SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO – OBRA DE
CONSTRUCCIÓN
LEY N° 29783 – LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• La Ley Nº 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” pone el acento en dos aspectos:

• Crear una cultura de prevención de riesgos laborales tomando como referencia estándares
mínimos exigidos por OIT, los tratados de libre comercio y la Decisión 584, norma regional
andina (CAN).
• Reforzar el rol de los trabajadores y empleadores en la prevención de los riesgos en sus
empresas a través de mecanismos de participación y consulta diversos:
• En la sede de la empresa a través de Comités
• A nivel nacional a través del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
instancia máxima tripartita de concertación
CONSEJO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación.

Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad

y salud en el trabajo, así como de aplicación o ratificación de
instrumentos internacionales sobre la materia.

Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales,

aumentando el grado de sensibilización, conocimiento y compromiso.
CONSEJO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Coordinar acciones de capacitación, formación de recursos humanos e

investigación científica en seguridad y salud en el trabajo.

Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos

laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y control de parte
de los actores del sistema.

Fiscalizar el cumplimento de la Política Nacional de Seguridad y Salud en

el Trabajo.
POLITICA NACIONAL DE SST
• PROPOSITO:
• “prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo,
guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes
al medio ambiente de trabajo”
• PRINCIPIOS:
• Prevencion
• Gestion integral
• Responsabilidad
• Universalidad
• Atencion Integral de la Salud
• Participacion y dialogo social
POLITICA NACIONAL DE SST
• EJES:
1. Promover un marco normativo armónico, coherente e integral sobre seguridad y salud en el
trabajo, adaptado a las necesidades de protección de todas las trabajadoras y trabajadores.
2. Fomentar una red integrada de información sobre seguridad y salud en el trabajo que promueva la
elaboración, implementación y evaluación de las acciones de promoción y prevención.
3. Promover el cumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, mediante el
fortalecimiento de la fiscalización y la promoción de mecanismos de autoevaluación de los
sistemas de gestión.
4. Fortalecer las capacidades de los actores del sistema de seguridad y salud en el trabajo para el
desarrollo de acciones eficaces de promoción y prevención.
5. Promover la universalización del aseguramiento frente a los riesgos laborales.
6. Fomentar el diálogo y la participación efectiva de los actores sociales en el sistema de seguridad y
salud en el trabajo.
NORMAS REGLAMENTARIAS DOCUMENTOS TECNICOS

I. NORMAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• NORMAS EMITIDAS POR LA COMUNIDAD ANDINA (CAN)
• NORMAS EMITIDAS POR LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT)
• OTRAS NORMAS DE CARÁCTER GENERAL SOBRE DERECHOS HUMANOS Y
FUNDAMENTALES
II. NORMAS NACIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• REGLAMENTO INTERNO DE SST – SEGÚN LEY 29783 DS N° 005-2012-TR
• RESOLUCION SUPREMA N° 021-83-TR – Normas básicas de SST en obras de edificación,
materia de prevención de riesgos
• RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 011-2006-VIVIENDA, NORMA G050, seguridad durante la
construcción – Norma técnica forma parte del RNE
REGLAMENTO INTERNO DE SST SEGÚN LEY 29783

DEFINICION:
Es un instrumento de gestión que contribuye con la prevención, en el marco del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, y promueve la instauración de una cultura de
prevención de riesgos laborales. Tiene un carácter normativo, regulador de las relaciones
laborales con sustento:
• Disciplinario (permite sancionar incumplimientos
• Estándar (competencia en el mercado laboral)
• Legal
• Técnico
• Dinámico (los cambios en los procesos y formas de trabajo deben ser reflejados en su
contenido)
REGLAMENTO INTERNO DE SST SEGÚN LEY 29783

POSESIÓN DEL RISST:

Las empresas con veinte o mas trabajadores, deben contar con el RISST, de acuerdo a las
disposiciones de Ley N° 29783
APROBACION DEL RISST:
El RISST debe ser revisado periódicamente y aprobado por el comité de SST, este comité también
debe asegurarse de que el RISST sea conocido por los trabajadores (D.S. 005-2012, Art. 42).
ENTREGA DEL RISST:
Cada trabajador de la empresa, extendiéndose a trabajadores en régimen de intermediación y
tercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos servicios subordinados o
autónomos se presten de manera permanente o esporádica en las instalaciones del empleador (D.S.
005-2012, Art. 75).
REGLAMENTO INTERNO DE SST SEGÚN LEY 29783
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
• Poner en conocimiento a todos los trabajadores el RISST, a través de medios físicos o digitales bajo cargo
• Poner en conocimiento todas sus modificatorias
CONTENIDOS MINIMOS DEL RISST
Legales:
• Objetivos y alcances
• Liderazgo, componentes y política de SST
• Atribuciones y obligaciones del empleador, de supervisores, de comité de seguridad y de trabajadores
Técnicos:
• Estándares de seguridad y salud en las operaciones
• Estándares Seguridad y salud en los servicios y actividades conexas
• Estándares de control de peligros existentes y riesgos evidentes
• Preparación y respuesta a emergencias
NORMA TÉCNICA G 050 – CONSTRUCCION CIVIL

OBJETO DE LA NORMA:
• Especifica las consideraciones mínimas e indispensables de seguridad a tener en
cuenta en las actividades de construcción civil. Trabajos de montaje y desmontaje
incluido cualquier proceso de demolición, refacción o remodelación.

