SEGURIDAD INTEGRAL

TNTE PNP JACKELIN ARACELY CUNO MAYTA

DISPOSITIVOS LEGALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD

1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

Artículo 1. Defensa de la Persona Humana. “La defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”.
Artículo 2. Derechos Fundamentales de la Persona. Toda persona tiene derecho:
Inciso. 24. A la libertad y seguridad personales.
Articulo 166 (CPP). Finalidad de la Policía Nacional).- “La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a
las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras”.

2. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. Artículo 3. “Todo individuo

tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona”.
 3. LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL

 Artículo 3. Finalidad Fundamental. La finalidad fundamental de la Policía

Nacional es, entre otras,…”Prestar protección y ayuda a las personas y a la
comunidad”. “Garantiza…la seguridad del patrimonio público y privado”.
 Artículo 7. Funciones. Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:
 Inciso 9. “Brindar seguridad al Presidente de la Republica en ejercicio o electo, a
los Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidente de los poderes públicos y de
los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la Republica,
Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras personalidades
que determine el Reglamento de la presente ley”.
 Inciso 11. “Participar en la seguridad de los establecimientos penitenciarios”
 Inciso 13. “Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en
coordinación con las entidades estatales correspondientes”.
 4.- Ley 29783, Ley de seguridad y salud en el Trabajo, que busca el bienestar
físico, social y mental del trabajador, cuyo objetivo es la Prevención de los
accidentes, la salud y enfermedades laborales.
 DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA Y CONCEPTO DE SEGURIDAD

 La palabra Seguridad proviene del latín securitas, que a su vez deriva

de securus (sin cuidado, sin precaución, sin temor a preocuparse), que
significa libre de cualquier peligro o daño, y desde el punto de vista
psicosocial se puede considerar como un estado mental que produce en los
individuos (personas y animales) un particular sentimiento de que se está
fuera o alejado de todo peligro ante cualquier circunstancia.
La seguridad es la garantía que tienen las personas de estar libre de todo
daño, amenaza, peligro o riesgo; es la necesidad de sentirse protegidas,
contra todo aquello que pueda perturbar o atentar contra su integridad
física, moral, social y hasta económica.

 SEGURIDAD, cualidad de seguro. Seguro, exento de todo peligro, daño o

riesgo. Lugar o sitio libre de todo peligro o riesgo (RAE).
 Estado de confianza y tranquilidad de una
persona o grupo humano basado en el
SEGURIDAD. convencimiento que no hay ningún
peligro, después de haber adoptado una
serie de medidas o normas que eliminen
todos los riesgos que se presenten.

Conjunto de acciones que tiene que

realizar un Estado para garantizar su
SEGURIDAD soberanía, integridad, independencia y
INTEGRAL libertad de acción para alcanzar sus
(Nacional) objetivos nacionales.
 Son la expresión de los intereses y aspiraciones
que la Nación busca satisfacer en determinado
OBJETIVOS periodo de su existencia.
NACIONALES Son el resultado de la forma de interpretar el
concepto de fin supremo del Estado, en
correspondencia con las peculiaridades propias
de la Realidad Nacional.
 La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad
son el fin supremo de la sociedad y del estado. El Estado
para lograr el fin supremo cumple con dos fines,
denominados; FINES ESENCIALES DEL ESTADO: El Bienestar
General, es la situación en la cual se satisfacen las
FIN SUPREMO DEL necesidades materiales y espirituales de la persona humana
ESTADO en forma adecuada y oportuna y La Seguridad Nacional
(integral) Es la situación en la que el Estado tiene
garantizada su existencia, la integridad de su territorio y sus
intereses nacionales, así como su soberanía e
independencia; entendidas éstas como la facultad de actuar
con plena autonomía sobre todo tipo de amenazas en los
ámbitos interno y externo.
DEFINICION DE TERMINOS

 Enemigo.- agrupación delincuencial o subversiva que realiza actos contra la

seguridad institucional en forma intencional y consiente.
 Seguridad.- estado de confianza y seguridad de una persona o grupo humano
basado en el convencimiento que no hay ningún peligro, después de haber
adoptado una serie de medidas o normas que eliminen todos los riesgos que
se presenten.
 Seguridad Integral (Nacional).- Conjunto de acciones que tiene que realizar
un Estado para garantizar su soberanía, integridad, independencia y libertad
de acción para alcanzar sus objetivos nacionales.
 Seguridad Policial.- Estado de confianza y tranquilidad de los integrantes de
una Unidad, Instalaciones o Dependencia Policial y del área de su
responsabilidad, con la confianza de que no existe ningún peligro de temer,
al haberse adoptado las medida necesarias para evitar todo riesgo en el
personal, información, las instalaciones, el material y equipo.
 Medidas de Seguridad.- Actos, acciones y operaciones de carácter
activo, pasivo y de engaño que se toman para alcanzar la condición de
seguridad.
 Contrainteligencia.- Conjunto de medidas adoptadas para neutralizar
o impedir las actividades de inteligencia del enemigo.
 Contra Sabotaje.- Conjunto de medidas destinadas a detectar,
neutralizar y/o impedir los actos de sabotaje del enemigo.
 Contra Espionaje.- Conjunto de medidas a detectar, neutralizar y/o
impedir el espionaje enemigo
 Contra Subversión.- Conjunto de medidas destinadas a destruir,
neutralizar y/o impedir las actividades subversivas.
 Riesgo de Seguridad.- Peligros evidentes o encubiertos contra la
seguridad.
 Estudio de Seguridad.- Actividades que se realizan para detectar los
riesgos de seguridad existente en una Unidad, Dependencia o
Instalación.
 Plan de Seguridad.- Plan que se formula para prevenir a una
instalación contra los riesgos internos o externos que se pudieran
amenazarla. Se formula siguiendo los lineamientos de un Plan de
Operaciones, pudiéndosele también llamar Plan de Defensa de la
Instalación.
 Plan Operativo Vigente (POV) de Seguridad.- Documento que
contienen las medidas de seguridad que por ser rutinarias no se
consideran en el plan de seguridad. Este documento forma parte
de la Guía de Procedimientos de la Unidad, Dependencia e
Instalación.
 Inspección de Seguridad.- Actividad que se realiza para verificar
la forma como se está cumpliendo las medidas de seguridad
adoptadas en una Unidad, Dependencia o Instalación.
 Conciencia de Seguridad.- Es el conocimiento permanente de los
riesgos de seguridad y de la obligación que se tiene de adoptar las
medidas que sean necesarias para contrarrestarlas.
 PELIGRO, la fuente que provocaría un daño y la situación que
potencialmente provocaría un daño.
 RIESGO, la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso y las
consecuencias de no controlar el peligro.
 ANALISIS DE RIESGO, es el estudio de las causas de las posibles
amenazas y probables eventos no deseados y los daños y consecuencias
que éstas puedan producir.
 Evaluación de riesgos: Es el proceso posterior a la identificación de
los peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los
mismos proporcionando la información necesaria para que el
empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones
preventivas que debe adoptar.
 Exposición: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo
que implica un determinado nivel de riesgo para los trabajadores.
 Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se localiza y
reconoce que existe un peligro y se definen sus características.
 Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde el personal o los
trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que
acudir para desarrollarlo.
 PRINCIPIOS GENERALES RELACIONADOS CON LA
SEGURIDAD
 La Seguridad total no existe.
La seguridad total, absoluta es difícil de lograr, pues los peligros no se pueden prever,
pero sí pueden ser neutralizados o reducidos adoptando las medidas de seguridad
adecuadas y de acuerdo a un planeamiento.

 La Seguridad es universal y natural.

Tiene vigencia en todos los pueblos del mundo, en todas las épocas históricas, en todas
las filosofías sociales y en todas las ideologías políticas, cualquiera que sea el grado de
evolución y cultura.

