PROYECTO DE RECONCILIACIÓN

CON LOS PUEBLOS PALAFITICOS DEL MAGDALENA

 Punto de
UBICACIÓN DE LOS Salida
PUEBLOS PALAFITOS Pueblo Viejo

Buenavista

Nueva Venecia

Bocas de Aracataca
 PROYECTO DE RECUPERACIÓN
DE LOS PUEBLOS PALAFITOS

Busca erradicar la pobreza extrema,

a partir de una alianza del Gobierno
nacional, regional, local y el sector
privado y la cooperación
internacional para adelantar una
estrategia integral.

Que involucre soluciones a la

problemática ambiental, de
habitabilidad, seguridad, económica
y de reparación a las victimas, que
nos permita iniciar un proceso de
recuperación de la Ciénaga, mejore
la calidad de vida de sus habitantes.
 PRINCIPALES
PROBLEMAS
• Agua no apta para el consumo. Es llevada
por Bongoducto desde del río Aracataca.
• Ausencia de servicios básicos (acueducto,
alcantarillado, disposición final de
residuos).
• Hacinamiento escolar extremo.
• Alto grado de contaminación, uso irracional
de agroquímicos.
• Mal uso y manejo del agua (Ganaderos y
agricultores).
• Uso de prácticas pesqueras indebidas,
deterioro de fauna y flora.
• Alta tasa de morbilidad y desnutrición de la
población
• Falta de oportunidades de empleo para la
generación de ingresos
 POBLACIÓN ASENTADA EN LOS PUEBLOS
PALAFITOS

Total Población: 2.452

1,683
1,800
1,600
1,400
1,200
No. De Habitantes
1,000
800 615
600
400 154
200
-
Nueva Venecia Buenavista Bocas de
Aracataca
 VIVIENDAS EXISTENTES EN LOS PUEBLOS
PALAFITOS
No. Total de Viviendas: 427

100
88.9
100
90
80
70 50.8 49.2
60
50 Cuart…
40 Casas
30 11.1
20 0
10
0
NUEVA VENECIA BUENAVISTA BOCAS DE
ARACATACA

La totalidad de la población de Nueva Venecia reside en casas, mientras

que en Buenavista la proporción de la población que habita en casas y
cuartos es igual, sólo el 11% de los hogares de Bocas de Aracataca vive en
cuartos.
 SITUACIÓN DE HABITABILIDAD

7.3%
7.5%

PROPIA
ARRIENDO
SUBARRIENDO
85.2%

La gran mayoría de la población vive en casa propia, mientras que

el 7,5% habitan en situación de arriendo o subarriendo, situación
que se presenta principalmente en el corregimiento de Buenavista.
 PRINCIPALES MATERIALES
PREDOMINANTES EN LAS PAREDES DE LAS
VIVIENDAS

1.9 1.2

Zinc, tela
Madera Burda
Bloque, Ladrillo

96.7

La práctica totalidad de las viviendas están construidas en materia

burda, de igual manera dado que estas se encuentran construidas
sobre pilotes la mayoria tienen el piso de madera burda o tabla.
PRINCIPALES TIPO DE AMENAZA A LAS
VIVIENDAS
100.0% 97.7%

80.0%

60.0%

40.0%

20.0% 2.1%
0.2%
0.0%
NINGUNO
INUNDACIÓN
OTROS

Por estar en una zona lacustre, la principal amenaza natural a las

viviendas son las inundaciones, por el crecimiento del nivel de los
cuerpos de agua.
 ACCESO AL AGUA Y SANEAMIENTO
BÁSICO
90%
80% 78%

70%
60%
50%
40%
30%
22%
20%
10%
0%
SI NO

Nueva Venecia y Buenavista no cuentan con servicios de acueducto

convencional, el agua no es apta para consumo dado que es suministrada a
través de bongoductos, es decir agua transportada en canoas con motor.
 SERVICIOS PARA LA ELIMINACIÓN DE Y
TRATAMIENTO DE RESIDUOS LIQUIDOS Y
EXCRETAS.
La totalidad de las viviendas
de estas tres poblaciones no
tienen ningún servicio técnico
para la eliminación y
tratamiento de los residuos
líquidos y excretas.

