TALLER DE PREVENCION DE RIESGOS Y

CONTROL DE EMERGENCIA
PREVENCIN DE RIESGOS
Fundamentos bsicos de las emergencias
Definiciones

Urgencia: es la aparicin fortuita de un problema de orgenes

diversos y de gravedad variable, que genera la conciencia de una
necesidad inminente de atencin por parte del sujeto o de sus
allegados.

Emergencia: es toda situacin urgente en la que est en peligro la

vida de la persona o la funcin de algn rgano. Es aquel caso en el
que la falta de asistencia sanitaria conducira a la muerte en minutos
y en el que la aplicacin de los primeros auxilios por cualquier
persona es de importancia primordial.
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Definiciones
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Definiciones

Urgencia Emergencia
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Del concepto emergencia

Probablemente la primera palabra que se indic para referirse a un

estado de emergencia fue CQD, Come Quickly, Distress, que significa
vengan rpido, problemas, fue la primera seal de socorro utilizada en las
transmisiones telegrficas que se origin en 1.904 hasta principios del siglo
XX, en la Conferencia Internacional de la Comunicacin Inalmbrica en Mar
en Berln en 1.906, en el que se aprob un nuevo cdigo ms sencillo, el SOS
"Save Our Souls" (Salven nuestra almas), comenzando la lenta desaparicin
del CQD.
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Del concepto emergencia

Posteriormente, en 1.923, Frederick Stanley recibi el encargo de

encontrar una palabra que indicara seal de socorro y fuera entendida
fcilmente por todos los pilotos y personal de tierra en una emergencia.
Propuso entonces la palabra mayday, La llamada realizada tres veces significa
peligro inminente. Mayday, es un cdigo de emergencia utilizado
internacionalmente como llamada de auxilio, derivado del francs maidez, que
se traduce como aydenme.
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Definiciones de emergencia

suceso o accidente que sobreviene de modo imprevisto,

afectando a la integridad fsica de las personas o a los bienes, de
modo colectivo o individual, y que, en ocasiones, llega a constituir
una catstrofe o una calamidad

aquellos hechos imprevistos, que alteran la rutina diaria de

la/s persona/s y de sus redes de apoyo, que tienen consecuencias
negativas, por supuesto indeseables, y que generalmente requieren
respuestas inmediatas.

cambios bruscos del estado de una poblacin que superan

la capacidad de respuesta local, con el riesgo de un aumento de la
mortalidad.
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Clasificacin de emergencia

Dependiendo del nmero de afectados la emergencia

puede ser:

-Individual y/o familiar: En cuyo caso afecta a una persona o a un

ncleo familiar (una mujer maltratada, la prdida de la vivienda
familiar por incendio...).

-Colectiva: Afecta a un grupo de personas y/o familias (por ejemplo

un accidente de autobs).

-Gran emergencia y/o catstrofe: por ejemplo el atentado de las

torres gemelas el 11-09-2001...
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Plan de emergencia

El objetivo de un Plan de emergencias es definir la organizacin,

coordinacin y secuencia de actuacin de los recursos humanos y los
medios tcnicos existentes para hacer frente a la emergencia, respondiendo
a las preguntas:

Qu debe hacerse?
Quin debe actuar?
Cundo se debe actuar?
Cmo debe actuarse?
Dnde debe actuarse?

La organizacin de las emergencias no tiene por objeto sustituir a

los Servicios Pblicos (bomberos, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, etc.)
sino realizar las acciones ms inmediatas hasta que lleguen stos.
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Clasificacin de emergencia

Est dirigido a todos los profesionales y usuarios de un

lugar de trabajo, estableciendo claramente su responsabilidad con la
emergencia.
Debe servir para transmitir seguridad y tranquilidad a todas
las personas que en ese momento se encuentran en el lugar:
trabajadores, visitantes, clientes, etc.
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Clasificacin de emergencia

CLASIFICACIN EN FUNCIN DEL TIPO DE RIESGO.

Los peligros que pueden suponer una amenaza se

clasifican por su origen en:

De origen Tcnico, generados por fallos en las instalaciones .

De origen Natural, por fenmenos naturales
De origen Antrpico, provocados por la actividad humana.
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Clasificacin de emergencia

ORIGEN TCNICO:

Incendio: Producido por un descuido, por deficiencias en las

instalaciones, como resultado de un accidente o intencionadamente
con nimo de destruccin. Incluye la Explosin, producida por
anomalas en calderas, depsitos de gas u otros que provoca
desperfectos en un sector, rea o en todo el edificio.

Accidentes con repercusin ambiental: Incluye Mezcla, prdida o

desaparicin de residuos peligrosos.

Fugas de gas o Fugas o escapes de gasolina.

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Clasificacin de emergencia

ORIGEN NATURAL:

Emergencia por fenmenos naturales: Incluye terremotos,

hundimientos o derrumbamiento de edificios, Producido por defectos
en su construccin, por deterioro en los pilares de sustentacin,
sobrepeso.

Inundacin: Daos ocasionados en el edificio y en la zona exterior

como consecuencia de agentes externos o deficiencias en las
instalaciones propias.

