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SEGURIDAD INTEGRAL

Docente: Ing. Joselito Sánchez Pérez


www.usat.edu.pe
www.usat.edu.pe Estudiante: Christina Guevara Musayón
PREGUNTAS

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A nivel mundial la carga
económica de las malas
prácticas de seguridad y salud
se estima un porcentaje del PBI
global de cada año. ¿Qué
porcentaje es y a cuánto
equivale en s/. a nivel nacional
y mundial?
En el Perú 4% (Fuente “El
Peruano
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• A nivel mundial el costo de esta adversidad diaria se estima en
un 4% del PBI global. Es enorme la carga económica de las malas
prácticas de seguridad y salud.
• En el Perú no se conoce: sin embargo de acuerdo a las
estadísticas del Ministerio de Trabajo (MINTRA), de los
accidentes laborales los varones son afectados en 86% y mujeres
el 14%.
La seguridad y salud en el trabajo (SST) es preocupación
fundamental a escala global para la Organización Internacional del
Trabajo (OIT). Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de
accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo en el
mundo. Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente
laboral. (27.04.17: OIT, según el Diario el Peruano)

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• ¿Qué tipo de accidentes encabezan la lista tanto
nacional como mundial?

En el Perú: Producidos por Golpes y caídas : 24.87%


industria manufacturera.

A nivel mundial: Accidentes mortales, lesiones y


enfermedades profesionales. La agricultura, sector en el
que se emplea a más de la mitad de los trabajadores del
mundo. (Dr. Takala).

Mayores porcentajes de accidentes: En la industria


manufacturera (24.87 %), actividades inmobiliarias,
empresariales y de alquiler (18.78 %) y Construcción
(11.43 %).

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¿Qué países han registrado
más accidentes en américa
y que tipo de accidentes?
Perú: Industria manufacturera.
México : Servicios
Colombia : Comercio
Accidentes: Atrapamientos que producen aplastamientos,
caídas desde una altura elevada, leves como golpes,
cortes y heridas

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El sector servicios donde más
casos se producen (ver figura 1):

Si comparamos estos datos


con los de 2014, de
accidentes en todos los
sectores productivos
comprobamos que ha habido
un aumento de número (ver
Figura 1: Número de accidentes totales por
figura 2):
sector productivo. Ministerio de Empleo y
Seguridad Social (2015)

Figura 2: Número de accidentes totales por


sector productivo. Ministerio de Empleo y
Seguridad Social (2014)

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¿Cuántas notificaciones de
accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales en
el Perú se reportaron en el año
2017? mostrar por regiones
(tablas y gráficos)

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Las infracciones de seguridad y
salud en el trabajo dadas por
SUNAFIL, son
infracciones leves, graves y muy
graves. ¿Cuáles son esas
infracciones y a cuánto asciende
en s/. Cada una de ellas? Tanto
para microempresa, pequeña
empresa y no Pyme.
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A continuación un
cuadro resumen con el
detalle de las
resoluciones e
infracciones
sancionadas, así como
el monto de la multa
(ver cuadro N°1).
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¿Cuáles fueron las multas
consentidas de seguridad y
salud en el
trabajo en Perú 2017? Present
ar el nombre de la
empresa, actividad económica,
fecha de multa, monto de la
multa, acción lesiva (explicar) y
el número de trabajadores
afectados.
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RELACIONES LABORALES
PERIODO: ABRIL 2016

Nº DE
FECHA DE LA
NOMBRE DE LA EMPRESA / FECHA DE MULTA TRABAJAD
GRAVEDAD DE LA N° ORDEN DE SECTOR DE ACTIVIDAD Nº DE RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN MONTO DE LA MULTA MATERIA
N° REGIÓN PERSONA NATURAL CON DNI/RUC CONSENTIDA O ACCIÓN LESIVA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA ORES
INFRACCIÓN INSPECCIÓN ECONÓMICA ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA S/. INFRACCIONADA
NEGOCIO CONFIRMADA AFECTADO
S
SUJETO INSPECCIONADO SUSTITUYÓ A
052-2014- R.I. N° 021-2015-SUNAFIL/IRE- TRABAJADORES EN REGISTRO DE SU ARTÍCULO 25° NUMERAL 25.19 DEL D.S. N°
1 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE CONCAR S.A. 20343443961 CONSTRUCCIÓN 28/12/2015 11/04/2016 S/. 13,300.00 RELACIONES LABORALES 12
SUNAFIL/IRE-HUA HUA TIEMPO DE TRABAJO VULNERANDO EL 019-2006-TR
D.S. N° 004-2006-TR.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 054-2014- R.S.I. N° 013-2016- NO REGISTRAR A TRABAJADORES EN ARTÍCULO 24° NUMERAL 24.1 DEL D.S. N°
2 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE 20146009060 ADMINISTRACION PUBLICA 15/02/2016 06/04/2016 S/. 91,770.00 RELACIONES LABORALES 23
DE AMARILIS SUNAFIL/IRE-HUA SUNAFIL/IRE-SIRE-HUA PLANILLA ELECTRÓNICA 019-2006-TR