La mayoría de la población
de Buenavista manifestó que
disponían de recolección de
basura. Por el contrario En
nueva Venecia Bocas de
Aracataca ninguna vivienda
tiene recolección de basuras.
 PRINCIPALES ACTIVIDADES
DESEMPEÑADAS POR LA COMUNIDAD

100%
90%
80%
70%
60% 27.1% 18.0%
50%
31.3% 1.5% 22.0%
40%
30%
20%
10%
0%
Sin Trabajando Busca de Estudia Hogar
actividad Trabajo

El 31,3% de la población no poseen trabajo alguno, sin embargo este

grupo de población solo el 1,5% declara estar buscando trabajo. El
40% se dedica a estudiar ya l hogar.
 NIVELES EDUCATIVOS ALCANZADOS
POR LA POBLACIÓN
57.0%
60.0%
50.0%
37.1%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0% 5.5%
0.2% 0.2% 0.0%
0.0%

Existe un alto nivel de analfabetismo entre la población. El 37% ha alcanzado

algún grado de primaria y el 57% no tiene nivel educativo alguno.
POBLACION MAYOR DE 15 AÑOS
ANALFABETA
1031

593
PB AMAYOR DE 15
374 ANALFABETA

113 107
20

NUEVA BUENAVISTA BOCAS DE

VENECIA ARACATACA

El 48% de la población mayor de quince años de edad es

analfabeta, siendo mayor en el corregimiento DE Nueva Venecia
con una tasa de 57.5%.
 AFILIACIÓN A SALUD
75.7%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
23.5%
30.0%
20.0% 0.4% 0.2% 0.2%
10.0%
0.0%
Ninguno Seguro Otra EPS Beneficiario Susidiado
Social
Series1

El 75% de la población declara que no se encuentra

afiliado a ningún régimen de salud.
CONFLICTO ARMADO
 CONFLICTO ARMADO

A partir de La masacre del 22 de noviembre en el pueblo

Palafito murieron 117 pescadores, generando desplazamiento
entre las comunidades de pescadores y el posterior
desmantelamiento de las cabañas por la delincuencia común y
fuerzas insurgentes.

A partir de esa fecha la sede operativa y administrativa

funciona desde el corregimiento de Tasajera del Municipio de
Pueblo Viejo, lo que conlleva a un elevado costo operativo.
COMPONENTES DE INTERVENCIÓN

 Componente Ambiental
Componente Social
 Componente Económico
 FUNCIONES AMBIENTALES DE LA SUBREGIÓN
CGSM

• Regulación local / regional del régimen de lluvias.

• Regulación global del clima.
• Regulación hidrológica.
• Asimilación de contaminantes.
• Producción de alimentos.
• Extracción de materias primas.
• Recreación y turismo.
• Refugio y hábitat.
• Exportación de nutrientes.
 CONFLICTO AMBIENTAL CGSM
PRINCIPALES CAUSAS DEL DETERIORO AMBIENTAL EN LA ECORREGION

o Interrupción del intercambio hídrico entre el complejo lagunar de la Ciénaga Grande y el

mar debido a la construcción en el año 1956 de la vía Ciénaga- Barranquilla.
o Disminución del flujo de agua dulce al complejo, debido procesos naturales, obras de
drenaje construidas para permitir el paso del agua y el taponamiento de las entradas de
agua, por parte de los propietarios de predios de la zona.
o La contaminación del recurso hídrico, debido al vertimiento de las aguas domesticas y el
arrojo indiscriminado de los residuos provenientes de las actividades agroindustriales
desarrolladas en la zona bananera.
o La permanencia de colonos invasores dentro de los Parques Naturales localizados en la
CGSM, quienes también taponan los caños y hacen explotación inadecuada del mangle.
o La extrema pobreza sumada a la falta de fuentes alternativas de empleo diferentes a la
pesca contribuyen al deterioro ambiental en la ecorregión.
 CONFLICTO AMBIENTAL CGSM
IMPACTOS DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN LA CGSM

