PERUBAHAN

STRUKTURAL DALAM
PROSES
PEMBANGUNAN

Oleh:
Drs. Agus Luthfi, MSi
 PENGERTIAN EKONOMI PEMBANGUNAN
menurut REYHOLD (1977)

Sebagai suatu aktifitas, atau seni yang lebih banyak

dilakukan oleh para politisi untuk mencapai tujuan-
tujuannya
adalah Sebuah Studi tentang proses perubahan
(struktur) ekonomi yang terjadi pada kurun waktu
jangka panjang dalam suatu masyarakat atau negara.
Atau
Sebagai suatu cabang Ilmu Ekonomi terapan yang
berisi teori, penelitian-penelitian dan penerapannya
dalam kebijakan tentang masalah pembangunan
 PENGERTIAN EKONOMI PEMBANGUNAN
menurut HERRICK & KINDELBERGER (1983)

SEBAGAI SEBUAH STUDI TENTANG

SEBAB-SEBAB TERJADINYA
KEMISKINAN MASYARAKAT DAN
BAGAIMANA CARA MENGATASINYA?
 KESIMPULAN

TIDAK DAPAT DIDEFINISIKAN SECARA PASTI

HANYA SARAN-SARAN DARI MASALAH-
MASALAH BARU
AWAL BERKEMBANGNYA EKONOMI
PEMBANGUNAN
RELATIP BARU PADA ERA 1950-an
SEJAK THE WEALTH of NATIONS 1976
* Sehingga bukan bidang analitis baru
dalam Ekonomi
* Sejak berakhirnya PD II
Kebangkitan Baru atau
 KEBANGKITAN KEMBALI
sebelum PD II kurang perhatian terhadap
maslah pembangunan karena :
Sebagian besar NSB masih dijajah
Kurang perhatian/usaha para pemimpin
masyarakat yang dijajah untuk membahas
masalah-masalah pembangunan ekonomi
Terbatasnya penelitian & analisis masalaha
Pembangunan Ekonomi
 TUJUAN PEMBANGUNAN EKONOMI

di NSB Pembangunan Ekonomi selalu

dikaitkan dengan kemiskinan, oleh karena itu
Tujuan Suci dari Pembangunan
MEMPERBAIKI NASIB KAUM MISKIN DI
NEGARA DUNIA KETIGA(NSB)
 PEMBANGUNAN
Menurut TODARO (1978)
Suatu Proses Multi Dimensional yang melibatkan
Perubahan-perubahan besar dalam struktur sosial,
sikap mental yang sudah melembaga, dan lembaga-
lembaga nasional termasuk dalam akselerasi
pertumbuhan ekonomi, Pengurangan Ketimpangan
dan Pemberantasan Kemiskinan Absolut
Struktur ekonomi akan mengalami perubahan
dalam proses pembangunan ekonomi
A.G.B Fisher (buku:international Labour
Review, 1935)) berbagai negara dapat
dibedakan berdasarkan persentase tenaga
kerja yang yang berada di sektor primer,
sekunder, dan tertier
Clark makin tinggi pendapatan per
kapita suatu negara, makin kecil peranan
sektor pertanian dalam menyediakan
kesempatan kerja. Sektor industri makin
penting peranannya dalam menampung
tenaga kerja
 PRODUSEN BARANG-2 PRIMER
Produsen barang primer ~ produksi dari sektor
pertanian, kehutanan dan perikanan
Produksi sekunder ~ meliputi hsil-hsl sektor
industri, pertambangan dan bangunan.
Produksi tersier ~ mencakup hasil jasa-2, spt
listrik, pengangkutan, kesehatan, perdagangan.

Biasanya komposisi di NSB ~ 60% primer, 20% sekunder

dan 20% tersier
 Kuznets corak perubahan sumbangan berbagai
sektor dalam pembangunana ekonomi