TOTAL DE EMPRESAS INVOLUCRADAS 2 TOTAL DE MONTO DE MULTA S/. 105,070.0 TOTAL DE TRABAJADORES AFECTADOS 35

CONTRA LA LABOR INSPECTIVA


PERIODO: ABRIL 2016

Nº DE
FECHA DE LA
NOMBRE DE LA EMPRESA / FECHA DE MULTA TRABAJAD
GRAVEDAD DE LA N° ORDEN DE SECTOR DE ACTIVIDAD Nº DE RESOLUCIÓN RESOLUCIÓN MONTO DE LA MULTA MATERIA
N° REGIÓN PERSONA NATURAL CON DNI/RUC CONSENTIDA O ACCIÓN LESIVA INFRACCIÓN ADMINISTRATIVA ORES
INFRACCIÓN INSPECCIÓN ECONÓMICA ADMINISTRATIVA ADMINISTRATIVA S/. INFRACCIONADA
NEGOCIO CONFIRMADA AFECTADO
S

221-2015- R.I. N° 012-2016-SUNAFIL/IRE- CONTRA LA LABOR ARTÍCULO 46° NUMERAL 46.1 DEL D.S. N°
1 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE MEGA INVERSIONES S.R.L. 20489532981 CONSTRUCCIÓN 07/03/2016 27/04/2016 S/. 15,159.38 OBSTRUCCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA 28
SUNAFIL/IRE-HUA HUA INSPECTIVA 019-2006-TR

221-2015- R.I. N° 012-2016-SUNAFIL/IRE- CONTRA LA LABOR INASISTENCIA A COMPARECENCIA ARTÍCULO 46° NUMERAL 46.10 DEL D.S. N°
2 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE MEGA INVERSIONES S.R.L. 20489532981 CONSTRUCCIÓN 07/03/2016 27/04/2016 S/. 4,918.38 28
SUNAFIL/IRE-HUA HUA INSPECTIVA PROGRAMADA 019-2006-TR

MUNICIPALIDAD DISTRITAL 054-2014- R.S.I. N° 013-2016- CONTRA LA LABOR INCUMPLIMIENTO DE MEDIDA ARTÍCULO 46° NUMERAL 46.7 DEL D.S. N°
3 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE 20146009060 ADMINISTRACION PUBLICA 15/02/2016 06/04/2016 S/. 13,300.00 23
DE AMARILIS SUNAFIL/IRE-HUA SUNAFIL/IRE-SIRE-HUA INSPECTIVA INSPECTIVA DE REQUERIMIENTO 019-2006-TR

ACTIVIDADES
COOPERATIVA AGRARIA
670-2015- INMOBILIARIAS, R.S.I. N° 033-2016- CONTRA LA LABOR ARTÍCULO 46° NUMERAL 46.10 DEL D.S. N°
4 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE INDUSTRIAL NARANJILLO 20136264053 15/04/2016 26/04/2016 S/. 29,645.00 INASISTENCIA A COMPARECENCIA 79
SUNAFIL/IRE-HUA EMPRESARIALES Y DE SUNAFIL/IRE-HUA INSPECTIVA 019-2006-TR
LTDA.
ALQUILER

ACTIVIDADES
COOPERATIVA AGRARIA
670-2015- INMOBILIARIAS, R.S.I. N° 033-2016- CONTRA LA LABOR INASISTENCIA A SEGUNDA ARTÍCULO 46° NUMERAL 46.10 DEL D.S. N°
5 HUANUCO SUNAFIL MUY GRAVE INDUSTRIAL NARANJILLO 20136264053 15/04/2016 26/04/2016 S/. 29,645.00 79
SUNAFIL/IRE-HUA EMPRESARIALES Y DE SUNAFIL/IRE-HUA INSPECTIVA COMPARECENCIA 019-2006-TR
LTDA.
ALQUILER

