PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE

INVERSIONES

Econ. Giuliano Aroni Lucana

 CONTENIDO
Diagnóstico de Brechas y Definición de Objetivos Estratégicos.
Criterios de Priorización de Inversiones.
Elaboración de la Cartera de Inversiones.
Consistencia – Articulación Sistema Nacional de Presupuesto.
Inversiones No Previstas.
Actividades y Plazos de la Programación Multianual.
Seguimiento del PMI.
Información Disponible en la PáginaWeb.

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

 1. LAPROGRAMACIÓN
MULTIANUAL EN EL
CICLO DE INVERSIÓN

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

 Programación Multianual en
el Ciclo de Inversión
1. Programación
Multianual

2. Formulación y
4. Funcionamiento
Evaluación

3. Ejecución

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

 Programación Multianual de
Inversiones: Componentes del PMI
Cartera de
Inversiones

Objetivos
Estratégicos
Criterios de
Priorización
Diagnóstico de
Brechas

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

2. DIAGNÓSTICO DE
BRECHAS YDEFINICIÓN
DE OBJETIVOS
 Diagnóstico de brechas y definición de objetivos

Diagnóstico de Brechas
Definición de Objetivos
Sectores OPMI
Políticas Nacionales
definen -Análisis de indicadores de
Brechas -PESEMs
Indicadores -Enfoque Sectorial y -Plan Estratégico Institucional
de Brechas Territorial -Planes de Desarrollo Regional
Concertado
-Planes de Desarrollo Local
Concertado
-Plan Estratégico Institucional

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

 Indicadores de Brecha
Miden la brecha existente de infraestructura asociada a cada nivel de servicio de
los sectores
Sirven para acompañar los avances en el cumplimiento de las metas programadas
Permiten conocer la eficiencia en el uso de losrecursos
 Cada indicador tiene una Ficha Técnicacon información sobre su diseño

Calidad Cobertura
Permite medir la Permite medir la Identificar el
brecha de brecha del acceso
Tipos de infraestructura a los servicios tipo de
Indicadores mediante la públicos respecto indicador
capacidad operativa a la demanda. asociado al nivel
inadecuada de servicio

Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

Diagnóstico de Brechadel Distrito de Alto Laran
# Indicador INDICADOR VALOR AÑO Valor AÑO

Indicador 1 % Población sin Acceso agua por red publica 42.8 2007 35.99 2016

Indicador 2 % Población sin servicios higiénicos 83.8 2007 69.06 2016

Indicador 3 % hogares sin electricidad 45.9 2007 42.11 2016

Indicador 4 % Hectáreas sin Riego 0.00 2012 0.00 2012

Indicador 5 % De Locales escolares Públicos que requieren reparación 12.5 2016 12.5 2016
total en Ed. Básica

Tiempo Promedio al mercado más cercano (50 mil 4.2 2017 4.2 2017
Indicador 6 habitantes)

Brechas de Servicios
Indicador 1
100

80

60
Indicador 6 Indicador 2
40

20

Indicador 5 Indicador 3

Indicador 4

Alto Laran t-1 Alto Laran t+1

3. CRITERIOS DE
PRIORIZACIÓN
DE INVERSIONES
 Criterios de priorización y cartera de inversiones

Cartera de
Inversiones

Objetivos
Estratégicos Criterios de
Priorización
Índice (con puntajes)
Diagnóstico de  Tres o más
Brechas componentes con
enfoque territorial

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 Criterios de priorización de inversiones
1. Ubicación Geográfica y Tipología de la Inversión
(Aplica para GN, GRy GL)
Ubicación Geográfica
• PASO1: Identificar el distrito(s) correspondiente al ámbito de Rural
influencia de la inversión Urbano
Función Con potencial Sin potencial
• PASO2: ¿Zona urbana o rural? agrícola agrícola
• PASO3: Zona Rural -> ¿Tiene potencial agrícola? SinNBI ConNBI SinNBI ConNBI SinNBI ConNBI
• PASO4: ¿Tiene al menos una necesidad básica insatisfecha (NBI)* ? Saneamiento 50 100 50 100 50 100
• PASO5: ¿Cuál es la función de la inversión? Educación 0 100 0 100 0 100
Salud 0 100 0 100 0 100
 Toda la información necesaria se encontrará disponible en el
en el Portal Institucional del Ministerio de Economía y Energía 0 90 0 90 0 90
Finanzas, sección Inversión Pública. Transporte 40 80 40 80 40 80
 Marco Macroeconómico Multianual 2018-2021 - propone s e Riego
realicen mayores inversiones en saneamiento, salud y 0 0 30 70 0 0
educación Transporte
20 60 0 0 0 0
Urbano
 Zonas rurales, con potencial agrícola y/o NBI son Otros 0 0 0 0 0 0
prioritarias
 Criterios de priorización de
2. Tasa de Pobreza
inversiones
(Aplica para GN y GR)

En caso que el ámbito de influencia de la

inversión involucre más de un distrito, se
toma como referencia la tasa de pobreza

Programación Multianual y
de la unidad geográfica inmediata superior

Sistema Nacional de
(provincia, región o país).

