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3EM10
Tema
La globalizacin y la poltica econmica
LA GLOBALIZACION
ES UN PROCESO
BENEFICIOSO
CLAVE DE DESARROLLO
ECONOMICO FUTURO EN
EL MUNDO SUSCITA A UNA MAYOR DESIGUALDAD DENTRO DE
CADA PAIS Y ENTRE LOS DISTINTOS PAISES
creciente integracin de las economas a todo el mundo a travs del comercio y los flujos
financieros
INVERSION
EXTRANJERA
DIRECTA
MERCADO DE CAPITALES
COMERCIO
INTERNACIONAL
Libre comercio
Especializacin conforme a las ventajas comparativas
donde los pases asignaran de manera eficiente sus
recursos.
La competencia que enfrentan las empresas las
llevaran a una mayor eficiencia
Genera efectos dinmicos :
*Deber mejorar la calidad de vida mediante una
mayor competencia y la importacin de tecnologa
mas productiva.
COMERCIO
INTERNACIONAL
La rpida liberalizacin comercial a si como la
liberacin simultanea de flujos internacionales de
capital permiti:
Pases en desarrollo superaran las restricciones de
formacin de capital y crecimiento econmico.
Su exposicin a una mayor competencia impulsaran
la eficiencia y la competitividad
Mayor crecimiento del ingreso por exportaciones
para pagar las importaciones de bienes de capital e
insumos intermedios
COMERCIO
INTERNACIONAL
La liberacin comercial, general y acelerada en los
pases en desarrollo comenz en la dcada de los
ochentas.
Crecimiento mas rpido del consumo internacional.
COMERCIO INTERNACIONAL
*DCADA DE
LOS 80S PIB
CRECI A UN
RITMO MAYOR
QUE LAS
EXPORTACION
ES.
*EXPORTACIO
NES EMPIEZAN
A CERRAR LA
BRECHA CON
EL PIB
MUNDIAL
COMERCIO
INTERNACIONAL
Mayor participacin en del comercio exterior con el
PIB.
((X+M)/PIB).
Entre pases desarrollados o ricos esta proporcin
aumento 27% a 39%.
En pases en desarrollo aumento de 10% a 17%.
El elemento dinmico de las exportaciones en la
globalizacin es el sector manufacturero.
INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA
Empresas constituidas en un pas invierten cada vez
mas en el establecimiento y funcionamiento de
empresas en otras naciones.
En 1998 firmas estadounidenses invirtieron en el
exterior 133,000millones de dlares; y empresas
extranjeras invirtieron EUA 193,000 millones de
dlares
INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA
En todo el mundo las corrientes de IED se triplicaron
entre 1988 y 1998 pasando de 192,000 millones de
dlares a 610,000 millones de dlares.
En relacin con el PIB; la proporcin de IED va en
aumento tanto en pases desarrollados como en
desarrollo.
INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA
CARACTERSTICA
SOBRESALIENTE ES LA
ESTRECHA RELACIN
ENTRE COMERCIO
INTERNACIONAL E IED;
FACILITA EL COMERCIO9 Y
LA INVERSIN AS COMO
OTROS FACTORES
DERIVADOS DE LA
REVOLUCIN
TECNOLGICA .
INVERSION EXTRANJERA
DIRECTA
La movilidad ofrece avances tecnolgicos transforma
a las empresas transnacionales antes dispersas pero
con produccin auto contenida, en redes de
produccin y distribucin integradas en el mbito
regional y global.
En estas redes las empresas pueden adquirir los
insumos necesarios para su produccin o integrar
actividades econmicas dispersas en distintas
regiones.
MERCADO DE CAPITALES
La desregulacin de los mercados financieros y el aumento
de la movilidad de capital es una de las caractersticas de
la globalizacin econmica y lo que marca el colapso del
rgimen de la Poltica Econmica.
MERCADO DE
CAPITALES
Las economas industriales cambiaron a regmenes
de tipo cambiarios flotantes, genero oportunidad de
arbitraje para el capital internacional y propicio la
proliferacin de nuevos instrumentos financieros
para cubrirse contra los riesgos cambiarios.