• Los cultivos permanentes de banano, palma africana, cacao y frutales tienen una alta utilización de los
cuerpos de agua superficiales y una sobreexplotación de los acuíferos. La aplicación intensiva de
agroquímicos genera la contaminación de los suelos y del agua.

• En la zona norte de Ciénaga se explotan minas de caliza, de mármol, y de barro para la producción de
ladrillo, que es muy utilizado en la ecoregión que van a para a la Ciénaga.

• Tala de mangle vivo para la construcción en Barranquilla y Ciénaga principalmente y se utiliza el mangle
muerto como combustible en los pueblos palafíticos.

• El cultivo del banano, utiliza para la protección del racimo de la acción del clima y de algunos insectos
nocivos al desarrollo de la misma, la implementación de bolsas de material sintético impregnadas según
el caso, de algunas sustancias bióxidas.

• La pesca, en la Ciénaga Grande, es de tipo artesanal. Prácticas inadecuadas, como el boliche, el

sangarreo y la dinamita no sólo han afectado la vida acuática, sino que son generadoras de conflictos
entre las comunidades de pescadores.
 CONFLICTO AMBIENTAL CGSM
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
• La ecorregión registra los menores niveles de cobertura de servicios básicos de todo el
departamento, su captación es superficial, abasteciéndose en su gran mayoría del Río
Magdalena sin ningún tratamiento para el consumo humano. En algunas cabeceras
municipales como es el caso del municipio de Zona Bananera, el agua de consumo se
extrae de pozos profundos; igualmente sin ningún tratamiento los habitantes de los pueblos
palafíticos se abastecen del río Aracataca, transportando el agua en bongos.

• La situación para alcantarillado es crítica, incluso en municipios de mayor desarrollo como

Aracataca, Ciénaga, Zona Bananera, Cerro de San Antonio y Pueblo Viejo (Unidad de
Agua, Gobernación del Magdalena).( Tabla 44 ).

• El destino final de los desechos sólidos y líquidos de los municipios ribereños es el Rio
Magdalena y algunos caños interiores; corrientes superficiales que sirven de fuentes de
agua de las poblaciones. Además de utilizar letrinas, los desechos son depositados a
campo abierto. En las poblaciones palafíticas los desechos tienen como destino
directamente la Ciénaga de Pajaral, Ciénaga Grande y río Aracataca. ( P.M.A. Prociénaga
1995 )
COMPLEJO LAGUNAR CIENAGA
GRANDE DE SANTA MARTA
Iniciativa Familias Guarda Mangles
ALIADOS ESTRATEGICOS
GOBERNACIÓN DEL MAGDALENA
CORPAMAG
UNIDAD DE PARQUES
SENA
Asociaciones de Segundo Orden
 COMPLEJO LAGUNAR CIENAGA
GRANDE DE SANTA MARTA
OBJETIVO:

Fortalecer a través de proyectos productivos acordes con la

características y oferta del medio ambiente donde habitan, los núcleos
familiares de la población que componen los pueblos palafíticos de
Nueva Venecia Buenavista y Bocas de Aracataca.