1. Pada taraf permulaan pembangunan ekonomi

peranan sektor pertanian mendekati dari seluruh
produksi nasional akhir masa observasi peran
sektor pertanian hanya mencapai 20% bahkan
sampai 10%
2. Peranan sektor industri dalam menghasilkan
produksi nasional meningkat
3. Sumbangan sektor jasa dalam menciptkan
pendapatan nasional tidak mengalami perubahan
yang berarti dan perubahan itu tidak konsisten
sifatnya.
 Arti Perubahan corak struktur
ekonomi
i. Produksi sektor pertanian mengalami
perkembangan yang lebih lamban
ketimbang perkembangan produksi
nasional; sedangkan
ii. Tingkat pertambahan produksi sektor
industri lebih cepat daripada tingkat
produksi nasional; dan
iii. Tidak adanya perubahan dalam peranan
sektor jasa dalam produksi nasional
Faktor Penyebab Perubahan Struktur
Ekonomi
1. Sifat manusia dalam kegiatan konsumsi
hukum Engels : makin tinggi pendapatan
masyarakat, maka akan makin sedikit
proporsi pendapatan yang digunakan
untuk membeli bahan pertanian. Proporsi
pendapatan untuk membeli produksi
industri menjadi bertambah besar
2. Perubahan teknologi yang terjadi dalam
proses pembangunan akan menimbulkan
perubahan struktur produksi yang bersifat
compulsory dan inducive.
 Ciri Perubahan Penggunaan Tenaga
Kerja di Berbagai Sektor
Peranan sektor pertanian dalam menyediakan
kesempatan kerja menurun di tiap-tiap negara
Peranan sektor industri dalam menyediakan
kesempatan krjamenjadi bertambah penting,
akan tetapi kenaikan relatif sangat kecil
Peranan sektor jasa dalam menyediakan
kesempatan kerja tidak mengalami banyak
perubahan
 Faktor yang Menyebabkan Pola
Perubahan yang Berbeda
Disektor pertanian, secara relatif, perubahan yang
terjadi dalam sumbangan sektor itu dalam
menciptakan produksi nasional adalah hampir
bersamaan dengan perubahan peranannya dalam
menyediakan pekerjaan.
Disektor industri perubahan relatif dari
peranannya dalam menciptakan produksi nasional
adalah lebih besar daripada perubahan relatif
peranannya dalam menampung tenaga kerja.
Disektor jasa perubahan relatif dari peranannya
dalam menciptakan produksi nasional adalah
lebih kecil dari perubahan relatif peranannya
dalam menampung tenaga kerja.
Perubahan Peranan Berbagai Jenis
Industri
Peranan sub sektor pertambangan dan
bangunan dalam menciptakan produksi
sektor industri dan menampung tenaga
kerja menjadi bertambah kecil apabila
pembangunan ekonomi bertambah tinggi
Sub Sektor industri pengolahan menciptkan
produksi sektor industri dan menampung
tenaga kerja bertambah besar apabila
tingkat pembangunan ekonomi tinggi.
Sub sektor perhubungan dan pengangkutan
tidak menunjukkan pola yang seragam
Perubahan Peranan Berbagai Kegiatan
di Sektor Jasa
Sub sektor perdagangan dalam menciptakan
produksi jasa dan menyediakan pekerjaan di
sektor jasa menjadi bertambah besar
Sub sektor jasa perseorangan dalam
menciptakan produksi sektor jasamaupun
produksi nasional, dan dalam menampung
tenaga kerja mengalami penurunan yang
sangat besar sekali.
Perubahan Peranan Berbagai Sektor dalam Menciptakan
Produksi Nasional dan Proses Pembangunan

100 1000

60
I. Industri
40 IV. Jasa
IIa. Industri pengolahan
IV
20
II I. Pertanian

IIa
10 III. Pengangkutan

IIb. Industri bangunan

III
5

2
Pendapatan Per Kapita
50 100 200 500 1000
 Chenery 3 faktor yang menyebabkan
perbedaan diantara lajunya perkembangan
industri-industri :
i. Sebagai akibat dari adanya substitusi impor;
ii. Adanya perkembangan prmintaan untuk
barang-barang jadi (final goods); dan
iii. Adanya kenaikan dalam permintaan barang-
barang setengah jadi (intermediate goods)
 Penyebab Perbedaan Peranan Sektor
Industri di Berbagai Negara

1. Luasnya Pasar
2. Bentuk Distribusi Pendapatan
3. Kekayaan Alam
4. Perbedaan Keadaan di Berbagai Negara
 Perubahan Struktur Perekonomian Negara
Berkembang dibedakan 3 golongan

1. Perubahan dalam struktur ekonomi yang

dipandang sebagai perubahan dalam proses
akumulasi;
2. Perubahan dalam struktur ekonomi yang
dipandang sebagai perubahan dalam proses alokasi
sumber daya (resources); dan
3. Perubahan dalam struktur ekonomi yang
dipandang sebagai perubahan dalam proses
demografis dan distribusi.
 Ciri-ciri Pertumbuhan Ekonomi Negara
Berkembang
1. Tabungan dan Pembentukan Modal
2. Pendapatan Pemerintah
3. Pendidikan
4. Struktur Permintaan Domestik
5. Struktur Produksi
6. Struktur Perdagangan
7. Penggunaan Tenaga Kerja
8. Urbanisasi, Tingkat Kelahiran dan Tingkat Kematian
9. Distribusi Pendapatan