CAMPO DE APLICACIÓN:
• Trabajos de edificación, obras de uso público, trabajos de montaje y desmontaje y
cualquier proceso de operación o transporte en las obras, desde su preparación
hasta la conclusión del proyecto.
NORMA TÉCNICA G 050 – CONSTRUCCION CIVIL

• Esta Norma Técnica forma parte del Reglamento Nacional de Edificaciones y tiene las
siguientes consideraciones respecto a la construcción civil:
• La obligación de contar con un supervisor de prevención de riesgos en las obras con
menos de 25 trabajadores, para obras de mas de 25 trabajadores se debe constituir un
Comité Técnico de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Toda obra debe contar con un Plan de Seguridad Y Salud en el Trabajo, el cual debe
formar parte del proceso de construcción desde la elaboración del presupuesto, con su
partida especifica.
• Contratistas y Subcontratistas deben cumplir los lineamientos del Plan de SST.
NORMA TÉCNICA G 050: COMITÉ DE SEGURIDAD (CSST)

DEFINICION
Es un órgano partidario de participación interna de la empresa, destinado a la consulta regular y
periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
FUNCIONES
• Aprobar el reglamento de seguridad y salud del empleador, que ha sido elaborado previamente
por personal técnico especializado.
• Aprobar el programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
• Asegurar que todos los trabajadores reciban una adecuada formación sobre seguridad y salud en
el trabajo.
• Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los objetivos
establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los accidentes
graves o cuando las circunstancias lo exijan.

(Reglamento de la Ley 29783, Art. 50)

NORMA TÉCNICA G 050: COMITÉ DE SEGURIDAD (CSST)
OBJETIVOS
• Promover la salud y seguridad en el trabajo
• Asesorar y vigilar el cumplimiento del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo y la
normativa nacional

(Reglamento de la Ley 29783, Art. 40)

COMPOSICIÓN DEL CSST

• El numero se define por acuerdo de partes, no siendo menor de 4 miembros ni mayor a 12, de
acuerdo al riesgo y numero de trabajadores
• Se pueden establecer subcomités o supervisores, cuando se cuenta con varios centros de trabajo,
siempre en función al numero de trabajadores

(Reglamento de la Ley 29783, Art. 43)

NORMA TÉCNICA G 050: COMITÉ DE SEGURIDAD (CSST)

• Los empleadores con 20 o mas trabajadores a su cargo constituyen un CSST

• En los centros de trabajo con menos de 20 trabajadores, son los mismos trabajadores quienes
nombran al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

(Ley 29783, Art. 29)

NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo debe contar con:

• Estándares de Seguridad y Salud y Procedimientos de Trabajo
• Programas de capacitaciones en SST
• Mecanismos de Supervisión y control
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

PLAN EFICIENTE DE MAXIMA

ELABORACIÓN LA SEGURIDAD Y EXIGENCIA POR
CORRECTA Y SALUD EN EL PARTE DE LAS
COMPETENTE TRABAJO AUTORIDADES
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El plan de seguridad debe contemplar dentro de sus

alcances los siguientes puntos.
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
INVESTIGACION Y REPORTE DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
• Informe del accidente
• Formato para registro de índices de accidentes
• Registro de enfermedades profesionales
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ESTADISTICA DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

• Índice de Frecuencia
• Índice de gravedad
• Índice de Accidentabilidad
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PERU: Accidentes de Trabajo según Categoria Ocupacional 2011 - 2015
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PERU: Accidentes de Trabajo según Sector Economico 2011 - 2015
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

EQUIPOS DE PROTECCION
PERSONAL
• Normas de calidad
nacionales o
internacionales
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

ORDEN Y LIMPIEZA
• Áreas de circulación y
acceso
• Señalización
• Almacenamiento de
materiales
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

TRABAJOS CON RIESGO DE

CAIDA
• Escaleras y andamios
• Sistemas de detención de
caídas
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

TRABAJOS CON EQUIPOS DE

IZAJE
• Formación especifica de
operadores
• Cargas máximas permitidas
• Verificación de aparejos de
izaje
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

TRABAJOS DE EXCAVACIÓN
• Estudio de suelos en
excavaciones profundas
(h>2 m)
• Colocación de barandas en
el perímetro de excavación
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

TRABAJOS DE DEMOLICIÓN
• Planificación del trabajo
• Apuntalamiento de
elementos estructurales
• Eliminación de escombros
a través de canaletas
cerradas
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

OBRAS DE CONSTRUCCION
PESADAS
• Movimiento de
tierras/explosivos
• Construcciones hidráulicas
• Montaje electromecánico
NORMA TÉCNICA G 050: PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PROTECCION CONTRA
INCENDIOS
• Revisión periódica de las
instalaciones para control y
prevención de posibles
incendios
• Revisión e inspección de
equipos de extinción
• Charlas de seguridad para
prevención y extinción de
incendios
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS