You are on page 1of 82

Los Aranceles

Raynieri De los Santos 2014-5312


Luis Eduardo Mella 2008-5678
Frank Ortega 2014-5063
Miguel Pea 2014-5493
Jesus gonzalez 2014-5298
Elaine Rodrguez 2014-5452
Nicole Molina 2015-5442
LOS ARANCELES
Un arancel es el tributo que se aplica a los bienes
que son objeto de importacin. El ms extendido
es el impuesto que se cobra sobre las
importaciones, mientras los aranceles sobre las
exportaciones son menos corrientes; tambin
pueden existir aranceles de trnsito que gravan los
productos que entran en un pas con destino a
otro.

Pueden ser "ad valorem" (al valor), como un


porcentaje del valor de los bienes, o "especficos"
como una cantidad determinada por unidad de
peso o volumen.
Tipos de aranceles.
ad valorem: un arancel que se impone en trminos
de porcentaje sobre el valor de la mercanca. Por
ejemplo, 5% de arancel, significa que el arancel de
importacin es 5% del valor de la mercanca en
cuestin.
especfico: es el que se impone en trminos de
cargas o cobros monetarios especficos por unidad o
cantidad de mercanca importada. Por ejemplo,
$100 por tonelada mtrica de la mercanca.
Mixto: un arancel que combina aranceles ad
valorem y especficos.
Compuesto: se trata de un arancel ad
valorem fijando un mnimo o un mximo de
percepcin. Tambin puede ser un arancel
especfico que se aplicar cuando el ad
valorem no alcance un mnimo o sobrepase
un mximo.
Recaudacin de aranceles

Cuando un buque arriba a un puerto aduanero,


un oficial de aduanas inspecciona el contenido
de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la
tasa estipulada para el tipo de producto. Debido
a que los bienes no pueden ser nacionalizados
(incorporados a la economa del territorio
receptor) hasta que no sea pagado el impuesto,
es uno de los impuestos ms sencillos de
recaudar, y el costo de su recaudacin es bajo.
El contrabando es la entrada, salida y venta
clandestina de mercancas sin satisfacer los
correspondientes aranceles. Los aranceles son
el impuesto que cobran a las exportaciones por
unidad o volumen.
Funcionamiento de las Aduanas
La aduana es una oficina pblica gubernamental, aparte de
ser una constitucin fiscal, situada en puntos estratgicos.
Estos puntos estratgicos son, por lo general, costas,
fronteras, terminales internacionales de transporte de
mercanca como aeropuertos o terminales ferroviarios.
Funcionamiento de las Aduanas
Esta oficina est encargada de controlar las operaciones de
comercio exterior, con el objetivo de registrar el trfico
internacional de mercancas que se importen y exporten
desde un pas extranjero y cobrar los impuestos
establecidos por ley. Se podra afirmar que las aduanas
fueron creadas para recaudar dicho tributo, y por otro lado
regular mercancas que por su naturaleza pudieran afectar
la produccin nacional, la salud pblica, la paz o la
seguridad de una nacin.
As mismo, en determinados pases la aduana no solo se
limita al control de las mercancas, sino que en ella tambin
se regula el trfico de personas o bien al control de
capitales.
El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A
nivel mundial la inmensa mayora de los pases utilizan el
Sistema Armonizado para la Designacin y Codificacin de
Mercancas de la Organizacin Mundial de Aduanas para clasificar
las mercancas y determinar los derechos aplicables a cada una
de ellas. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y
suponen una provechosa fuente de ingresos para la hacienda
pblica.
Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos
extranjeros que entran al pas, sobre los que salen del
pas, o sobre los que proceden del exterior y pasan
interinamente los puertos nacionales a modo de re
exportacin. Con la finalidad de proteger la
produccin nacional mediante el encarecimiento a
travs de estos impuestos de las mercancas
extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional
ponga freno al extranjero, dado que parte en
condiciones ms ventajosas a la hora de ofrecer un
precio ms competitivo en el mercado interno. Esta
proteccin, llevada al extremo, es conocida como
proteccionismo.
Actualmente en la aduana no slo se
devenga y exige el pago de los aranceles,
sino tambin las restricciones y regulaciones
no arancelarias, las cuales se aplican en
casos de prctica desleal de Comercio
Exterior (discriminacin de precios,
subvenciones, entre otros), as como
tambin el impuestos indirectos sobre el
consumo (valor aadido) o sobre consumos
especficos (accisas).
La declaracin de las
importaciones
Base legal: Ley No. 3489, para el Rgimen de las
Aduanas.
Art. 51.-(Mod. por la Ley 68, G.O. 9603)El
importador o consignatario de mercancas
presentar a la Aduana, dentro de las horas de
oficina de los cuatro primeros das laborables
siguientes al de la llegada del buque
transportador de stas, el ejemplar certificado
de la factura consular, el original del
conocimiento de embarque y un ejemplar de la
factura comercial, acompaados de cuatro
manifiestos del mismo tenor, redactados en el
idioma castellano con letra clara y legible, en los
formularios oficiales correspondientes y los
cules deben estar de acuerdo con la factura
consular.
La declaracin de las
importaciones
Art. 52.- (Mod. por la Ley 68, G.O. 9603)Toda
mercanca de importacin por carga, que se
declare despus de vencido el plazo de cuatro
(4) das que acuerden los artculos 51 y 103,
tendr un recargo de 3% mensual por el primer
mes o fraccin del primer mes, y de 5% mensual
por cada mes o fraccin de mes despus del
primer mes sobre el valor verdadero de la
mercanca.
La declaracin de las
importaciones
Art. 53.-(Mod. por la Ley 68, G.O. 9603)Los derechos e
impuestos que deben ser pagados sobre las mercancas
de importacin sern los que rijan el da en que fueran
declaradas a consumo.
Art. 54.-Puede presentarse un slo juego de
manifiestos que comprenda varias facturas, siempre
que las mercancas expresadas en l traigan la misma,
vengan en el mismo buque, y estn dirigidas o
pertenezcan al mismo consignatario.
Art. 55.-En los manifiestos no se admitirn enmiendas,
correcciones, raspaduras, borrones ni signo alguno que
pueda alterar o disimular el contenido o parte del
contenido de dichos documentos.
La declaracin de las
importaciones
Art. 56.-Los originales de manifiestos, facturas y
conocimientos de embarque no podrn salir de la
aduana despus de presentados.
Art. 57.-Los Interventores llevarn un libro de registro
en el cual se har constar por orden numrico y por
fecha la presentacin de cada manifiesto. El interventor
anotar al pi, bajo su firma, la fecha de presentacin y
el nmero de serie del manifiesto, de acuerdo con el
nmero de registro.
La declaracin de las
importaciones

