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LA FUNCIN PUBLICA

ESTADAL
Pier Paolo Pasceri Scaramuzza

(www.pasceriabogados.com)
La funcin pblica estadal

Introduccin: Nueva Ley, Viejo Reglamento, CIERRE por un ao de la


CPCA como ltima Instancia funcionarial.

A) Aplicabilidad:
De la Ley Nacional:
A favor:
Sentencia Sala Constitucional:
Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de
fecha 12-02-2004(Caso Republica de Venezuela) que sealo:

se reitera que la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica, vigente desde el


11 de julio de 2002, unific la normativa jurdica aplicable a las relaciones
de empleo pblico de las Administraciones Pblicas nacional, estadales y
municipales (artculo 1 de la Ley) y restringi sustancialmente los
funcionarios excluidos de su mbito de aplicacin (artculo 2 eiusdem),
exclusin que no abarc al personal docente de los institutos educativos
del Ministerio del ramo, de modo que ellos se encuentran sometidos a
dicha normativa legal, inclusive en lo que respecta al Contencioso
Administrativo Funcionarial (artculos 92 y siguientes eiusdem) (Sentencia
n 651/2003 del 4 de abril, caso: Dilma Mogolln).
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Contra:
1) Ley Estadal vs. Ley Nacional
2) Disp. transitoria n14.
3) No puede la Administracin desaplicar ( Sent. Bingos
vs Sent. SCAT.)
4) Capacidad Organizativa de los Estados y Municipios
168 encabezado, 178 encabezado,169 y 160 y 163,
164 N1,11.
5) Derogacin Ley por Ley o por sent. caso contrario Ley
de Timbres Edo. Vargas. y la frmula de derogatoria.
6) Aun las Inconstitucionales surten efecto yse aplican
Ej. Ley Seg. Social.
7) En el art. 156 no esta.
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B) Posibilidad que los estados y


Municipios fijen procesos o
procedimientos Administrativos.
C) En el peor de los casos, que queda
vigente de la ley estatutaria a nivel
municipal y estadal: Recursos?-
Sanciones?- formas y razones
para de reestructurar la
administracin, reduccin de
personal?
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mbito de Aplicacin:

Funcionarios Pblicos:
Pre- Constitucin: - de Carrera.
- de Hecho
- de Libre Nombramiento.

Post- Constitucin: - de Carrera


- De libre nombramiento
- Irregulares.
Post LEFPca.: - de Carrera
- De libre nombramiento
- Irregulares (NULOS)
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Funcionarios sin concurso


Sentencia de la CPCA de fecha 27-03-2003
(caso DIANA MARGARITA ROSAS ARELLANO, Vs Alcalda del
Municipio Torres del Estado Lara)

