Expositor:dr PABLO VILCHEZ

SUICO
 QUE SIGNIFICA SIAF -SP?

Es el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector

Publico!

1.- Es un sistema de registros único sobre el uso de los recursos públicos.

Constituye una herramienta de gestión, cuyo uso adecuado asegura la
consistencia y fluidez de los registros vinculados a la ejecución de Ingresos y de
los Gastos orientados al cumplimiento de las metas contenidas en el Presupuesto
Institucional.

2.- El resultado es obtener los estados financieros y presupuestarios en el menor

tiempo posible, para ser presentados a los Órganos Rectores según los plazos
establecidos.

3.- El objetivo final de obtener transparencia en el uso de los recursos públicos y

se cumple a través de su conectividad. Ello permitirá emitir la información en el
“PORTAL DE TRANSPARENCIA” del MEF.

Fuente: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

 ¿Qué es el SIAF?
¿ Por qué es importante?
Apoya al Ordenamiento y la Administración de las Finanzas Públicas

 Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:

 La Formulación del Presupuesto, sus Modificaciones .

 La Ejecución de los Gastos e Ingresos.
 La Gestión de Pagaduría a proveedores (incluyendo cobranza coactiva)
y Servidores Públicos.
 Utilizar la Cuenta Única de Tesoro Público (CUT)
 La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EEFF y Anexos.
 El Control de la Deuda Interna y Externa.
 Elaboración de reportes de ejecución y otros, de proyectos financiados
por el BID y el BM
 El seguimiento a través de consultas y reportes.

 No contempla:

 Administración de los Recursos Humanos

 Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
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 Objetivo del SIAF:
“Mejorar la gestión financiera
de los recursos públicos”.
Ámbito:
Gobierno nacional,
Gobierno regional,
Gobierno local y
Otros organismos del estado.
 Entidades del Sector Público

Gobierno Gobierno Gobierno FONAFE ETEs

NACIONAL REGIONAL LOCAL

260 348 1,834 38 147

Unidad Ejecutora Unidad Ejecutora Municipalidades Beneficencias
Empresas Entidades
Ministerios, 26 Gobiernos Provinciales y BCR,
(Petroperú, (Entidades
Hospitales, Regionales con Distritales Reguladoras , ESSALUD
Electro Perú,
UGEL, sus Direcciones Adm. de Recursos,
Todas BN, Corpac, ORGANISMOS
Universidades Ent. de servicios,
TODAS Formulan y COFIDE, etc.) SUPERVISORES
Cajas Municipales DEL ESTADO
en el año 2009 FORMULAN Y Ejecutan Gastos
EJECUTAN
de Ahorro y (OSITRAN,
se incorporaron Crédito, Empresas
GASTO E Ingresos y OSINERG,ETC.)
OSINERGMIN, Municipales,
INGRESO registran CORTES
OSITRAN, Organismos
OSIPTEL, Deudas. Módulo Públicos SUPERIORES
Web-FONAFE Descentralizados DE JUSTICIA.
SUNASS,
SIAF-SP de los GL, etc.)
SUNAT. MANCOMUNI
DADES - GL
TODAS SIAF-GL
FORMULAN Y Módulo
EJECUTAN GASTO Web-ETEs
E INGRESO 5
IMPACTO DEL SIAF EN EL REGISTRO Y MANEJO DE
LA INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Y FINANCIERA

ANTES del SIAF AHORA con SIAF

INFORMACIÓN PRESUPUESTAL – FINANCIERA - CONTABLE

 MARCO NORMATIVO DEL SIAF
Leyes emitidas por el Congreso de la República:

