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Demtrio Dantas
Os Hospitais Universitrios
Federais
Os hospitais universitrios federais so importantes
centros de formao de recursos humanos na rea
da sade e prestam apoio ao ensino, pesquisa e
extenso das instituies federais de ensino
superior s quais esto vinculados.
Alm disso, no campo da assistncia sade, os
hospitais universitrios federais so centros de
referncia de mdia e alta complexidade para o
Sistema nico de Sade (SUS).
A rede de hospitais universitrios federais
formada por 50 hospitais vinculados a
35universidades federais.
Relao dos HUFs com a
EBSERH
A criao da Ebserh integra um conjunto de medidas
adotadas pelo Governo Federal para a reestruturao
dos hospitais vinculados s instituies federais de
ensino superior.
Por meio do Programa Nacional de Reestruturao dos
Hospitais Universitrios Federais (Rehuf), foram
realizadas aes no sentido de garantir a recuperao
fsica e tecnolgica e tambm de atuar na
reestruturao do quadro de recursos humanos
das unidades.
A EBSERH passou a ser a responsvel pela gesto dos
hospitais universitrios federais.
Atribuies assumidas:
coordenao e avaliao da execuo das atividades
dos hospitais;
apoio tcnico elaborao de instrumentos de
Contrato entre os HUFs e a
EBSERH
As universidades federais que possuem hospitais podero
contratar a Ebserhpara a melhoria da gesto de suas
unidades. A adeso feita a partir da assinatura de Termo
de Adeso e Contrato.
A deciso pela contratao cabe a cada universidade, no
mbito de sua autonomia.
O contrato entre a Ebserhe cada instituio dever
conter:
as obrigaes dos signatrios,
as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo e
a sistemtica para o acompanhamento e avaliao das metas
estabelecidas.
a previso de que a avaliao de resultados obtidos ser usada
para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas na
atuao perante a populao.
A partir da manifestao da universidade pela
contratao, iniciado o processo de
caracterizao do hospital, com o
dimensionamento dos servios e a
necessidade de contratao de pessoal para a
posterior realizao do concurso pblico.
Aps a assinatura do contrato entre a
universidade federal e a Ebserh, finalizado o
trabalho de dimensionamento do quadro de
pessoal e o plano de reestrutuao da
unidade.
Qual a forma de ingresso no
quadro de pessoal da EBSERH?
O regime de pessoal permanente da
EBSERH o da CLT, condicionada a
contratao prvia aprovao em
concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, observadas as
normas especficas editadas pelo
Conselho de Administrao.
Para quais hospitais universitrios federais
a EBSERH realizar concurso pblico?
Recursos da EBSERH
I - dotaes do oramento da Unio;
II - as receitas de:
a) da prestao de servios compreendidos em seu objeto;
b) da alienao de bens e direitos;
c) das aplicaes financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros,
dividendos e bonificaes; e
e) dos acordos e convnios que realizar com entidades
nacionais e internacionais;
III - doaes, legados, subvenes e outros recursos que
lhe forem destinados por pessoas fsicas ou jurdicas de
direito pblico ou privado; e
IV-os oriundos de operaes de crdito(emprstimos e
financiamentos obtidos pela entidade);
V - rendas provenientes de outras fontes.
Observaes
Lucro lquido da EBSERH:
reinvestido para atendimento do objeto social da
empresa,
excetuadas as parcelas decorrentes da reserva
legal e da reserva para contingncia.
Administrao da EBSERH:
Conselho de Administrao (funes deliberativas)
Diretoria Executiva
contar ainda com: um Conselho Fiscal + um
Conselho Consultivo.
rgos
estatutr
ios
Os editais de concursos da EBSERH podero
estabelecer, como ttulo, o cmputo do tempo
de exerccio em atividades correlatas s
atribuies do respectivo emprego.
Fica a EBSERH, para fins de sua implantao,
autorizada a contratar, mediante processo
seletivo simplificado, pessoal tcnico e
administrativo por tempo determinado.(podero
ser celebrados durante os 2 (dois) anos
subsequentes constituio da EBSERH)
Esses contratos temporrios podero ser
prorrogados uma nica vez, desde que a soma
dos 2 (dois) perodos no ultrapasse 5 (cinco)
anos.
Ficam os HUFs autorizados a ceder EBSERH,
durante a vigncia do contrato, bens e direitos
necessrios sua execuo.
Ao trmino do contrato, os bens sero
devolvidos instituio cedente.
A EBSERH est sujeita fiscalizao dos rgos
de controle interno do Poder Executivo e ao
controle externo exercido pelo Congresso
Nacional, com auxlio do TCU.
A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade
fechada de previdncia privada.
A partir da assinatura do contrato a
EBSERH dispor de prazo de at 1
(um) ano para reativao de leitos e
servio inativos por falta de pessoal.
Os Estados podero autorizar a
criao de empresas pblicas de
servios hospitalares.