 La Seguridad es una necesidad básica y un derecho inalienable de las personas y

de las naciones.
La necesidad de seguridad es innata en el hombre desde que nace hasta que se enfrenta
a la vida. Lo mismo sucede con las naciones que necesitan un ambiente seguro para
alcanzar su desarrollo y lograr el bienestar de la persona humana y, de esta manera,
alcanzar sus objetivos nacionales. Sin seguridad no es posible el desarrollo y sin
desarrollo es difícil lograr la seguridad.
 La Seguridad ha de reforzar la libertad del hombre.
El hombre requiere un ambiente de seguridad para vivir en libertad, tanto en su vida
privada como pública. La Constitución Política del Estado peruano en el artículo 2º.
Prescribe que toda persona tiene derecho: a su libre desarrollo y bienestar (Inc.1º); a
la libertad de conciencia y de religión (Inc.3º); a las libertades de información,
opinión, expresión y difusión del pensamiento (Inc.4º); y a la libertad y seguridad
personales (Inc.24º).

 La Seguridad es responsabilidad del Estado y de toda la colectividad.

Tanto al Estado como a la ciudadanía les corresponde lograr y mantener la seguridad.
El Estado, principalmente, mediante el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y
otras medidas de protección de la persona humana y de la Nación. Las personas y
grupos sociales dando cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución y leyes sobre
seguridad y defensa nacional.

 La Seguridad nace de la inseguridad.

La defensa es medio, un instrumento para lograr la seguridad. La seguridad es un
conjunto de previsiones y acciones que ejecuta el Gobierno para neutralizar los
riesgos, presiones, oposiciones o carencias de la Nación. En consecuencia se puede
concluir que la inseguridad genera la seguridad.
 La seguridad es esencialmente preventiva.
La prevención es la medida esencialmente eficaz para lograr la seguridad.
Habrá seguridad sí se adoptan las medidas preventivas pertinentes,
debidamente planificadas en Planes y Procedimientos Operativos Vigente
(POV) de Seguridad, tanto de personas como de establecimientos públicos,
servicios públicos, etc. Estos planes deben ser debidamente ensayados,
corregidos y actualizados de acuerdo a la situación imperante en el momento.

 La Seguridad es integral.
Comprende a todo el quehacer nacional. Al Estado así como a las personas
naturales o jurídicas del país, para hacer frente a los riegos, a los conflictos o
amenazas, etc., que se producen en el interior o exterior del país.

 Tener “conciencia de seguridad”

Siempre, en todo momento, se debe tener en cuenta que los riesgos, amenazas
o conflictos se presentan en cualquier momento y lugar.
 EL ROL DE LA SEGURIDAD EN EL SIGLO XXI

 El rubro de la seguridad en tiempos modernos ha pasado de

consolidarse en un área estratégica, por lo tanto la seguridad está en
toda las actividades del hombre.
ENFOQUE MODERNO A LA SEGURIDAD INTEGRAL

Fenómeno inevitable en la historia humana que ha

GLOBALIZACION acercado el mundo a través del intercambio de bienes
y productos, información, conocimientos y cultura.

A que dio lugar la

Que nos trajo La globalización,
globalización:
trajo consigo:
-apertura de mercados
-Narcotráfico
-Competencia
-pornografía
-Desarrollo
-Terrorismo
-Innovación
-Trata de personas
-Tecnología
-Otras nuevas modalidades de
-Internet
delincuencia
-Cultura
 CONCEPTO MODERNO DE
CONCEPTO ANTIGUO DE SEGURIDAD
SEGURIDAD
- Tomar las medidas de
- Evitar riesgos prevención para minimizar,
-Reacción ante los riesgos controlar y atenuar los
naturales e intencionales. riesgos.
-cuidar el patrimonio y - Es el riesgo debidamente
bienes. controlado
- Es hacer todo para cuidar
la salud y seguridad del
Personal.
- Seguridad basada en un
sistema General de
Seguridad Integral.
 APLICACIÓN
DE LA
SEGURIDAD
INTEGRAL

SALUD SEGURIDAD

En todas las modalidades

Relacionada con los delictivas, problemas
accidentes, incidentes, políticos (riesgos
lesiones, enfermedades, intencionales) desastres
emergencias etc. naturales (riesgos
Aplicación con políticas naturales). Aplicación con
preventivas y políticas preventivas y
defensa.
 QUE SE NECESITA PARA QUE EL OBJETO DE LA
SEGURIDAD INTEGRAL SE ALCANCE?

