2.

0 PERLEMBAGAAN
MALAYSIA DAN SISTEM
PEMERINTAHAN NEGARA
• 2.1 Menerangkan sejarah Penggubalan Perlembagaan
• 2.2 Menjelaskan konsep Keluhuran Perlembagaan
– 2.2.1 Menjelaskan Konsep, Tujuan & Ciri-ciri Perlembagaan

• 2.3 Menjelaskan peruntukan utama Perlembagaan Malaysia

– 2.3.1 Menjelaskan peruntukan utama Perlembagaan Malaysia
– 2.3.2 Menjelaskan Kontrak Sosial

• 2.4 Menerangkan sistem pemerintahan negara

– 2.4.1 Menerangkan Konsep Demokrasi Berparlimen Raja Berperlembagaan
– 2.4.2 Menerangkan Pengasingan Kuasa (Legislatif, Eksekutif, Judisiari)
– 2.4.3 Menjelaskan Pilihanraya
 2.1 SEJARAH
PENGGUBALAN
PERLEMBAGAAN
 SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN
• Pada zaman Kesultanan Melayu Melaka -Undang-undang
Laut Melaka dan Hukum Kanan Melaka.
• Negeri pula mengamalkan adat tradisional - Adat
Temenggung dan Adat Pepatih.
• Pertama kali di kenali sebagai Perlembagaan Tanah
Melayu (Hari Kemerdekaan 31 Ogos 1957)
• 16 September 1963- diubah kepada Perlembagaan
Persekutuan Malaysia.
• Selepas penyatuan Tanah Melayu, Sabah dan Sarawak.
• Melalui proses sejarah yang agak panjang dan lama
SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN
1. Penguasaan
British di NNMB

Perlembagaan Persekutuan
Tanah Melayu digunakan 2. British
sehingga hari ini – dengan memperkenalkan
pindaaan contoh: Akta Malayan Union April
Malaysia 1946

draf Perlembagaan di 3. Diganti dengan Perjajian

bentuk pada 31 Ogos Persekutuan Tanah
1957 Melayu1948

4. Suruhanjaya
Perlembagaan Tanah
Melayu @ Suruhanjaya
Ried-
 2.2 KONSEP,
TUJUAN & CIRI-CIRI
PERLEMBAGAAN
 KONSEP PERLEMBAGAAN
• Definisi : Prinsip- prinsip asas yang menentukan
bagaimana sesebuah negeri itu diasaskan dan diperintah
seperti yang termaktub dalam undang-undang, adat dan
peraturan yang lazim dipakai
• Menetapkan had- had kewibawaan kerajaan dan cara-cara
pemilihan serta perlantikan pemerintah.
• Perlembagaan :
– Sumber undang-undang tertinggi sesebuah negara
– Garis panduan pembentukan undang-undang – dipihak
pemerintah atau rakyat
 TUJUAN PERLEMBAGAAN

Mewujudkan satu bentuk pemeritahan

yang adil
• Islam sebagai Agama Rasmi- tetapi agama lain juga bebas
diamalkan di Malaysia
Mengelakkan penyalahan kuasa oleh
pemerintah
• YDPA/sultan/raja/Yang Dipertua Negeri mempunyai bidang kuasa
tertentu tetapi tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia
Mengawal pergerakan Kerajaan dan
rakyat
• Kerajaan dan rakyat mempunyai had tentang apa yang boleh
dilakukan dan tidak boleh dilakukan
 TUJUAN PERLEMBAGAAN
Alat untuk menyelesaikan masalah
• Hukuman kepada seseorang warganegara adalah berdasarkan
Perlembagaan Malaysia

Mengekalkan identiti negara

• Akan mengekalkan identiti negara bangsa Malaysia melalui
perlembagaan sistem pentadbiran dan perjalanan undang-undang
negara dicorakkan
Menjamin keamanan dan ketabilan
negara
• Terdapat sekatan-sekatan dalam perlembagaan yang mengawal
pergerakan setiap warganegara walaupun mereka diberi
kebebasan dan keistimewaan tertentu
 BENTUK-BENTUK PERLEMBAGAAN
I. Perlembagan bertulis
 Dikumpulkan dan disusun dalam sebuah dokumen
 Mengandungi 3 sifat utama
 Kukuh dan sukar untu dibuat pidaan melainkan ada peruntukan dalam pe
rlembagaan  tersebut
 Parlimen mempunyai kuasa membuat undang-
undang terhadap perkara yang terkandung dalam perlembagaan
 Mahkamah mempunyai kuasa untuk mentafsir undangundang dan melin
dungi perlembagaan

II. perlembagaan tidak bertulis
– merangkumi semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu sur
at atau dokumen
– Contoh : Akta Parlimen dan keputusan-keputusan mahkamah
 CIRI-CIRI PERLEMBAGAAN
1. Kestabilan dalam pemerintahan
- Pemerintah melaksanakan tatacara lazim yang menjadi kebiasaan
umum supaya rakyat dapat mengambil bahagian dalam pembangunan
negara
2. Tanggungjawab ke atas rakyat
- Pemintaan rakyat merupakan panduan bagi kerajaan untuk bertindak.
Ketidakpuasan hari rakyat disampaikan melalui saluran yang betul
3. Perwakilan rakyat dipilih melalui pilihanraya
4. Pembahagian kuasa
- Kerajaan bertindak sebagai pembuat dan pelaksana dasar
5. Kerajaan bersifat terbuka
-perbincangan di Parlimen seperti belanjawan negara dan pembuat dasar-
dasar baharu diumumkan menerusi media supaya rakyat dimaklumkan
2.3 PERUNTUKAN
UTAMA
PERLEMBAGAAN
MALAYSIA
2.3.1 PERUNTUKAN UTAMA PERLEMBAGAAN MALAYSIA

Bahasa Melayu

Raja-Raja Melayu Agama Islam

Hak istimewa orang

Kewarganegaraan Melayu dan
Bumiputera

Hak Asasi
1.  BAHASA
- menentukan identiti sesebuah bangsa
- para pemimpin yang memperjuangkan kemerdekaan negara
kita telah membuat keputusan supaya kita memiliki satu bahasa
kebangsaan untuk tujuan berikut:
  i) perhubungan umum
  ii) bahasa rasmi
  iii) sebagai alat untuk menyatupadukan rakyat berbilang
kaum di negara kita
- peruntukan ini termaktub dalam perkara 152 Perlembagaan
Persekutuan Malaysia
- peruntukan ini tidak meghalang penggunaan, pengajaran dan
pembelajaran bahasa etnik lain ataupun bahasa asing
 2.  AGAMA
-merupakan tunjang kehidupan manusia
- mampu membentuk rakyat Malaysia yang berakhlak mulia dan
bermoral tinggi
- prinsip pertama dalam Prinsip Rukun Negara ialah
'Kepercayaan Kepada Tuhan'
- agama Islam merupakan agama bagi Persekutuan kerana
faktor yang berikut:
   i) lama bertapak di rantau Asia Tenggara
   ii) tidak ditolak oleh penjajah
   iii) mempunyai penganut yang ramai
-agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-
mana bahagian Persekutuan
-setiap orang berhak untuk menganuti, mengamalkan dan
mengembangkan agamanya dengan syarat, iaitu
 pengembangan agama selain Islam tidak boleh dilakukan
 3.KEWARGANEGARAAN 
-merupakan status yang dimiliki oleh setiap individu untuk hidup dalam sesebuah
negara.
-memberikan hak untuk seorang warganegara:
   i)  mengundi dalam pilihan raya
   ii) mengambil bahagian secara aktif dalam politik seperti bertandingan dalam
pilihan raya,menjadi wakil 
       rakyat,menjadi menteri dan sebagainya.
   iii) memiliki harta dan membangunkannya.
   iv) bergerak dengan bebas ke mana-mana bahagian negara.
    v) menerima manfaat dan kemudahan seperti pendidikan,bantuan kebajikan,
perubatan dan sebagainya.
-hak kewarganegaraan ini disertai oleh tanggungjawab.
-rakyat bertanggungjawab untuk:
   i) mematuhi undang-undang negara dan negeri.
   ii) memberi khidmat kepada negara apabila diperlukan seperti mempertahankan
negara apabila diserang
      musuh dengan menyertai pasukan keselamatan.
  iii) menyumbang terhadap produktiviti negara dalam bidang masing-masing.
  iv) menyokong dan mengambil bahagian dalam rancangan dan kegiatan
4.KEBEBASAN ASASI 
i) tiada seseorang pun boleh diambil nyawa atau kebebasan dirinya kecuali
menurut undang-undang.
-orang yang bersalah hendaklah dibuktikan di mahkamah sebelum didenda,
dipenjara atau dihukum mati.
-orang berkenaan hendaklah diberi tahu tentang kesalahannya dandiberi peluang
untuk membela dirinya. 
ii)semua bentuk kerja paksa adalah dilarang.
-tetapi parlimen boleh membuat undang-undang bagi kerahan tenaga untuk
maksud negara sepeti mempertahankan negara ketika diserang oleh musuh.
iii)semua orang adalah sama rata di sisi undang-undang
-tidak mengira keturunan ,kedudukan,pangkat,agama,dan jantina serta
mendapat perlindungan undang-undang yang same rata
-tiada seorang pun boleh dilucutkan hartanya kecuali mengikut undang-undang.
-jika sesuatu harta perlu digunakan atau diambil maka harta itu yang digunakan
atau diambil itu hendaklah diberi pampasan yang mencukupi.
 *kebebasan yang diberi tidak bermaksud kita boleh melanggar undang-undang.
5 .K ED U DU K A N IS T I ME W A OR A N G ME L A Y U D A N
BU MI P U T ER A S A BA H D A N SA R A WA K

- memberi pertimbangan kepada golongan berkenaan bertujuan

untuk menyamaratakan status
pendidikan dan ekonomi orang Melayu dan Bumiputera Sabah
dan Sarawak dengan kaum-kaum lain.
- mewujudkan kestabilan politik dan ketenteraman awam.
- kedudukan istimewa orang Melayu dan Bumiputera Sabah dan
Sarawak, seperti rizab khas bagi jawatan dalam perkhidmatan
awam, biasiswa, pendidikan atau latihan khas, lesen dan permit
perniagaan, diberi melalui Perkara 153 perlembagaan.
- Rizab yang diperuntukkan mengikut radar yang difikirkan patut
oleh Yang di-Pertuan Agong.
 2.3.2 KONTRAK SOSIAL
• Persetujuan yang dicapai sebelum merdeka di kalangan para
pemimpin Melayu, Cina dan India dan Parti-Parti yang mekera
wakil (UMNO, MIC, MCA)
• Terbukti melalui kemenangan Parti Perikatan dalam pilihan raya
1955.
• Bukan sahaja persetujuan golongan pemimpin malah merupakan
persetujuan di kalangan masyarakat berbilang kaum
• Kontrak Sosial dicapai melalui proses muakafat dan musyawarah
• Merupakan asas kepada pembentukan Pelembagaan Persekutuan
1957