Inversiones
Gestión de
 Toda la información
necesaria es ncontrará disponible en el en
el Portal Institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas, sección Inversión
Pública.
• *https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digi
tales/Est/Lib1261/Libro.pdf
 Criterios de priorización de inversiones
3. Accesibilidad
(Aplica para GN y GR)

Verificar el tiempo de traslado del distrito de influencia

de la inversión hasta el mercado máscercano*
Tiempo máximo de viaje -> 100 puntos

Programación Multianual y
Tiempo mínimo de viaje -> 0 puntos

Sistema Nacional de
Con el tiempo máximo y mínimo de viaje se construye

Inversiones
Gestión de
una escala -> cada tiempo de viaje recibe un puntaje
diferente.

 Toda la información necesaria se encontrará disponible

en el en el Portal Institucional del Ministerio de
Economía y Finanzas, sección Inversión Pública.

*El mercado más cercano es la unidad geográfica más cercana que tenga al menos
50.000 habitantes.
Criterios de priorización de inversiones
4. Criterio Opcional
(Aplica para GN, GRy GL)
La OPMI podrá determinar otros criterios depriorización

Los criterios deberán ser sustentados y presentados junto

con el PMI

Sedeberá incluir su la metodología decálculo

Los criterios podrán asumir valores de 0 a 100 puntos

4. ELABORACIÓN
DE LACARTERA
DE INVERSIONES
Elaboración de la Cartera de Inversiones: Orden de
prelación
Las inversiones por liquidar o pendientes de liquidación
Las inversiones en la fase de Ejecución que culminen en el año fiscal siguiente
Las inversiones en la fase de Ejecución que culminen sucesivamente en los
años posteriores
Las IOARR en unidades productoras en funcionamiento
Las inversiones sin ejecución física que cuenten con Expediente Técnico o
documento equivalente
Las inversiones sin ejecución física que cuenten con aprobación o viabilidad
Las inversiones en preparación (Formulación eideas)

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 Registro de Ideas de Inversión
Registro en el Banco de Inversiones → código de idea para la
programación en el MPMI.
 Formato N° 07: Registro de Ideas de Proyecto o Programa de Inversión
 Formato N° 08: Registro de Ideas de IOARR

El registro de idea ya no se realiza en el MPMI.

Problemas evitados:
 Que la OPMI registre una idea en el MPMI y la UF registre la misma idea en el
Banco de Inversiones (duplicidad).
 Que la OPMI registre como idea un proyecto ya existente que cuenta
con código (duplicidad).
 Que se confundan los conceptos de Proyecto de Inversiones e IOARR

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5. CONSISTENCIA –
ARTICULACIÓN
SISTEMA NACIONAL
DEPRESUPUESTO
 Consistencia de PMIE conel PLPresupuesto y Leyde Presupuesto

Etapa 1: DGIP Etapa 2: OPMI (Sector – GR– GL)

Montos PMI se ajustan a los montos PIA Ajustar montos para los años 2 y 3 en el
MPMI según cronograma de ejecución y
Inversiones en PMI sin PIA, quedan en el saldo a ejecutar.

Programación Multianual y
PMI con monto cero en el año 1. Podrán reprogramar inversiones a partir del

Sistema Nacional de
año 2.

Inversiones
Gestión de
Los PI “Genéricos”, con PIA serán
registrados al PMI cuando se determine
Actualizar el costo en el BI de las inversiones
las inversiones a financiar, para ello se
cuyo monto PIA exceda el saldo
seguirá el mecanismo de Inversiones No
programable.
Previstas.
6. INVERSIONES
NO PREVISTAS
 Inversiones No Previstas: Definición

¿Cuándo se debe solicitar la inclusión de una inversión no prevista?

Cuando se requiere ejecutar en el AÑO 1 inversiones que no están programadas
en ese añoen la cartera del PMI.

Tipos de inversiones no previstas:

• Tipo 1: Se requiere ejecutar en el AÑO 1 una inversión que está programadaen el
AÑO 2 o3.
• Tipo 2: Se requiere ejecutar en el AÑO 1 una inversión que NOestá programada
en ningún año delPMI.

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 Inversiones No Previstas: Requisitos

• LISTASDEINVERSIONESINCORPORADAS/RETIRADAS
• Sustento de la necesidad de su incorporación (TIPO 1)
INFORME OPMI • Sustento de que la incorporación está orientada al cierre de
brechas y que esté enmarcada en el orden de prelación y los
criterios de priorización (TIPO 2).

• DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
SUSTENTO • Saldos (si proviene de inv. en ejec., demostrar su impedimento y
asegurar el financiamiento hasta suculminación)
PRESUPUESTO
• Incorporación de mayores recursos (saldos de balance y
transferencias)

INFORMACIÓN DE
• INFORMACIÓN PARAREGISTROEN ELMPMI
LASINVERSIONES

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 Inversiones No Previstas: Procedimiento
TIPO 1
Si
OPMI
¿Cuenta con Sector – GR– GL
Proyectos que requieren
OPM necesariamente ser montos
ejecutados en el AÑO 1 programado SOLICITUD
del PMI s en los
I años 2 ó 3?
ORGANO
No RESOLUTI
OR VO
Oficio Notificación ORaprueba el PMI
Negativa actualizado
TIPO 2
No
SOLICITUD

¿Otorga Incorpora
Recepción Si Informa a
conformida inversiones al
DGP Evaluació solicitant
d MPMI
n e
MI ?
MEF

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Gracias…