JUSTIFICACIÓN:

Es necesario aplicar medidas urgentes y recuperar este ecosistema

trabajando de la mano con las comunidades que lo habitan para que
sean ellas a través de proyectos productivos amigables con el medio
ambiente en cooperación con las entidades responsables quienes se
apropien de su cuidado y apoyen el restablecimiento del ambiente y por
ende el mejoramiento de la calidad de vida.
 PROPUESTA DE
SANEAMIENTO BÁSICO
COMPROMISOS ADQUIRIDOS ENTRE
DISTINTAS ENTIDADES
 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

PROBLEMÁTICA COMPROMISOS REPONSABLES

Contaminación en aguas y suelos por actividades Reducción en la aplicación de agroquímicos CORPAMAG

agroindustriales Tratamiento y aprovechamiento de vertimientos PLANTAS EXTRACTORAS
Contaminación de la CGSM por los vertimientos agroindustriales en plantas extractoras (Producción Limpia) CORMAGDALENA

MUNICIPIOS DE SITIONUEVO Y PUEBLO VIEJO

que trae consigo el río Magdalena
Programas de educación ambiental

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA,

Reforestación de Manglares como fuente de oferta de
sericios ambientales, económicos y sociales UNIDAD DE PARQUES
• Deterioro de la flora y fauna, especialmente de Reactivar el proyecto con el BID de recuperacion de CGSM NACIONALES-CORPAMAG
manglaes. (Saneamiento basico, reforestacion del manglar y
• Reemplazo de bosques por monocultivos. guardamangles)
• Intensificación en la explotación de aguas Ordenamiento, regulación y control ambiental en el uso de CORPAMAG
subterráneas. acuíferos INGEOMINAS

Fortalecer tecnica y presupuestalmente al ICA Regional y GOBIERNO NACIONAL-ICA

• Deterioro del recurso pesquero. definir el ordenamiento pesquero
• Altos niveles de NBI de la población localizada en Desarrollo de proyectos productivos en la CGSM que
GOBIERNO NACIONAL
la ecoregión. generen empleo y mejoren condiciones de vida.
• Inexistencia de sistemas de eliminación de Implementación de sistemas alternativos de manejo de
CORPAMAG
residuos sólidos y líquidos. residuos
Limpieza mecánica de los ríos que desembocan en la
CGSM (Frío, Aracataca, Fundación y Pajaro)
Mantenimiento de los caños (Aguas Negras, Renegado,
Taponamiento de los ríos y caños por Clarín, Tornos, Almendros y Alimentador)
CORPAMAG
sedimentación y obras civiles en los cauces
Limpieza de las barritas, a través de las cuales se permite
el flujo e intercambio de aguas.

PROBLEMÁTICA
Hacinamiento escolar
Se actualizará el Censo estudiantil para definir la planta
Los colesgios no cuentan con personal docente y
docente necesaria con presupuesto 2009
administrativo
No hay dotación ni equipos de computo para la
enseñanza
Bajos indicadores de escolaridad
Tardanza en el aprendizaje de los niños
No se imparte formación técnica
EDUCACIÓN
COMPROMISOS REPONSABLES
EL DEPARTAMENTO COMPROMETE PATRA 180 MILLO
DE UN NUEVO COLEGIO, EL MUNICIPIO DEBE
APORTAR LA DOTACIÓN
MUNICIPIOS DE SITIONUEVO Y PUEBLO VIEJO
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA,
El Alcalde de Sitio Nuevo debe legalizar los predios donde
estan la escuela y los puestos de salud
Secretaría de Educación,
Alcaldía Municipales, Sena,
Minambiente y Fenalco
La Secretaría de educación Departamental implementará
Metodologías flexibles a través de preescolar
desescolarizado, escuela nueva y telesecundaria.
Formacion en educacion tecnica por parte del SENA y
capacitación de familias guadamangles y que se
implementen ese programa en el ministerio de medio
ambiente para la conservacion
 SALUD

PROBLEMATICA COMPROMISOS RESPONSABLES

Bolsa de aportantes para la reconstruccion de los 3 puestos

de salud $ 50.000.000 pesos, la dotacion de equipos,
medicamentos de los mismos y personal medico
permanente. Secretarias de Salud y
Adecuación de las aulas que reconstruyo el SENA para que Planeación Departamental