So rgos estatutrios da EBSERH:
Administrao
mi
n
istra
o
Diretoria Executiva ad De o
mi
n
istra
o
Composio:
Presidente da EBSERH e at 6 Diretores (nomeados e
destituveis, a qualquer tempo, pelo Presidente da
Repblica, por indicao do Ministro da Educao)
I - o Presidente da Ebserh;
II - o Diretor Vice-Presidente Executivo (DVPE);
III - o Diretor de Ateno Sade (DAS);
IV - o Diretor de Gesto de Pessoas (DGP);
V - o Diretor de Administrao e Infraestrutura
(DAI);
VI - o Diretor de Oramento e Finanas (DOF); e
VII - o Diretor de Gesto de Processos e Tecnologia
da Informao (DGPTI).
Investidura: mediante assinatura em livro de
termo de posse.
Requisitos para ser Presidente e Diretores da
EBSERH
Ser brasileiro;
idoneidade moral e reputao ilibada;
notrios conhecimentos na rea de gesto, da
ateno hospitalar e do ensino em sade; e
mais de 10 anos de exerccio de funo ou de
efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados acima.
Competncia da Diretoria
Executiva
administrar e dirigir os bens, servios e negcios da
EBSERH e decidir, por proposta dos responsveis pelas
respectivas reas de coordenao, sobre operaes de
responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo CA;
propor e implementar as linhas orientadoras da ao da
EBSERH;
apreciar e submeter ao CA o oramento e programa de
investimentos da EBSERH;
deliberar sobre operaes, situadas no respectivo nvel
de alada decisria estabelecido pelo CA;
autorizar a aquisio, alienao e onerao de bens
mveis, exceto valores mobilirios, podendo estabelecer
normas e delegar poderes;
analisar e submeter aprovao do CA propostas
de aquisio, alienao e onerao de bens imveis
e valores mobilirios;
estabelecer normas e delegar poderes, no mbito
de sua competncia;
elaborar as demonstraes financeiras de
encerramento de exerccio;
autorizar a realizao de acordos, contratos e
convnios que constituam nus, obrigaes ou
compromissos para a EBSERH;
pronunciar-se sobre todas as matrias que devam
ser submetidas ao CA.
aprovar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao
(PDTI) e a Poltica de Segurana da Informao (PSI),
elaborados pela Diretoria de Gesto de Processos e
Tecnologia da Informao
fornecer todas e quaisquer informaes
solicitadas por conselheiro do CA;
fornecer ao CA os recursos necessrios ao
seu funcionamento; e
propor ao CA a criao de escritrios,
representaes, dependncias e filiais.
Conselho Consultivo ad De o
mi
n
istra
o
Composio: 8 membros
Presidente da EBSERH, (preside);
2 representantes do Ministrio da Educao;
1 representante do Ministrio da Sade;
sociedade civil
Membros da
Conselho Fiscal
Fis De
ca
liza
o
rgo permanente,
Composio: 3 membros (nomeados pelo Ministro da
Educao):
1 membro indicado pelo Ministro da Educao, (o preside);
1 membro indicado pelo Ministro da Sade; e
1 membro indicado pelo Ministro da Fazenda.
Investidura: mediante registro na ata da primeira
reunio de que participarem.
O mandato: 2 anos contados a partir da data de
publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.
Os membros do Conselho Fiscal faro jus a honorrios
mensais correspondentes a 10% da remunerao mdia
mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso,
obrigatrio, das despesas de locomoo e estada.
Em caso de renncia, falecimento ou
impedimento, os membros efetivos do
Conselho Fiscal sero substitudos pelos seus
suplentes, at a nomeao de novo membro.
Alm dos casos de morte, renncia, destituio
e outros previstos em lei, considerar-se- vaga
a funo do membro do Conselho Fiscal que,
sem causa formalmente justificada, no
comparecer a 2 reunies consecutivas ou 3
alternadas, no intervalo de um ano, salvo em
caso de fora maior.
Compete ao Conselho
Fiscal
Fiscalizar os atos dos administradores e verificar o
cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;
opinar sobre o relatrio anual da administrao e
demonstraes financeiras do exerccio social;
opinar sobre a modificao do capital social, planos de
investimento ou oramentos de capital, transformao,
incorporao, fuso ou ciso;
denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes
ou crimes que descobrirem, e sugerir providncias teis;
analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente pela
EBSERH; e
acompanhar a execuo patrimonial, financeira e
oramentria, podendo examinar livros e quaisquer outros
documentos e requisitar informaes.
Observaes
A Diretoria e o CA so obrigados a
disponibilizar aos membros do Conselho
cpia das atas de suas reunies (10
dias) e cpias dos balancetes e demais
demonstraes financeiras elaboradas
periodicamente, bem como dos
relatrios de execuo do oramento
(15 dias).
Reunies Ordinrias: 1x/ms
Reunies Extraordinrias: convocado
pelo seu Presidente.
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Auditoria Interna
Fis De
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