Môn học:

Thẩm định dự án đầu tư

Chủ đề: Thẩm định dự án đầu tư trên

góc độ nhà nước

Nhóm 1
- Nguyễn Thị Huyền
- Phạm Thị Huyền Trang
- Đào Thị Minh Thu
- Nguyễn Thúy Vi
- Nguyễn Hùng Hải
- Lê Việt Hoàng
- Chu Thanh Tùng
- Nguyễn Viết Hoàng Vũ
 Mục lục

KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THẨM

ĐỊNH DỰ ÁN

CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ

CỦA NHÀ NƯỚC

THỰC TIỄN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN

TẠI VIỆT NAM
 Khái niệm

Thẩm định dự án đầu tư là việc thẩm tra, so sánh, đánh giá
một cách khách, khoa học và toàn diện các nội dung của dự
án, hoặc so sánh đánh giá các phương án của một hay nhiều
dự án để đánh giá tính hợp lý, tính hiệu quả và tính khả thi
của dự án. Từ đó có những quyết định đầu tư và cho phép
đầu tư.
 Mục đích

Đánh giá tính hợp lý của dự án

Đánh giá tính hiệu quả của dự án

Đánh giá tính khả thi của dự án

 Ý nghĩa
Chủ thể
Cơ quan quản lý Nhà nước
Chủ đầu tư
Các định chế tài chính
Mọi người
Các bên tham gia đầu tư
Ý nghĩa
Đánh giá được tính hợp lý của dự
án
Lựa chọn được phương án đầu tư
tốt nhất
Ra quyết định xác định về cho vay
hoặc tài trợ cho dự án
Nhận thức và xác định rõ những cái
lợi, cái hại của dự án
Xác định rõ tư cách pháp nhân
 Các nhân tố ảnh hưởng

1. Căn cứ thẩm định dự án

2. Đội ngũ cán bộ thẩm định dự án
3. Tổ chức công tác thẩm định dự án
4. Phương tiện thẩm định dự
5. Thời gian và chi phí thẩm định dự án
 CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ
CỦA NHÀ NƯỚC

I. Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

1. Khái niệm:
Là những dự án
được đầu tư bằng
nguồn vốn của nhà
nước.
2. Phân loại
• Nguồn vốn ngân sách nhà nước
• Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát
Theo nguồn vốn triển của nhà nước
• Nguồn vốn đầu tư của các doanh
nghiệp nhà nước
• Dự án thuộc nhóm A
Theo quy mô và tính • Dự án thuộc nhóm B
chất dự án • Dự án thuộc nhóm C
Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

Đưa ra quyết
định đầu tư

Đưa ra chính
sách, chế độ Quản lý đầu
cho dự án
Mục đíc h tư

Quy định về

cấp có thẩm Cấp giấy phép
quyền quyết đầu tư
định đầu tư
Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

4. Căn cứ thẩm định

Hồ sơ trình Hệ thống văn

thẩm định bản pháp quy

Các thông tin

có liên quan
 Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

 5. Thẩm quyền thẩm định:

 Đối với các dự án nhóm A

 Đối với các dự án nhóm B, C sử dụng vốn ngân sách nhà nước,
vốn tín dung do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát
triển của Nhà nước :
 Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

 6.Quy trình thẩm định dự án đầu tư của nhà nước

Các bước trong quá trình thẩm định nói chung

 Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà nước

Quy trình thẩm định đối với những dự án đầu tư của nhà nước

Thực hiện
Tiếp nhận
công việc
hồ sơ
thẩm định

Trình Lập báo

người có cáo kết
quyết định quả thẩm
đầu tư định
Đối với các dự án dử dụng vốn ngân sách nhà
nước
7. Nội dung thẩm định

A, Các dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín
dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của
Nhà nước, vốn đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước phải được
thẩm định về
B, Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng đầu
tư của Nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh còn phải
thẩm định các điều kiện tài chính, giá cả, hiệu quả đầu tư và
phương án hoàn trả vốn đầu tư của dự án.
 Đối với các dự án không sử dụng vốn Nhà nước

1. Khái niệm:
Bao gồm các dự án sử dụng vốn tư nhân và các dự án sử
dụng sử dụng vốn nước ngoài: các dự án ODA và các dự
an đầu tư trực tiếp nước ngoài
Đối với các dự án không sử dụng vốn Nhà nước

2. Mục đích:
 - Đánh giá tính hợp lí của dự án
 - Đánh giá tính khả tthi của dự án
 - Đánh giá sự phù hợp của dự án với mục tiêu đặt ra
 - Nội dung và khối lượng công việc cần tiến hành
 - Ước lượng chi phí
 - Tính hiệu quả kinh tế như thế nào
 Đối với các dự án không sử dụng vốn Nhà nước

3. Vai trò của công tác thẩm định dự án đối với cơ quan nhà
nước:
- Giúp cho việc kiểm tra, kiểm soát, tuân thủ pháp luật của các dự
án.
- Giúp cho cơ quan quản lý nhà nước đánh giá được tính hợp lý,
khả thi, hiệu quả của dự án trên giác đọ hiệu quả kinh tế- xã hội.
- Giúp cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định đầu tư đúng đắn và
đảm bảo lợi ích quốc gia, pháp luật, quy ước quốc tế.
 Đối với các dự án không sử dụng vốn Nhà nước

4.Tổ chức và nội dung thẩm định dự án đầu tư

4.1 4.2 4.3

Thẩm Quy trình Nội dung
quyền thẩm thẩm
thẩm định dự định
định án đầu tư
 Thực tiễn công tác thẩm định dự án tại Việt Nam

1. Thực trạng chung

- Theo ước tính, hiện có khoảng 45-50% dự án đầu tư công phải điều chỉnh trong quá
trình thực hiện
- Số dự án đầu tư công chậm tiến độ chiếm khoảng 11% tổng số dự án được đầu tư
- Một số dự án đầu tư hiệu quả thấp hoặc không có hiệu quả, không đáp ứng yêu cầu
phát triển kinh tế-xã hội
- Có những dự án đầu tư công nội dung trùng lắp, chồng chéo, gây cản trở, hoặc làm
mất hiệu quả của các dự án đầu tư trước đó
* Ví dụ điển hình: Dự án Xây dựng nhà máy nhiên liệu sinh học ethanol
Phú Thọ.
 Thực tiễn công tác thẩm định dự án tại Việt Nam

2. Thực trạng những ‘’dự án treo’’ tại Việt Nam

- Thực trạng chung về quy hoạch ở nước ta
- Ảnh hưởng của quy hoạch treo đến sự phát triển kinh tế- xã hội đất nước
- Nguyên nhân tồn tại
 Cảm ơn cô
và các bạn
đã lắng nghe