 -Medios de seguridad
 -Medidas de seguridad
 -Talento Humano.
MEDIOS
La Policía Nacional para el cumplimiento de
su actividad solamente empleará los medios
autorizados por la ley y los reglamentos a fin
de resolver los motivos de policía que se
presenten.
- armamento, munición, cacerinas
- Vehículos patrulleros equipados con
cámara, sirena, parlantes, computadoras
etc.
- Equipo; primeros auxilios, detector de
metales, conos de seguridad, extintores,
chalecos anti balas etc.
MEDIDAS
Son las disposiciones preventivas oportunas que dictan y adoptan, los Talentos de
Seguridad en los diferentes niveles de una organización, para neutralizar cualquier
riesgo o peligro que atente contra el cumplimiento de la misión, y los objetivos de la
organización.

Nos dice que hacer:

- Normas - Políticas de seguridad
- Planes de seguridad - Funciones especificas
- Procedimientos operativos
- Procedimientos de supervisión y control
- Procedimientos de comunicación
- Procedimientos de emergencia
- Procedimientos administrativos
TALENTO HUMANO
 Se comprobó que si la ORGANIZACIÓN ( INSTITUCION) quiere alcanzar sus
objetivos (Crecimiento sostenido, Calidad en los servicios, Competitividad,
entre otros.) de la mejor manera posible, debe saber canalizar los esfuerzos de
las personas para que estas también alcancen sus objetivos individuales
(mejores salarios, beneficios, estabilidad, satisfacción en el trabajo,
oportunidad de crecimiento, entre otros.) y, de ese modo, se beneficien ambas
partes.
 En consecuencia, el contexto en que se sitúa la gestión del talento humano
está representado por las organizaciones y las personas.
 En resumen, las organizaciones están conformadas por personas y dependen
de ellas para alcanzar sus objetivos y cumplir sus misiones. Para las personas,
las organizaciones constituyen el medio de alcanzar varios objetivos personales
en el mínimo tiempo y con el menor esfuerzo y conflicto. Muchos de los
objetivos individuales jamás podrían conseguirse mediante el esfuerzo
personal aislado. Las organizaciones nacen para aprovechar la sinergia de los
esfuerzos de varias personas que trabajan juntas.
 Entonces lo que exige el talento humano es:
 - Ser un valor humano
 -Ser un profesional
 -ser un ser social
PORQUE LA SOCIEDAD EXIGE SEGURIDAD?
 La criminalidad organizada es una realidad en el país y nos toca a nosotros
prepararnos para actuar en el rol que tenemos frente a lo que la sociedad
exige: Mayor Seguridad, y lo que el país espera: Paz Social, que permita un
desarrollo sostenido que nos acerque a las metas que todos tenemos y
podamos superar con acierto esta coyuntura emergente. Es decir lo que pide,
exige y claman es seguridad y protección y desean:

1.- Que su vida, salud, activos y bienes sean bien protegidos

2.- Evitar perdidas
3.- Minimizar las consecuencias

Por tanto nosotros tenemos que asegurar la cadena de valor, dar una adecuada
atención, y generar un adecuado valor agregado.
No olvidemos que todo Estado busca desarrollo y seguridad en un mundo cada vez
más competitivo.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y
EVALUACION DE RIESGOS

 La Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) es un

procedimiento que tiene como fin brindar toda la información sobre
los peligros y riesgos ocupacionales presentes en las actividades
económicas, procesos, instalaciones y servicios relacionados a la
empresa sobre los cuales se tiene influencia y pueden controlarse, con
la finalidad de prevenir daños a la salud de los colaboradores de la
empresa y propiedad en el emplazamiento de la empresa.
 Si el procedimiento de IPER está bien realizado, permitirá contar con
información confiable para definir las competencias que deben tener
los colaboradores en relación a la seguridad y salud en el trabajo para
las diferentes actividades.
Cualquier actividad que el ser humano realice está expuesta a riesgos de diversa
índole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible
impacto constituye ciertamente una tarea difícil pero necesaria para el logro de
los objetivos.
IMPORTANCIA
El IPER, es un método basado en un conjunto de reglas, estándares enlazados
entre sí, y es importante porque permite:
Identificar peligros, que puedan causar daño a las personas.
Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso.
Permite a las empresas disminuir las perdidas y aumentar las oportunidades de
mejora.
Que es lo que puede interrumpir todo estos
procesos?

Son los peligros y riesgos; los cuales deben evaluar y controlar el sistema
de seguridad integral como:
 RIESGOS NATURALES.
 RIESGOS ACCIDENTALES
 RIESGOS INTENCIONALES
Riesgos naturales.
Se pueden definir como la posibilidad de que un territorio y la sociedad
que lo habita pueda verse afectado por un fenómeno natural de rango
extraordinario que suponga un peligro causante de daño, enfermedad,
pérdida económica o daño ambiental.
 Inundaciones.
 Marejadas.
 Incendios,
 Tempestades Eléctricas.
 Terremotos
 Huracanes
 Ciclones.
 Lluvias torrenciales.
 Derrumbes
Riesgos accidentales
(Accidentes de Tránsito), Dentro de las amenazas de pérdida de la vida no se
puede descartar las muertes por accidentes de tránsito, que representan una
tasa muy alta en las estadísticas de eventos mortales. Se estima que para el
año 2020 los accidentes de tránsito ocupen el tercer puesto de mortalidad,
por encima de las guerras y enfermedades terminales.
 Peatón: Denominamos al peatón a toda persona que se desplaza a pie por vías
públicas. También se llama peatón a la persona que empuja o transita un
vehículo de dos ruedas, como sillas para impedidos y coches de bebe. El
peatón es la persona más indefensa en la vía pública ante un vehículo, desde
una cicla en adelante.
 Vía Pública: Se denomina vía pública a las áreas que rodean las edificaciones
y permiten la movilidad de personas y automotores debidamente diseñada
para cada fin. Estas vías deben estar debidamente señalizadas de acuerdo al
uso que se le debe dar, ya sea vehicular o peatonal. Los accidentes en vías
públicas generan una alta tasa de mortalidad tanto para peatones como para
conductores de todo tipo de vehículo.
RIESGOS INTENCIONALES
 Podemos definirlo como todos aquellos peligros a que estamos
expuestos en el diario vivir y rutinas cotidianas, siendo un riesgo
latente para el ser humano. Por tanto es un tema de especial cuidado
para que sea base fundamental en la seguridad.
 La agresión generalizada se define como todo tipo de riesgo a que
está expuesto todo el personal de la empresa y de acuerdo a su labor
cotidiana. Frente a este tema encontramos todos los riesgos de la
delincuencia común y organizada.
 Los desastres ocasionados por el mismo hombre son los actos
generados con el fin de crear trastornos y caos a nivel político,
empresarial, personal o colectivo. Podemos determinar estos riesgos
con consecuencias similares a las naturales, donde la afectación del
ser humano traerá resultados nefastos tanto moral como físicos.
Dentro de estos actos podemos citar:
 Terrorismo.-
 Llamamos terrorismo a todo acto que genere terror en las personas ya
sea individual o colectivo. El terrorismo es la máxima expresión del
miedo en el ser humano, por encima del pánico. Los actos terroristas
buscan generar caos, y desasosiego en general. "Terrorista es quien
utiliza sistemáticamente la muerte y destrucción, así como la
amenaza de su recurso para aterrorizar a individuos, grupos,
comunidades o gobiernos y forzarlos a hacer concesiones en beneficio
de sus objetivos". "No todo el mundo es terrorista, pero cualquiera
puede serlo"
 Las personas como las empresas en general, están expuestas a este
flagelo qué día a día toma víctimas inocentes y se debe estar
preparado para afrontarlo con las medidas acordes a las necesidades
de cada persona, empresa u organización.
 Para afrontar este problema se debe conocer al enemigo, saber cómo
trabaja, de dónde saca información y contar con una serie de medidas
preventivas que nos ayude a minimizar este riesgo.
 Secuestro.-
 El secuestro siempre será un riesgo latente para las empresas y las
