JABATAN PELAJARAN

SELANGOR
MOHD KHAIDIR ABDULLAH
UNIT HAL EHWAL MURID

PENGURUSAN DISIPLIN
MURID DAN

PUNCA KUASA
DALAM AKTA
PENDIDIKAN

ORDINAN PELAJARAN 1957

PERATURAN-PERATURAN
PELAJARAN
( DISIPLIN SEKOLAH ) 1959

TANGGUNGJAWAB GURU BESAR

ATAS DISIPLIN
4. Guru Besar sesebuah sekolah adalah
bertanggungjawab atas disiplin sekolah
dan bagi maksud itu hendaklah
mempunyai kuasa ke atas Guru-guru dan
murid-murid sekolah itu.

KUASA-KUASA GURU BESAR

5.(1).Bagi maksud menjaga disiplin di
kalangan Murid-murid, Guru Besar
hendaklah mempunyai kuasa
menjalankan hukuman-hukuman sekolah
yang biasa sebagaimana perlu atau
bermanfaat:

PERWAKILAN KUASA OLEH GURU

BESAR
6.Guru Besar dari sesebuah sekolah boleh dari semasa
ke semasa, tertakluk kepada apa-apa syarat yang
difikirkan patut, mewakilkan kuasa disiplin sekolah
dan kuasa menjalankan hukum kepada Guru-guru
lain di sekolah itu atau kepada murid-murid yang
ditetapkan olehnya bagi maksud itu; tetapi kecuali
yang disebut diatas tidak seorang pun Guru atau -

Murid boleh menjalankan kuasa itu

melainkan dengan arahan tertentu:
Dengan syarat bahawa kuasa
menjalankan hukuman dera tidak boleh
diwakilkan kepada mana-mana orang
selain daripada guru berdaftar.

PUNCA KUASA
DARI SURAT
PEKELILING
IKHTISAS KPM

Surat Pekeliling Ikhtisas Bil.

8/1968:
tiap-tiap guru hendaklah dapat
menyelesaikan kebanyakan dari
masalah tatatertib dan perkaraperkara kecil janganlah diserahkan
kepada guru-guru besar

Surat Pekeliling Ikhtisas Bil.

9/1975:
semua guru hendaklah juga
memahami benar-benar
bahawa tiap-tiap mereka
adalah bertanggungjawab
untuk memelihara disiplin
sesebuah sekolah

Surat Pekeliling Ikhtisas Bil.10/2001:

.masalah disiplin mendapat
perhatian Jemaah Menteri dan
menyarankan supaya bilangan guru
disiplin ditambah di sekolah-sekolah.
.semua guru hendaklah berfungsi
sebagai guru disiplin dan berperanan
membimbing murid-murid

PERATURAN YANG HARUS

DIPATUHI
Di samping kuasa dan budi
bicara pihak berkuasa
disiplin, maka dalam
pelaksanaannya mereka
harus mengamalkan
keadilan.
Natural Justice

ISU PENGURUSAN
DISIPLIN 2010
1. Murid

Murid tidak puas hati dengan

hukuman disiplin
Murid tidak diberi peluang
menjawab pertuduhan
Diskriminasi kaum
Cara guru menangani disiplin
murid

ISU PENGURUSAN
DISIPLIN 2010
2. Ibubapa/penjaga & Masyarakat
Ibubapa/penjaga tidak faham
peraturan sekolah
Aduan ibubapa/penjaga/ pihak
awam
Tindakan Disiplin oleh pihak
sekolah
Saman Di mahkamah
Siaran melalui media

ISU PENGURUSAN
DISIPLIN 2010
3.
Sekolah
Guru tidak faham peraturan disiplin
sekolah
Guru tidak faham literasi undangundang
Guru tidak puas hati dengan peraturan
disiplin
Tindakan guru tidak ikut peraturan
Tindakan sekolah tidak ikut peraturan

NATURAL JUSTICE

Hak untuk didengar

(hearing)
Peraturan ini menentukan
bahawa seseorang itu
mempunyai hak untuk
dibicarakan iaitu hak untuk
membela diri

Peluang yang diberi

haruslah
munasabah
Seseorang itu belum
boleh didapati bersalah
sehingga dibuktikan
Hukuman hendaklah
setimpal dengan
kesalahannya

