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Mohamed BEHNASSI
Professeur Habilit, FSJES-Agadir
INTRODUCTION
Les DH se definissent comme etant les prerogatives, gouvernees par
des regles que la personne detient en propre dans ses relations avec
d'autres personnes ou avec le Pouvoir.
La notion de "DH" resulte dune construction historique.
Trois etapes majeures peuvent tre dgages :
I. LAntiquite et les premieres conceptions :
Elles diffrencient entre homme et citoyen : elles se fondent
sur la citoyennet et en font la rfrence principale.
Elles considerent qu il n'y a de conception des droits que celle qui se
fonde sur la citoyennet : "Seuls les citoyens sont des maitres, seuls
les maitres sont des citoyens" (Kriegel, 1998).
La notion de "DH" est estrangre aux Grecs et aux Romains.
INTRODUCTION
Lidee meme de citoyen nait avec la Cite grecque.
Elle repose sur le principe disonomie (aujourdhui galit de
droits) qui fait de chaque citoyen le membre dune communaut
degaux.
Le citoyen est celui qui obeit a des lois, non a un homme.
Rome donne, par un processus dextension progressive du droit
de cite, une dimension universelle a la notion de citoyennet.
II. Le Moyen ge - notions Sujet du roi et Citoyen clerc :
Au Moyen Age et pendant des siecles la notion de citoyen
disparat. C'est le temps du sujet du roi .
Le Citoyen est alors un terme employ par des clercs, et si
son souvenir se conserve grce a eux, il perd toute porte
INTRODUCTION
III. La modernit politique et lapparition de la notion des DH et du
citoyen :
Cette notion s'elabore lors de la lutte contre l'absolutisme.
Elle est contemporaine des grands changements qui, depuis le XVIIe
siecle surtout, conduisent a l'invention de ce quon appelle la
modernit politique.
L'adoption de la Declaration des DH et du Citoyen en 1789
represente l'un des moments les plus forts de cette entree dans la
modernit politique.
Elle est rappelee dans le preambule de la Constitution de la Ve
Republique, et incorporee ainsi au droit positif francais, et inspire
meme de nombreux textes : Declaration universelle des DH (DIDH),
Convention europeenne de sauvegarde des DH et des libertes
fondamentales, etc.
INTRODUCTION
Droits (suite)
Maintes prrogatives peuvent chapper au Droit auquel elles sont
indiffrentes.
Certaines lui sont totalement trangres, comme le suicide dont la
tentative nentrane par elle-mme aucune consquence juridique
pour le suicidaire (sauf dans certaines socits dites archaques ).
Dautres lui chappent pour une grande part. Par exemple, le choix
dun conjoint est largement a-juridique, la rgle nintervenant quau
minimum (obligations de majorit, de monogamie, de non-parent)
et rarement plus (obligation de mme confession religieuse des
poux dans la plupart des tats arabes ainsi quen Isral).
Smantique des droits de lhomme
De
Dfinir (provisoirement) les DH comme tant les prrogatives propres
la personne rgies par le Droit leur confre une apparente unicit
aussitt menace par lextrme diversit de leur contenu, diversit
telle que de celui-ci aucune dtermination prcise et unanimement
acceptable nest aujourdhui possible.
En effet, lanodin mot de suscite maintes quivoques et
controverses que son viction par la formule droits humains
ayant cours dans certaines langues (anglais, espagnol...), voire dans
certains tats francophones (Tunisie), est une tendance puisquelle
porterait sinterroger sans fin sur ce quil convient dattribuer ou de
rattacher lhumain.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
Il recouvre deux significations. Il dsigne dabord un possessif : les
droits que lhomme possde du fait de sa seule existence, qui lui
sont inhrents , naturels , et recouvrent les deux composantes
de la personne, le corps et la pense.
Il dsigne ensuite un relatif : les droits qui se rapportent lhomme,
extrieurs la personne mais concernant les conditions estimes
bienfaisantes son existence mme si pas imprativement vitales.
Dans cette double perspective, on pourra songer exclure le droit de
proprit des droits de lhomme puisquil nest pas indniablement
tabli que la proprit prive soit consubstantielle la personne ou
indispensable son existence.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
linverse et dans la mme perspective, on dclarera les droits
indterminables dans labstrait et donc dune infinie extensibilit
dans la ralit aboutissant une extrme variabilit de leur contenu.
De fait, leur dferlement contemporain en vagues successives
dans lesquelles on a cru voir autant de gnrations , ajoute aux
DH rattachables la personne, divers droits des hommes, de
lhumanit entire, conus comme conditionnant les premiers, tels
que le droit la protection de lespce dans ses caractristiques
gntiques, le droit des peuples la libre disposition, les droits au
dveloppement, lenvironnement ou (pourquoi pas ?) la paix.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
cette amplification substantielle sajoute une extension spatiale se
manifestant par laccentuation de la reconnaissance des droits et par
laccroissement des moyens de leur protection dans les systmes
juridiques internes et internationaux, sans pour autant, comme on le
verra, que les droits en tirent une effectivit certaine.
Si multipliables et variables soient-ils selon les socits politiques et
dans la socit internationale, les droits sont rductibles des
catgories apparemment simples mais qui, parce que conceptuelles
et artificielles, soulvent plus de difficults quelles nen aplanissent.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
Une premire distinction, fonde sur le rapport Pouvoir-
personne, est effectue entre les droits de laction et les droits
lobtention, les droits-rsistances et les droits-exigences,
chacune des catgories se subdivisant en droits relatifs au
corps (droits la vie, lintgrit, la circulation...), la pense
(droits la religion, lexpression, linformation...), au statut
conomique et social (droits lemploi, linstruction, au
logement, la grve...), le droit la libert (ou ce quil en
reste), la fois droit de laction et droit lobtention,
recouvrant toutes les branches de la distinction.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
Relative non plus la personne et ses conditions dexistence mais
lobjet des droits, une seconde distinction est effectue entre droits
civils et politiques dune part, et droits conomiques, sociaux et
culturels dautre part.
