CURSO

PREVENCIN DE DESASTRES

MODULO:
EDUCACIN SANITARIA

Sistema Nacional de Defensa Civil

SINADECI
 DEFENSA CIVIL EN EL PER

Medidas permanentes destinadas a prevenir,

reducir, atender y reparar los daos a personas y
bienes, que pudieran causar o causen los desastres
o calamidades.

El Estado mediante el SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA

CIVIL (SINADECI), promueve y garantiza la defensa civil.
D.L. 19338 (28.MAR.72)

El INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI)

Organismo central, rector y conductor del SINADECI.

2
 EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
D.L. 19338 (28.MAR.72)

SINADECI
Conjunto de organismos, normas,
recursos y doctrinas, orientados a
la proteccin de la poblacin en
caso de desastres de cualquier
ndole u origen mediante la
Prevencin o Reduccin de
Riesgos, prestando ayuda
adecuada hasta alcanzar las
condiciones bsicas de rehabilita-
cin, que permitan el desarrollo
continuo de actividades de la
zona.

El Instituto Nacional de Defensa

Civil (INDECI), es el organismo
central, rector y conductor del
SINADECI
3
 ESTRUCTURA BSICA DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

JEFE DE ESTADO
SECTOR PBLICO
COMISIN MULTISECTORIALDE PREVENCIN
INCLUYE
COMISIN MULTISECTORIALDE
Y ATENCIN PREVENCIN
DE DESASTRES
INSTITUCIONES Y
PRESIDENCIA DEL Y ATENCIN DE DESASTRES
D/S N 081-2002-PCM
EMPRESAS DEL
ESTADO CONSEJO DE MINISTROS
INDECI
DE SECTORES
OFICINAS DE
DEFENSA OFICINA DE DEFENSA CIVIL REGIN
REGIN DE
DEFENSA CIVIL
CIVIL REGIN DEDECIVIL
DEFENSA
REGIN DE
DIRECCINDEFENSA
REGIN CIVIL
DE CIVIL
REGIONAL
DEFENSA
DE DEFENSA
DEFENSA CIVIL
DEFENSACIVIL
CIVIL
(INDECI)

GOBIERNO COMITS REGIONALES

COMITS
GOBIERNOS REGIONALES DE
REGIONAL DE DEFENSA CIVIL
DEFENSA CIVIL
OFICINA DE DEFENSA CIVIL REGIONALES
SECRETARA TCNICA

MUNICIPALIDADES PROVINCIALES COMITS PROVINCIALES

DE DEFENSA CIVIL
OFICINA DE DEFENSA CIVIL
GOBIERNOS SECRETARA TCNICA
LOCALES MUNICIPALIDADES DISTRITALES COMITS DISTRITALES
OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE DEFENSA CIVIL
SECRETARA TCNICA
4
5
6
 ORGANIZACIN DEL COMIT DE DEFENSA CIVIL

SECRETARA PRESIDENTE DEL ASESORAMIENTO

TCNICA COMIT DE DC DEL INDECI

COMISIN DE
PLANIFICACIN

COMISIN DE
CIENCIA Y TECNOLOGA,

COMISIN COORDINADORA DE
OBRAS DEPREVENCIN
(REGIONAL)

COMISIN DE COMISIN DE
OPERACIONES, COMISIN DE COMISIN DE LEY, ORDEN E COMISIN DE
EDUCACIN Y LOGSTICA SALUD INSPECCIONES COMUNICACIONES
CAPACITACIN TCNICAS
8
 PLAN NACIONAL DE PREVENCIN Y
ATENCIN DE DESASTRES
E 1 FOMENTAR LA ESTIMACION DE 130
RIESGOS A CONSECUENCIA DE LOS 27
S
PELIGROS NATURALES Y TECNOLOGICOS SUB
P
T 2 P
IMPULSAR LAS ACTIVIDADES DE R
R PREVENCION Y REDUCCIONDE RIESGOS R
O
A O
3 FOMENTAR LA INCORPORACION DEl G
CONCEPTO DE PREVENCIN EN LA G
T PLANIFICACION DEL DESARRROLLO R
R
E 4
FOMENTAR LA PARTICIPACION COMUNITARIA A
EN LA PREVENCIN DE DESASTRES A
G M
5 FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO
M
I A
INSTITUCIONAL A
S
A 6
OPTIMIZAR LA RESPUESTA EN LAS S
S EMERGENCIAS Y DESASTRES