LANGKAH-LANGKAH YANG
HARUS DIAMBIL
Langkah Pertama
Menerima aduan.
Tanggungjawab Guru Besar
adalah mempastikan
kebenaran aduan itu dan
mempastikan sama ada kes
itu bersabit (prima facie)

Langkah berikutnya adalah

membuat siasatan awal
serta mengumpul bukti
serta menentukan
kebenaran dan
bukti-bukti tuduhan

Langkah Kedua
membuat kesimpulan dari
bukti-bukti untuk
menjawab kes bersabit
(prima facie) itu. Di sinilah
peluang yang munasabah
diberi kepada murid itu
untuk menafikan
kesalahannya dan
menegakkan kebenarannya

Langkah Ketiga
murid beri sebab
(To Show Cause) jika
murid itu menafikan
kesalahannya.
Maksudnya murid diberi
peluang untuk
menyatakan kesnya,
iaitu untuk
membela diri

Langkah Keempat
Dapatan Guru Besar
Sekiranya murid itu boleh
memberi keterangan yang
memuaskan dan dia dapat
membebaskan dirinya maka
Guru Besar boleh
membebaskannya

Pengakuan atau Didapati

bersalah
Jika murid mengaku
melakukan salah laku, atau
Guru Besar mendapati
bahawa tuduhan itu
mempunyai bukti-bukti,
maka dia hendaklah
membuat keputusan
terhadap hukuman yang

IMPLIKASI SEKIRANYA
NATURAL JUSTICE
TIDAK BERLAKU

FAKTOR-FAKTOR ASAS
YANG PATUT
DIRANGKUMKAN DALAM
DASAR GURU BESAR
TERHADAP HUKUMAN

Kesalahan yang dilakukan

di luar kawasan sekolah
walau pun kuasa disiplin
hanya melibatkan murid ketika
berada di dalam kawasan
sekolah, tetapi sekiranya
murid melakukan kesalahan
dengan berpakaian sekolah,
pengetua/guru besar boleh
mengambil tindakan dan
mengenakan hukuman.

Kesalahan Melibatkan Kes

Polis
Sementara menunggu hasil
siasatan polis/ menunggu
keputusan mahkamah,
pengetua/guru besar boleh
mengenakan hukuman
sekiranya terdapat bukti
kukuh yang menunjukkan
murid telah melanggar
peraturan sekolah.

Beratnya Kesalahan
Lebih serius salah laku itu
maka lebih beratlah
hukuman yang dikenakan.
Lebih kuat tujuan sesuatu
perbuatan salah laku itu,
lebih meningkat bahaya
yang didatangkan, maka
lebih beratlah pula
hukuman yang patut

Perwatakan dan latar

Belakang Murid
Pertimbangan hendaklah
diberi juga kepada
perwatakan, sejarah dan
latar belakang murid yang
melakukan kesalahan

Kekerapan Kesalahan dan

kesungguhan Murid Yang
melakukannya
Lebih kerap kesalahan itu
berlaku atau lebih
bersungguh-sungguh murid
itu melakukannya maka
lebih beratlah hukuman
yang boleh dikenakan

PENGERTIAN HUKUM
Hukuman boleh diertikan
sebagai kuasa mengenakan
hukuman yang menyakitkan
bagi sesuatu salah laku
Terdapat tiga unsur utama
dalam pengertian hukuman ;

Ia hendaklah merupakan
aspek hukuman yang
bersifat memberi balasan
kepada sesuatu kesalahan
yang telah dilakukan

Hukuman hendaklah
dikenakan oleh seseorang
yang berkuasa
ke atas yang dihukum

Hukuman melibatkan
sesuatu yang tidak
menyenangkan dikenakan
ke atas yang bersalah, ia
boleh jadi tindakan fizikal
bersifat positif yang
menyakitkan, atau
menafikan sesuatu yang
disukainya

HUKUMAN YANG BOLEH

DIKENAKAN

Pembuangan

SURAT
PEKELILING
BIL.6/68.
BERTARIKH:
10 SEPTEMBER
1968

PEMBUANGAN MURID DARIPADA

SEKOLAH-SEKOLAH KERANA
KELAKUAN CURANG
1.

Murid, ibu bapa dan penjaga diberi

amaran bertulis berkaitan kesalahan
dan satu salinan borang jawapan
disertakan untuk penjaga memberi
akuan terima.