Ley Nº 27427 del (20/02/2001) “Ley de Racionalidad y límites en el

Gasto Público para el año Fiscal 2001” extiende la obligatoriedad del
uso del SIAF a todas las Unidades Ejecutoras de los Pliegos del
Ministerio de Defensa, Interior e Inteligencia.
Ley Nº 28112 del (28/11/2003), Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, en el Articulo 10° El registro de la
información es único y obligatorio por las entidades del Sector Público, a
nivel nacional, regional y local y se efectúa en el SIAF-SP.
Ley Nº 27978 del (29/05/2003), destinada a financiar el inicio del
proceso de Implantación y puesta en marcha del Sistema SIAF-GL en
todos los Gobiernos Locales
Ley Nº 28411 del (08/12/2004) “Ley General del Sistema Nacional de
presupuesto”
Ley Nº 28693 (22/03/2006) “Ley General del Sistema Nacional de
Tesorería”, Art. 2º y Disposición Complementaria Transitoria Única: “ El
registro en el SIAF dispuesto en la presente Ley es obligatorio en
concordancia con lo que establece la Ley 28112”
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 MARCO NORMATIVO DEL SIAF

Ley Nº 28708 del (10/04/2006) “ Ley General del Sistema Nacional de

Contabilidad” Art. 17 “El Registro Contable en el Sistema Integrado de
Administración Financiera del Sector Público (SIAF SP) se sustenta en la
Tablas de Operación para su aplicación en las Entidades y Organismos
Públicos”.

Ley Nº 28563 del (30/06/2005) “Ley Sistema Nacional de

Endeudamiento” en los Artículos Nº 44 y 45 “El registro de la información
relacionada con las operaciones de endeudamiento público y de
administración de deuda, es único y obligatorio por parte de todas las
Entidades y Organismos Públicos en el SIAF SP”.

(El Comunicado Nº 004-2006-EF/75.01 del 13/07/2006, selecciona

inicialmente 123 Gobiernos Locales que utilizaran el Módulo de Deuda).

Dictadas por el Gobierno Central:

Decreto de Urgencia Nº 035-2001 “Acceso del ciudadano a la

Información sobre Finanzas Públicas” en la segunda Disposición
Transitoria, Complementaria y Final.
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 Marco Normativo Principal del SIAF-SP…

Ley N° El SIAF-SP es el
El registro de la
28112 medio oficial para el
información es único
Art. 10 registro,
y obligatorio por las
procesamiento y
entidades del Sector
generación de la
Público, a nivel
información
nacional, regional y
relacionada con la
local y se efectúa en
Administración
el SIAF-SP.
Financiera.

SIAF

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 Cómo funciona el SIAF?

• Todas las herramientas del SIAF trabajan de acuerdo a las

disposiciones legales de Control y Normatividad vigente de los Entes
Rectores, (Validaciones). Esto promueve las buenas prácticas, el
orden en el uso de los recursos públicos y la rendición de cuentas.
Los usuarios utilizan el Sistema para procesar en “línea” sus
operaciones. El sistema muestra el estado real de uso de los recursos
de la entidad.
. Tecnología que permite la conectividad con otras instituciones
(Sociedad Civil, Rectores, BN para atención controlada de pagos) y
medios de remisión de información con seguridad (conexión a B.D.).
. La aplicación contable se iguala en todas las instituciones públicas y
se utiliza medios de conectividad con la DNCP.
. Todos los Módulos tienen un “password” que permite acceder solo las
personas designadas para su uso.
. Mejora la transparencia en el uso de los recursos públicos.
 Relación entre el MEF – SIAF y
Usuario

MEF
•Equipos (CPU/Impresora)
USUARIO
•Software
•Implantador MEF-SIAF
•Soporte Técnico
•Capacitaciones
•Manuales
•Oficina de Asistencia Técnica OAT
•Portal de Transparencia
•Portal del MEF – SIAF (Cartillas,
Casos, Normas Legales, etc.)
 Los Sistemas Administrativos del Estado
1.
GESTION DE
11. RECURSOS
MODERNIZACIÓN HUMANOS 2.
GESTIÓN PÚBLICA
ABASTECIMIENTO

