Sistem upravljanja zaštitom životne

sredine prema ISO 14001:2015

Mr. sci. Ejub Hadžiselimović, EOQ, IRCA i

TUEV menadžer i auditor
 Uzajamno djelovanje sa okolinom

• Vizuelni utisci
• Mirisi
• Buka
Emisije Prirodni resursi
u zrak Zagađenje tla
Prirodni biljni i
životinjski svijet

Potrošnja
energije

Čvrsti i
Površinske Otpadne tečni otpad
vode vode iz
procesa

Kišnica

Podzemne vode

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 2

 EFEKTI STAKLENIČKIH PLINOVA
A T M O S F E R A
3 Dio sunčevog zračenja se 6 Dio infracrvenog zračenja se
SUNCE reflektira atmosferom i
površinom zemlje
prolazi kroz atmosferu i gudi se
vasioni
1 Sunčevo zračenje prolazi Odlazno sunčevo zračenje Neto odlazno infracrveno
zračenje
kroz čistu atmosferu 103 W/m2
240 W/m2
Dolazno sunčevo zračenje
343 W/m2

S T A K L E N I Č K I P L I N O V I
5 Dio infracrvenog zračenja se apsorbira
i reemituje molekulama stakleničkih
2 Neto sunčevo zračenje plinova. Direktni efekt je zagrijavanje
površine zemlje i troposfere
240 W/m2
Površina zemlje skuplja više toplote
infracrvenog zračenja i ponovo ga emitira

4 Solarna energija se apsorbira

površinom zemlje i zagrijava je... ... i konvertirana u toplotu izaziva
168 W/m2 povratno dugotalasno (infracrveno)
zračenje u atmosferu

E. Hadžiselimović Z E M L J A
Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 3
 Neki osnovni pojmovi

• okoliš/životna sredina
– okruženje u kojem neka organizacija djeluje, uključujući zrak, vodu, tlo, prirodne
resurse, floru, faunu, ljude i njihove međusobne odnose
• aspekt životne sredine
– element aktivnosti neke organizacije, proizvoda ili usluga koji može uzajamno
djelovati sa okolinom
NAPOMENA: Značajan okolinski aspekt ima ili može imati značajan okolinski uticaj
• utjecaj na životnu sredinu
– svaka promjena u životnoj sredini, bilo da je nepovoljna ili korisna, koja potpuno ili
djelimično proizilazi iz aspekata životne sredine neke organizacije
• efekt/učinak upravljanja zaštitom životne sredine:
– mjerljivi rezultati neke organizacije u upravljanju njenim aspektima životne sredine
– u kontekstu sistema upravljanja životnom sredinom, rezultati se mogu mjeriti u
odnosu na politiku zaštite životne sredine, okvirne i operativne ciljeve i druge
zahtjeve efekta/učinka upravljanja zaštitom životne sredine
• sistem upravljanja zaštitom životne sredine
– dio ukupnog sistema upravljanja neke organizacije za utvrđivanje i implementaciju
politike zaštite životne sredine i upravljanje aspektima životne sredine

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 4

 Okvir za zaštitu životne sredine
Stanje životne sredine Stanje životne sredine
(Studije, analize) (Studije, analize)

Zaključci i preporuke
međunarodnih konferencija i Ustav države, deklaracija i vizija,
skupova, zahtjevi standarda ISO državna strategija okolinskog
1400ff, prihvaćeni međunarodni upravljanja
ugovori i glas javnosti

• Državna politika zaštite

životne sredine
Odnosi

• Ciljevi
• Planovi

• Državni zakoni i propisi

• Standardi ISO 14000ff

Izgradnja i primjena
sistema
E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 5
 COP21

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 6

 Koristi od sistema upravljanja zaštitom
životne sredine

• Sistem upravljanja zaštitom životne sredine omogućava

organizacijama:
– da konzistentno identificiraju i upravljaju rizicima u
pogledu zaštite životne sredine,
– da smanje potencijale ugrožavanja ljudi i životne sredine,
potencijale incidenata i nesreća,
– da pomogne u postizanju usklađenosti sa zakonima i
propisima o zaštiti životne sredine i
– da stalno poboljšavaju svoje djelovanje i rad radi postižanja
održivosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 7

