Platni bilans predstavlja sistemski pregled svih ekonomskih
transakcija, obavljenih u određenom periodu, između rezidenata neke zemlje i rezidenata drugih zemalja. On nam daje obilje važnih ekonomskih informacija koje utiču i omogućavaju donošenje odgovarajućih odluka kako na makro, tako i na mikro nivou. Na makro nivou informacije iz platnog bilansa mogu uticati na odluke iz domena monetarne politike, fiskalne politike, politike deviznog kursa. Na mikro nivou, preduzeća, investitori, pa i pojedinci, na osnovu informacija iz platnog bilansa procjenjuju ekonomski ambijent u kojem posluju ili namjeravaju da otpočnu svoje poslovne aktivnosti ili ulaganja, i na osnovu toga donose odluke. Platni bilans Svaka zemlja, shodno svojim ekonomskim karakteristikama i razvijenim međunarodnim ekonomskim odnosima, različito evidentira svoje ekonomske transakcije sa svijetom. Međutim, i pored prisutnih razlika u evidentiranju određenih ekonomskih transakcija među zemljama postoji opšte prihvaćen metodološki okvir sastavljanja i prezentiranja platnog bilansa. Platni bilans svake zemlje sastavlja se po određenoj metodologiji i šemi koju preporučuje MMF. Definicija iz priručnika MMF-a: ,,Platni bilans je statistički iskaz koji sistematski sažima, za određeni period, ekonomske transakcije ekonomije sa ostatkom svijeta.“ Platni bilans je statistički iskaz – znači da on pruža numeričke informacije. Te numeričke informacije koje su rezultat sistematskog sažimanja ekonomskih transakcija ukazuju da postoje i određena pravila na osnovu kojih se dolazi do tih numeričkih informacija. Osnovno pravilo pri sastavljanju platnog bilansa bazira se na principu dvojnog knjigovodstva (Princip dvojnog knjigovodstva podrazumijeva da se svaka transakcija evidentira dva puta sa istovjetnim vrijednostima, pri čemu se jednom transakcija evidentira kao potražuje sa pozitivnim aritmetičkim znakom, a drugi put kao duguje sa negativnim aritmetičkim znakom). Platni bilans Šta obuhvataju ekonomske transakcije? Ekonomske transakcije obuhvataju robu, usluge i dohodak, finansijska potraživanja i obaveze, kao i one stavke (npr.pokloni) koje su protivstavka jednostranim transakcijama. Transakcija se definiše kao ekonomski tok koji izaziva stvaranje, transformaciju, razmjenu, transfer ili gašenje ekonomske vrijednosti (i podrazumijeva promjenu vlasništva), robe i finansijske aktive, pružanje usluga ili rada i kapitala. Transakcije se najvećim dijelom obavljaju između rezidenata i nerezidenata. Rezidentima se smatraju fizička lica koja imaju stalno prebivalište u zemlji za koju se platni bilans sastavlja. Osoblje diplomatskih misija i građani na liječenju ili studijama u inostranstvu smatraju se nerezidentima (u platnom bilansu) odnosno rezidentima zemljama iz kojih su došli. Iseljenici koji su konačno promijenili svoje prebivalište (najčešće i državljanstvo) takođe su nerezidenti. Migranti na privremenom radu u inostranstvu smatraju se rezidentima privrede koji su privremeno napuštili, a njihove uštede (doznake) se uračunavaju u društveni proizvod njihove matične zemlje. U platnom bilansu te zemlje njihove doznake se tretiraju kao prihodi faktora proizvodnje i registruju se u bilansu robe i usluga. (Doznake predstavljaju zarade radnika čiji je boravak u inostranstvu duži od jedne godine, a zarade radnika zaposlenih u inostranstvu do jedne godine tretiraju se kao dohodak). Platni bilans Pravna lica čija je privredna aktivnost registrovana prema propisima zemlje na njenoj teritoriji, smatraju se rezidentima. Rezidenti su i svi organi države, odnosno društvenopolitičkih zajednica. Agencije države u inostranstvu smatraju se njenim rezidentima. Međudržavne i međunarodne organizacije se uglavnom smatraju rezidentima zemlje na čijoj teritoriji su locirane. Važan izuzetak predstavljaju