Art. 58.-Antes de proceder al reconocimiento


de las mercancas, los oficiales de Aduana
confrontarn los manifiestos con las facturas
presentadas por los importadores o sus
consignatarios, y con las que hayan recibido
en pliegos cerrados y sellados, anotndose al
pi del manifiesto si est correcto o en caso
de errores, la diferencia que fuere encontrada.
Las obligaciones de las
importaciones

Art. 59.-La mercanca consignada a la orden


slo ser despachada a la persona que
posee legalmente el original del
conocimiento de embarque debidamente
endosado por el embarcador, o al presunto
destinatario que pueda probar a satisfaccin
de la Aduana que la mercanca le
corresponde legtimamente, previo
cumplimiento de los requisitos exigidos en el
apartado e) del artculo 60. En caso
contrario, se proceder de acuerdo a lo
Obligaciones de los
embarcadores
Art. 197.- Toda embarcacin martima
puede ser embargada y vendida, por
autoridad judicial, y el privilegio de los
acreedores quedar extinguido por las
formalidades siguientes.
Art. 198.- No se podr proceder al
embargo hasta pasada veinte y cuatro
horas despus del mandamiento de pago.
Obligaciones de los
embarcadores
Art. 199.- Este acto deber notificarse al
propietario en persona, o en su domicilio,
si se trata de ejercitar una accin general
contra l. La intimacin se podr notificar
al capitn de la nave si el crdito es del
nmero de aquellos que tienen privilegio
sobre la nave, conforme al artculo 191.
Obligaciones de los
embarcadores
Art. 200.- El Alguacil expresar en el acta de embargo: el nombre,
profesin y morada del acreedor por quien procede; el ttulo en cuya
virtud procede; la suma cuyo pago persigue; la eleccin de domicilio
hecha por el acreedor en el lugar donde reside el tribunal ante quien
debe pedirse la venta, y en el lugar donde se halle amarrada la nave
embargada; los nombres del dueo y del capitn; el nombre, la especie
y la cabida de la nave; y la enunciacin y descripcin de las chalupas,
botes, aparejos, utensilios, armas, municiones y provisiones; pondr un
guardin.
Art. 201.- Si el dueo de la nave embargada reside en el distrito del
tribunal, el ejecutante debe, en el trmino de tres das hacerle notificar
copia del acta de embargo, y hacerlo citar ante el tribunal, para or
ordenar la venta de las cosas embargadas. Si el dueo no est
domiciliado en el distrito del tribunal, las notificaciones y citaciones se
harn al capitn de la nave embargada, o, en su ausencia, al que
represente al dueo o al capitn; y conceder un da fuera del trmino
de los tres, por cada tres leguas de distancia de su domicilio. Si es
extranjero y se halla fuera de la Repblica, las notificaciones y citaciones
se harn del modo prescrito por el artculo 69 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Art. 202.- Si el embargo fuere de una embarcacin
Obligaciones de los
embarcadores
Art. 202.- Si el embargo fuere de una embarcacin
cuya cabida sea de ms de diez toneladas, se
harn tres pregones y publicaciones de las cosas
en venta. Estos pregones y publicaciones se harn
seguidamente, de ocho en ocho das, en la bolsa,
si la hubiere, y en la principal plaza pblica del
lugar donde la embarcacin est amarrada. El
aviso se insertar en un peridico en el lugar
donde resida el tribunal ante el cual se siga el
embargo; y si no lo hay, en uno de los que se
impriman en el lugar ms prximo.
20.4.4 Obligaciones de los
capitanes de las Naves

LEY NO. 3489 SOBRE REGIMEN DE ADUANAS


Art.8 Todo Capitn de buque que recia carga en puertos extranjeros
con destino a puertos habilitados en la Repblica debern presentar:
A) Al Cnsul Dominicano, o a quien haga sus veces, en el puerto de
salida, un manifiesto firmado por quintuplicado que contengan los
datos que se expresan a continuacin:
1- Clase y nombre del buque, su tonelaje, nacionalidad, matricula y
tripulantes, nombre del Capitn, el consignatario del buque y puerto
de donde procede
2- Nombre del puerto o puertos a que se destinan las mercancas
3- Cantidad y clase de bultos, su contenido, el peso bruto de ellos, el
nmero y la marca correspondiente a cada bulto de lo que conduzca,
as como el nombre del embarcador y del consignatario.
B) A la aduana, en los puertos de la Repblica, dos
ndices alfabticos de acuerdo con el manifiesto de la
carga presentada al Cnsul o quien haga sus veces en
el puerto de embarque, formulados por la primera letra
de la marca de cada importador, expresando, adems,
la cantidad y nmero de dichos bultos, as como
tambin la naturaleza de su contenido.