 Serija standarda ISO 14000

• Serija standarda ISO 14000 koji se odnose na upravljanje

zaštitom životne sredine

ISO 14050

ISO 14001
ISO/IEC 17021 ISO 19011
ISO 14004

Ostali standardi
ISO 14050 – Rječnik i definicije serije
ISO 14001 – Zahtjevi s uputstvima za upotrebu
ISO 14004 – Opće smjernice za primjenu
ISO 19011 – Auditiranje sistema kvaliteta/zaštite životne sredine EMAS
ISO/IEC 17021 – Certificiranje sistema upravljanja
EMAS – Sistem upravljanja životne sredine i neovisnog ocjenjivanja EU

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 8


Zapisi audita
Procjena usklađenosti
Izvještaji rukovodstvu
Prilike za poboljšanje
Proces ISO 14001
START Identificirati okolinske aspekte
Aktivnosti organizacije
Okolinska Proizvodi i usluge
politika Kontrola procedura
Plan za
kontinuirano Planiranje
poboljšanje Životna sredina i
utjecaji na životnu
sredinu Postaviti mjerljive ciljeve
Audit i Opredjeljenje za Uspostaviti rokove
preispitivanje poboljšanje Ciljevi i zadaci Mjere protiv zagađenja
od rukovodstva Zakonski aspekti Obaveze usklađenosti

Skladištenje Definirati odgovornosti

Zapisi Čuvanje Lokacije Resursi
Odlaganje Transport
Zaštita podataka Ljudski resursi

Zapisi
Korektivne akcije Kompetentnost Obuka
Neusklađenost Rizici i prilike Obuka (kompetent.,
Akcije preispitivanja Komunikacije svijest)

Ciljevi
KPI
Kalibracija Monitoring i Interne i eksterne strane
Komunikacije
Ciklusi verifikacije mjerenje Identificirati
Mediji
Usklađenost sistema
aspekte i utjecaje
Planiranje odsustva
Operativni kriteriji
Procjene Planiranje za Okolinski aspekti Dokumenti i
Planovi hitne situacije kontrola
Prevencija Politike, procedure, zapisi
Testiranje Operativna
Status
kontrola
Čuvanje
E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 9
 Zašto revizija ISO 14001:2015?

• Sistemi utemeljeni na zahtjevima prethodnih izdanja

standarda iscrpili su gotovo sve mogućnosti efektivnog
održavanja i poboljšavanja te su se u većoj mjeri
usredotočili na formalno ispunjavanje zahtjeva standarda,
potpomognuto opsežnom dokumentacijom.
• Revizija standarda ISO 14001:2015 omogućava veću
integraciju sistema upravljanja zaštitom životne sredine u
ključne procese organizacije i snažniju ulogu najvišeg
rukovodstva u sistemu upravljanja kroz vođenje i
opredjeljenje.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 10

 ISO 14001:2015
Nova struktura i promjene

• Što je Aneks SL i koja je njegova važnost?

– Standard ISO 14001:2015 u potpunosti primjenjuje
strukturu definiranu Aneksom SL.
– U budućnosti će svi sistemi upravljanja morati biti
usklađeni sa Aneksom SL što znači da će se u svim
sistemima upravljanja koristiti isti pojmovi i definicije, ista
struktura norme i isti temeljni tekst zahtjeva.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 11

 Strukture ISO 14001:2015 u PDCA
ciklusu
Interna i Kontekst organizacije Potrebe i očekivanja
eksterna pitanja zainteresiranih strana
Područje primjene EMS

Planiranje

A Poboljšanje Liderstvo
Podrška i
rad D
Ocjena
efekta

C
Namjeravani rezultati sistema
upravljanja zaštitom životne sredine

(Izvor ISO 14001:2015)

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 12
 Integracija sistema upravljanja