9
 Reportes y Atencin de Emergencias
de los COE

INDECI

EMERGENCIA

GOBIERNO
LOCALIDAD DISTRITO PROVINCIA
REGIONAL

10
 CO LO M BIA

ECUADO R

TUM BES

LO R E T O

P IU RA

#
#

AM AZ ONAS

LAM BAYEQ UE
#

CAJAM AR CA
SAN M AR TI N W E
BRASIL
S

LA L IBERT AD

ANC ASH
#
HUA NU CO

El Pas afectado por el desastre

UCA YAL I
OC

PASC 0
EA
NO
PA

JUN IN
CIF

LI M A
MA D R E D E
Y
#
IC

alao
C

D IO S
O

#
HUANCAVEL ICA

CUZ C O

LE YE NDA
I R EGI ON
II R EG ION APU RIM AC
ICA
III RE GION AYAC UCHO

IV R EG ION
#
V R EGI ON PUN O
BO LI VIA
VI R EG ION
#
Y SED E C E NT R AL
# RE GION ES
# SU B R EGI ON ES
A RE Q U IP A
#

MO QUEG UA

INSTIT UTO NACIONAL DE DE FENSA CIVIL #

TA C N A
SISTEMA DE INFO RMACIO N GEOGRAFICA

REGIONES DE DEFENSA CIVIL

CHILE
SIG 10 C: \MA RIO9 8\REGION ES.APR
 El Conjunto!

MSF
IFRCS
Red
USA Cross
Canada National PAHO/WHO
Societies
UNDP OXFAM
IFRCS WFP France UNHCR UNFPA
Japan Union/
European OAS
ECHO PADF Nordic
WHO/PAHO CDERA
United Kingdom SICA/
CARE countries Convenio
CEPREDENAC Netherlands
CRSHiplitoICRC
Unnue
UNICEF
(CHU)
Local NGO

12
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres
 ... Y el Sistema est funcionando de manera
adecuada, oportuna, eficiente ????

Siempre y cuando haya una institucin coordinadora

nacional

EL COMIT DE DEFENSA CIVIL !!!!!

13
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres
 La participacin de todos es bienvenida .
TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL

14
 INSTRUMENTO DE GESTIN OPERATIVA

Sistema Nacional de Informacin para la Prevencin y

Atencin de Desastres (SINPAD)

El SINPAD es una aplicacin, basada en el empleo de mapas

electrnicos por medio de la WEB. Su Modelo Conceptual cubre los
estados de la Defensa Civil: Prevencin y Atencin de Desastres.

Mediante la INTERNET permite el registro y seguimiento de las

emergencias y peligros ocurridos en el territorio nacional a fin de que
las autoridades del SINADECI acten coordinada, oportuna y
eficientemente ante una emergencia,
asimismo permite dictar disposiciones preventivas ante la presencia
de un peligro inminente.

15
Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres
EL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA LA
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

16
 TEM ATICOS
Cuadrangulos Geogrficos IGN
Emergencias INDECI
Peligros Naturales
Sismicidad IPG
Geologa INGEMMET
Invent. de Peligros Geolgicos
Zonif. de Peligros Geolgicos
T del Mar (Nio) SENAMHI
Heladas Meteorolgicas Agosto
Fen. EL NIO
Precip. Acum Set May
reas Nat. Protegidas INRENA

SENAMHI
Ciudades Sostenibles INDECI
Peligros Naturales

17
 Aspectos Legales
Programa de Rehabilitacin

Decreto Supremo N 081-2002-PCM Creacin de

CMPAD.
Ley 28128 Artculo 30.4 autoriza la aplicacin de un
Procedimiento Simplificado.
Directiva N 02-2005-EF68.01 y RM N 037-2005-
EF15.
Decreto Supremo que declaran en Estado de
Emergencia un rea geogrfica.