TOTAL DE EMPRESAS INVOLUCRADAS 3 TOTAL DE MONTO DE MULTA S/. 92,667.8 TOTAL DE TRABAJADORES AFECTADOS 237

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• ¿Cuáles son las funciones de
los inspectores de trabajo
SUNAFIL?
Al inicio de la inspección
Los inspectores pueden ingresar identificándose como tales a un
centro de trabajo con toda libertad, en cualquier momento y sin previo
aviso. También pueden permanecer en el establecimiento durante el
tiempo que sea necesario hacer la inspección. Sin embargo, en caso
de que el lugar inspeccionado sea también el domicilio de la persona
física afectada, se deberá obtener su expreso consentimiento o la
autorización judicial.
Al realizar la visita, es obligatorio que los inspectores comuniquen su
presencia al sujeto inspeccionado o a su representante. Por otro lado,
los trabajadores y sus representantes del sindicato también deben
estar enterados. Asimismo, la ausencia del representante de la
empresa no evita la obligación del empleador de brindar las facilidades
al inspector. Éste debe permitirle el ingreso y el recorrido al centro
laboral.
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Durante la inspección
Los inspectores pueden solicitar que los
trabajadores y sus representantes estén presentes
en una diligencia inspectiva. También pueden
pedir la presencia de los peritos, los técnicos y
quienes estimen necesarios para el proceso. La
consigna es que las disposiciones legales sean
cumplidas correctamente. El sujeto inspeccionado
está obligado a brindar la información del caso
para confirmarlo.
Como parte de la diligencia está la identificación
de las personas presentes en el centro de trabajo.
Estos deben justificar su presencia en dichas
instalaciones y corroborar que se respeten sus
derechos laborales. En caso de que evidencien
temor a represalias, o carezcan de libertad
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FACULTADES DEL INSPECTOR
– Recibir la queja.
Entrar libremente a cualquier hora del día o la noche y sin previo aviso a todo el centro de
trabajo, y a permanecer en el mismo.
– Hacerse acompañar en su visita, por los trabajadores, colaboradores, peritos.
– Requerir información sobre cualquier asunto de la empresa inspeccionada, así como
también exigir la identificación de cada una de las personas presentes en la inspección.
– Exigir la presencia del empresario o de sus representantes y encargados, de los
trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su ámbito de actuación, en el centro
inspeccionado o en las oficinas públicas designadas por el inspector actuante.
– Examinar en el centro de trabajo la documentación y los libros de la empresa con
relevancia en la verificación del cumplimiento de la legislación socio laboral. Puede solicitar
copias, extractos, etc.
– Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el
establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, videos, grabación de imágenes,
etc.
– Recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia para la función
inspectiva.

Una vez finalizada la diligencia inspectiva podrá:

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– Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor y
más adecuado cumplimiento de las normas socio laborales.
– Advertir al sujeto responsable, en vez de extender acta de infracción, cuando
las circunstancias del caso así lo ameriten, y siempre que no se deriven
perjuicios directos a los trabajadores.
– Requerir al sujeto responsable para que, en un plazo determinado, adopte
medidas en orden al cumplimiento de la normativa del orden socio laboral,
incluso con su justificación ante el inspector que ha realizado el requerimiento.
– Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de
infracción o de infracción por obstrucción a la labor inspectiva.

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– Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas
por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o
salud de los trabajadores.
– Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de
trabajo de riesgo, la exigencia de las responsabilidades que procedan
en materia de Seguridad Social en los casos de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales causados por falta de medidas de
seguridad y salud en el trabajo.
– Comunicar a las entidades y organismos competentes en materia
de Seguridad Social los hechos comprobados que puedan ser
constitutivos de incumplimientos en dicho ámbito, para que puedan
adoptarse medidas en orden a garantizar la protección social de los
trabajadores afectados.

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En todo decreto, norma,
etc al finalizar va con TR,
por ejemplo “D.S. 375 -
2008 -T.R”. ¿Qué quiere
decir TR?
TR significa Trabajo. Es el código con el cual se
identifican a las normas que emite el Ministerio de
Trabajo.

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¿Qué hacer en
caso de que un inspector
de SUNAFIL llegue a una
empresa?
Se debe solicitar la identificación del Inspector (carné y orden de visita
inspectiva).
Brindarle toda la información necesaria que solicite, en relación al
caso que se trata. Las visitas inspectivas tienen un objeto preciso
Coordinarse ningún todos los aspecto relacionado con los puntos
precisados en la notificación de inspección.
Los representantes legales deben estar instituidos como tales.
Se debe encargar en la oficina al funcionario que se encuentre mejor
preparado para asumir la inspección.
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• https://drive.google.com/file/d/0B08-
Xp1bRNSBc3FGZGUzSjk0a2c/view
• https://mirellabernal.files.wordpress.com/2017/08/soluciones
-laborales-sst-mirella-bernal.pdf
• https://www.slideshare.net/OverallhealthEnSalud/investigacin
-de-accidentes-e-incidentes-76802115
• https://www.aepsal.com/wp-
content/uploads/2016/05/Siniestralidad-laboral-en-Europa-y-
Latinoamerica.pdf

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