Tormentas

Cada de Rayos
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Clasificacin de emergencia

ORIGEN ANTROPICO:

Amenaza de bomba real o ficticia: Provocada por personas con

nimo de propaganda terrorista, ocultar absentismos o reducir la
productividad. Puede ser recibida por telfono o a travs de algn
organismo, institucin oficial o medio de comunicacin.

Actos delictivos, provocado por personas que pretenden conseguir

objetivos polticos, minoritarios entre la poblacin, por medio de la
extorsin y el miedo.

Accidente personal grave, como consecuencia de

cualquiera de las anteriores situaciones en las que
haya que prestar primeras ayudas.
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Clasificacin de emergencia

EN FUNCIN DE LA GRAVEDAD.

Las emergencias se clasifican en tres NIVELES en funcin

de su gravedad, por las dificultades para su control y posibles
consecuencias.

NIVEL 1: Conato de Emergencia

NIVEL 2: Emergencia Parcial o restringida

NIVEL 3: Emergencia General

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Clasificacin de emergencia

NIVEL 1: Conato de Emergencia

Conato de Emergencia es el
suceso que puede ser controlado y
dominado de forma sencilla y rpida por
el personal y medios de proteccin de
la planta o dependencia afectada.

Este primer estado de

emergencia debe resolverse sin mayor
complicacin para el resto de los
usuarios y trabajadores de la zona
afectada, sin necesidad de proceder a
ninguna evacuacin.
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Clasificacin de emergencia

NIVEL 2: Emergencia Parcial o restringida

Emergencia Parcial es la situacin en la que actan los

medios ordinarios, pero que por la naturaleza y extensin del riesgo,
ste puede alcanzar proporciones que requieran la aplicacin del Plan
en su totalidad para su control. En esta fase pueden ya haberse
producido daos a personas y bienes de un modo limitado. Se trata
por consiguiente de un suceso que para ser dominado requiere la
actuacin de equipos especializados.

Sus efectos se limitan a una planta o sector y no afectan a

los colindantes ni a terceras personas. Habitualmente suele implicar la
evacuacin de la planta siniestrada o de las dependencias afectadas.
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Clasificacin de emergencia

NIVEL 3: Emergencia General

Emergencia General es la situacin en la que los medios ordinarios

de intervencin han sido desbordados y no pueden controlar el siniestro o
existe grave riesgo de generalizacin de la contingencia a todo el edificio.
Se han producido graves daos en personas o bienes y se precisa la
actuacin de los equipos y medios de proteccin externos de socorro y
salvamento. La Emergencia General implica la evacuacin total de una
amplia zona o, incluso, la totalidad del edificio.
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Clasificacin de emergencia

EN FUNCIN DE LA OCUPACIN Y MEDIOS HUMANOS.

Se clasifica en : Diurna, Nocturna, Festivo y Vacacional

Diurna:

De ocupacin total; Es la emergencia producida durante el horario

laboral y en condiciones normales de funcionamiento. Se
considera como tal el perodo comprendido desde las 8 horas
hasta las 15 horas.

De ocupacin parcial; Es la emergencia producida durante el

segundo turno de trabajo, desde las 15,00 horas las 22,00 horas.
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Clasificacin de emergencia

Nocturna; Es la emergencia producida durante el horario de noche,

desde las 22,00 horas hasta las 8,00 horas del da siguiente.

Festivo; Es la emergencia producida en los das festivos. Esta situacin

se tratar de manera similar a la emergencia ocurrida en jornada nocturna
o de ocupacin parcial.

Vacacional; Es la emergencia producida en perodos largos de baja

actividad laboral, por vacaciones o situaciones similares. Esta situacin se
tratar sin diferencia de las anteriores en el supuesto que las suplencias
en los equipos y personal de emergencia queden perfectamente
determinadas e implantadas con anterioridad a la misma.
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Marco legal

Artculo 184 / Cdigo del trabajo

El empleador esta obligado a adoptar las medidas necesarias

para proteger la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las
condiciones necesarias de higiene y seguridad en las faenas, junto con
los implementos adecuados para prevenir accidentes y enfermedades
profesionales.
Deber prestar u organizar los elementos necesarios para que
en caso de accidente o emergencia los trabajadores puedan acceder a
una atencin medica, hospitalaria y farmacutica.
A la Direccin del Trabajo le corresponde fiscalizar el
cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo.
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Marco legal

Artculo 7 / DS 594
Los pisos de los lugares de trabajo, as como los pasillos de trnsito, se
mantendrn libres de todo obstculo que impida un fcil y seguro
desplazamiento de los trabajadores, tanto en las tareas normales como
en situaciones de emergencia.
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Marco legal

Artculo 37 / DS 594
Deber suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de
peligro que pueda afectar la salud o integridad fsica de los trabajadores.
Todos los locales o lugares de trabajo debern contar con vas de
evacuacin horizontales y/o verticales que, adems de cumplir con las
exigencias de la Ordenanza General de Urbanismo y Construccin,
dispongan de salidas en nmero, capacidad y ubicacin y con la
identificacin apropiada para permitir la segura, rpida y expedita salida
de todos sus ocupantes hacia zonas de seguridad. Las puertas de salida
no debern abrirse en contra del sentido de evacuacin y sus accesos
debern conservarse sealizados y libres de obstrucciones. Estas salidas
podrn mantenerse entornadas, pero no cerradas con llave, candado u
otro medio que impida su fcil apertura.
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Marco legal