MUNICIPIOS DE SITIONUEVO Y PUEBLO VIEJO

No se cuenta con la prestación de servicios de sirvan temporalmente como puesto de salud. Universidad del Magdalena
salud de ningún nivel Ampliación de la Cobertura de Sisben (Programa de Salud Publica,

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA,

Medicina, Antropologia y
Fenalco se compromete a adelantar con el sector privado y Psicologia) y FENALCO
en coordinacion con la secretaria de planeacion del depto la
implementacion acciones de salud publica adicionales a los
que por competencia les corresponde adelantar
Dotación de equipos para la asistencia médica de
No se presta una adecuada prestación de servicios Salud Departamental,
urgencias para la oportuna asistencia de la ambulancia
médicos de urgencias Municipal y Hospitales
acuática
Ampliaación y cobertura de los restaurantes escolares, y
dotación de estos
Contratar una economa.
Alcaldías Municipales, ICBF
Secretaría de Salud y
Desnutricion en niños y adultos mayores Departamento, Hospital y el ICBF trabajaran juntos para
Secretaría de Educación
establecer el grado de desnutricion infantil, parasitismo
Departamental y FENALCO
afecciones de la piel y de crecimiento y desarrollo -
Ampliación del programa de madres comunitarias
Mejorar la asistencia dirigida a los adultos mayores
Presencia de problemas de salud mental Acompañamiento en camapañas y programas que adelanta
CNRR
(trastornos mentales) la CNR
 DINAMICA FAMILIAR

MUNICIPIOS DE SITIONUEVO Y PUEBLO VIEJO

DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA,
PROBLEMÁTICA COMPROMISOS REPONSABLES

La Comunidad señala que hay muchos ninos y La Registraduria, los Hospitales y los Colegios se
Registraduría Nacional,
adultos sin identificar (Registro civil, Tarjetas de comprometen en adelantar los Programas de Identificacion
Hospitales y Alcaldías
Identidad, Cedulas) Ciudadana

SEGURIDAD

Temor en la comunidad por no contar con Aumento de pie de fuerza por la policia y el batallon, la Secretaría de Gobierno
seguridad policiva que resguarden la zona adquisicion del motor de la lancha para la policia Departamental, Alcaldías
Municipales y Departamento
La fuerza aerea esta bombardeando ciertos sitios Consejo de seguridad en los Pueblos Palafiticos con la de Policía del magdalena
de la Cienaga Grande Fuerza Publica

Concertación con la empresa prestadora del servicio de

energia para la prestracion oportuna del servicio.
Mala prestación en el servicio de energía eléctrica Alcaldía y Energía social
 PRESUPUESTO DEMejoramiento
INVERSION POR CORREGIMIENTOS Tratamiento
CORREGIMIENTOS Embellecimiento Vivienda Vivienda Nueva Total Residuos Inversion Vivienda
Bocas de Arcataca 35 30 8 73 397.996.000 1.362.325.855
Buena Vista 130 130 32 292 1.591.984.000 7.713.177.304
Nueva venecia 287 287 60 634 3.456.568.000 3.547.333.800
TOTAL 452 447 100 999 5.446.548.000 12.622.836.959

INVERSIÓN CONTRAPARTID
PROYECTOS TOTAL AS POR FINANCIAR

EMBELLECIMIENTO DE VIVIENDA 1.362.325.855 810.175.978 552.149.877

MEJORAMIENTO DE VIVIENDA 7.713.177.504 7.713.177.504

VIVIENDA NUEVA 3.547.333.800 3.547.333.800

TRATAMIENTO RESIDUOS SOLIDOS 5.446.548.000 1.993.218.500 3.946.548.000

BONGODUCTO 120.000.000 120.000.000

ADECUACIÓN Y CONSTRUCCION DE
ESCUELAS 280.000.000 180.000.000 100.000.000
ADECUACION Y DOTACION DE PUESTOS