• Standard ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 i ISO/IEC

27001:2013 utemeljene su na Aneksu SL.
• Standard ISO 45001 koja će zamijeniti OHSAS 18001:2007
također će biti utemeljena na Aneksu SL.
• Korištenje zajedničke strukture Aneksa SL omogućiti će
djelotvorniju integraciju sistema upravljanja.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 13

 Integracija sistema upravljanja

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 14

 Struktura standarda ISO 14001:2015

• Poglavlje 1 Područje primjene

• Poglavlje 2 Normativne reference
• Poglavlje 3 Pojmovi i definicije
• Poglavlje 4 Kontekst organizacije
• Poglavlje 5 Liderstvo
• Poglavlje 6 Planiranje sistema upravljanja kvalitetom
• Poglavlje 7 Podrška
• Poglavlje 8 Operacije
• Poglavlje 9 Evaluacija performansi
• Poglavlje 10 Poboljšavanje

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 15

 Poglavlje 4 Kontekst organizacije

• ISO 14001:2015 u ovom poglavlju uvodi dva nova zahtjeva

vezana uz kontekst organizacije:
– eksterni kontekst i
– interni kontekst;
• Poseban zahtjev u ovome dijelu odnosi se i na identifikaciju
potreba i očekivanja zainteresiranih strana, kao i
utvrđivanje onih potreba i očekivanja koji postaju obaveze
usklađenosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 16

 Eksterni i interni kontekst

• Eksterni kontekst – pitanja koja proizlaze iz zakonskih,

tehnoloških, konkurentskih, tržišnih, kulturnih, socijalnih,
ekonomskih, pravnih i okolišnih okruženja, bilo
međunarodnih, nacionalnih, regionalnih ili lokalnih.
• Interni kontekst – pitanja koja su povezana sa
vrijednostima, kulturom, znanjem i performansama
organizacije.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 17

 Eksterna i interna pitanjaa

• Organizacije mora da identificiraju eksterna i interna

pitanja koja su relevantna za njenu svrhu i koja utječu na
njenu sposobnost da ostvari namjeravane rezultate svog
sistema upravljanja zaštitom životne sredine.
• Takva pitanja moraju uključiti uslove životne sredine koji
su pod utjecajem organizacije ili koji su sposobni utjecati
na organizaciju.
• Osim toga, organizacija morati identificirati potrebe i
očekivanja zainteresiranih strana.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 18

 Kontekst organizacije
Interna pitanja
Automatizacija, Radna Eksterna pitanja
snaga, Potencijal za Kupci, Regulatorne
kontrolu opasnih agencije, Ugovarači,
materijala, Oprema za Pitanja lokalne
kontrolu zagađenja; zajednice, Javni radovi,
Kultura organizacije; Deponije otpada
Inovacije
Organizacija

Zainteresirane
strane
Kupci, Zaposlenici,
Vlasnici/dioničari,
Investitori, Društvo,
Dobavljači i Partneri

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 19

 Područje primjene sistema upravljanja
zaštitom životne sredine

• ISO 14001 stavlja veći naglasak na definiranje područja

primjene sistema upravljanja zaštitom životne sredine u
smislu određivanja i dokumentiranja granica i
primjenjivosti sistema upravljanja, uzimajući u obzir:
– eksterna i interna pitanja;
– obaveze usklađenosti;
– organizacijske jedinice, funkcije i fizičke granice;
– aktivnosti, proizvode i usluge;
– ovlaštenja i sposobnosti za ostvarenje nadzora i utjecaja.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 20

 Obaveze usklađenosti

• Obaveze usklađenosti zamjenjuju dosadašnji pojam

zakonski i ostali zahtjevi (što i dalje ostaje dopušteni naziv
koji organizacija može koristiti), a koji proizlaze iz
obaveznih zahtjeva:
– kao što su primjenjivi zakoni i regulatorni propisi;
– dobrovoljnih opredjeljenja, poput organizacijskih i
industrijskih standarda,
– ugovornih odnosa, poslovnog kodeksa i
– dogovora sa društvenim grupama ili sa nevladinim
organizacijama.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 21

