PERLEMBAGAAN

MALAYSIA : TIANG SERI

HUBUNGAN ETNIK

TOPIK 4
 PERLEMBAGAAN
satu bentuk dokumen rasmi atau
perlembagaan
2
bertulis yang mengandungi peraturan
& undang menentukan corak pemerintahan sesebuah
negara demi mewujudkan sebuah masyarakat yang
aman dan amai.
Perlembagaan Persekutuan mempunyai:
- 183 perkara
- 15 bahagian
- 13 jadual
dirasmikan pada 16 Sept 1963 sama dengan hari
Malaysia diisytiharkan @ ditubuhkan
 Sejarah Perlembagaan Persekutuan Malaysia (PPM)
• 1948 (Perlembagaan Malayan Union)
PPM dengan pembentukan Persekutuan Malaya
(Negeri2 Selat + Negeri2 Melayu Tak Bersekutu)
• 1957 (Perlembagaan Persekutuan 1957)
PPM dengan pencapaian kemerdekaan daripada
Kerajaan British
• 1963 (Perlembagaan Malaysia)
PPM dengan pembentukan Malaysia (negeri
Singapura+Sabah+Sarawak bergabung dengan
Malaya)
 LATAR BELAKANG

 Ditubuhkan selepas Perlembagaan Malayan Union

dibubarkan dan digantikan dengan Perlembagaan
Persekutuan Tanah Melayu (PTM)
 MUPTM (1 Feb 1948)
 Pemerintah tertinggi di bawah PTM
Pesuruhjaya Tinggi British.
 Rakyat tempatan menyertai kerajaan melalui
keanggotaan dalam Majlis Mesyuarat dan Majlis
Perundangan
 Dalam perjanjian 1948 itu,
Kerajaan British ada menyuarakan hasrat untuk
memberikan kemerdekaan kepada Tanah Melayu.
 Justeru itu, pilihan raya telah diadakan pada bulan
Julai 1955.
 Parti Perikatan yang diketuai oleh Tunku Abdul
Rahman telah memenangi 51 daripada 52 kerusi
yang dipertandingkan.
 Kemenangan parti berbilang kaum ini telah
memberi petunjuk bahawa sudah ada
persefahaman antara kaum dalam perkongsian
politik.
 Sebagai persediaan untuk kemerdekaan,
Suruhanjaya Reid telah dibentuk bagi menggubal
Perlembagaan Persekutuan.
 Perlembagaan itu telah dirasmikan pada hari
merdeka sebagai Perlembagaan Persekutuan 1957.
• Berikutan kemasukan negeri Singapura, Sabah dan
Sarawak ke dalam gagasan Malaysia, maka satu
perlembagaan baru diperlukan.
• Perlembagaan PTM yang sedia ada tidak lagi sesuai
bagi kegunaan Malaysia yang lebih besar dan lebih
kompleks.
• Penggubalan Perlembagaan Malaysia yang baru
telah dipertanggungjawabkan kepada
Suruhanjaya Cobbold.
• Suruhanjaya Cobbold ditubuhkan pada Julai 1962
• Ia menggunakan Perlembagaan PTM 1957
sebagai asas.
• Perlembagaan Malaysia dirasmikan pada
16 September 1963 iaitu hari pengisytiharan
Malaysia.
 Tujuan Perlembagaan Diwujudkan
lambang negara berdaulat & merdeka
menjadi sumber rujukan bagi semua hal
ehwal negara
sistem pemerintahan menjadi lebih teratur,
licin dan adil
memastikan pengasingan kuasa di kalangan
badan-badan pemerintah terjamin
menjamin kedaulatan undang-undang
keamanan rakyat & negara akan terjamin
 Ketinggian Perlembagaan

• Perlembagaan merupakan sumber

perundangan yang tertinggi.
• Lebih tinggi daripada parlimen mahupun
Yang di-Pertuan Agong.
• Sekiranya Parlimen membuat satu
undang-undang yang melebihi kuasa
yang diberikan oleh Perlembagaan, maka
undang-undang tersebut akan dibatalkan.
• Perlembagaan Malaysia membahagikan kuasa
Persekutuan & Negeri kepada 3 cabang:

Kuasa Perundangan
Kuasa Eksekutif
Kuasa Kehakiman
• Kuasa kerajaan terletak pada badan2 berikut:
Badan Perundangan
- kerajaan persekutuan + negeri
Badan Eksekutif
- kerajaan persekutuan + negeri
Badan Kehakiman
- mahkamah atasan + bawahan
 Pindaan Perlembagaan

Perlembagaan Malaysia tidak beku

dan tetap.

Perlembagaan boleh dipinda

berdasarkan keperluan semasa melalui
proses Parlimen.

