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IMPLEMENTACION DEL
NUEVO REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA
DS 024-2016-EM
REGLAS DE LA EXPOSICION
Trascendencia histrica,
Importancia de la legislacin
minera en materia de
seguridad y salud
ocupacional.
Trascendencia histrica,
Importancia de la legislacin minera
en materia de seguridad y salud
ocupacional.
D.S. 034 73
EM-DGM
Reglamento
REGLAMENTO
de bienestar y
COMPLEMENTARIO seguridad
A LA LEY MINERA
1950
D.S.023-92 EM
REGLAMENTO
DE SEGURIDAD
E HIGIENE
MINERA
PRIMER NIVEL
JERARQUIA DE NORMAS
NORMA
CONSTITUCIONAL
TERCER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
Reglamento de Diversos
Ttulos del TUO de la Ley
General de Minera - D.S. N
03-94-EM
Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional en Minera
- D.S. N0242016MEM
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo D.S.
005-2012-TR
NORMAS
LEGALES
NORMAS
ADMINISTRATIVAS
SUPERIORES/
INFERIORES
LA CONSTITUCION
LEYES ORGANICAS
LEYES ORDINARIAS
DECRETOS LEGISLATIVOS
DECRETOS DE URGENCIA
REGLAMENTO DEL CONGRESO
RESOLUCIONES LEGISLATIVAS
TRATADOS
DECRETOS LEYES
SENTENCIAS DEL TC
ORDENANZAS MUNICIPALES Y
REGIONALES
DECRETO SUPREMO
RESOLUCION SUPREMA
RESOLUCION MINISTERIAL
RESOLUCION DIRECTORAL
POR QUE ES
IMPORTANTE
ESTA NORMA ?
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERA DS 024-2016-EM
ESTADISTICAS ACCIDENTES
FATALES 2016
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES POR AGENTE
CAUSAL AO - 2016
AUTORIDAD MINERA
Propone Normas
Incentiva la
implementacin
de sistemas de
gestin
Dispone visitas a
la actividad
Minera
Elabora,
actualiza anexos
y guas
Autoridad
Minera
Difunde atreves
de las
estadsticas
Verificar
requisitos para
dar
autorizaciones
Gobiernos Regionales
Artculo 11.- Los gobiernos regionales, a travs
de la
Gerencia o Direccin Regional de Energa y Minas,
son la
autoridad competente para verificar el
cumplimiento del
presente reglamento para la Pequea Minera y
Minera
Artesanal, en los siguientes aspectos:
Subcaptulo IV
Supervisin, inspeccin y fiscalizacin
Subcaptulo IV
Supervisin, inspeccin y
fiscalizacin
Supervisin, inspeccin y
fiscalizacin
Supervisin, inspeccin y
fiscalizacin
Supervisin, inspeccin y
fiscalizacin
Subcaptulo V
Sanciones
Artculo 20.- Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal que corresponda.
Artculo 21.- Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten la
infraccin por parte del titular de actividad minera de una o varias normas
legales, reglamentarias o resoluciones directorales como causa de un
siniestro, accidente, enfermedad ocupacional o dao a la propiedad o a
terceros ocurrido en unidades mineras, la
autoridad competente sancionar esa infraccin conforme a las normas sobre
la materia.
Artculo 22.- Los funcionarios y los fiscalizadores o inspectores autorizados
podrn disponer la paralizacin temporal o definitiva del rea de trabajo en la
que exista
una condicin de alto riesgo no controlada o un inminente riesgo de
accidente grave.
Artculo 23.- El titular de actividad minera que infrinja las disposiciones del
presente reglamento y dems disposiciones legales vigentes aplicables en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional y/o las resoluciones emitidas por
la autoridad minera, y/o retarde u omita la presentacin de los reportes a los
INFRACCIONES
INFRACCIONES
TTULO SEGUNDO
GESTIN DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES MINERAS
Subcaptulo II
Obligaciones del Titular de
Actividad Minera
CAPTULO II
SUPERVISORES DEL TITULAR DE ACTIVIDAD
MINERA
Subcaptulo I
Obligaciones de los Supervisores
CAPTULO III
TRABAJADORES
Subcaptulo I
Derechos de los Trabajadores
Subcaptulo II
Obligaciones de los Trabajadores
CAPTULO IV
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES
CONEXAS I
Subcaptulo
Obligaciones de las empresas contratistas
Artculo 51.- Las empresas contratistas estn obligadas a
cumplir con lo establecido en el presente reglamento, en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional del
titular de actividad minera donde
brinden sus servicios y dems disposiciones que les fueran
aplicables, as como en el Programa de Capacitacin del mismo
titular de actividad minera.
Artculo 52.- ..Las inspecciones internas que realice el titular
de actividad minera debern ser registradas y estar disponibles para
las autoridades competentes.
TTULO TERCERO
SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Mejora Continua
Revisin por
La direccin
Verificacin y
accin
correctiva
Poltica de
SST
Planificacin
Implementaci
ny
funcionamiento
CAPTULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO
LIDERAZGO Y COMPROMISO
CAPTULO II
POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CAPTULO III
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Artculo 57.-
1. Todo Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional debe ser:
a) Elaborado sobre la base de un diagnstico
situacional o la evaluacin de los resultados del programa
del ao anterior de cada unidad econmica administrativa
o concesin minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias,
tecnologas, ambiente de trabajo, organizacin del trabajo
y evaluacin del desempeo en base a condiciones de
trabajo.
PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CAPTULO IV
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
R
I
S
CAPTULO V
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Artculo 63..
j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al artculo 291.
k) Analizar mensualmente las causas y las estadsticas de los incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
l) Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la Alta Gerencia de
la unidad minera, que infrinjan las disposiciones del presente reglamento.
m) Promover que los trabajadores nuevos reciban una adecuada capacitacin en
prevencin de riesgos.
CAPTULO VI
GERENTE DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CAPTULO VII
CAPACITACIN
CAPACITACIN
Artculo 72..
En el caso de que el trabajador ingrese a la unidad minera para
realizar labores especiales de mantenimiento de instalaciones y
equipos y otras que no excedan de treinta (30) das, recibir una
induccin de acuerdo al
ANEXO N 4, no menor de cuatro (4) horas. La induccin de acuerdo
al anexo indicado tendr una vigencia de un (1) ao para la misma
unidad minera.
CAPTULO VIII
EQUIPO DE PROTECCIN
PERSONAL (EPP)
Artculo 81.- Queda terminantemente prohibido el ingreso de
trabajadores a las instalaciones de la unidad minera y efectuar trabajos
de la actividad minera o conexa que representen riesgo para su
integridad fsica y salud sin tener en uso sus dispositivos y EPP que
cuenten con sus especificaciones tcnicas y certificados de calidad.
Asimismo, los EPP deben estar en perfecto estado de funcionamiento,
conservacin e higiene para su uso.
El uso del EPP ser la ltima accin a ser empleada en el control de
riesgos, conforme a lo establecido en el artculo 96 del presente
reglamento.
Artculo 83.- A los trabajadores que ejecutan labores especiales y
peligrosas se les dotar de EPP adecuadosal trabajo que realizan.
CAPTULO IX
IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL
(IPERC)
Artculo 95.- El titular de actividad minera deber identificar
permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participacin de todos los trabajadores
en los aspectos
que a continuacin se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseo
o el anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales,
equipos o maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la
ejecucin de las tareas
JERARQUIA DE CONTROLES
CAPTULO X
ESTNDARES Y PROCEDIMIENTOS ESCRITOS DE
TRABAJO SEGURO (PETS)
CAPTULO XI
HIGIENE OCUPACIONAL
Subcaptulo I
Alcances
AGENTES QUIMICOS
Plomo
Neblina de acido sulfrico
Mercurio
Gasolina
Cianuro (Como CN)
0,05
1
0,025
500
5
mg/m3
mg/m3
mg/m3(p)
ppm
mg/m3 (p)(15 min)(4xJ)
PELIGROS BIOLOGICOS
PELIGROS ERGONOMICOS,FACTORES
DE RIESGO PSICISOCIAL
CAPTULO XII
SALUD OCUPACIONAL
Subcaptulo I
Alcances
CAPTULO XIII
SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y CDIGO DE
COLORES
CAPTULO XIV
TRABAJOS DE ALTO RIESGO
Artculo 129.- Todo titular de actividad minera
establecer estndares, procedimientos y prcticas como
mnimo para trabajos de alto riesgo tales como:
1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente.
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
4. Trabajos en altura.
5. Trabajos elctricos en alta tensin.
6. Trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y
materiales radiactivos.
7. Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC.
Artculo 130.- Todo trabajo de alto riesgo indicado en el artculo
precedente requiere obligatoriamente del PETAR (ANEXO N 18),
autorizado y firmado para cada turno, por el Supervisor y Jefe de rea
donde se realiza el trabajo.
CAPTULO XVI
INSPECCIONES, AUDITORAS Y
CONTROLES
INSPECCIONES, AUDITORAS Y
CONTROLES
Mensual:
1. Escaleras porttiles.
2. Cables de izaje y cablecarril.
3. Sistemas de alarma.
4. Sistemas contra incendios.
5. Instalaciones elctricas.
6. Sistema de bombeo y drenaje.
Trimestral:
1. Herramientas manuales y elctricas.
2. Inspeccin interna por la Alta Gerencia de la
unidad
minera.
AUDITORIAS
Artculo 145.- El titular de actividad minera realizar
auditoras externas dentro de los tres primeros meses de
cada ao a fin de comprobar la eficacia de su Sistema
de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional para la
prevencin de riesgos laborales y la Seguridad y Salud
Ocupacional de los trabajadores, de conformidad a lo
establecido en el Artculo 3 del Decreto Supremo N 0162009-EM.
Artculo 146.- El informe de auditora externa debe
ser presentado a la Intendencia Nacional de Supervisin
del Sistema Inspectivo de la SUNAFIL, al OSINERGMIN y
al Gobierno Regional correspondiente, de acuerdo a sus
competencias
CAPTULO XVII
PLAN DE PREPARACIN Y RESPUESTA
PARA EMERGENCIAS
PLAN DE PREPARACIN Y
RESPUESTA
PARA EMERGENCIAS
PLAN DE PREPARACIN Y
RESPUESTA
PARA EMERGENCIAS
11. Anexos:
a) Definiciones.
b) Telfonos de Emergencia y
Directorio de Contactos.
c) Comunicaciones de Emergencia
por niveles.
d) Equipamiento de Emergencia.
e) Hojas de datos de Seguridad de
Materiales (HDSM).
f) Protocolos de Respuesta a
Emergencias por reas
CAPTULO XIX
NOTIFICACIN E INVESTIGACIN DE
INCIDENTES,
INCIDENTES PELIGROSOS, ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
A Los Gobiernos
Regionales
Ministerio de
Energa y Minas
OSINERGMIN
Notificados
dentro de las
24 Horas de
ocurrido
Al MINTRA
CAUSAS DE LOS
ACCIDENTES
OPERACIONES MINERAS
MUCHAS GRACIAS