No obstante, quiere esta Corte aclarar, que todos aquellos


funcionarios que hayan ingresado a la Administracin mediante
nombramiento, sin efectuar el concurso a que hace alusin la
Constitucin y la Ley, o que estn prestando servicios en calidad de
contratados en cargos de carrera, tendrn derecho a percibir los
beneficios econmicos de su efectiva prestacin de servicios, en las
mismas condiciones que los funcionarios que hayan sido designados
mediante concurso pblico, es decir, a la remuneracin
correspondiente al cargo desempeado, as como el pago de las
prestaciones sociales al finalizar la relacin laboral, pero en lo que
atae a su estabilidad y a los derechos derivados de sta, no pueden
asimilarse a un funcionario de derecho, en directa aplicacin de lo
preceptuado en las normas constitucionales y legales antes indicadas,
y as se decide.
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Funcionarios sin concurso
Asimismo los reconocimientos efectuados por la Administracin y por
los rganos jurisdiccionales, que acrediten como funcionarios de
carrera a aquellos que no hayan cumplido con los requisitos para el
ingreso a la carrera y que sean anteriores a la publicacin de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y de la presente
decisin, sern considerados vlidos y por tanto tales funcionario
gozarn de estabilidad y de los mismos beneficios socioeconmicos
que los funcionarios que hayan ingresado mediante el cumplimiento de
los requisitos previstos en la Carta Fundamental y la Ley del Estatuto
de la Funcin Pblica, puesto que tales actos y hechos jurdicos
funcionariales se consolidaron bajo la aplicacin de la derogada
Constitucin Nacional de 1961, la cual -de conformidad con la
interpretacin dada por esta Corte y la antigua Corte Suprema de
Justicia- permita tales consecuencias.
Por otra parte, los funcionarios que se encuentren en el desempeo de
un cargo de carrera en situacin irregular -bien como contratados o
bien siendo funcionario de hecho-, tendrn derecho a concursar para
optar a la condicin o status de carrera y el tiempo de servicio
prestado por ellos, as como las condiciones en las cuales haya
desempeado sus servicios, debern ser estimados por la
Administracin en el baremo o mtodo de evaluacin que a los efectos
del concurso se establezca.
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mbito de NO ampliacin:
Introduccin:
Estructura Poder Pco. y Naturaleza de los
entes Descentralizados, a propsito de su
regulacin laboral o estatutaria .
Obreros que laboran para la Adm.
Descentralizada y Central: APLICA: LOT y
Regl. y Conv. Colectiva.
Contratados que laboran para la Adm.
Descentralizada y Central APLICA: LOT y
Regl y Conv. Colectiva salvo lo previsto en
la LEFP.
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Empleados de la Descentralizacin funcional


(Excepto, BCV, Inst. Aut, Univ pcas.).
APLICA: LOT y Regl. y Conv. Colectiva.
Procedimientos Proc. Laboral LOPT y LOT.
Inspectora- recurribilidad de las
decisiones con base a LOPA.
Profesores dependientes del ejecutivo
Regional
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Personal Docente
Sentencia de SCS-TSJ de fecha 03-05-2000
(caso CARMEN MERCEDES PINEDA DE ALVARADO, Vs
GOBERNACIN DEL ESTADO LARA)

En el caso aqu examinado, se trata de una docente; por tanto, la ley


que los rige es la Ley de Educacin, la cual, en su artculo 86
establece: "Los miembros del personal docente se regirn en sus
relaciones de trabajo por las disposiciones de esta Ley y por la Ley
del Trabajo."
Asimismo, el artculo 87 eiusdem prev: "Los profesionales de la
docencia gozarn de las prestaciones sociales en la misma forma y
condiciones que la Ley del Trabajo establece para los trabajadores, sin
perjuicio de los beneficios acordados por otros medios."
Por otra parte, la Ley de Carrera Administrativa del Estado Lara,
publicada en Gaceta Oficial del Estado Lara N 35 de fecha 3 de enero
de 1989, en el ordinal 5 del artculo 6, dispone que: "Quedan
exceptuados de la aplicacin de la presente Ley: ...5) El personal en
ejercicio de cargos docentes."
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Personal Docente
Sentencia de SC-TSJ de fecha 12-02-2004
(caso REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA)

Por lo tanto, el conocimiento de los litigios que versen sobre tal


relacin de empleo pblico entre los docentes y la
Administracin Pblica corresponde a los rganos
jurisdiccionales con competencia en materia contencioso-
administrativa funcionarial, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 93 de la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica; en
este sentido, cabe destacar lo dispuesto por la disposicin
transitoria primera, segn la cual mientras se dicte la ley que
regule la jurisdiccin contencioso-administrativa, son
competentes en primera instancia para conocer de las
controversias a que se refiere el artculo 93 de esta Ley, los
jueces o juezas superiores con competencia en lo contencioso-
administrativo en el lugar donde hubieren ocurrido los hechos,
donde se hubiere dictado el acto administrativo, o donde
funcione el rgano o ente de la Administracin Pblica que dio
lugar a la controversia.
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Procedimientos (Administrativos) aplicables a


Funcionarios Pblicos
Concursos pblicos RLCA art 121 y sgtes.
Evaluacin de Desempeo: Necesidad de
Metas.(solo poder nacional? recurso de
reconsideracin del evaluado?
Amonestaciones 83 art, 84 art sancionatorio Se
impone de la falta por el supervisor, se descarga y si
hay merito se sanciona y el afectado puede recurrir,
per saltum jerrquicamente o al contencioso; puede
operar silencio administrativo.
Criterio: si hay remisiones a la LCA y si es a la
LEFP.?
Destituciones 89 Art. Disciplinario.
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RGIMEN DISCIPLINARIO

Los funcionarios pblicos estn sujetos a las siguientes


sanciones disciplinarias (art. 82 LEFP):

Amonestacin escrita.