međunarodne ekonomske organizacije, Ujedinjenih nacija i njenih specijalizovanih agencija, kao što su MMF, OECD, Banka za međunarodne obračune i regionalne razvojne banke. One se smatraju rezidentima jednog imaginarnog područja izvan nacionalne teritorije svih država. Za sve zemlje ove institucije su nerezidenti. Platni bilans ne prikazuje stanje fondova na početku i kraju perioda, tj. ne bilježi stanje međunarodnih obaveza i potraživanja zemlje, već samo njihove promjene u toku godine. Sastavni djelovi platnog bilansa su: tekući i kapitalno i finansijski bilans. Tekući bilans Tekući bilans obuhvata evidentiranje ekonomskih transakcija između rezidenata različitih zemalja koje se odnose na robu, usluge, dohodak i tekuće transfere. Izvoz i uvoz robe evidentiran u okviru tekućeg bilansa nazivamo trgovinskim bilansom (bilans robne razmjene), jer obuhvata trgovinsku razmjenu rezidenata sa ostatkom svijeta. Transakcije uslugama pokrivaju većinu usluga koje rezidenti i nerezidenti obezbjeđuju jedni drugima. Usluge koje rezidenti obezbjeđuju nerezidentima, a odnose se na transport, turizam, komunikacije, osiguranje, finansije, informacione usluge, licence, vlasnička prava, obilježavaju se u platnom bilansu sa pozitivnim znakom. Suprotno, pomenute usluge koje rezidentima obezbjeđuju nerezidenti, u platnom bilansu se evidentiraju sa negativnim znakom. Saldo računa usluga zajedno sa saldom trgovinskog bilansa čini bilans roba i usluga. Tekući bilans Strukturu tekućeg bilansa čine i prihodi i rashodi od dohotka tako da saldo računa dohotka zajedno sa bilansom roba i usluga predstavlja bilans roba, usluga i dohotka. Transakcije koje se odnose na stavku dohodak, obuhvataju zarade na osnovu dva faktora proizvodnje – radne snage i kapitala. Dohodak radne snage obuhvata nadnice, plate i druge kompenzacije koje su nerezidenti zaradili obavljajući posao za rezidentsku ekonomiju. Npr. Radnika iz Crne Gore angažuje preduzeće iz Austrije na period od tri mjeseca radi obavljanja određenog posla. Primanja radnika iz Crne Gore u toku ta tri mjeseca u platnom bilansu Crne Gore evidentiraće se kao prihod u okviru stavke dohodak, dok će se u platnom bilansu Austrije evidentirati kao rashod. Dohodak na osnovu investiranog kapitala evidentira se u sklopu stavke investicioni dohodak i obuhvata rast dohotka investitora na osnovu vlasništva nad finansijskom aktivom. Finansijska aktiva može biti u formi bankarskih depozita, obveznica, akcija preduzeća, a dohodak koji se izvodi iz pomenutih finansijskih aktiva podrazumijeva kamatu, dividende, reinvestiran prihod u preduzeće. Npr. Pretpostavimo da investitor iz Crne Gore posjeduje 50% akcija preduzeća iz Mađarske. Ako je poslovni rezultat preduzeća iz Mađarske profit u iznosu od 1000 jedinica, a Upravni odbor riješi da 50% od profita raspodijeli vlasnicima kapitala u formi dividende, a 50% zadrži u formi povećanja rezervi preduzeća. Kako će se to evidentirati u platnom bilansu Crne Gore? U platnom bilansu Crne Gore evidentiraće se 250 jedinica prihoda na osnovu dividendi (50% od dividendi) i 250 jedinica prihoda u formi reinvestiranog profita (50% od rezervi preduzeća). Znači, prihod od dohotka će iznositi 500 jedinica. Tekući bilans Tekući transferi takođe čine strukturu tekućeg bilansa. Stavku tekući transferi podijeljena je na 2 podkomponente: Vlada i ostali sektori. Tekući transferi vezani za vladu uključuju subvencije ili poklone budžetu, poklone u hrani, pokloni u odjeći, poklone u medicinskoj opremi, poklone u ljekovima, poklone u vojnoj opremi, pružanje tehničke pomoći. Treba imati u vidu da su sve ove transakcije već evidentirane na različitim pozicijama u okviru tekućeg bilansa, a da stavka tekući transferi predstavlja samo kontrapoziciju. Npr. Poklon Vlade Njemačke u medicinskoj opremi Vladi Crne Gore