C) A la Aduana, en los puertos de la Repblica, dos


listas de los bultos que estn en la custodia del
Contador del buque. Estos paquetes debern ser
solamente los de mucha importancia o valor y de
pequeo tamao que puedan ser depositados en la
oficina, en el camarote, o en la caja de seguridad del
Contador del buque, los cuales deben constar adems,
en el manifiesto de carga.
D) Los cargamentos con los cuales no se
puedan llenar todos estos requisitos sern
consignados en los manifiestos de modo
que queden establecidos su peso, medida o
nmero conforme corresponda a la clase de
mercanca que los constituya de acuerdo
con el Arancel.

E) Los vapores que conduzcan carga para


diferentes puertos de la Repblica,
prepararn un manifiesto especial para cada
20.4.4 Obligaciones de los
cnsules
Cnsules un cargo que recibe unfuncionarioo titular
de una Oficina consular por parte delEstadopara
ejercer unafuncin consularen el extranjero. Es un
funcionario del servicio exterior de un pas, de
carcter no poltico, da informacin y propaganda
administrada, aduanas, notarial y registro poltico.

Ley No. 716, sobre las funciones pblicas de


los Cnsules dominicanos.

Art. 1.- Las actuaciones que realizaren los


funcionarios consulares en los casos y dentro de las
condiciones previstas en la presente ley, tendrn el
carcter inherente a los actos de la autoridad
pblica.
Art. 3.- Todo documento que se destine a exhibirse
ante funcionarios pblicos dominicanos,
administrativos o judiciales, deber estar certificado
por 2 el funcionario consular de la jurisdiccin en
que fuere expedido.

Art. 4.- Los lmites jurisdiccionales de los


funcionarios consulares, para los fines de esta ley,
se fijarn por disposicin del Poder Ejecutivo.
Art. 6.- Para los efectos de la presente ley, se
entiende por funcionario consular al jefe de la
oficina, bien sea Cnsul General, Cnsul o
Vicecnsul, o bien la persona que legalmente lo
sustituya.
Abandono de Mercancas

El abandono de mercanca, segn la ley


establece que:
Art. 93.- Se considera abandonada una
mercanca cuando su legtimo dueo o
consignatario hace renuncia expresa o de
hecho de ella.

Art. 94.- El abandono es expreso cuando el


interesado hace renuncia por escrito dirigido a
la Aduana.
Abandono de mercancas

Art. 95.- El abandono es hecho, cuando


consta o se deduce de actos de interesado
que no dejan lugar a dudas, tales como:

a) Cuando se encuentre en el caso previsto


por el artculo 71
Abandono de mercancas

b) Cuando ha transcurrido el tiempo fijado por


esta ley para el depsito y, hecho el
requerimiento que indica el apartado c) de
artculo 106 al importador o consignatario, ste
no comparece;
c) En los dems casos no previsto s por la
presenta Ley, cuando pueda inferirse claramente
la intencin del importador o consignatario de
renunciar su derecho a la mercanca como los
casos sealados en los prrafos precedentes.
Notas aclaratorias

Art. 71.- Seis meses despus de haber


concluido el reconocimiento de todas las
mercancas expresadas en un manifiesto, sin
que stas sean extradas de los almacenes
de la Aduana, se considerarn como
abandonadas, y se proceder a su venta a
beneficio de quien corresponda.
Notas aclaratorias

Segn el art. 106 , apartado c) La aduanas


puede disponer de bultos de mercancas que
estn en sus depsitos con el fin de declarar,
segn el procedimiento establecido, para
Abandono.
Abandono de mercancas
Art. 96.- La mercanca que se abandona al
Fisco, se vender en pblica subasta, para
cubrir el total de los derechos o impuestos.

Art. 97.- Cuando se haya de subastar


mercancas, se invitar para el remante con
diez (10) das de anticipacin, por medio de
avisos fijados en la Aduana y publicados en
algn peridico, si lo hubiere en el puerto
correspondiente.
Abandono de mercancas
Art. 98.- La subasta se har ante un
representante de la Aduana, por un Vendutero
Pblico, y a falta de ste, por el Juez de Paz
competente, de todo lo cual se levantar un
acta que se agregar al expediente para que
sirva de comprobante a la partida de entrada.

Art. 99.- Cualquier mercanca puede ser retirada


del abandonado a solicitud por escrito de su
dueo o consignatario al Interventor de
Aduanas mediante el cumplimiento de todas las
formalidades exigidas en esta ley y previo pago
de todos los derechos, impuestos, multas,
Abandono de mercancias

Art. 100.- Ningn funcionario o empleado del


servicio aduanero podr rematar directa ni
indirectamente mercancas puestas en venta
pblica por las Aduanas.

Art. 101.- En todos los casos en que las


mercancas abandonadas o comisadas no
tengan valor para cubrir los impuestos,
derechos y servicios correspondientes ni los
gastos de subasta, el Poder Ejecutivo
determinar el destino de las mismas, en la
forma ms til para los servicios pblicos,
por medio de reglamentos o disposiciones
Del Reconocimiento y
Despacho de las Mercancas

Art. 64.-El reconocimiento de las mercancas se har


en la Aduana, pudiendo efectuarse fuera de ella, el
de los artculos inflamables, los expuestos a
corrupcin y los bultos de provisiones cuyo despacho
pueda hacerse fcilmente, as como el de aquellos
bultos que, por su volumen, peso y dems
circunstancias no puedan ser fcilmente llevados a
los depsitos, conforme lo disponga dicha oficina.