Destitucin.

NOTA: Fue eliminada la sancin de amonestacin verbal.pero


subsiste a nivel estadal y municipal?

LA AMONESTACIN ESCRITA

Es una sancin correctiva.

Causales: Art. 83 LEFP.

Procedimiento: Art. 84.

Recursos: Facultativamente, recurso jerrquico (15 das


hbiles). Recurso contencioso funcionarial (3 meses).
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LA DESTITUCIN

Es una sancin depurativa.

Causales: Art. 86 LEFP.

Procedimiento: Art. 89 LEFP. Superior Jerrquico


de la unidad solicita a RRHH abrir proc. , abre
exp., sustancia y determina los cargos, notifica y
5 das hbiles descargo, 5 d.h. de promover y
evacuar pruebas, luego (2 d.h) enva exp. a Cons.
Jca. la cual emite opinin en 10 d.h. y la max.
Aut. del rgano emite decisin en 5 d.h., se
notifica

Recurso: Contencioso funcionarial (3 meses).


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Remocin y retiro a menos que sea de


carrera.
Medidas cautelares Administrativasno son
sanciones- atencin con la eliminacin art.211
de la Ley de Tierras y las cautelares
autnomas.
Reestructuracin.
Recursos administrativos, notificacin,
agotamiento de la va Administrativa y el
silencio administrativo.
MEDIDAS CAUTELARES ADMINISTRATIVAS

SUSPENSIN DEL CARGO CON GOCE DE SUELDO:


Para realizar una investigacin administrativa o judicial
(art. 90 LEFP).
SUSPENSIN DEL CARGO SIN GOCE DE SUELDO: Si al
funcionario se le ha dictado medida preventiva de
privacin de libertad (art. 91 LEFP).
PRESCRIPCIN DE LAS SANCIONES
Amonestacin escrita: 6 meses, a partir del momento en
que el supervisor inmediato tuvo conocimiento del
hecho y no inici el procedimiento correspondiente.
Destitucin: 8 meses, a partir del momento en que el
funcionario de mayor jerarqua tuvo conocimiento y no
hubiere solicitado la apertura de la correspondiente
averiguacin administrativa
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OTRAS SANCIONES DISCIPLINARIAS DE LOS FUNCIONARIOS


PBLICOS EN VIRTUD DE LA PLURIRESPONSABILIDAD :

Art. 79 LEFP: Los funcionarios pblicos respondern penal, civil,


administrativa y disciplinariamente.

Responsabilidad penal: Ley contra la Corrupcin (GO Ext. No.


5.637 del 7 de abril de 2003). art.38.
Responsabilidad civil: Cdigo Civil.
Responsabilidad personal
Resp. Sin falta
Resp. Con falta
Responsabilidad administrativa: Ley Orgnica de la Contralora
General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control
Fiscal (GO No. 37.347 del 17 de diciembre de 2001). art. 105
Responsabilidad disciplinaria: Ley del Estatuto de la Funcin
Pblica.
Responsabilidad poltica: Constitucin de la Repblica y leyes
especiales.
.
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OTRAS SANCIONES DISCIPLINARIAS DE LOS
FUNCIONARIOS PBLICOS
Ley Contra la Corrupcin, art.38.
Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal,
art. 105.
Materias de Competencia
(Art. 93)
Decidir las controversias que se susciten con motivo
de la aplicacin de esta Ley.
Reclamaciones que formulen los funcionarios
pblicos o aspirantes a ingresar en la Administracin
Pblica, cuando consideren lesionados sus
derechos, por actos o hechos por rgano de la
Administracin Pblica.
Solicitudes de declaratorias de Nulidad de las
Clusulas de Convenios Colectivos.
Interpretaciones de las clusulas contractuales
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Procedimiento Judicial aplicable a funcionarios pcos.
Querella (objeto)
Decidir las controversias que se susciten con motivo
de la aplicacin de esta Ley.
Reclamaciones que formulen los funcionarios pblicos
o aspirantes a ingresar en la Administracin Pblica,
cuando consideren lesionados sus derechos, por
actos o hechos por rgano de la Administracin
Pblica.
Solicitudes de declaratorias de Nulidad de las
Clusulas de Convenios Colectivos.
Interpretaciones de las clusulas contractuales
Consecuencias de la Audiencia preliminar / comparacin con
el proc laboral Admisin de hechos?. Inepta acumulacin
Sent. Cepolago
Cuestiones previas
Carga de la prueba
2da Inst. CPCA / LOTST
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El nico que establece privilegio es el poder nacional a travs de ley El