evidentiramo kao uvoz medicinske opreme u platnom bilansu Crne Gore, a kontrastavka jeste prihod u okviru tekućih transakcija koji se odnose na poklon Vlade Njemačke. Tekući transferi koji se odnose na stavku ostali sektori u najvećem dijelu obuhvataju doznake radnika zaposlenih u inostranstvu, zatim različite poklone, dobitak na lutriji u inostranstvu, stipendije itd. Tekući bilans Možemo zaključiti da tekući bilans čini bilans roba, usluga i dohotka, kao i tekući transferi. Ukoliko neka zemlja ima pozitivan saldo tekućeg bilansa kažemo da je ostvarila suficit u tekućim transakcijama sa svijetom. Ukoliko zemlja ima negativan saldo tekućeg bilansa kažemo da je ostvarila deficit u tekućim transakcijama sa svijetom. Transakcije koje su obuhvaćene tekućim bilansom utiču na stvaranje i raspodjelu vrijednosti, i kao takve ulaze u obračun bruto nacionalnog proizvoda. Kapitalni i finansijski bilans Prema principu dvojnog knjigovodstva saldo transakcija kapitalnog i finansijskog bilansa mora biti jednak saldu transakcija tekućeg bilansa. Kapitalni i finansijski bilans se sastoji od 2 bilansa: 1. kapitalnog bilansa 2. finansijskog bilansa Kapitalni bilans Kapitalni bilans podrazumijeva sve transakcije koje se odnose na stavku kapitalni transferi i stavku sticanje/otuđenje neproizvedene nefinansijske aktive. Stavka kapitalni transferi ima 2 podkomponente: Vlada i ostali sektori. Glavna komponenta stavke Vlada u okviru kapitalnih transfera je oprost duga. Npr. Vlada Italije riješi da otpiše dio duga Vladi Crne Gore. U platnom bilansu Crne Gore evidentiraćemo smanjenje obaveza Crne Gore prema Italiji na osnovu prethodno uzetog duga. Smanjenje duga u platnom bilansu se prikazuje kao smanjenje obaveza u okviru finansijske pasive sa negativnim predznakom. Prema principu dvojnog knjigovodstva, transakcija koja se odnosi na oprost duga tj. smanjenje finansijske pasive, mora imati i svoj drugi kraj – kontrastavku sa suprotnim predznakom, a to su kapitalni transferi. Glavna komponenta stavke ostali sektori u okviru kapitalnih transfera su migranti tj. ekonomske transakcije koje se vezuju za migraciju stanovništva među zemljama. Ekonomske transakcije vezane za migraciju stanovništva evidentiraju se u okviru različitih stavki tekućeg i finansijskog bilansa, a kao kontra stavka u okviru kapitalnih transfera bilježimo vrijednost svih transakcija vezanih za migraciju. Kapitalni bilans U okviru stavke sticanje/otuđenje neproizvedene, nefinansijske aktive evidentiraju se kupovine i prodaje aktive kao što su vlasnička prava, licence, patenti itd. Ovo je neproizvedena aktiva pa se evidentira u kapitalnom bilansu. Finansijski bilans Finansijski bilans obuhvata sve transakcije koje su povezane sa promjenom vlasništva nad finansijskom aktivom i pasivom. Finansijske transakcije u platnom bilansu dijelimo na: direktne, portfolio, ostale investicije i rezervnu aktivu. Kod direktnih investicija investitor ima namjeru da shodno svom uloženom kapitalu ostvari pored prinosa i mogućnost upravljanja preduzećem. Kod portfolio investicija investitorov primaran cilj je sigurnost njegovih investicija, a zatim i prinos koji ostvaruje na osnovu svog ulaganja. U sklopu komponente ostale investicije evidentiraju se finansijske transakcije koje se odnose na zajmove, trgovinske kredite, bankarske depozite... Rezervna aktiva obuhvata instrumente koji stoje na raspolaganju monetarnim vlastima za finansiranje neravnoteže u platnom bilansu. Platni bilans Spajanjem tekućeg, kapitalnog i finansijskog bilansa dobijamo ukupan platni bilans. Potpunu strukturu platnog bilansa čine još i stavke neto greške i propusti (koja omogućava ostvarivanje knjigovodstvene ravnoteže u platnom bilansu) i rezervna aktiva koja se evidentira ispod crte tj. ispod konačnog salda ukupnog (platnog) bilansa.