Art. 65.-El reconocimiento de las mercancas lo harn


los oficiales de Aduana designados al efecto, bajo la
ms estricta y personal responsabilidad ante el Fisco,
siendo responsables, tales oficiales, de cualquier
infraccin que se cometa contra la ley en dicho acto.

Art. 67.- El reconocimiento de la mercanca se


efectuar en la forma que determine el Interventor
de la Aduana, quien tendr en cuenta, en tanto
Art. 68.- El importador o consignatario ser
invitado a comparecer a la Aduana, por s o por
medio de apoderado, para presenciar el
reconocimiento de sus mercancas, y si no asistiere
se proceder siempre a dicho reconocimiento hasta
la completa liquidacin de los derechos causados,
sin que esto d lugar a ninguna reclamacin por
parte del Interesado.
Art. 69.-(Mod. por la Ley 68, G.O. 9603) El
reconocimiento o acto nico de aforo comprender:

a) La verificacin o examen de las mercancas;


b) Su peso, cuenta o medida;
c) Su valoracin;
d) Su clasificacin en una determinada posicin del
arancel; y
e) La liquidacin de los gravmenes adeudados o de
los cules se estuviere eventualmente exentos.
Prrafo I.- Finalizada la operacin del
reconocimiento o aforo sus resultados sern
comprobados por el Oficial de Aduana Revisor,
quien se encuentra facultado para introducirle
las enmiendas que sean pertinentes
.
Prrafo II.- Practicada la revisin anterior, los
resultados del los resultados del aforo se
notificarn al interesado, para que dentro del
plazo de cinco (5) das laborables proceda al
pago, en dinero efectivo o mediante cheque
certificado, de la totalidad de los gravmenes
liquidados y retire su mercanca en el plazo
Art. 70.-(Mod. por la Ley 68, G.O. 9603) Los importadores o
consignatarios deben extraer de los almacenes de la
Colectura de Aduana sus bultos despachados, en el tiempo
indispensable para ello, concedindoseles como mximo un
plazo de dos (2) das laborables siguientes al vencimiento
del plazo indicado en el prrafo II del Artculo anterior.
Vencido este plazo sin que lo hayan extrado el importador o
consignatario pagar por el tiempo que los dejen en los
almacenes, los derechos o tasas de almacenaje que existan
o establezcan al efecto, y se regir dicho almacenaje por las
disposiciones legales dictadas al respecto.
Art. 71.- Seis meses despus de haber concluido el
reconocimiento de todas las mercancas expresadas en un
manifiesto, sin que stas sean extradas de los almacenes de
la Aduana, se considerarn como abandonadas, y se
proceder a su venta a beneficio de quien corresponda.
De la importacin de
mercancas por correo y
expresos areos
Art. 73.- La importacin de mercancas por correo estar vigilada
y controlada por las autoridades aduaneras. Al efecto los
oficiales designados por las Aduanas presenciarn la apertura
de las valijas de correos, as como la distribucin de la
correspondencia procedente del exterior en las Oficinas de
Cambio (Oficinas de Correos) de los puertos habilitados, y
aquellos bultos que contengan o se suponga que contengan
objetos pasibles de derechos e impuestos, o artculos cuya
importacin est prohibida, se abrirn y examinarn en
presencia del Oficial o de los Oficiales de Aduana y del Oficial u
Oficiales designados por la Oficina de Correos.

a) La correspondencia que contenga efectos pasibles de


derechos e impuestos, se enviar bajo inventario a la Aduana,
para los fines del pago de los mismos y entrega a los
destinatarios.
b) Se excepta de esta disposicin la correspondencia de
primera clase;
c) Para los efectos de la presente ley, la denominacin de objetos
de correspondencia se aplicar a las cartas, tarjetas postales
sencillas o con respuesta pagada, papeles de negocios,
impresos, impresiones en relieve para uso de los ciegos,
muestras de mercancas y pequeos paquetes.
Art. 75.- La correspondencia de primera clase que
contenga o se presuma que contiene efectos pasibles de
derechos e impuestos, ser retenida en la oficina de
correos y se notificar a la mayor brevedad a los
interesados para que estos asistan a presenciar la
apertura de la misma y la clasificacin de los derechos e
impuestos. Para tal fin, el destinatario puede autorizar a
un tercero.
Art. 77.- Las autoridades aduaneras informarn a la
Oficina de Correos, de toda correspondencia, inclusive la
de primera clase, contentiva de objetos pasibles de
derechos e impuestos as como de las encomiendas
postales internacionales que fueren rehusadas o que por
cualquier motivo no hayan podido entregarse al
destinatario en un plazo de treinta (30) das, a contar de
la fecha de aviso, a fin de que esta oficina decida el
tratamiento que deba drsele de conformidad con los
convenios y acuerdos postales en vigor.
Art. 78.- Las encomiendas postales internacionales estarn
vigiladas por la Aduana, al efecto, los Negociados de
Bultos Postales de las Oficinas de Cambio, funcionarn en
las Aduanas de los puertos habilitados y los empleados a
cargo de dichos Negociados, dependientes del Correo,
actuarn como auxiliares de los Interventores de Aduana.
Art. 80.-Efectuada la verificacin de las valijas, las
encomiendas postales internacionales quedarn, bajo
inventario, sometidas al control y la vigilancia de las
autoridades aduaneras.
Art. 81.-Los empleados de Correos informarn a los
interesados, la llegada de las encomiendas postales
internacionales y tendrn a su cargo la ejecucin de las
disposiciones de los Acuerdos y Reglamentos de Ejecucin
relativas a Encomiendas Postales.
Art. 82.- Los empleados de Aduana tendrn a su cargo el
inventario de las encomiendas postales internacionales.
Art. 83.- La entrega de las encomiendas postales
internacionales a los interesados la efectuarn los
empleados del Correo, a quienes se las entregarn los
empleados de Aduana, despus de haber comprobado que
se han pagado los derechos e impuestos
Art. 85.-La importacin de mercancas cuyo valor exceda
de RD$ 100.00 por correo de primera clase, por
encomiendas postales y por paquetes denominados
expresos areos, deber estar amparada por la factura
consular prevista en el artculo 16 de esta Ley o por la
factura comercial correspondiente debidamente
certificada por el Cnsul Dominicano del lugar del
embarque o despacho de la mercanca.

