ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N

PREVENIREA INFRACIONALITII. CUM I

CND COOPEREAZ ACESTA CEL MAI
EFICIENT CU JUDECTORUL, PROCURORUL
I CE POATE FI MBUNTIT

Seminar de instruire:
PREVENIREA INFRACIONALITII
Bune practici de interaciune ntre judectori, procurori
i consilieri de probaiune, organizat de INJ i NORLAM, mun. Bli, 26 octombrie 2011

Vitalie POPA, formator n domeniul probaiunii

CE ESTE PROBAIUNEA?

o sanciune cu fundament socio-pedagogic;

un program de supraveghere, presupune anumite limitri
i restricii, ce urmeaz a fi ndeplinite de ctre cel
supravegheat;
un statut ce include reparaia prejudiciului, munc
comunitar, consiliere, programe educative sau conduit
adecvat etc.;
un sistem de activiti n domeniul justiiei penale:
referate, intervenii primare, activiti ce in de sanciunile i
pedepsele comunitare, activiti n sistemul penitenciar,
supraveghere pentru prevenirea recidivei;
a alternativ la detenie;
un program corecional comunitar;
CE ESTE PROBAIUNEA?

evaluare psihosocial, control al persoanelor

aflate n conflict cu legea penal i resocializarea
lor, adaptarea persoanelor liberate din locurile de
detenie, pentru prentmpinarea svririi de noi
infraciuni (Legea RM nr. 8 din 14.02.2008 cu
privire la probaiune);
CE ESTE PROBAIUNEA?

un complex de activiti de evaluare, asisten,

consiliere psihosocial i supraveghere
n comunitate
a persoanei n conflict cu legea penal (nvinuit,
inculpat, condamnat)
cu scopul de a o reintegra n societate i proteja
comunitatea de riscul recidivei.
EXIST PROBAIUNE:

presentinial - evaluare psihosocial;

sentinial:
n comunitate (asisten, consiliere, controlul
comportamentului i supravegherea respectrii
obligaiilor);
penitenciar - n penitenciar;

postpenitenciar - persoanelor liberate din locurile

de detenie;
PROBAIUNEA NGLOBEAZ ACTIVITI:

s sporeasc eficiena sistemului de justiie

penal;
s mreasc importana conceptului de
individualizare a pedepsei penale.
Scop:
- protecia comunitii prin monitorizare continu a
comportamentului infractorului i
- reintegrarea social a acestuia.
ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N FAZA PRESENTENIAL

a oferi organului de urmrire penal i instanei de

judecat informaii corecte i relevante despre persoana
bnuitului, nvinuitului sau inculpatului, despre
perspectivele de reintegrare ale acestuia, precum i despre
riscul de recidiv sau de autovtmare pe care acesta l
prezint.
Rezultatele evalurii persoanei aflate n conflict cu legea,
pot fi reflectate n decizia organului de urmrire penal
respectiv n sentina instanei i, implicit, n planul de
supraveghere al consilierului de probaiune n lucrul su
de reintegrare social a persoanei deja condamnate;
a rspunde la nevoile emoionale i practice urgente ale
bnuiilor/ nvinuiilor/ inculpailor.
ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N FAZA SENTENIAL

Coordonarea i asigurarea executrii pedepselor

penale non-privative de liberate prin
SUPRAVEGHERE, ASISTEN i CONSILIERE a
persoanelor supuse probaiunii.
ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N FAZA SENTENIAL

SUPRAVEGHERE este totalitatea de aciuni

ntreprinse pentru efectuarea controlului
respectrii de ctre persoanele condamnate la
pedepse nonprivative a obligaiunilor stabilite de
instana de judecat i legislaia executiv-penal.
ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N FAZA SENTENIAL