personas por ser un recurso económico para la delincuencia.
Anteriormente las personas más propensas a un secuestro eran los grandes
empresarios y ejecutivos de empresas nacionales y multinacionales. Hoy
día cualquier persona es secuestrable. Y no solamente las personas, se
secuestran automóviles, documentos y cualquier cosa de interés personal
que genere un rescate.
 Ante este flagelo se deben tener políticas y estándares de seguridad
puntuales para prevenir y disminuir estas acciones, encaminada a la
protección de directivos de empresas, trabajadores y familiares.
 Sabotaje.-
 La confiabilidad que tengamos en las personas que trabajan con
nosotros es fundamental en la prevención de actos de sabotaje.
Empleados resentidos, competencia desleal, infiltraciones, espionaje
industrial, fuga y venta de información, sindicatos, son algunas de las
causas que generan este tipo de entorpecimiento en el correcto
funcionamiento de una empresa.
 Fuga de información.-
 Catalogado como una de las principales causas de pérdidas materiales en
una empresa, la fuga de información ya sea física o verbal es un
problema latente que existe en las entidades. Las canecas de basura en
las oficinas, es uno de los lugares por donde más sale información de las
empresas.
 Por acciones y ejercicios en entidades se han encontrado en estos lugares
firmas de altos directivos, números de cuentas, rutas y recorridos de
distribución, teléfonos y direcciones de clientes, trabajadores,
familiares, logotipos de la empresa, etc. Mediante ejercicios en cada
oficina, se puede fomentar la cultura de la seguridad con respecto a la
fuga de información y el peligro a que se está expuesto si esta
información llega a manos de terceros interesados en hacer el mal a la
empresa.
 Es indispensable que las empresas estén al tanto de los mecanismos que
les permita evitar esta fuga de información por lo que ello implica para
la empresa y el riesgo a que se exponen sus funcionarios.
 Corrupción:.-
 Definitivamente, la corrupción es el peor de los daños que le puede
pasar a cualquier país. La persona corrupta siempre estará dispuesta a
venderse al mejor postor. La corrupción toca todas las empresas y
todos los estamentos donde se mueven dineros y cualquier tipo de
información que pueda beneficiar a terceros, y que en manos de una
persona corrupta estará dispuesta a vender.
 Asaltos y atracos.-
 Está comprobado que esta modalidad se emplea como un trabajo que
deja grandes sumas de dinero para quien lo comete, siendo sus
víctimas desde mensajeros, cobradores, vendedores, ventanillas de
recaudo, y transportadores hasta ejecutivos y altos directivos de
empresas, que por su apariencia y alto perfil, son víctimas de todo
tipo de delitos callejeros. Se puede decir que este es el comienzo de
extorsiones, chantajes, marcas, sicariato etc. ya que en ellos se
evidencia las tarjetas de presentación, tarjetas de crédito, autos
asignados, y comodidades acorde a su estatus.
 Para estos efectos, todas las Policías del mundo emplean adecuados
estándares de seguridad y tienen conciencia de las bondades que
brindan. (ejm. Escuadrón de emergencia-central de operaciones)
“SIN LA EXISTENCIA DEL PELIGRO
NO PUEDE HABER RIESGO”
IDENTIFICACION DE PELIGROS
 Fase I: Identificación de los Peligros puros aplicado a la etapa de
elaboración del IPER Línea Base.
 Fase II: Identificación de los Peligros específicos, aplicado a las
etapas de elaboración de los IPER Específico e IPER Continuo.
Apoyada en la información generada u obtenida en las actividades
diarias de las operaciones de producción de bienes y servicios.

