Planificación e Infraestructura estratégica

1
Algunas certezas

Estrecha relación positiva entre la calidad de la infraestructura y el

crecimiento económico

Perú se ubica
entre los países
con menor
Calidad de
Infraestructura

Fuente: Word Economic Forum-The Global Competitiveness Report 2011–2012. Banco Mundial
Brechas de infraestructura y proyecciones del presupuesto público, 2012-2016

Las brechas
que no se
cubrirían con
el prepuesto
son:
educación,
electricidad,
TOTAL $ 39,435 $ 18,672 saneamiento,
y puertos.
Fuente: APOYO Consultoría
Dos conclusiones preliminares…

Las necesidades de cobertura del déficit son mayores

1 al prepuesto asignado

2 Se requiere del sector privado para cubrir la brecha

¿Dónde invertir? Priorizar la

inversión
¿Cuáles son las urgencias?

PLANIFICAR!!!
Infraestructura en el Plan Bicentenario

Eje 5: Desarrollo regional e infraestructura

Objetivo nacional: Generar el desarrollo descentralizado de la

infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación
equilibrada del territorio y la competitividad de las actividades
productivas regionales. Con tal propósito, se establecerán espacios
transversales de planificación macrorregional del norte, centro y sur.

Prioridades del Eje 5

Asegurar las inversiones en infraestructura productiva y de

1
servicios que requieren las regiones

2 Invertir en actividades de transformación de la producción

regional sostenible, competitiva y generadora de empleo

3 Reducir la dispersión poblacional

Priorización de Sectores Económicos, según criterios
La planificación exige
una visión de consenso:
Aunque en el proceso, el
Plan 2021 requiera de
ajustes, nos señala
un norte.
Los mensajes al país del
Sr. Presidente Ollanta
Humala marcan además
las pautas en cuanto al
criterio de priorización:
Inclusión y Crecimiento
Económico.
Fuente: Entrevistas realizadas / APOYO Consultoría
Criterio: Crecimiento
Criterio: Inclusión Criterio: Ambos
económico
1 Saneamiento 1 Redes viales 1 Redes viales
2 Saneamiento
2 Educación 2 Educación
3 Educación
3 3 4
Salud Saneamiento Salud
5 Energía
4 Energía 4 Energía
6 Riego
5 Redes viales 5 Salud 7 Ferrocarriles
8 Puertos
6 Telecomunicaciones
9 Cárceles
10 Aeropuertos
CEPLAN e inversión pública y privada
 Promoción de la Participación Privada

Una segunda
pregunta básica
resulta:
¿Cómo
participar?
¿Bajo qué
esquema o
modalidad?
Esto es “work-in-
progress”, pero
existen ya
algunas ideas
concretas. 1/ Infraestructura mayor de riego: referida a las obras de gran envergadura (presa de embalses, bocatomas,
túneles de derivación, canales de derivación, obras de arte conexa).
2/ Infraestructura menor de riego: principalmente cita la red de canales laterales de todos los órdenes
existentes, así como las obras de arte construidas a lo largo de ellos.

Fuente: Entrevistas realizadas / APOYO Consultoría

Infraestructura en el contexto de UNASUR

Desafíos para el futuro en UNASUR

Según Carciofi1, los retos para el futuro apuntan a los

siguientes aspectos:

• La integración física es progresiva y requiere

continuidad.
• La integración física es parte de la integración regional.
• Sudamérica como espacio privilegiado de integración.
• Planificación territorial con visión de integración física
regional.
• El desafío del desarrollo ambientalmente sostenido.
• La incorporación del sector privado y la sociedad civil.
• La gestión de una agenda compleja.

1. Carciofi, Ricardo; op.cit. p.58-59.

Retos y oportunidades

Una oportunidad es El reto sería, conservar

aprovechar la integración Otra oportunidad es integrar nuestra biodiversidad y
con los países territorios, explotar garantizar un equilibrio
adecuadamente los recursos
sudamericanos para generar naturales y aperturar los ecológico para mantener una
crecimiento económico a espacios productivos y de sustentabilidad adecuada
largo plazo y lograr un transformación.
óptimo aprovechamiento del
espacio territorial
Retos y oportunidades

Un reto adicional se refiere a la

El reto es mejorar los necesidad de articular las Las oportunidades de
decisiones de inversión en
procesos de contratación y infraestructura entre distintos inversión en infraestructura
viabilización de proyectos niveles de gobierno y afincar son muchas en vista de las
(menor burocracia) para los mecanismos de promoción “brechas” que hay que
ejecutar proyectos que de la inversión con un grado cerrar.
respondan a un conjunto de mínimo de predictibilidad
acerca del retorno financiero
prioridades acordes a la
implícito en cada proyecto
visión de futuro. para los participantes del
sector privado.