a) Cuando el importador ofrezca la prueba de que no


estuvo en condiciones de obtener la factura consular o
la certificacin de la factura comercial, stas podrn ser
sustituidas por una declaracin bajo juramento
presentada por el importador o su representante ante el
Interventor de Aduana.
b) La factura comercial certificada o la declaracin jurada
se reputar como la factura exigida por el artculo 16 y
con ella el importador asume todas las
responsabilidades previstas en el apartado (b) del
artculo 194 y por el artculo 202 de esta Ley.
De las Averas
Art. 86.- Se entiende por avera, el deterioro o merma que
sufra una mercanca por cualquier accidente que ocurra
desde el momento de su embarque, hasta el de su
reconocimiento en las Aduanas de la Repblica.

Art. 87.-La mercanca que resulte averiada en el momento del


reconocimiento o despacho, tendr una rebaja de derecho
proporcional al deterioro sufrido.
a) La avera se estimar por cada bulto que resulte
averiado.
b) Cualquier avera menor de 5% del valor del bulto,
no se tendr en cuenta para el cobro de los derechos,
pudiendo el importador o consignatario reembarcar
sus mercancas si lo estima conveniente.

Art. 88.- La estimacin de avera debe pedirse en el


acto del reconocimiento de la mercanca averiada. El
Interventor, junto con el importador o consignatario,
har la estimacin de ella.

a) Despus de extradas las mercancas de la Aduana,


no habr lugar a reclamacin por avera, excepto en
casos especiales, y cuando la avera pueda
comprobarse debidamente.
Art. 89.- Cuando no haya acuerdo entre el Interventor y los
importadores o consignatarios, sobre la apreciacin de la
avera, se someter el caso al Director General de Aduanas.
Art. 90.- La Aduana tomar debida nota de todo caso de
avera y har anotacin de las mismas en el manifiesto
correspondiente.

Art. 91.- Los efectos que, a juicio de la autoridad sanitaria


competente, deben ser declarados no aptos para el
consumo, pueden ser reembarcados por los importadores o
consignatarios en el trmino de 30 das, contados desde la
fecha de su introduccin, siempre que en ese lapso no
sufran descomposicin, y en caso de sufrirla, o de que el
importador o consignatario manifieste el propsito de no
reembarcar dichos efectos, stos sern arrojados al mar o
inutilizados para el consumo en la forma que lo disponga la
autoridad sanitaria competente.

Art. 92.- En caso de que la mercanca averiada no sirva para


el consumo, el importador est exento del pago de los
derechos.
Depsitos

Qu son los depsitos?


Los depsitos son inmuebles destinados a para
ofrecer el servicio de guardar mercanca
aduanera.
Las mercancas declaradas
a depsito

Segn la Ley general de Aduanas (Art. 102)


establece que:
Las mercancas de importacin por carga
pueden ser declaradas a depsitos, solicitud
de los consignatarios o interesados; ya sea
para ms tarde destinarlas al consumo o para
reembarcarlas.
Las mercancas declaradas
a depsito

a) No se declararn a depsito mercancas


libres de derechos e impuestos;

b) No se aceptarn en depsito, las


mercancas expuestas a combustin
espontnea ni las que, por su mal olor,
perjudiquen a las dems, ni las materias
inflamables.
Mercancas declaradas a
depsito

Art. 103.- El depsito debe ser declarado por


el consignatario o interesado dentro de las
horas ordinarias de oficina de los cuatros
primero das laborables siguientes al de la
llegada del buque conductor de las
mercancas. La declaracin a depsito ser
hecha en formularios adecuados, los cules
sern acompaados con los mismos
documentos y contendrn los mismos datos
que los que se deben presentar para
declarar a consumo las mercancas.
Mercancias declaradas a
depsito

Art. 104.- Las mercancas pueden ser


declaradas a depsito:
a) En un depsito de la Aduana, por un
perodo de tres meses. Este perodo es
prorrogable, pudiendo concederse un nuevo
perodo de tres meses. Al efecto ser
necesario que se haga una nueva
declaracin a depsito por el perodo
adicional, antes de la expiracin del perodo
anterior;
Mercancas declaradas a
depsito

b) En un depsito particular por un perodo


de tres meses. Este perodo es prorrogable,
pudiendo concederse hasta tres perodos
adicionales de tres
meses cada uno. Al efecto, ser necesario
que se haga una nueva declaracin a
depsito para cada perodo adicional antes
de la expiracin del perodo anterior
Mercancas declaradas a
depsito

Art. 105.- (Mod. por la Ley 338, G.O. 8878)


Por concepto de las mercancas declaradas a
depsito en almacenes o recintos de la
Aduana, se pagar el 10% de su valor legal
por el primer perodo de depsito o fraccin
del mismo, y 15% por los perodos
adicionales o fraccin de stos, an cuando
ms tarde las mercancas fueren declaradas
a consumo o se reembarcaren.
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Segn la licenciada Niurka Beato (2012)


establece que el rol de las Aduanas en
Repblica Dominicana han pasado de un
simple recolector de impuestos sino de ser
un organismo, adems de controlador,
facilitador para el intercambio de
mercancas, especialmente en el caso de las
importaciones.