Para llevar a cabo la Identificación de Peligros hay que preguntarse tres

cosas:
 ¿Existe una fuente de daño?.
 ¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
 ¿Cómo puede ocurrir el daño?.
COMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS
-Conocimiento teórico-práctico,
- Información previa.
- Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del lugar de
trabajo.
- Análisis de la organización del trabajo.
 Teniendo en cuenta:
 ¿Qué fuentes de peligros existen en el área?
 ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
 ¿Están las energías bajo control? Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.
 ¿Cuáles son los blancos?
 ¿Es el proceso de trabajo correcto? Considere: Gente competente, practicas seguras
de trabajo, ambiente de trabajo controlado.
 ¿Cuáles son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen para
prevenirlos?
METODOS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

 - Investigación de Accidentes,
 - Estadística de Accidentes,
 -Inspecciones,
 - Entrevistas (Técnica de Incidencia Crítica),
 -Análisis de trabajo seguro,
 -Auditorias,
 -Lista de Verificación.
 -Incidencia crítica: Es una técnica de recordación de incidentes;
y debido a que incidir es repercutir, la información lograda,
debe ser difundida en Cursos, conferencias, charlas de 5
minutos y postearlo en todo el campamento, destacamento,
unidades móviles, internet, para el conocimiento de todos.
SEGURIDAD DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y
PRIVADOS
SEGURIDAD POLICIAL
Como se ha mencionado en párrafos anteriores: La Seguridad es una
necesidad y un derecho de las personas individuales, de los grupos
humanos, de las instituciones y del Estado.
 La Policía Nacional del Perú, como institución tutelar del Estado,
debe adoptar su propia seguridad, tanto del personal como de sus
instalaciones, ante los riesgos o peligros de diferente naturaleza,
interna y externa, que se presentan.
 Para lograr este fin, la institución policial pone en ejecución
determinadas medidas y acciones de seguridad para neutralizar,
minimizar, eliminar o, en último caso, defenderse de estos riesgos
contra su personal e instalaciones.
Tanto los Comandos como todo el personal policial son responsables de la
Seguridad en las unidades, dependencia e instalaciones. Los comandos,
se encargarán de la dirección, planeamiento, preparación,
coordinación, control de la ejecución y evaluación de las medidas para
afrontar estos riesgos.
El personal que presta servicios en las unidades, tiene la obligación de
prepararse y luego ejecutar estas medidas de seguridad, en las mejores
condiciones, para neutralizar los ataques del enemigo.
PRINCIPALES RIESGOS DE SEGURIDAD

 Riesgos producidos por fenómenos naturales

 Riesgos producidos por acción de individuos o grupos
enemigos
 Riesgos internos del propio personal
Riesgos producidos por fenómenos naturales:

Pueden afectar las instalaciones y poner en peligro al personal,

Información y material. Entre ellos tenemos los siguientes:
 Inundaciones.
 Marejadas.
 Incendios,
 Tempestades Eléctricas.
 Terremotos
 Huracanes
 Ciclones.
 Lluvias torrenciales.
 Derrumbes.
Riesgos producidos por acción de individuos
o grupos enemigos.

 Riesgos evidentes. Son las acciones realizadas en forma ostensible y

manifiesta. Entre ellas tenemos:
-Ataque Subversivos -Acciones Terroristas -Disturbios civiles
-Robos -Ataque delincuenciales -Secuestros -Incendios

 Riesgos Encubiertos.- Acciones que se ejecutan en forma oculta. No

se tiene en conocimiento de su comisión sino hasta que se producen.
-Espionaje -Sabotaje -Subversión -Observación y vigilancia -
Intersección de comunicaciones- Criptoanálisis -Filiaciones de las
instalaciones.
v
Riesgos internos del propio personal:
a. Principales Riesgos Internos
o La Fe.
o El Amor Propio
o El Entusiasmo
o El Orgullo
o La Ignorancia
o La desafección
b. Consecuencias.
Los riesgos internos del personal hábilmente aprovechados por el enemigo o
elementos interesados, pueden dar origen a otros riesgos como:
o Delito de Infidencia
o Descuido e indisciplina del personal.
o Subversión
o Traición
o Rebelión
o Sedición
o Motín
 PROTECCION DEL PERSONAL POLICIAL
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN LAS INSTALACIONES POLICIALES

(LECTURA-SEPARATAS)