MERCADO DE
CAPITALES
Esto exigi acciones rpidas para desregular los
mercados financieros y abrir la cuenta al capital.
La remocin de los controles sobre la movilidad
internacional del capital fue seguida por un
incremento de los flujos de capitales a los pases en
desarrollo.
MERCADO DE
CAPITALES
La globalizacin se manifiesta cuando en los pases
en especial los avanzados los ahorradores
diversifican cada vez mas sus carteras para incluir
activos financieros externos(bonos , acciones y
prestamos al exterior).
MERCADO DE
CAPITALES
Los Flujos privados de capital pasaron de un
promedio de 107 mil millones en el periodo de 1980-
1998 a 1,300 mil millones.
Las operaciones cambiarias alcanzaron 1.2 billones
de dlares por da alrededor de 50 veces mas que los
flujos reales de mercanca.
MERCADO DE
CAPITALES
De acuerdo con Guillen(2000:127-128),
La creciente integracin financiera internacional se
explica por dos hechos:
*La presencia de los estados de desreglamentar los
mercados financieros.
*Y los cambios tecnolgicos que permiten la difusin
instantnea a bajo costo de informacin(progresos de
la ingeniera financiera y de las telecomunicaciones).
MERCADO DE
CAPITALES
La CEPAL(2002b:19):
..Existe una estrecha relacin entre el surgimiento
de los sistemas integrado de producciones aumento
de las corrientes de comercio y de inversin
extranjera directa, y el creciente protagonismo de las
empresas transnacionales.
El factor esencial ha sido la liberalizacin del
comercio.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA GLOBALIZACIN
PARA LAS POLTICAS NACIONALES.
et ( m m* ) ( y y * ) (i i * )
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS POLTICAS
NACIONALES
De manera que la globalizacin supone un
compromiso con las obligaciones y la aceptacin de
las normas fijadas por los sistemas e instituciones
internacionales de gestin econmica.
Surge un cuestionamiento Significa que la poltica
econmica no hay espacio para ella en la
globalizacin?
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
Hay dos opciones para incrementar la efectividad de
la poltica seguida.
La primera es el incumplimiento de al menos algunos
de los compromisos internacionales (OMC).
La segunda es el uso eficiente del espacio eficiente.
La segunda opcin considerando las restricciones
que impone la globalizacin.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
La globalizacin asociada con un aumento en la
inestabilidad del producto del empleo, afecta la
seguridad del empleo, ha incrementado la
desigualdad entre pases.
La globalizacin otorga un premio a la gente con
habilidades sofisticadas altos niveles de educacin y
cualidades empresariales.
Pero con los trabajadores sin educacin y poblacin
marginada son probablemente los menos
beneficiados en una economa mundial mas
competitiva.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
La poltica publica debe corregir estas tendencias
inequitativas.
A nivel nacional la globalizacin tiende a reducir el
grado de autonoma efectiva ara perseguir sus propios
objetivos de estabilidad econmica, crecimiento,
desarrollo y equidad social.
La globalizacin ha restringido la independencia de la
poltica nacional y limitando sus instrumentos de poltica
tradicionales.
La creciente movilidad de los capitales y de las empresas
impone restricciones a la capacidad de los gobiernos de
fijar los impuestos y ordenar la actividad econmica.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
La poltica fiscal tiene a perder su capacidad para
actuar como instrumento contra cclico orientado a
mantener el pleno empleo y perseguir objetivos
sociales y redistributivos ya que los mercados
financieros internacionales son muy sensibles a la
situacin de la Poltica Fiscal de un pas y la usan como
un indicador del grado de responsabilidad
macroeconmica de los gobiernos.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
La eficacia de ciertas polticas nacionales ha quedado
limitada de varias maneras:
A)En la actualidad la PM y la PF tienen un margen de
maniobra muy reducida, ya que deben consideraran el
estad de animo de los mercados financieros mundiales,
con los cuales los estados nacionales son incapaces de
controlar los flujos financieros y monetarios que
determinan la situacin de sus economas.