Activitatea de asisten (asistare) i consiliere constituie

un set de aciuni desfurate individual sau n grup,
orientate n vederea dezvoltrii personale, sprijin n
situaiile de criz, rezolvrii de probleme.
Asistarea este un demers specializat de acordare a
ajutorului de ctre o persoan specializat unei alte
persoane aflate n imposibilitate momentan sau
permanent de a-i rezolva problemele, prin facilitarea
accesului la resursele comunitii.
Consilierea este o metod care faciliteaz cunoaterea,
dezvoltarea, acceptarea emoional, maturizarea i
mobilizarea optim a resurselor personale n vederea
formulrii i rezolvrii unor probleme specifice i lurii
unor decizii prin utilizarea optim a relaiei interpersonale
consilier-beneficiar.
ROLUL CONSILIERULUI DE PROBAIUNE N FAZA POST-PENITENCIAR

Participarea n procesul de pregtire pentru

liberare i reintegrarea n comunitate a
persoanelor liberate nainte de termen din
locurile de detenie
Supraveghere, asisten i consiliere
EVALUAREA RISCULUI

Cum lucrm, cum funcioneaz, cum

reuim

-timp potrivit evaluarea

- intervenie potrivit riscului
- personalitatea clientului de
- factori criminogeni recidiv
EVALUAREA RISCULUI

Poate servi ca indicator pentru procurori i

judectori la individualizarea pedepsei
Indicator pentru stabilirea modului de
supraveghere
Indicator pentru posibilitatea aplicrii
sanciunilor comunitare
OPINIILE FACTORILOR DE DECIZIE
Procurori: A-i avut ocazia s solicitai
referate de evaluare psiho-social a
personalitii unui minor?
Judectori: A-i avut ocazia s solicitai referate de evaluare
psiho-social a personalitii unui minor?
 72 % din procurori i 64 % din
judectorii respondeni au menionat
c au avut ocazia s solicite referate
de probaiune presentinial. Mai
mult dect att, marea majoritate a
judectorilor (93 %) i procurorilor
(100 %) le consider a fi utile.
 71 % din procurorii i 49 % din
judectorii respondeni consider c
referatele de probaiune
presentinial trebuie ntocmite n
toate cazurile n privina minorilor.
Pentru comparaie, 38 % din
judectorii respondeni nu consider
necesar ntocmirea referatelor
presentiniale n privina adulilor.
PROCURORI: CUM CONSIDERAI, ESTE NECESAR
SOLICITAREA/NTOCMIREA REFERATELOR PRESENTINIALE N
CAUZELE CU IMPLICAREA MINORILOR:
Judectori: Cum considerai, este necesar
solicitarea/ntocmirea referatelor presentiniale n
cauzele cu implicarea minorilor:
 Majoritatea procurorilor (59 %) i a judectorilor
respondeni (52 %) consider util referatul de
probaiune presentinial pentru individualizarea
pedepsei. n acest context, referatul este relevant i
pentru decizia de a aplica sau nu o sanciune n
comunitate (18 % procurori i 24 % judectori). 18 %
dintre procurori i 24 % din judectori consider
referatul relevant i pentru individualizarea msurii
preventive. Este ngrijortor faptul c anumit parte
din procurorii respondeni (5 %) vd utilitatea
referatului n stabilirea gradului de vinovie, ceea ce
nu ine de destinaia fireasc a referatului.
 Judectorii i procurorii solicitani de referate
de probaiune presentenial dau o apreciere
nalt a calitii referatelor (72 % procurori i
43 % judectori). Cu toate acestea, se
constat un potenial vast pentru
mbuntirea calitii referatelor, or 43 % din
judectori i 21 % dintre procurorii
respondeni au dat referatelor doar o
apreciere medie a calitii.
Procurori: Cum apreciai nivelul calitii
informaiilor cuprinse n referatul de evaluare?
Judectori: Cum apreciai nivelul calitii informaiilor cuprinse
n referatul de evaluare?
 Att judectorii ct i procurorii respondeni au
formulat anumite sugestii pentru
mbuntirea calitii referatelor din
perspectiva spectrului de informaii incluse n
referat. 7 % dintre judectori i 7 % dintre
procurori au menionat importana reflectrii n
referat i a informaiei privind influena
prinilor asupra minorilor.