Eso significa que los procesos, y


disposiciones de la ley en relacin a la
exportaciones tienen la finalidad de regular
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Art. 125.- Luego que el Capitn o


Consignatario del buque avise que est
preparado para recibir carga, el Interventor
expedir el correspondiente permiso para
que pueda tomarla, bien sea en el puerto o
en la costa de su jurisdiccin, pero siempre
que se hayan llenado las formalidades de la
ley.

Prrafo.- La carga de los buques se har en


los muelles o lugares destinados al efecto,
durante las horas laborables estipuladas.
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Art. 126.- Si el buque tuviere necesidad de


cargar en la costa, no se conceder permiso
sin la asistencia de uno o ms Oficiales de
Aduana, y sin haber llenado los dems
requisitos que son necesarios en este caso,
previo pago de los derechos e impuestos
correspondientes.
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Art. 127.- Tan pronto como un buque nacional


o extranjero, haya terminado de tomar la
carga en la costa, su Capitn o Consignatario
declarar a la Aduana la cantidad y clase de
efectos que se haya tomado a bordo.

Esta declaracin deber corresponder con la


del Oficial u oficiales que hayan asistidos a
este servicio.
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Art. 128.- En caso de que un buque,


cualquiera que sea su nacionalidad deba ir a
otro puerto habilitado de la Repblica, a
completar su cargamento, con objeto de irse
despachado de este ltimo para el
extranjero, no podr salir del primer puerto
si no ha satisfecho los derechos e impuestos
de la carga que hubiere tomado, los
derechos de puerto o cualesquiera otros
correspondientes al buque.
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

Art. 129.- Para el despacho de un buque se


requiere que el Consignatario haya
presentado al Interventor de Aduanas el
manifiesto general de las mercancas
embarcadas debidamente firmado en
sextuplicado, el cual deber contener los
datos siguientes:
El Rol de las Aduanas en el
caso de las exportaciones

1.Clase, nombre y nacionalidad del buque, su


tonelaje, nombre del Capitn, fecha de
salida, nombre del Consignatario y puerto
de destino.
2.Cantidad y clase de bulto, su contenido,
marcas, nmero y peso bruto.
3.Nombre del embarcador, valor comercial
de la mercanca y pas de destino final de
sta.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Qu es el cabotaje?

Segn el Art. 130 de la presente ley se


establece que el Cabotaje es el trafico que
se hace directamente por mar entre los
puertos de la Republica.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Art. 131.- Todo buque despachado de


cabotaje, que tocare en puertos extranjeros,
ser considerado como de procedencia
extranjera, y lo mismo su cargamento; a
menos que la arribada al puerto extranjero
haya sido forzosa y que el Capitn lo
justifique as ante la Aduana local, en cuyo
caso se averiguar escrupulosamente, si el
cargamento es el mismo con el cual se
despacho del puerto primitivo.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Qu es el trnsito de mercanca?

El trnsito de mercanca es el espacio donde


las mercancas llegan, se registran y se
despachan.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Segn la presente ley (art. 135) establece


que: El transito de mercancias para puertos
extranjeros sera permitido, siempre que asi
se declare en el puerto de partida y en caso
de emergencia, por medio de una peticion
especial a la llegada del buque al puerto
dominicano.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

La misma ley tambin establece (inciso a)


que:

(a)- Toda declaracin de trnsito estar


acompaada de una fianza satisfactoria, para
cubrir el montante de los derechos, cualquier
multa que fuere impuesta y gastos
imprevistos, y dicha fianza no ser cancelada,
sino contra entrega de la tornagua del puerto
extranjero a donde fue destinada la
mercanca.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Art. 136.- En los casos de mercancas en


trnsito para puertos extranjeros, el Agente o
Consignatario del buque presentar a la
Aduana, un manifiesto en triplicado
expresando las marcas, nmeros, cantidad y
clase de bulto; peso bruto, descripcin de la
mercanca, valor de sta y puerto de destino.
Los bultos sern marcados y su transporte
permitido, bien directamente a los puertos
extranjeros o con escala en otro puerto
dominicano por tierra al igual que por mar.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Qu son las arribadas forzosas?

Segn la Enciclopedia Jurdica (2014) se


establece como la llegada un buque a un
puerto distinto del de su destino. Si esta es
causada por causas vlidas que lleven al
Capitan a tomar una decisin basada en esas
excepciones presentadas pues la arribada es
considerada legtima. Cuando esta se hace
sin bona fide pues la arribada forzosa es
ilegtima.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios

Segn el Art. 140. (Mod. por la Ley 302, G.O.