antejuicio Administrativo.

mbito Laboral: 12 LOPT /36 LOPGR


mbito Cont- Adtvo:
Consulta Necesaria (en amparo no hay consulta)
No costas-Retasa
Ejecucin Privilegiada
Correccin Monetaria
Limitacin en la potestad cautelar
Notificacin Privilegiada
No Confesin Ficta
Probatorios
Formalidades para las FATP

LOHPN - DCFLOPGR- LODDTLPN Art 33 - LOAP ART 97 I.A.


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Privilegios
Institutos Autnomos

Sentencia de la SC-TSJ de fecha 06-02-2003


(caso INSTITUTO AUTNOMO DE SALUD DEL ESTADO APURE
(INSALUD APURE))

Esta Sala aclara que, antes de la entrada en vigencia de la nueva


Ley Orgnica de la Administracin Pblica (Gaceta Oficial n
37.305 del 17 de octubre de 2001), los Institutos Autnomos no
gozaban per se de los privilegios o prerrogativas procesales de
los cuales goza la Repblica, pues era necesario que la Ley
que los crease les atribuyese, de manera expresa, tales
privilegios; tal situacin cambi luego de la entrada en vigencia
de la nueva Ley Orgnica de la Administracin Pblica, por
cuanto la referida ley otorga a los Institutos Autnomos, de
manera expresa, tales privilegios
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Antejuicio: ver lminas siguientes


Notificacin: ver lminas siguientes
No confesin ficta ver lminas
siguientes
Carga probatoria
Consulta Art 70 LOPGR: Toda sentencia
definitiva contraria a la pretensin,
excepcin o defensa de la Repblica, debe
ser consultada al Tribunal Superior
competente
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Sentencia de SCS-TSJ de fecha 13-06-2000
(caso VICTORIA JOSEFINA ARANGUREN GARCA Y MARA

DE LOURDES CEDEOS Vs (I.M.A.U.))