Cette ventilation peut concider avec la prcdente, les droits civils et
politiques tant pour la plupart des droits de laction, les autres
englobant surtout des droits lobtention.
Elle est la plus souvent utilise en Droit parce que les moyens
juridiques dexercice et de protection des droits diffrent selon la
catgorie dont il sagit.
Mais elle met moins laccent que la premire sur lessentiel des droits
de lhomme, savoir la relation Pouvoir-personne.
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
Cest pourquoi la premire a la faveur des libraux qui voient dans
les droits de... des moyens de rsistance au Pouvoir, donc de
protection, et dans les droits ... des droits de crance lencontre du
Pouvoir.
Mais pareil clivage feint dignorer que les droits drivent tous du
Pouvoir, et masque leur complmentarit souhaitable ainsi que leur
difficile compatibilit, lesquelles constituent des aspects essentiels de
lensemble des droits.
En outre, linterdpendance des droits soulve le problme de leur
hirarchisation, qui est aussi celui de la valeur de chacun.
Y a-t-il des droits, et lesquels, absolus et dautres relatifs, des
droits intangibles et dautres vulnrables, des droits fondamentaux et
Smantique des droits de lhomme
De (suite)
Et, si fondamentaux, le sont-ils raison de leur nature intrinsque,
de besoins primordiaux de la personne, ou simplement par que le
Droit les dclare tels ?
Sauf recourir des postulats ou des prmisses indmontrables,
aucune dmarche, thologique, rationaliste, matrialiste ou autre, ne
peut tablir une hirarchie des droits, quelle la fonde sur une
essence prsuppose, sur une utilit prdtermine, sur un bienfait
prqualifi.
Ds lors quils expriment une aspiration de lhomme, ses droits sont
tous quivalents dans leur ncessit comme dans leur lgitimit.
DROITS DE LHOMME & LIBERTS PUBLIQUES
Droits & Liberts fondamentaux
Les droits et liberts fondamentaux sont dissociables, mais
interdpendants:
Les premiers renvoient des prrogatives individuelles sur autrui ou
contre autrui, consistant exiger une action ou une abstention
(droits au respect de : la vie, lintgrit physique et morale, la
proprit ; droits civiques).
Les secondes voquent des zones dautonomie de la personne o les
bnficiaires peuvent agir a priori comme ils lentendent (liberts de
conscience et de religion, dexpression, dassociation, de runion).
Moins prdfinies que les droits, il appartient leur titulaire de
dfinir lorientation finale de ce qui deviendra, une fois cet acte de
volont pos, un vritable droit.
Du coup, la reconnaissance de telle libert saccompagne du droit
lexercer (droits la libert dexpression et la libert dassociation)
Droits & Liberts publiques
Les droits et liberts fondamentaux incluent aussi des principes
essentiels tout systme libral : sparation des pouvoirs, pluralisme
des courants de pense et dopinion, constitutionnalit, lgalit,
prminence du droit, non-rtroactivit de la loi pnale, lgalit des
dlits et des peines, indpendance des juridictions, galit devant la
loi, interdiction des discriminations, proportionnalit, dignit de ltre
humain.
Mais, l aussi, il est possible de se rfrer au droit au respect de la
lgalit des dlits et des peines, au droit lgalit, au droit de ne
pas subir de discrimination, au droit au respect de la dignit de ltre
humain
Conception formelle des Droits & Liberts fondamentaux
Elle les identifie partir de divers paramtres (sources, bnficiaires,
garanties), indpendamment de tout critre matriel (substance des
droits et liberts concerns), ce qui permet leur diffrenciation avec
les liberts publiques et les droits de lhomme.
Ces derniers sont prsents comme appartenant au droit naturel
(lhomme, parce quil est homme, possde un ensemble de droits
inhrents sa nature).
Mais cette vision est contestable car les DH sont dsormais dots
dun statut juridique qui les transforme en une catgorie juridique
laquelle est attach un statut protecteur.
La distinction avec les liberts publiques est plus dcisive Alors que
le fondement des celles-ci tait un fondement lgislatif, les droits
fondamentaux seraient les droits et liberts protgs par les
instruments constitutionnels et internationaux.
Conception formelle des Droits & Liberts fondamentaux
Outre les individus, les bnficiaires des droits fondamentaux
peuvent tre les personnes morales (de droit public et de droit priv)
et, alors que les liberts publiques ne concernaient que les rapports
verticaux entre lindividu et la puissance publique, les droits et
liberts fondamentaux sont garantis par des normes mme de
produire des effets dans les relations horizontales entre particuliers.
Aussi, lautorit voit peser sur elle une obligation de faire (obligation
positive) afin dviter que, par son inaction, une violation des droits
fondamentaux nintervienne dans les relations interindividuelles.
Tandis que les liberts publiques taient avant tout des protections
par la Loi et les juges administratifs et judiciaires contre lExcutif, les
droits et liberts fondamentaux impliquent une protection contre
tous les pouvoirs grce aux juridictions constitutionnelles et
supranationales.
UNIVERSALIT DES DROITS DE LHOMME
Universalit des Droits de lhomme