Las dependencias de los establecimientos pblicos o privados

debern contar con sealizacin visible y permanente en las zonas de
peligro, indicando el agente y/o condicin de riesgo, as como las vas de
escape y zonas de seguridad ante emergencias.
Adems, deber indicarse claramente por medio de sealizacin
visible y permanente la necesidad de uso de elementos de proteccin
personal especficos cuando sea necesario.
Los smbolos y palabras que se utilicen en la sealizacin,
debern estar de acuerdo con la normativa nacional vigente, y a falta de
ella con la que determinen las normas chilenas oficiales y aparecer en el
idioma oficial del pas y, en caso necesario cuando haya trabajadores de
otro idioma, adems en el de ellos (5).
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Marco legal

Artculo 42 / DS 594
El empleador mantendr disponible permanentemente en el
recinto de trabajo, un plan detallado de accin para enfrentar
emergencias, y una hoja de seguridad donde se incluyan, a lo menos, los
siguientes antecedentes de las sustancias peligrosas:
Nombre comercial, frmula qumica, compuesto activo, cantidad
almacenada, caractersticas fsico qumicas, tipo de riesgo ms probable
ante una emergencia, croquis de ubicacin dentro del recinto donde se
sealen las vas de acceso y elementos existentes para prevenir y
controlar las emergencias. Con todo, las sustancias inflamables debern
almacenarse en forma independiente y separada del resto de las
sustancias peligrosas, en bodegas construidas con resistencia al fuego de
acuerdo a lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y
Construccin
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Marco legal

Artculo 48 / DS 594
Todo el personal que se desempea en un lugar de trabajo
deber ser instruido y entrenado sobre la manera de usar los extintores
en caso de emergencia.

Artculo 49 / DS 594
Los extintores que precisen estar situados a la intemperie debern
colocarse en un nicho o gabinete que permita su retiro expedito, y podr
tener una puerta de vidrio simple, fcil de romper en caso de emergencia.

Artculo 102 / DS 594

Las cmaras frigorficas debern contar con sistemas de
seguridad y de vigilancia adecuados que faciliten la salida rpida del
trabajador en caso de emergencia.
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Marco legal

ORDENANZA GENERAL DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

Sealizacin

Artculo 4.2.29. Todas las vas de evacuacin y sus accesos deben

identificarse mediante seales de grfica adecuada.

En cada caso deben contemplarse las seales necesarias para

facilitar la evacuacin de los ocupantes hasta el exterior, minimizando
cualquier posibilidad de confusin durante el recorrido de escape en
situaciones de emergencia.
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Marco legal

ORDENANZA GENERAL DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

Artculo 4.3.7. Todo edificio de 7 o ms pisos deber tener, a lo menos,

una "zona vertical de seguridad" que, desde el nivel superior hasta el de
la calle, permita a los usuarios protegerse contra los efectos del fuego,
humos y gases y evacuar masiva y rpidamente el inmueble.
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Marco legal

ORDENANZA GENERAL DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

Sin perjuicio de los requisitos especficos que establezcan las normas

tcnicas oficiales correspondientes, sern exigibles para las zonas de
seguridad de dichos edificios, las siguientes normas generales:

1. La distancia mxima desde la puerta de acceso de un departamento u

oficina, hasta el ingreso a una zona vertical de seguridad del mismo piso
ser de 40 m.

2. El diseo, construccin y terminaciones de las zonas verticales de

seguridad y su continuidad hasta el ingreso al exterior, a nivel de la calle,
deben garantizar una resistencia al fuego correspondiente a la que se
indica en la tabla del artculo 4.3.3. y facilitar el egreso y desplazamiento
del personal de bomberos con su material, en caso de incendio.
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Marco legal

ORDENANZA GENERAL DE CONSTRUCCION Y URBANISMO

3. Las zonas verticales de seguridad deben estar dotadas de sistemas de

iluminacin de emergencia y de ventilacin o presurizacin en caso de
escaleras interiores, que permitan a los usuarios evacuar el edificio, sin
peligro de verse afectados por los humos y gases generados por el
incendio, aun cuando el suministro normal de energa elctrica sea
interrumpido.
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Ejercicio

INDIQUE SI LAS SITUACIONES DE LOS VIDEOS

CORRESPONDE A SITUACIONES DE EMERGENCIA.

EN CASO DE SER AS CLASIFQUELO DE ACUERDO A LO

VISTO EN CLASES.

INDIQUE MEDIDAS PARA EVITAR LAS EMERGENCIAS.

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Ejercicio

Confeccionar una lista de chequeo y realizar auditora legal

desde el punto de vista de las emergencias al instituto AIEP
Sede San Joaqun considerando normativa vigente.

Elaborar informe escrito con imgenes.

FIN