Expositor:dr PABLO VILCHEZ

SUICO
 QUE SIGNIFICA SIAF -SP?

Es el Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector

Publico!

1.- Es un sistema de registros nico sobre el uso de los recursos pblicos.

Constituye una herramienta de gestin, cuyo uso adecuado asegura la
consistencia y fluidez de los registros vinculados a la ejecucin de Ingresos y de
los Gastos orientados al cumplimiento de las metas contenidas en el Presupuesto
Institucional.

2.- El resultado es obtener los estados financieros y presupuestarios en el menor

tiempo posible, para ser presentados a los rganos Rectores segn los plazos
establecidos.

3.- El objetivo final de obtener transparencia en el uso de los recursos pblicos y

se cumple a travs de su conectividad. Ello permitir emitir la informacin en el
PORTAL DE TRANSPARENCIA del MEF.

Fuente: MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

 Qu es el SIAF?
Por qu es importante?
Apoya al Ordenamiento y la Administracin de las Finanzas Pblicas

Es un Sistema de Registro nico que permite realizar:

La Formulacin del Presupuesto, sus Modificaciones .

La Ejecucin de los Gastos e Ingresos.
La Gestin de Pagadura a proveedores (incluyendo cobranza coactiva)
y Servidores Pblicos.
Utilizar la Cuenta nica de Tesoro Pblico (CUT)
La Contabilizacin, de operaciones y la elaboracin de EEFF y Anexos.
El Control de la Deuda Interna y Externa.
Elaboracin de reportes de ejecucin y otros, de proyectos financiados
por el BID y el BM
El seguimiento a travs de consultas y reportes.

No contempla:

Administracin de los Recursos Humanos

Procesos Logsticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
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 Objetivo del SIAF:
Mejorar la gestin financiera
de los recursos pblicos.
mbito:
Gobierno nacional,
Gobierno regional,
Gobierno local y
Otros organismos del estado.
 Entidades del Sector Pblico

Gobierno Gobierno Gobierno FONAFE ETEs

NACIONAL REGIONAL LOCAL

260 348 1,834 38 147

Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora Municipalidades Beneficencias
Empresas Entidades
Ministerios, 26 Gobiernos Provinciales y BCR,
(Petroper, (Entidades
Hospitales, Regionales con Distritales Reguladoras , ESSALUD
Electro Per,
UGEL, sus Direcciones Adm. de Recursos,
Todas BN, Corpac, ORGANISMOS
Universidades Ent. de servicios,
TODAS Formulan y COFIDE, etc.) SUPERVISORES
Cajas Municipales DEL ESTADO
en el ao 2009 FORMULAN Y Ejecutan Gastos
EJECUTAN
de Ahorro y (OSITRAN,
se incorporaron Crdito, Empresas
GASTO E Ingresos y OSINERG,ETC.)
OSINERGMIN, Municipales,
INGRESO registran CORTES
OSITRAN, Organismos
OSIPTEL, Deudas. Mdulo Pblicos SUPERIORES
Web-FONAFE Descentralizados DE JUSTICIA.
SUNASS,
SIAF-SP de los GL, etc.)
SUNAT. MANCOMUNI
DADES - GL
TODAS SIAF-GL
FORMULAN Y Mdulo
EJECUTAN GASTO Web-ETEs
E INGRESO 5
IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y MANEJO DE
LA INFORMACIN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA

ANTES del SIAF AHORA con SIAF

INFORMACIN PRESUPUESTAL FINANCIERA - CONTABLE

 MARCO NORMATIVO DEL SIAF
Leyes emitidas por el Congreso de la Repblica:

Ley N 27427 del (20/02/2001) Ley de Racionalidad y lmites en el

Gasto Pblico para el ao Fiscal 2001 extiende la obligatoriedad del
uso del SIAF a todas las Unidades Ejecutoras de los Pliegos del
Ministerio de Defensa, Interior e Inteligencia.
Ley N 28112 del (28/11/2003), Ley Marco de la Administracin
Financiera del Sector Pblico, en el Articulo 10 El registro de la
informacin es nico y obligatorio por las entidades del Sector Pblico, a
nivel nacional, regional y local y se efecta en el SIAF-SP.
Ley N 27978 del (29/05/2003), destinada a financiar el inicio del
proceso de Implantacin y puesta en marcha del Sistema SIAF-GL en
todos los Gobiernos Locales
Ley N 28411 del (08/12/2004) Ley General del Sistema Nacional de
presupuesto
Ley N 28693 (22/03/2006) Ley General del Sistema Nacional de
Tesorera, Art. 2 y Disposicin Complementaria Transitoria nica: El
registro en el SIAF dispuesto en la presente Ley es obligatorio en
concordancia con lo que establece la Ley 28112
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 MARCO NORMATIVO DEL SIAF

Ley N 28708 del (10/04/2006) Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad Art. 17 El Registro Contable en el Sistema Integrado de
Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF SP) se sustenta en la
Tablas de Operacin para su aplicacin en las Entidades y Organismos
Pblicos.

Ley N 28563 del (30/06/2005) Ley Sistema Nacional de

Endeudamiento en los Artculos N 44 y 45 El registro de la informacin
relacionada con las operaciones de endeudamiento pblico y de
administracin de deuda, es nico y obligatorio por parte de todas las
Entidades y Organismos Pblicos en el SIAF SP.

(El Comunicado N 004-2006-EF/75.01 del 13/07/2006, selecciona

inicialmente 123 Gobiernos Locales que utilizaran el Mdulo de Deuda).