Penggantungan
Penggantungan merupakan
satu arahan di mana
seseorang murid itu
dilarang dari memasuki
kawasan sekolah atau
menikmati sesuatau
kemudahan sekolah
Tidak boleh lebih 14 hari

Hukuman Dera
( corporal punishment )
Hukuman dera ( rotan )
boleh dikenakan ( kecuali
ke atas murid-murid
perempuan ).
Rujuk syarat PPP(DS) 1959

Di bawah peraturan ini

[ Subperaturan 5 (1) ]
menjelaskannya dengan
syarat bahawa ;
( a ) hukuman dera kepada
murid-murid perempuan
adalah dilarang ; dan

( b ) hukuman dera kepada murid

lelaki adalah dihadkan kepada
merotan dengan rotan yang
ringan di tapak tangan atau
pun di punggung yang berlapik
dengan pakaian dan hendaklah
dijalankan hanya oleh Guru

Penahanan adalah untuk

mengawal murid-murid
yang jahat
( delinquent ) dengan cara
menafikannya dari
menikmati dan
menggunakan masa
lapangnya. Arahan
penahanan itu hendaklah
menentukan masa dan

Denda
Dalam hal sama ada denda
sebagai satu hukuman
terpulanglah kepada Guru
Besar ingin
mempertimbangkan secara
teliti hubungan antara
denda dengan kemampuan
seseorang murid untuk
membayar denda itu

Amaran
Setelah
mempertimbangkan
keadaan, jenis salah laku
dan kelakuan murid yang
telah melakukan salah laku
itu, berpendapat bahawa
adalah kurang wajar
dikenakan hukuman yang
lebih berat lagi

HUKUMAN YANG
DITEGAH

Hukuman terhadap fizikal

- berdiri lama di tengah panas
- lari keliling padang
- berdiri lama dalam/luar bilik darjah
- memukul diri sendiri/sesama sendiri
- berdiri di atas kerusi atau meja
- menarik rambut/tarik telinga
- belasah dengan alat seperti tali
pinggang atau pembaris
- junjung kerusi/ buku
- cubit
- enjut/ ketuk ketampi/ mendada
- ketuk/sekel kepala

Hukuman Terhadap
Mental Dan Emosi
-

Gunting Rambut Sesuka hati

Berdiri Membuat Latihan
Berleter
Gantung Tulisan di Badan
Memalukan dikhalayak Ramai
Kelas Tahanan pada Waktu Rehat atau Pulang
Memaki hamun
Menjeling
Menyindir
Conteng Muka dengan Kapur
Koyak Buku latihan
Memperlihatkan Air muka yang Marah
Menggugut atau mengertak murid
Tidak Menghiraukan murid
Tidak Menanda Buku latihan

IMPLIKASI SEKIRANYA
HUKUMAN TIDAK IKUT
PERATURAN

KUCHING, 30 Okt (Bernama) -Dalam apa yang dipercayai sebagai

kes pertama seumpamanya di
Sarawak, seorang kanak-kanak
lelaki berumur 13 tahun yang
disahkan menghidap Japanese
Encephalitis (JE) ketika tinggal di
asrama Sekolah Kebangsaan (Cina)
Sungai Menyan di Serian pada
2006, telah memfailkan saman
terhadap pihak berkuasa sekolah.

SUBANG JAYA, 27 Okt (Bernama) -Seorang murid Tahun Tiga di sebuah

sekolah di Pusat Bandar Puchong
mendakwa trauma selepas ditampar
hingga bengkak oleh seorang guru disiplin
hanya kerana lewat 10 minit ke sekolah.

Ibu murid itu, V. Kavitah, 29, berkata

anaknya turut mendakwa saluran
pendengaran kanannya sedikit terganggu
dan demam akibat ditampar hingga
menyebabkan dia tidak mahu ke sekolah
kerana trauma dengan kejadian pukul 7.40
pagi semalam.

HARGA SATU
PENAMPAR
RM1650.00

PERSOALAN :
Jika selain dari yang 6 jenis
hukuman itu ditegah untuk
dilaksanakanapa yang
guru boleh lakukan?
JAWAPAN :
Laksanakanlah Program
Sistem Penalti

TERIMA KASIH