8993), dice que: En los casos de arribadas
forzosas el Capitn presentar
inmediatamente a las autoridades aduaneras
en su primera visita a bordo, el o los
manifiestos de la carga que conduce, y el
buque ser cuidadosamente vigilado,
ponindosele a bordo los Celadores que
fueren necesarios, quienes no consentirn
cargar o descargar objeto alguno.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios
Segn la misma ley, prrafo I establece que:
Si se incurre en una arribada forzosa, las
autoridades pertinentes se encargarn de
investigar y designar una Comisin para
tratar de determinar si la arribada es
justificada o no para saber si aplicar o no las
disposiciones del prrafo 1, art. 17 y sin
perjuicio de las penas indicadas el articulo
190, letra j) por incumplimiento de los
requisitos exigidos por los articulos 140 y l90
de esta misma ley, las cuales se aplicaran
acumulativamente por el Colector de
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios
Qu es el naufragio?

Segn la RAE (Real Academa Espaola) el


naufragio se entiende como una embarcacin
que se fue
a pique o el hecho de una embarcacin
perderse.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios
La ley dispone que, en caso de naufragio,
segn el art. 143 de la presente ley) que:
En caso de naufragio de un buque, si no
hubiere Aduana en el lugar donde este
ocurriere, las autoridades locales prestaran su
asistencia y guardaran los efectos o
mercancias salvadas, informando a la aduana
mas proxima.
Cabotaje, Trnsito,
Arribadas forzosas y
naufragios
Art. 144.- El conocimiento principal y directo
de lo concerniente a naufragios, compete a las
autoridades portuarias. Si el buque fuere
extranjero, el Cnsul respectivo podr actuar
en la forma que establece la legislacin
especial que de ello trata.

Prrafo: Los empleados de la Aduana deben


limitar su actuacin a vigilar cuidadosamente
que no se intente defraudar los intereses del
Fisco.
Los agentes de aduanas

Hoy en da El comercio internacional ha


experimentado un auge en los ltimos aos y lo
podemos comprobar con las operaciones de gran
complejidad, que comprometen grandes distancias
y cuyos valores son tremendamente significativos.
El Agente de Aduana realiza la funcin de
representar al importador o exportador ante la
autoridad aduanera y ofrece servicios de asesora
en materia de procedimientos y procesos
aduaneros, e interviene en el despacho de
mercancas, adems es responsable de la
obligacin tributaria aduanera. Este Agente ofrece
la asesora para la realizacin de pasos previos al
Los agentes de aduanas
Cuando el importador o el exportador desconoce de
los trmites, procesos y procedimientos aplicables en
la Aduana, busca los servicios de un Agente de
Aduana Autorizado, lo que evita improvisacin,
errores, incremento de gastos operacionales, debido
a que al realizar un proceso de gestin aduanal,
cuenta con los conocimientos que le permiten asumir
las tareas y ubicar las reas para resolver sus asuntos
en las diferentes oficinas de Aduanas, ubicadas en
puertos, aeropuertos, pasos fronterizos y dems
oficinas de las entidades gubernamentales que
intervienen en el Comercio Internacional.
Consignatrio de buques o
naves

El Consignatario de buques es un comisionista que acta


en un puerto como destinatario de un buque. Sus
funciones son: anunciar a los cargadores la llegada del
buque, hacerse cargo de la mercanca, gestionar ante la
Aduana, asistir al capitn, entregar la mercanca para
embarcar, recibir la mercanca desembarcada, gestionar
el cobro de los fletes, gastos y posibles liquidaciones por
averas. Es la persona de referencia del buque cuando
ste llega a puerto.

El consignatario de buques, negocia con las empresas


estibadoras las tarifas correspondientes a la manipulacin
de mercancas en el puerto y la carga y descarga del
buque. Normalmente, el consignatario del buque es
tambin consignatario de la carga; acta en nombre del
El contrabando
El contrabando es un duro golpe para la economa de un pas, el
contrabando es el proceso de compra y venta de mercanca
ilegal o clandestina, estas mercancas han sido prohibidas por
las leyes del estado debido a sus efectos perjudiciales, la
mayora de las mismas son adictivas; este tipo de mercancas se
les otorga el nombre de ilcitas, en el contrabando a pesar de
que se comercializa objetos ilegales permite obtener una buena
ganancia.
El contrabando

Tambin se considera contrabando a la venta de


mercancas sin pagar los recibos correspondientes,
es decir, la tienda evade los impuestos que le debe
cancelar al estado, al infringir esta regla
inmediatamente es un negocio clandestino. Para el
ingreso de productos ilcitos se deben burlar o
evitar la vigilancia por las aduanas, y este tipo de
negocios se visualizan ms que todo en las zonas
limtrofes de cada pas, es decir, la frontera.
Reclamaciones y Recursos Contra Las
Decisiones Aduaneras

El Director General de Aduanas decidir sobre las


reclamaciones que le sometan los importadores, exportadores
u otros interesados, por inconformidad con la aplicacin, por
parte de las Aduanas, de las leyes y reglamentos aduaneros y
de las leyes tributarias cuya aplicacin est a cargo de las
Aduanas.

La reclamacin deber hacerse por escrito motivado que se


entregar al Interventor de la Aduana contra cuya decisin se
reclame, dentro de los diez das subsiguientes a la entrega de
la liquidacin que, mediante recibo, le haya hecho dicha
Aduana, o de la comunicacin de la decisin contra la cual se
reclame.