En el presente caso, segn se desprende de los folios 232 al 249 de la
primera pieza del expediente, la apoderada judicial de los demandantes
consign por ante la Inspectora del Trabajo del Municipio Libertador del
Distrito Federal, un escrito contentivo de las reclamaciones laborales de sus
representados, solicitando la citacin del representante del ente querellado
a fin de que diera respuesta a sus pedimentos, tal notificacin se practic y
el representante judicial de la parte demandada pidi se le concedieran
treinta das para estudiar la reclamacin formulada, al cabo de los cuales,
consign por ante el referido rgano laboral, un escrito de rechazo de las
pretensiones de los trabajadores.
Todo ello pone de relieve que, efectivamente, se produjo la reclamacin por
va administrativa, previa al presente juicio, a lo cual estaban obligados los
demandantes conforme a la normativa laboral invocada, toda vez que el
procedimiento administrativo previsto en la Ley Orgnica de la
Procuradura General de la Repblica, debe cumplirse slo cuando la
accin recaiga sobre la Repblica misma y, ello no se impone sobre
aquellos rganos distintos a sta, razn por la cual se desecha esta
denuncia y, as se decide.
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La sentencia SC-TSJ de fecha 27-11-2001 (PDVSA PETROLEO y GAS
S.A )
Observa esta Sala que los terceros coadyuvantes denuncian que PDVSA,
Petrleo y Gas, no tiene derecho a la retasa obligatoria prevista en el
artculo 26 de la Ley de Abogados, ya que por ser una empresa
constituida de conformidad con la Ley Mercantil no se beneficia de los
privilegios procesales establecidos en las leyes para los entes morales
de carcter pblico.
En este sentido establece el artculo 26 de la Ley de Abogados que:
La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas
morales de carcter pblico, derechos o intereses de menores,
entredichos, inhabilitados, no presentes y presuntos o declarados
ausentes.
A falta de solicitud, el Tribunal la ordenar de oficio. Respondern
solidariamente los representantes de las personas antes nombradas
por el pago de los honorarios cuya retasa no hayan solicitado.
Ahora bien, Petrleos de Venezuela es formalmente una compaa creada
bajo la forma de sociedad mercantil, pero sustancialmente es un ente
creado por el Estado Venezolano con base en la ley para la
explotacin de la actividad de hidrocarburos, por lo cual goza de las
prerrogativas que el legislador le ha atribuido a los entes morales de
derecho pblico, entre ellas el derecho a la retasa obligatoria
establecida en el artculo 26 de la Ley de Abogados, y as se decide.
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Notificacin-Parte
Artculo 80. Consignado por el Alguacil el acuse
de recibo de la citacin en el expediente
respectivo, comienza a transcurrir un lapso
de quince (15) das hbiles, a cuya
terminacin se considera consumada la
citacin del Procurador o Procuradora
General de la Repblica, inicindose el lapso
correspondiente para la contestacin de la
demanda.
El Procurador o Procuradora General de la
Repblica puede darse por citado, sin que
sea necesario dejar transcurrir el lapso
indicado en este artculo.
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Notificacin- Inters

Artculo 93. El Procurador o Procuradora


General de la Repblica puede
intervenir en aquellos juicios en los que,
si bien la Repblica no es parte, son
afectados directa o indirectamente los
derechos, bienes e intereses
patrimoniales de la Repblica.
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Notificacin Inters
Artculo 94. Los funcionarios judiciales estn obligados a notificar al Procurador
o Procuradora General de la Repblica de la admisin de toda demanda que
obre directa o indirectamente contra los intereses patrimoniales de la Repblica.
Las notificaciones deben ser hechas por oficio y estar acompaadas de copias
certificadas de todo lo que sea conducente para formar criterio acerca del
asunto.

El proceso se suspender por un lapso de noventa (90) das continuos, el cual


comienza a transcurrir a partir de la fecha de la consignacin de la notificacin,
practicada en el respectivo expediente. Vencido este lapso, el Procurador o
Procuradora se tendr por notificado. Esta suspensin es aplicable nicamente
a las demandas cuya cuanta es superior a Mil Unidades Tributarias (1000 U.T).

El Procurador o Procuradora General de la Repblica o quien acte en su


nombre, debe contestar dichas notificaciones durante este lapso, manifestando
la ratificacin de la suspensin, o su renuncia a lo que quede del referido lapso,
en cuyo caso se tendr igualmente por notificado.
La funcin pblica estadal

Notificacin- Inters
Artculo 95. Los funcionarios judiciales estn igualmente obligados a
notificar al Procurador o Procuradora General de la Repblica de toda
oposicin, excepcin, providencia, sentencia o solicitud de cualquier
naturaleza que directa o indirectamente obre contra los intereses
patrimoniales de la Repblica. Estas notificaciones deben ser hechas
por oficio y estar acompaados de copias certificadas de todo lo que
sea conducente para formar criterio acerca del asunto.