Dictadas por el Gobierno Central:

Decreto de Urgencia N 035-2001 Acceso del ciudadano a la

Informacin sobre Finanzas Pblicas en la segunda Disposicin
Transitoria, Complementaria y Final.
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 Marco Normativo Principal del SIAF-SP

Ley N El SIAF-SP es el
El registro de la
28112 medio oficial para el
informacin es nico
Art. 10 registro,
y obligatorio por las
procesamiento y
entidades del Sector
generacin de la
Pblico, a nivel
informacin
nacional, regional y
relacionada con la
local y se efecta en
Administracin
el SIAF-SP.
Financiera.

SIAF

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 Cmo funciona el SIAF?

Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las

disposiciones legales de Control y Normatividad vigente de los Entes
Rectores, (Validaciones). Esto promueve las buenas prcticas, el
orden en el uso de los recursos pblicos y la rendicin de cuentas.
Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en lnea sus
operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos
de la entidad.
. Tecnologa que permite la conectividad con otras instituciones
(Sociedad Civil, Rectores, BN para atencin controlada de pagos) y
medios de remisin de informacin con seguridad (conexin a B.D.).
. La aplicacin contable se iguala en todas las instituciones pblicas y
se utiliza medios de conectividad con la DNCP.
. Todos los Mdulos tienen un password que permite acceder solo las
personas designadas para su uso.
. Mejora la transparencia en el uso de los recursos pblicos.
 Relacin entre el MEF SIAF y
Usuario

MEF
Equipos (CPU/Impresora)
USUARIO
Software
Implantador MEF-SIAF
Soporte Tcnico
Capacitaciones
Manuales
Oficina de Asistencia Tcnica OAT
Portal de Transparencia
Portal del MEF SIAF (Cartillas,
Casos, Normas Legales, etc.)
 Los Sistemas Administrativos del Estado
1.
GESTION DE
11. RECURSOS
MODERNIZACIN HUMANOS 2.
GESTIN PBLICA
ABASTECIMIENTO

10.
CONTROL 3.
PRESUPUESTO

Sistemas
9.
DEFENSA
Administrativos
JUDICIAL DEL 4.
ESTADO
TESORERIA

8.
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO 5.
ENDEUDAMIENTO

7. 6.
INVERSIN
PBLICA
CONTABILIDAD

12
 Los Sistemas de la Administracin Financiera del SP

Presupuesto Tesorera Endeudamiento Contabilidad

legalidad, eficiencia y eficacia

Principios: transparencia,
Programacin, Programacin
Registro
formulacin y Mensual de Programacin
contable
aprobacin Pagos

Elaboracin
Ejecucin Ejecucin Concertacin de estados
contables

Evaluacin Evaluacin Desembolso Integracin

Pago Consolidacin

Registro

DGPP DGETP DGCP

PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -SP
USUARIOS
Formulacin Formulacin del
Presupuesto
Presupuestal Institucional
GN-R-L

Procesos Modificaciones GN-R-L

Presupuestarios Programaciones
Evaluaciones

Administrativo Ejecucin PPTAL.

Ingresos y Gastos.
GN-R-L
Operaciones
Financieras

Endeudamiento Registro de la Deuda

Publico. Externa e Interna, GN-R-L
operaciones de
Tesorera.

Contable Contabilizacin.
Emisin Libros.
GN-R-L
Estados Financieros
 Principales mdulos relacionados con los
entes rectores

MDP
DGETP Mdulo de Deuda Pblica

MPP
DGPP Mdulo de Procesos Presupuestarios

MAD
DNCP, DGPP,
Mdulo Administrativo
DGETP

MCPP
Mdulo de Control del Pago de Planillas
DGPP
 FLUJO DE INFORMACION SIAF-SP

MEF DGETP(TP) DNCP DGETP(EP)

Presupuesto
Evaluacin Transferencias de Estados y Anexos
RO Financieros Registro
Indicadores
PCG de Deuda
Registro de TOperaciones
Predios
SUNARP DGAES
Reportes Pptales, Compromisos
Tesorera, Devengados
BASE DE DATOS PIA / PIM
Contables, etc Girados (Centro de Contingencia) Evaluaciones
GOBIERNO
DGPP
N-R-L Ingresos (Recaudacin)
Contribuyentes / Registro de Informacin para
Cheques / Deudores Procesos de Auditora
Cartas Orden Tributarios Seleccin

BN SUNAT OSCE CGR

Fuente:
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
 Esquema de Operacin del SIAF-SP

Programacin, SIAF-SP SIAF-SP

formulacin, (Cliente) (Servidor)
aprobacin Ppto.

Ejecucin
(Ingresos/Gastos)
Rendic. de Cuentas
Enva datos Presupuesto, Contabilidad,
Tesorera, Deuda, otros
Contabilidad

Recibe
Evaluacin conformidad
Presupuestaria
Base de datos MEF

Deuda Pblica

Control de Pago
Planillas
Reportes para
la entidad

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INTERACCIN VISUAL ORACLE
A TRAVS DEL SIAF
usuario BD-MEF usuario BD-MEF

Visual Oracle Visual Oracle

La informacin presupuestal,
Por lo tanto:
administrativa, financiera y
la informacin es idntica en el
contable, se transmite y se
Visual y en el Oracle
recibe aprobada
 MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

www.mef.gob.pe

Soporte Sistemas de Informacin

Consulta de Expedientes y Certificados
Manuales Cartillas - SAT
Portal de Transparencia Econmica
Aula Virtual- Capacitamef.
 (01)208- 3130
0800 - 48690
Entidades Publicas 311-5930
Entidades Publica

Anexo
7920

SOPORTE TCNICO - SIAF

Soporte Sistemas de Informacin
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Portal de Transparencia Econmica
Portal de Transparencia Econmica
Portal de Transparencia Econmica
Portal de Transparencia Econmica
Portal de Transparencia Econmica

35
Aula Virtual - Capacitamef
Aula Virtual - Capacitamef