Multilateralna

diplomatija
 Posebna grupa predstavnika država u
održavanju međunarodnih odnosa –
članovi stalnih misija pri međunarodnim
organizacijama i predstavnici u
delegacijama na međunarodnim
konferencijama
 Predstavnici država; međunarodni
funkcioneri (službenici)
 Javlja se tek u 19. vijeku
 Specijalna komisija za atlantsku flotu koju je stvorio
Panamerički kongres 1826. imala je tri člana –
predstavnike vlada Kolumbije, Meksika i Centralne
Amerike
 Rajnska, Dunavska komisija, Liga naroda...
 Razvili se iz prakse država, nijesu ih imale sve
članice Lige naroda, prvu stalnu misiju otvorila
Poljska
 Bečka konvencija o predstavljanju država u
njihovim odnosima sa međunarodnim
organizacijama univerzalnog karaktera
 Odnos država – međunarodna organizacija
nije klasični diplomatski odnos
 Višestrani odnos
 Odnosi stalnih misija pri međunarodnoj
organizaciji između sebe
 Misija predstavlja državu u ograničenom
obimu
 Čelnik organizacije igra čisto administrativnu
ulogu
 Prvi propis o stalnim misijama pri OUN –
rezolucija GS o stalnim misijama pri UN iz 1948:
 Punomoćja stalnih predstavnika izdaje šef
države, vlade ili ministar vanjskih poslova i
dostavljaju se generalnom sekretaru;
 Imenovanje i izmjenu članova misije notifikuje
šef misije generalnom sekretaru
 U punomoćju se specifikuju organi kod kojih ih
stalni predstavnici predstavljaju
 Funkcije misije države pri organizaciji:
• Predstavlja državu imenovanja
• Obezbjeđuje vezu između države i organizacije
• Vodi pregovore sa i u okviru organizacije
• Upoznaje se sa djelatnošću organizacije i
izvještava o tome
• Obezbjeđuje učešće države u djelatnostima
organizacije
• Štiti interese države u odnosu na organizaciju
• Radi na ostvarivanju ciljeva i načela organizacije
 Mogućnost višestrukog akreditovanja
 Misije nečlanica – prema statutu svake
organizacije
 Broj članica misije ne treba da pređe broj koji
se smatra razumnim i normalnim – rješavanje
sporova u trouglu: država imenovanja-
organizacija-država sjedišta
 Šef misije i članovi diplomatskog osoblja su po
pravilu državljani države imenovanja
 Nema klasa stalnih misija i njihovih šefova
 Misijese otvaraju u sjedištu međunarodne
organizacije; važi većina pravila koje se
primjenjuju i na diplomatske misije
 Ličnosti šefa misije i članova diplomatskog
osoblja – neprikosnovene
 Država sjedišta nema pravo da proglasi
člana misije za nepoželjnu ličnost
 Prezeans među delegacijama – različito:
 Alfabetski red službenog jezika
 Alfabetski red prema nazivu na svom jeziku
 Izvlačenje kockom
 Datum imenovanja
o Pravila međunarodne organizacije su osnovni
dokument kojim se rješava pitanje učešća
posmatračkih delegacija nečlanica na
zasijedanjima organa i na konferencijama
 Međunarodne funkcionere biraju najviši
organi organizacija a službenike
postavljaju za to ovlašćeni funkcioneri tih
organizacija – njihova odgovornost je
prema organiziciji a ne prema državi
 Angažman je stalan ili privremen, po
pravilu sa mandatom koji može da se
obnavlja
 Privilegije i imuniteti
Paradiplomatija i iregularni
kanali opštenja
 Države koje nijesu uspostavile dipomatske odnose ili
nijesu otvorile diplomatske misije nalaze druge
načine da obezbijede kontakte
 Šef diplomatske misije akreditovan u više država
 Države opšte preko misija u nekoj drugoj zemlji
 Održavanje odnosa preko predstavništava koja
nijesu regularne misije ili preko konzulata ili privrednih
misija
 Preko sile zaštitnice (u slučaju prekida odnosa ili
ratnog stanja)
 Povjeravanje vršenja funkcija i opštenja nekoj drugoj
državi
 Preko misija pri OUN
 Predstavništva nevladinih organizacija –
privrednih komora, trgovinskih komora,
poslovnih udruženja
 Informativni i kulturni centri, turistički biroi,
obrazovne institucije...
 Diplomatske i posredničke misije bivših
šefova država i vlada