En un plazo de diez das a contar de dicha entrega, el


Penas a los Capitanes de
buques
Art. 190.- (Mod. por la Ley 302 de fecha 30/6/66 G. O. 8993). El
Capitn o Consignatario de un buque procedente del extranjero
incurre en falta y pagar multas en los casos siguientes:
a) Cuando la falta sea de manifiesto se aplicar una multa de RD$
100.00 a RD$ 10.000.00 o prisin correccional de dos meses a dos
aos, o ambas penas a la vez.
b) Cuando no entregue la lista de rancho, de tripulantes, de
pasajeros, de repuestos del buque, o los ndices alfabticos de la
carga que conduce, conforme lo indica esta Ley, incurrir en una
multa de RD$ 10.00 a RD$ 10,000.00 segn la importancia del caso.
c) Cuando un buque descargue bultos en exceso de los declarados
en el manifiesto, se aplicar una multa igual al 20% del valor de
dichos bultos, y estos sern comisados, a menos que el Capitn o el
Consignatario antes de los 90 das a partir de la entrada del buque
d explicacin satisfactoria a la Aduana referente al dueo y destino
de tales bultos y pruebe que no intent introducirlos de contrabando.
Los Capitanes extranjeros de barcos nacionales o extranjeros que
hayan sido sancionados por violaciones a esta ley, no podrn
conducir naves de ninguna nacionalidad con destino a puertos
dominicanos, durante cinco aos a contar de la fecha de la ltima
sancin.
Penas a los Importadores,
Exportadores y Consignatarios

Art. 194.- El importador o consignatario de mercancas incurre en


faltas y pagar en los casos siguientes:
a) (Mod. por la Ley No. 4216 de fecha 29/ 7 / 55, G. O. 7865), cuando
no declare su importacin por carga y no retire sus bultos llegados por
"Expreso Areo" dentro de los plazos establecidos por los Art. 51 y
103 se aplicar la sancin prevista en el artculo 52.
b) (Mod. por la Ley No. 56, de fecha 17/ 11 / 66, G. O. 9012), cuando
las facturas consulares no contengan los datos exigidos por el artculo
16, se le impondr multa de RD$ l0.00 a RD$ 200.00, segn el caso.
En los casos de mala declaracin de los valores, la multa ser de RD$
10.00 a RD$ 10,000.00, segn la gravedad del caso.

Art. 195.- Los exportadores incurren en faltas y pagarn multas en los


casos siguientes:

a) Cuando se trate de mercancas en trnsito para el extranjero, la


falta de la tornagua se castigar con una multa igual al duplo de los
derechos e impuestos. Si fueren libres de derechos e impuestos, se
castigar con una multa igual al 50 % del valor de dicha mercanca.
b) Cuando no se entreguen a las Aduanas las facturas comerciales o
Penas de Comiso

Art. 196.- (Mod. por la Ley No. 302 de fecha 30/6/66 G. O.


8993). Sern comisados los objetos comprendidos en cada
uno de los casos siguientes:

a) El buque cabotero que se haya empleado o haya ayudado


a hacer contrabando en la costa o en el mar.

b) Todas las mercancas extranjeras sujetas a impuestos que


se hayan descargado o se lleven para descargar a los
puertos habilitados sin permiso previo de los Colectores de
Aduana remitidas a alguna casa o almacn, y otro lugar
cualquiera en tierra, transportadas a otra de las
embarcaciones surtas en el puerto, as como el bote o
cualquier otro medio de transporte en que se conduzca.

c) Todo buque, nacional o extranjero, que se le pruebe haber


hecho viaje de un puerto extranjero a los puertos o costas
Penas a los Contrabandistas
Art. 200.- (Mod. Por la Ley No.226, de fecha 21/06/06, G.O.103969).
El contrabando, salvo disposicin legal en contrario, se castigar con
las siguientes penas, acumulativamente:

a) Comiso de los artculos, productos, gneros o mercancas objeto


del contrabando;
b) Comiso de los artculos, dineros, productos, gneros o mercancas
que se compruebe hayan sido adquiridos como consecuencia del
contrabando.
c) Comiso de los animales, vehculos, embarcaciones u otros medios
de transporte y de los objetos o instrumentos que hayan servido para
la comisin del hecho siempre que pertenezcan al autor o a sus
cmplices y que el valor de los objetos, productos, gneros o
mercancas del contrabando exceda de cinco mil pesos
(RD$5,000.00);
d) Multa igual al doble de los derechos e impuestos de toda especie
cuyo pago hubiese eludido el autor, cuando se trate de objetos,
productos, gneros o mercancas cuya entrada o salida est
prohibida;
e) Reclusin menor de dos a cinco aos;
f) En caso de reincidencia, el imputado ser condenado a la pena de
prisin de no menos de tres aos, ni ms de diez.
Otras Penas

Art. 202.- Cualquier persona que introduzca o intente introducir


mercancas o que las saque o intente sacarlas por medio de cualquier
documento fraudulento o falso, informacin oral o escrita, se castigar
con una multa igual al doble del valor de dicha mercanca. Se
castigarn con la misma pena. Quienes a sabiendas y por los mismos
medios evadan o traten de evadir el pago de los derechos o
impuestos, o partes de stos, y aquellos que ayuden o induzcan a
cometer tales faltas. Prrafo: Si los culpables fueren empleados
pblicos sern castigados tambin con la separacin del servicio.

Art. 203.- Toda persona que, habiendo sido citada o requerida por los
Oficiales de Aduana a declarar como testigo o a presentar
documentos, se negare a ello, ser castigada con prisin correccional
de dos meses a dos aos, o multa de RD$ 50.00 a RD$ 500.00. Igual
pena se impondr al testigo que hiciere falsa declaracin.

Art. 204.- Toda persona que obstaculice o detenga a un Oficial de


Aduana en el ejercicio de sus funciones, ser castigado con una multa
de RD$ 200.00 a RD$ 2,000.00 y prisin de dos meses a dos aos. La
complicidad o la tentativa sern castigadas con la misma pena.

You might also like