10.
CONTROL 3.
PRESUPUESTO

Sistemas
9.
DEFENSA
Administrativos
JUDICIAL DEL 4.
ESTADO
TESORERIA

8.
PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO 5.
ENDEUDAMIENTO

7. 6.
INVERSIÓN
PÚBLICA
CONTABILIDAD

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 Los Sistemas de la Administración Financiera del SP

Presupuesto Tesorería Endeudamiento Contabilidad

legalidad, eficiencia y eficacia

Principios: transparencia,
Programación, Programación
Registro
formulación y Mensual de Programación
contable
aprobación Pagos

Elaboración
Ejecución Ejecución Concertación de estados
contables

Evaluación Evaluación Desembolso Integración

Pago Consolidación

Registro

DGPP DGETP DGCP

PRINCIPALES MODULOS QUE CONFORMAN EL SIAF -SP
USUARIOS
Formulación Formulación del
Presupuesto
Presupuestal Institucional
GN-R-L

Procesos Modificaciones GN-R-L

Presupuestarios Programaciones
Evaluaciones

Administrativo Ejecución PPTAL.

Ingresos y Gastos.
GN-R-L
Operaciones
Financieras

Endeudamiento Registro de la Deuda

Publico. Externa e Interna, GN-R-L
operaciones de
Tesorería.

Contable Contabilización.
Emisión Libros.
GN-R-L
Estados Financieros
 Principales módulos relacionados con los
entes rectores

MDP
DGETP Módulo de Deuda Pública

MPP
DGPP Módulo de Procesos Presupuestarios

MAD
DNCP, DGPP,
Módulo Administrativo
DGETP

MCPP
Módulo de Control del Pago de Planillas
DGPP
 FLUJO DE INFORMACION – SIAF-SP

MEF DGETP(TP) DNCP DGETP(EP)

Presupuesto
Evaluación Transferencias de Estados y Anexos
RO Financieros Registro
Indicadores
PCG de Deuda
Registro de TOperaciones
Predios
SUNARP DGAES
Reportes Pptales, Compromisos
Tesorería, Devengados
BASE DE DATOS PIA / PIM
Contables, etc Girados (Centro de Contingencia) Evaluaciones
GOBIERNO
DGPP
N-R-L Ingresos (Recaudación)
Contribuyentes / Registro de Información para
Cheques / Deudores Procesos de Auditoría
Cartas Orden Tributarios Selección

BN SUNAT OSCE CGR

Fuente:
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
 Esquema de Operación del SIAF-SP

Programación, SIAF-SP SIAF-SP

formulación, (Cliente) (Servidor)
aprobación Ppto.

Ejecución
(Ingresos/Gastos)
Rendic. de Cuentas
Envía datos Presupuesto, Contabilidad,
Tesorería, Deuda, otros
Contabilidad

Recibe
Evaluación conformidad
Presupuestaria
Base de datos MEF

Deuda Pública

Control de Pago
Planillas
Reportes para
la entidad

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INTERACCIÓN VISUAL – ORACLE
A TRAVÉS DEL SIAF
usuario BD-MEF usuario BD-MEF

Visual Oracle Visual Oracle

La información presupuestal,
Por lo tanto:
administrativa, financiera y
“la información es idéntica en el
contable, se transmite y se
Visual y en el Oracle”
recibe aprobada
 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

www.mef.gob.pe

Soporte – Sistemas de Información

Consulta de Expedientes y Certificados
Manuales – Cartillas - SAT
Portal de Transparencia Económica
Aula Virtual- Capacitamef.
 (01)208- 3130
0800 - 48690
Entidades Publicas 311-5930
Entidades Publica

Anexo
7920

SOPORTE TÉCNICO - SIAF

Soporte – Sistemas de Información
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Consulta de Expedientes y Certificados
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Manuales SIAF
Portal de Transparencia Económica
Portal de Transparencia Económica
Portal de Transparencia Económica
Portal de Transparencia Económica
Portal de Transparencia Económica

35
Aula Virtual - Capacitamef
Aula Virtual - Capacitamef