B)Polticas nacionales sobre la competitividad
internacional y al equilibrio externo de una economa
determinada. Difciles reformas econmicas como la
liberacin financiera y comercial, la supresin del control
de precios y otras formas de desregulacin.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
As u vez el aumento de la tasa de crecimiento propicia
la creacin la creacin de empleos y esta ultima se
vera beneficiada si se eliminan distorsiones como la
infravaloracin del capital y la sobrevaloracin de la
moneda.
3)Los estados nacionales ven disminuida su capacidad
para ocuparse del bienestar debido a que el capital
puede escaparse mas fcilmente de la fiscalizacin
que el trabajo.Huyendo de aquellos pases en los que
el empleo se encuentra muy protegido o sometido a
impuestos elevados, lo que favorece el aumento del
desempleo en ellos.
3:LAS IMPLICACIONES DE LA
GLOBALIZACIN PARA LAS
POLTICAS NACIONALES
4:El riesgo de inestabilidad del sistema financiero y
las posibles repercusiones para la produccin y el
empleo.
La creciente globalizacin de los mercados financiero
se ha caracterizado por el rpido incremento de las
transacciones internacionales a corto plazo tanto de
divisas como de acciones y de obligaciones.
Debido a una informacin incompleta los gestores de
carteras de inversin tienen a veces reacciones
exageradas y toman decisiones que no guardad
relacin con las condiciones econmicas internas de
ciertos pases.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
Las polticas estabilizadoras les sigue correspondiendo
un papel relevante en la tarea de corregir los
desequilibrios macroeconmicos para lograr un marco
de estabilidad de la economa, pero deben
complementarse con polticas estructurales que
permiten a las economas resolver los problemas
graves de raz estructural que les haga ser mas
competitivas y tener un desarrollo sostenible.
Una poltica estabilizadora mas integrada y coordinada
con la de otros pases para su mayor credibilidad y
para que junto con las actuaciones de carcter
estructural se pueda a avanzar en contra de la
inflacin y el desempleo.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
Son dos las razones de que en la globalizacin las
decisiones de poltica sean menores de lo que
sugiere:
A)La integracin del mercado aumento la fuga de
capitales y la sensacin de inseguridad econmica de
amplios sectores y origino una mayor necesidad de
que los gobiernos utilizaran la PE con el fin de mitigar
los desajustes causados por el mercado.
b)El intervencionismo estatal posee sus costos en
trminos de eficiencia los programas de gobierno
generan beneficios econmicos atractivos parea las
finanzas y las produccin.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
Uno de los principales retos de la PE y de toda
intervencin de poltica en general en la era de la
globalizacin es el aprovechamiento de las
oportunidades que se generan al mismo tiempo que
se manejen los problemas que se presentan.
Y factores bsicos de un clima adecuado para la
inversin.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
*Para que la PE sea significativa debe extenderse mas
all de la poltica comercial, e incluir polticas no
comerciales que permitan conseguir objetivos de
desarrollo mas efectivo.
*Debe tomar en cuenta el impacto de las condiciones
del mercado internacional y las decisiones de Poltica
tomadas en otros pases tengan sobre la efectividad de
los instrumentos nacionales de poltica.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
Los formuladores de PE deben tener instrumentos
que permitan:
A)Corregir tanto las fallas del mercado como las del
gobierno;
B)Manejar los ciclos de auge- deprecin ;
C)Encarar efectivamente los choques externos.
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.
Las estrategias que adopten los pases deben
contener:
Polticas macroeconmicas destinadas a reducir la
vulnerabilidad macroeconmica y facilitar la
inversin productiva.
Estrategias orientadas al desarrollo de la
competitividad sistemtica.
Reconocimiento de las prioridades de la agenda
ambiental
Polticas sociales muy activas especialmente de
educacin , empleo y proteccin social
4:LAS OPCIONES DE LA POLTICA
ECONMICA ANTE LA GLOBALIZACIN.