CENTRO INTERNACIONAL DE FORMACION DE OIT, Turín

Programa de Formación Sindical

Curso de Formación Sindical sobre Organización y Desarrollo

Sindical

EL DESARROLLO COMUNAL,
COOPERATIVO Y
TERRITORIAL :
PARTICIPACIÒN SINDICAL
Por : Marcial Guillermo Pérez
Herrera
 PARTICIPACIÓN
SINDICAL
Profundizar las
formas de
PARTICIPACIÓN
SINDICAL es una
condición que merece
ser desarrollada. Los
sindicalistas debemos
estar comprometidos
en la consolidación
de organizaciones y
formas comunitarias
de participación.
 DESARROLLO LOCAL

Proceso participativo que favorece y estimula la asociación

entre los principales actores públicos y privados de un territorio
definido, permitiendo así el diseño y la implementación
conjunta de una estrategias concertadas, utilizando los
recursos locales y las ventajas competitivas en un contexto
global, con el objetivo final de crear trabajos decentes y
estimular la actividad económica.
 PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
 Participación abierta a todos los ciudadanos, sin ningún
status especial atribuido a las organizaciones comunitarias.
 Combinación de democracia directa y representativa, cuya
dinámica institucional atribuye a los propios participantes la
definición de las reglas internas.
 Disponer recursos para inversiones de acuerdo con una
combinación de criterios generales y técnicos (o sea,
compatibilizando las decisiones y las reglas establecidas por
los participantes
con las exigencias técnicas y
legales de la acción
gubernamental, respetadas
también las limitaciones
financieras).
 ELEMENTOS DE LA
PARTICIPACIÓN
 La planificación y el presupuesto participativo
 Relaciones propositivas entre los diversos actores
 Intervención de la ciudadanía en las decisiones que
los afectan y control al gobierno local
 Socialización de la información
 ¿ QUE LIMITA LA
PARTICIPACIÓN
 El nivel de desconfianza de la población hacia las autoridades
limita la participación de las primeras en los espacios promovidos
por los gobiernos locales y regionales, afectando la credibilidad de
los procesos en curso.
 La desconfianza como la poca efectividad de estos espacios de
concertación afectan la renovación dirigencial y por tanto los grados
de representatividad de los líderes locales.
 No siempre están representadas todas las poblaciones y por tanto
todos los intereses en los espacios de concertación y en la toma de
decisiones.
 La inexistencia de identidades locales sólidas afecta el real
involucramiento de todos los sectores de la población en procesos
de planificación estratégica y de presupuestos participativos.
 PARTICIPACION SINDICAL EN
POLITICAS DE EMPLEO
La Generación de Empleo desde la perspectiva del desarrollo
local es una prioridad.
¿Cómo debe darse la
 Participación Sindical?
Detección de las necesidades y de las oportunidades en el territorio.
 Fundamentación de los contenidos y objetivos de las actuaciones de
desarrollo socio-económico.
 Priorización de las mismas.
de las medidas y de las acciones, así como de los proyectos de
actuación.
 Implementación y gestión de recursos.
 Seguimiento de los resultados y evaluación y valoración de
resultados esperados.
 PARTICIPACION SINDICAL EN
POLITICAS DE EMPLEO
Potenciar la participación de las
Organizaciones Sindicales
 Modificaciones juridicasen el ámbito laboral.
 Control de los puestos de trabajo creados y de las contrataciones
efectuadas.
 Condiciones de trabajo, salud laboral.
 Formación adecuada para los trabajadores y trabajadoras.
 LOS SINDICATOS Y LAS
COOPERATIVAS
DEFINICIÓN DE
COOPERATIVA
El término cooperativa
designa una asociación
autónoma de personas
unidades voluntariamente
para satisfacer sus
necesidades y aspiraciones
económicas, sociales y
culturales en común a través
de una empresa de propiedad
conjunta y de gestión
democrática.
 SINDICATOS Y COOPERATIVAS :
PUNTOS DE ENCUENTRO
 Los sindicatos deben estimular a sus miembros a formar
cooperativas en las áreas que sirven a sus necesidades.
 La propiedad y gestión de empresas por los trabajadores puede ser
socialmente benéfica.
 La integración de los trabajadores/as informales en cooperativas
por los sindicatos consolidará el movimiento sindical.
 Los sindicatos deben orientar a los miembros en lo que atañe a los
principios de cooperativas y su funcionamiento. Del mismo modo, las
cooperativas deben responder emprendiendo programas de
orientación para sus miembros sobre los principios y funcionamiento
de los sindicatos y las normas fundamentales del trabajo.
Es importante que las cooperativas reconozcan las leyes laborales
y actúen como empleadores modelos y fortalezcan los vínculos con
los trabajadores y a sus sindicatos.
 SINDICATOS Y COOPERATIVAS :
PUNTOS DE ENCUENTRO
 Los sindicatos y las cooperativas trabajando mancomunadamente,
pueden modelar las direcciones futuras del crecimiento. Lo que se
necesita esencialmente es dar contenido y forma a la cooperación
mutua y a las acciones e iniciativas conjuntas
 La identidad misma de las cooperativas debe mantenerse intacta.
La cooperativa
se fundamenta en su membresía y es una organización de
solidaridad, diferente a aquellas que sólo tienen motivos comerciales
 El papel del gobierno deber ser “posibilitar” en lugar de promover
cooperativas. Además, la índole especial de las cooperativas debe
reflejarse en términos de adopción de medidas para su supervisión.
 La promoción de cooperativas debe realizarse no solo en la
economía informal, sino mas bien en toda la economía.
 SINDICATOS Y COOPERATIVAS :
PUNTOS DE ENCUENTRO
 Los trabajadores/empleados de las cooperativas deben
organizarse ellos mismos.
 El papel de las organizaciones cooperativas debería ser también
posibilitar que los empleados formen sindicatos y que participen en
comités y grupos de trabajo a distintos niveles a fin de considerar los
temas económicos y sociales que tengan impacto sobre los
trabajadores/as y los sindicatos
 La disponibilidad de crédito y de otras facilidades financieras para
las cooperativas no puede hacerse en función de las condiciones del
mercado: la especificidad de las cooperativas tendrá que ser
considerada debidamente.
 Se debe evitar que las empresas multinacionales utilicen las
cooperativas para su trabajo tercerizado, sin beneficios ni
protecciones para los trabajadores.
 LA RESOLUCIÓN DE OIT 2002
En lo que se refiere a las organizaciones de trabajadores1, la
resolución señala que deberían proponerse estimular:
 La afiliación a las estructuras sindicales de los trabajadores de las
cooperativas.
 La creación, por los trabajadores sindicalizados, de cooperativas,
incluso con el objetivo concreto de facilitar el acceso a bienes y
servicios básicos.
La contribución a la creación de nuevas cooperativas y participar en
las mismas, con miras a la creación o al mantenimiento de empleos,
incluso en los casos en que se contemple el cierre de empresas
La promoción del ejercicio de los derechos de los trabajadores
asociados de las cooperativas
 Sindicatos y cooperativas son componentes claves en la
organización de los trabajadores de la economía informal
 SINDICALISMO Y ALIANZAS
SOCIALES
LAS CLAVES DE UNA ALIANZA
LAS CLAVES DE UNA ALIANZA
Puesta en práctica de Valores Claves.
 Confianza
 Respeto
 Inclusión
 Transparencia
 Responsabilidad compartida.