Tindakan pindaan perlembagaan dibuat bagi

tujuan melicinkan pemerintahan, mengawal
ketenteraman awam dan memberi
perlindungan kepada rakyat.
 Peruntukan utama
perlembagaan Malaysia
 Peruntukan utama dalam perlembagaan
Malaysia ada 5 perkara:-
. Isu-isu tersebut ialah:
– Bahasa
– Agama
– Kewarganegaraan
– Hak Asasi
– Kedudukan istimewa orang Melayu dan
bumiputera Sabah dan Sarawak

Perkara-perkara ini menjadi faktor penting

untuk mewujudkan persefahaman ke arah
perpaduan.
 Bahasa
Keperluan satu bahasa kebangsaan
yang menjadi bahasa pertuturan umum
adalah penting untuk menyatupadukan
rakyat yang berbilang bangsa, agama dan
bahasa pertuturan.
Bahasa Melayu
telah dipilih sebagai Bahasa
Kebangsaan.
Dalam Perlembagaan Malaysia peruntukan
Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan
dimaktubkan dalam Perkara 152.
 Mengapa Bahasa Melayu dipilih sebagai bahasa
Kebangsaan?

• Bahasa Melayu telah menjadi bahasa perantaraan

di rantau ini sejak berabad-abad lamanya.
• Bahasa Melayu mudah dipelajari berbanding
bahasa-bahasa lain.
• Bahasa Melayu menggunakan tulisan rumi dan
jawi.
• Bahasa Melayu bersifat lebih tekal dari segi istilah
dan sebutan di seluruh negara.
• Struktur Bahasa Melayu mempunyai sifat fonem
yang jelas iaitu bunyi suku kata yang mudah dieja
dengan prinsip yang tetap dan tekal
 Agama
• Agama Islam telah dipilih sebagai
agama rasmi.
• Di negeri beraja, Sultan atau Raja sebagai
- ketua negeri,
- ketua agama Islam di negeri berkenaan.
• Bagi negeri-negeri tidak beraja @ tanpa Sultan
(Sabah, Sarawak, Melaka, P. Pinang, Kuala
Lumpur, Labuan dan Putrajaya)
ketua agama Islam ialah
- Yang di-Pertuan Agong.
 Kewarganegaraan

• Kewarganegaraan merupakan satu status istimewa yang

dipegang oleh rakyat yang berhak dalam sesebuah
negara.
• Sesiapa yang menjadi rakyat, berhak untuk menjadi
warganegara Persekutuan Tanah Melayu
• Antara keistimewaan yang diperolehi oleh seseorang
warganegara ialah:
Berhak menjadi pemilih dalam
pilihan raya
Layak mengambil bahagian aktif
dalam politik
• Layak mengisi jawatan eksklusif yang dikhaskan
untuk warganegara sahaja
Bebas memiliki hartanah
Bebas bergerak dalam seluruh
negeri

• Tidak boleh dibuang negeri

• Berhak menerima pelbagai faedah
dan kemudahan dalam negerinya
 Kehilangan Taraf Kewarganegaraan
• Seseorang itu boleh hilang kewarganegaraan
dengan 2 cara:-
Pertama dia sendiri yang menolak
kewarganegaraannya
Kedua dia telah menyalahi undang-undang
dengan melakukan perkara-perkara berikut:
- Menjadi warganegara lain
- Berniaga @ berhubung dengan negara
musuh
- Menggunakan segala hak & kemudahan
dalam negera lain, sedangkan hak2 itu
diberikan kepada warganegara sahaja
• Wanita yang menjadi warganegara
negara asing melalui perkahwinan
dengan lelaki negara berkenaan
• Bertindak negatif yang menunjukkan
dia tidak lagi taat setia kepada
negara Malaysia
• Dihukum di mana2 negara dalam
tempoh 5 tahun setelah dia menjadi
warganegara dengan hukuman penjara
tidak kurang 12 bulan @ denda tidak
kurang RM 5 ribu.
• Memberi khidmat kepada negara lain tanpa kebenaran
• Tinggal menetap di negara asing selama 5
tahun berturut-turut kecuali untuk
berkhidmat dengan @ bagi kerajaan
Malaysia

• Memperolehi kewarganegaraan dengan

cara penipuan

• Wanita asing yang mendapat

taraf kewarganegaraan melalui
perkahwinan, telah bercerai
dengan suaminya, kecuali
dia bercerai mati.
 Cara Mendapatkan Kewarganegaraan

 Terdapat 4 cara yang membolehkan seseorang itu

mendapatkan taraf kewarganegaraan di Malaysia
iaitu melalui:-
Prinsip Jus Soli
(undang2 tempat lahir)
Prinsip Jus Sanguinis
(undang2 keturunan darah)
Perkahwinan (bermastautin)
Naturalisasi (masukan)
 Jus Soli

• Ia adalah berdasarkan undang-undang tempat lahir

• Sesiapa yang lahir di Malaysia antara hari
Merdeka dan Oktober 1962, secara automatik
mendapat taraf warganegara.
• Bagi yang lahir selepas 1962 dia boleh menjadi
warganegara sekiranya:
- ibu @ bapanya warganegara
- ibu @ bapanya masih lagi bermastautin di
negara ini
- dia masih tidak mempunyai kewarganegaraan
daripada mana2 negara lain
 Jus Sanguinis

• Konsep ini merujuk kepada undang-undang

mengikut keturunan darah.