18
SNIP Y LA ATENCION DE DESASTRES
INVERSION PUBLICA

SNIP SNIP - PS
ATENCION DE DESASTRES

PIP PREVENCION Y
MITIGACION

AVISO DESASTRE PREVENCION ANTE ACTIVIDADES DE

PELIGRO INMINENTE PREPARACION

ATENCION DE
POBLACION
(DESASTRE)

PIP
REHABILITACION

PIP
RECONSTRUCCION

ESTADO DE EMERGENCIA 19
 OBJETO DEL SNIP
PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO

Identificar, evaluar y priorizar los PIPs relacionados con la atencin

de desastres que formen parte de un Programa aprobado por la
Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres
(CMPAD).

INSTRUMENTOS

1. Ficha Tcnica de Elegibilidad

2. Directivas de la DGPM
3. Convenios suscritos entre el INDECI y unidades
ejecutoras
4. Formatos de Informes de Situacin 20
 PROCEDIMIENTO DEL SNIP SIMPLIFICADO
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Programas de intervencin en una o ms de las siguientes fases: acciones

ante peligro inminente, atencin durante la emergencia y rehabilitacin.

Estar UBICADO EN ZONA DECLARADA EN ESTADO DE EMERGENCIA por

un evento reciente y/o estar incluidos en un Programa aprobado por la
CMPAD.

Las situaciones que determinan la emergencia deben estar debidamente

registradas en el SINPAD - INDECI.

Las acciones a ejecutar deben tener un NEXO DE CAUSALIDAD DIRECTA

con el fenmeno natural extremo que caus o puede causar un desastre.

Ser de un CORTO PERIODO DE EJECUCION (menor de 5 meses)

21
 FICHA TCNICA PARA LA ELEGIBILIDAD
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
DIRECCION GENERAL DE PROGRAMACION MULTIANUAL DEL SECTOR PUBLICO 7,2 Situacin de la infraestructura antes de ocurrir el desastre natural, (productiva o servicio social o de cualquier proyecto que est en operacin o
en construccin )
CODIGO
1. Colapso total de la infraestructura o proyecto
FICHA TECNICA N_____
2. Daos parciales: afectan parcialmente la
ACCIONES DE PREPARACION Y ATENCION DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIA operacin y pueden ser revertidos con la
OCASIONADAS POR DESASTRES NATURALES ejecucin de acciones de rehabilitacin y/o
reconstruccin.
3. Daos simples que requieren reparacin

I. PLIEGO Y SECTOR RESPONSABLE DEL PROYECTO

4. Infraestructura en buen estado

II. DENOMINACION DE LA ACTIVIDAD O PROYECTO

VIII. BREVE DESCRIPCION DE LAS OPCIONES PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA
(Se debe cuantificar principales unidades fsicas)

III. UBICACIN

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD

IV. ENTIDAD RESPONSABLE DE LA IDENTIFICACION DEL PROYECTO

IX. PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LOS PROYECTOS A EJECUTAR

9.1 Costo estimado para ejecutar las acciones de prepararacin y prevencin consideradas en el Proyecto (En miles de Nuevos Soles)

UNIDADES COSTO
PRINCIPALES RUBROS MONTO
V. EN EL CASO DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA INDICAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD RESPONSABLE DE SU ADMINISTRACION Y/O FISICAS UNITARIO
OPERACIN

VI. DESCRIPCION DEL PROBABLE DESASTRE QUE PUEDE EVITAR LA EJECUCIN DEL PROYECTO

22
 FICHA TCNICA PARA LA ELEGIBILIDAD
10.2 Jeje Directo del Funcionario que ELABORO LA FICHA DEL PROYECTO

NOMBRE

CARGO

TELEFONO Correo
Electrnico
DIRECCION
De acuerdo a las coordinaciones
XI. CROQUIS DE UBICACIN DEL PROYECTO
Sectoriales con INDECI y la Direccin
General de Programacin Multianual
del Sector Pblico (DGPMSP/MEF), se
debe coordinar con las autoridades
locales del mbito declarado en estado
de emergencia, orientando y facilitando
el procedimiento seguido para la
elegibilidad y financiamiento de las
obras de prevencin y mitigacin.

Otra forma de efectuar obras son

incluir en el Presupuesto Participativo,
proyectos de prevencin y/o
mitigacin.

XII. FECHA DEL REPORTE

Ciudad y fecha: ___________ _______ de _________ del ___________

23
Gracias por su atencin !.

24