CLARIDAD EN EL PROPÓSITO
 Consistencia y claridad en la misión de la alianza.
 Coherencia entre la misión de la alianza y la misión de las instituciones
que la integran.
 Visión de largo plazo, dinámica y compartida, que puede ser evaluada y
ajustada en la medida que la alianza avance.
 Proyección de una imagen clara y sólida de la alianza hacia fuera.
 PARTICIPACIÓN Y COMPROMISO
DE LOS ALIADOS
 Liderazgo compartido y proactivo .
 Complementariedad de los aportes. Cada aliado aporta, según sus
capacidades y fortalezas.
 Participación activa y continuidad de los socios.
 Comunicación permanente y disposición a la reflexión y la evaluación.
 Disposición a aprender de otros y con otros, a repensar las prácticas
institucionales y a concertar nuevos enfoques.
 Disposición a minimizar los conflictos internos.
“Si crear una alianza es un gran reto, conducirla hasta la obtención
de los resultados propuestos lo es más todavía. Sin la comunicación
continua de su propósito y avances, y sin el frecuente chequeo a lo
que en ella sucede, es difícil que la alianza se consolide y se
incorpore a la cultura y práctica institucional de las organizaciones
socias “
 LA ALIANZA SOCIAL
La Alianza CONTINENTAL
Social Continental (ASC) es un foro de organizaciones y
movimientos sociales progresistas de las Américas, creado para
intercambiar información, definir estrategias y promover acciones
conjuntas, todo ello encaminado a la búsqueda de un modelo de
desarrollo alternativo y democrático, que beneficie a nuestros pueblos. La
ASC es un espacio abierto a las organizaciones y movimientos
interesados en cambiar las políticas de integración a nivel hemisférico y
en promover la justicia social en las Américas.“Si crear una alianza es un
gran reto, conducirla hasta la obtención de los resultados propuestos lo es
más todavía. Sin la comunicación continua de su propósito y avances, y
sin el frecuente chequeo a lo que en ella sucede, es difícil que la alianza
se consolide y se incorpore a la cultura y práctica institucional de las
organizaciones socias “

PLATAFORMA LABORAL DE LAS

AMERICAS
 GRACIAS
GUILLERMO
PÉREZ
HERRERA
LORETO -
Perú

PPT Elaborado por Ana

Orozco