• Menekankan kedudukan warganegara bapa

seseorang yang dilahirkan.

• Sekiranya seseorang itu dilahirkan diluar

negara, dia tetap menjadi warganegara jika
bapanya adalah warganegara.
 Perkahwinan
• Khusus untuk wanita asing yang berkahwin dgn
warganegara Malaysia
• Pemohon perlu memenuhi syarat-syarat berikut:
- Si suami telah pun menjadi warganegara pada
bulan Okt 1962 @ sebelumnya &
perkahwinan itu masih kekal; @
- Wanita asing itu telah menetap dalam
Persekutuan selama 2 tahun sebelum
permohonan itu dibuat
- Berniat hendak tinggal kekal
- Berkelakuan baik
 Naturalisasi
• Untuk pemastautin yang tidak lahir di
Persekutuan.
• Pemohon perlu memenuhi syarat-syarat berikut:
- Berumur 21 tahun @ lebih
- Telah bermastautin di Persekutuan tidak
kurang 10 tahun
- Berniat hendak kekal bermastautin dlm
negara ini
- Berkelakuan baik
- Mempunyai pengetahuan BM yang cukup
 Kebebasan Hak Asasi

 Hak asasi dalam Perlembagaan Malaysia

ditulis sebagai kebebasan asasi.
 Hak individu dijamin oleh Perlembagaan
Persekutuan dalam Bahagian 2
 Hak asasi terbahagi kepada 3 bahagian iaitu:
kebebasan beragama
kebebasan diri
kebebasan ekonomi.
Kebebasan asasi memberi peruntukan kepada
9 hak asasi iaitu:
• Perkara 5 Kebebasan diri
• Perkara 6 Keabdian & kerja paksa dilarang
• Perkara 7 Perlindungan kepada UU jenayah
• Perkara 8 Hak sama rata
• Perkara 9 Larangan buangan negeri &
kebebasan bergerak
• Perkara 10 Kebebasan bercakap, berhimpun &
menubuh persatuan
• Perkara 11 Kebebasan beragama
• Perkara 12 Hak2 berkenaan dengan pelajaran
• Perkara 13 Hak terhadap harta
 Kebebasan Beragama

• Perlembagaan Malaysia menjelaskan beberapa

perkara penting tentang kebebasan agama antaranya:
- Setiap orang berhak mengamalkan agamanya
- Seseorang di bawah umur 18 tahun tidak boleh
diajak mengambil bahagian dalam upacara
keagamaan selain daripada agamanya.
- Seseorang tidak boleh diminta membayar apa-apa
cukai jika hasil pengutan itu digunakan untuk
kepentingan agama lain daripada agamanya.
- Kelompok seagama berhak mengurus hal2
agamanya termasuk menubuh yayasan dan
memiliki harta.
- Semua aspek kebebasan beragama hendaklah
tidak mengganggu keamanan awam.
 Kebebasan diri
• Seseorang tidak boleh diambil nyawanya @
dihapuskan kebebasannya melainkan
dikehendaki oleh undang-undang.
• Seseorang itu bebas bercakap, berkumpul,
menubuhkan persatuan dan sebagainya
• Walau bagaimanapun kebebasan tersebut
boleh dihadkan demi menjaga kepentingan
orang ramai dan negara.
Contoh: Akta Keselamatan Dalam Negeri
(ISA), SOSMA
 Kebebasan Ekonomi

• Rakyat Malaysia berhak memiliki harta @

diberikan pampasan yang sewajarnya.
• Boleh menubuhkan persatuan yang
memperjuangkan kepentingan pekerja-
pekerja.
• Boleh berpakat untuk mengadakan mogok
bagi tujuan mendapatkan layanan yang
lebih adil daripada majikan.
 Peruntukan Khas
Perkara 153
• Perlembagaan Malaysia mempunyai satu peruntukan
khas di bawah perkara 153 bertujuan memelihara hak
istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah dan
Sarawak.
• Peruntukan ini melibatkan simpanan khas bagi orang
Melayu dan bumiputera,beberapa kuota dalam
biasiswa, jawatan dalam perkhidmatan awam, lesen
berniaga dan perusahaan serta tanah simpanan.