En tales casos, el proceso se suspender por un lapso de treinta (30) das


continuos, contados a partir de la fecha de la consignacin de la
notificacin practicada en el respectivo expediente. El Procurador o
Procuradora General de la Repblica, o quien acte en su nombre,
debe contestar dichas notificaciones durante este lapso, manifestando
la ratificacin de la suspensin o su renuncia a lo que quede del lapso,
en cuyo caso se tendr igualmente por notificado.
La funcin pblica estadal

Notificacin-Inters
Sentencia de SCS-TSJ del 26-07-2001 (caso JOS ANTONIO
CARRASCO VS C.V.G. CARBONES DEL ORINOCO, C.A.
(C.V.G. CARBONORCA))

Sentencia de SCS-TSJ del 17-12-2001 (caso LEXI


MARGARITA PARRA DE FERNNDEZ, LEXI MARGARITA
PARRA DE FERNNDEZ, Vs PETROQUMICA DE
VENEZUELA, S.A. (PEQUIVEN), Vs PETROQUMICA DE
VENEZUELA, S.A. (PEQUIVEN),)

Sentencia de SC-TSJ del 24-10-2000 SC-TSJ (caso Fundacin


Fondo de Fortalecimiento Social)

Sentencia de SCS-TSJ del 05-02-2002 (caso JULIO CSAR


ROJAS Vs C.A. ELECTRICIDAD DE ORIENTE
(ELEORIENTE)
La funcin pblica estadal
No Confesin Ficta
Artculo 66. Cuando el Procurador o
Procuradora General de la Repblica, o los
abogados que ejerzan la representacin de la
Repblica, no asistan a los actos de
contestacin de demandas intentadas contra
sta, o de las cuestiones previas que les
hayan sido opuestas, las mismas se tienen
como contradichas en todas sus partes, sin
perjuicio de la responsabilidad personal del
funcionario por los daos causados a los
derechos, bienes e intereses patrimoniales
de la Repblica.
La funcin pblica estadal

No Confesin Ficta

Sentencia de SCS-TSJ de fecha 25-03-


2004(caso SINDICATO NACIONAL DE
TRABAJADORES CABALLERICEROS,
-PRENDICES, CAPATACES,
SERENOS DE CUADRA, SIMILARES
Y CONEXOS DE VENEZUELA, Vs el
INSTITUTO NACIONAL DE
HIPDROMOS (I.N.H.)
La funcin pblica estadal
No Confesin Ficta
En ese orden de ideas, el artculo precedente conmina a los
funcionarios judiciales (extensible a los Jueces) en acatar sin
restriccin alguna, a menos que est tutelada legalmente, los
privilegios y prerrogativas de la Repblica siempre que sta tenga
algn inters patrimonial discutido en juicio que pudiera resultar
afectado.

De tal forma que, en el caso en anlisis, pese a la incomparecencia de


la parte demandada, el Juzgador de la recurrida ha debido observar los
privilegios o prerrogativas de la Repblica y no aplicar mecnicamente
el efecto jurdico propio de la no asistencia del demandado a la
audiencia preliminar, como lo es la presuncin de admisin de los
hechos.

En el presente asunto, una vez operada la incomparecencia del


demandado, el Juzgado de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin
competente debi remitir el expediente al Tribual de Juicio respectivo,
previo transcurso de los cinco (5) das hbiles a que se contrae el
artculo 135 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, a los fines de que
el Juez de Juicio que correspondiera, proveyera lo que considerare
pertinente.
La funcin pblica estadal

No Costas
Retasa Descentralizado ver lmina
siguiente
Ejecucin Sent, ver laminas siguientes
Abuso privilegio
Sentencia de SC-TSJ de fecha 03-10-2002
(Caso Alcalda del Municipio Iribarren)
Sentencia de SC-TSJ de fecha 11-07-2003
(caso INSALUD).
La funcin pblica estadal

Retasa-Empresa Pblicas
La sentencia SC-TSJ de fecha 27-11-2001 (caso PDVSA PETROLEO Y GAS S.A

Observa esta Sala que los terceros coadyuvantes denuncian que PDVSA, Petrleo y Gas, no
tiene derecho a la retasa obligatoria prevista en el artculo 26 de la Ley de Abogados, ya
que por ser una empresa constituida de conformidad con la Ley Mercantil no se beneficia
de los privilegios procesales establecidos en las leyes para los entes morales de carcter
pblico.

En este sentido establece el artculo 26 de la Ley de Abogados que:

La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas morales de carcter


pblico, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no presentes y
presuntos o declarados ausentes.
A falta de solicitud, el Tribunal la ordenar de oficio. Respondern solidariamente los
representantes de las personas antes nombradas por el pago de los honorarios cuya retasa
no hayan solicitado.

Ahora bien, Petrleos de Venezuela es formalmente una compaa creada bajo la forma de
sociedad mercantil, pero sustancialmente es un ente creado por el Estado Venezolano con
base en la ley para la explotacin de la actividad de hidrocarburos, por lo cual goza de las
prerrogativas que el legislador le ha atribuido a los entes morales de derecho pblico, entre
ellas el derecho a la retasa obligatoria establecida en el artculo 26 de la Ley de Abogados,
y as se decide.
La funcin pblica estadal

Ejecucin de Sentencia
Artculo 85. Cuando la Repblica sea condenada en
juicio, el Tribunal encargado de ejecutar la sentencia
notificar al Procurador o Procuradora General de la
Repblica quien, dentro del lapso de sesenta (60)
das siguientes, debe informarle sobre su forma y
oportunidad de ejecucin.

Dentro de los diez (10) das siguientes de su


notificacin, la Procuradura General de la Repblica
participar al rgano respectivo de lo ordenado en la
sentencia. Este ltimo deber informar a la
Procuradura General de la Repblica sobre la forma
y oportunidad de ejecucin de lo ordenado en la
sentencia, dentro de los treinta (30) das siguientes
de recibido el oficio respectivo.
La funcin pblica estadal

Ejecucin de Sentencia
Artculo 86. La parte interesada, previa notificacin, puede aprobar o rechazar la
proposicin del organismo pblico que corresponda y, en el ltimo caso, el
Tribunal debe fijar otro plazo para presentar nueva propuesta; si la misma no es
aprobada por la parte interesada, o si el organismo respectivo no hubiere
presentado alguna, el Tribunal debe determinar la forma y oportunidad de dar
cumplimiento a lo ordenado por la sentencia, segn los procedimientos
siguientes:

1. Si se trata de cantidades de dinero, el Tribunal, a peticin de la parte


interesada, debe ordenar que se incluya el monto a pagar en la partida
respectiva de los prximos dos ejercicios presupuestarios, a cuyo efecto debe
enviar al Procurador o Procuradora General de la Repblica copia certificada de
la decisin, la cual debe ser remitida al organismo correspondiente. El monto
que se ordene pagar debe ser cargado a una partida presupuestaria no
imputable a programas.

2. Si se trata de entrega de bienes, el Tribunal debe poner en posesin de los


mismos a quien corresponda. Si tales bienes estuvieren afectados al uso
pblico, a actividades de utilidad pblica o a un servicio pblico prestado en
forma directa por la Repblica, el Tribunal debe acordar la fijacin del precio
mediante avalo realizado por tres peritos, nombrados uno por cada parte y el
tercero de comn acuerdo. En caso de desacuerdo, el tercer perito es
nombrado por el Tribunal.
La funcin pblica estadal

Sentencia de SC-TSJ de fecha 22-07-2003 (caso


Estado Apure)
De la norma anteriormente transcrita se colige
que, una vez condenado el ente pblico
sujeto a esta Ley mediante una decisin
judicial, sta no puede ser ejecutada
inmediatamente por el administrador de
justicia, sino que se debe atender a la
prerrogativa presupuestaria de que goza y,
en caso de ordenarse un pago, debe
esperarse a que sea incluido dentro de una
partida del presupuesto de gastos que
corresponda realizar.
La funcin pblica estadal

Convenciones Colectivas Aspectos que no


pueden regular y control por el Juez
Contencioso :
Nulidad

Interpretacin de la convencin colectiva

Seguridad Social de los funcionarios Pcos.:


Ley para funcionarios pcos.
Ley para empleados y obreros
Cotizaciones / edad / servicio.
Reenciones y destino de ellas

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