 Poglavlje 5 Liderstvo

• U novom izdanju standarda ISO 14001, zahtjev

Odgovornost rukovodstva mijenja se u Liderstvo.
• Standard u ovome dijelu donosi veliku promjenu koja
definira 9 pojedinačnih zahtjeva liderstva i opredjeljenja za
sistem upravljanja zaštitom životne sredine, pri čemu 5
zahtjeva mora izravnim djelovanjem ispuniti najviše
rukovodstvo.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 22

 Preuzimanje odgovornosti za efektivnost
sistema upravljanja

• Komunikacija o važnosti efektivnog upravljanja zaštitom

životne sredine i usklađenosti sa zahtjevima sistema
upravljanja zaštitom životne sredine
• Usmjeravanje i pružanje potpore osobama kako bi
doprinijele efektivnosti sistema upravljanja zaštitom
životne sredine
• Promicanje trajnog poboljšavanja
• Pružanje potpore ostalim relevantnim upravljačkim
ulogama kako bi pokazali njihovo liderstvo, primjenjivo u
području njihove odgovornosti

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 23

 Predstavnik rukovodstva

• Nova standard više ne zahtijeva predstavnika rukovodstva,

čime se izbjegava koncentracija "vlasništva" nad sistemom
upravljanja zaštitom životne sredine unutar jedne funkcije
(predstavnik rukovodstva), te potvrđuje namjera novog
standarda da sistem upravljanja zaštitom životne sredine
bude sastavni dio svih poslovnih procesa organizacije.
• Predstavnik rukovodstva može preuzeti odgovornost za
ispunjavanje 4 zahtjeva iz područja lidersta koja nisu
eksplicitno dodijeljena najvišem rukovodstvu.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 24

 Liderstvo

• S obzirom da je liderstvo utemeljeno u Aneksu SL, zahtjevi

u dijelu liderstva i opredjeljenja identični su zahtjevima
navedenim u ISO 9001:2015 (osim promicanja procesnog
pristupa koji je tipičan zahtjev sistema upravljanja
kvalitetom), to olakšava integraciju sistema pri čemu se
liderstvo i opredjeljenje iskazuje unutar poslovnog sistema
organizacije, bez obzira o kojem sistemu upravljanja se
radi.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 25

 8 kvaliteta liderstva
Integritet Vizija Pozitivan stav Osjećaj za humor

Kada nije sve savršeno, u

Za vjeru treba iskrenost i
dosljednost.
Vizija je pravac, tj. tačka na
horizontu kojoj se povedu
drugi.
Vidjeti čašu do pola punu
tim slučajevima smisao za
čini mogućim mnoge
humor povuče naprijed.
stvari.

Povjerenje Inspiracija Dobra Odlučnost

komunikacija

Povjerenje vodi ljude ka

Uz povjerenje, jasna vizija Ideje prenijeti na druge! Kada se ljudi pokrenu
viziji jer oni znaju kamo
inspirira i pokreće druge. nema povratka nazad!
idu.
E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 26
 Politika zaštite životne sredine

• Politika zaštite životne sredine određuje strateški pravac

organizacije u odnosu na životnu sredinu u okviru
definiranog područja sistema okolinskog.
• Politika zaštite životne sredine treba da pruži okvir za
utvrđivanje ciljeva zaštite životne sredine i postavi nivo
potrebne odgovornosti i performanse organizacije zaštite
životne sredine.
• Politika zaštite životne sredine utvrđuje principe
djelovanja za organizaciju.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 27

 Izrada politike zaštite životne sredine

• Prilikom izrade politike, zaštite životne sredine organizacija

treba uzeti u obzir:
a) svoju viziju, misiju, ključne vrijednosti i uvjerenja;
b) vodeće principe;
c) potrebe i očekivanja i komunikacije sa zainteresiranim stranama;
d) interna i eksterna pitanja koja su od značaja za sistem
upravljanja zaštitom životne sredine, uključujući specifične lokalne
ili regionalne uslove;
e) koordinaciju sa drugim politikama organizacije (npr. kvaliteta,
zaštite zdravlja i sigurnosti);
f) stvarne i potencijalne efekte na aktivnosti organizacije od
eksternih uslova životne sredine, uključujući događaje.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 28

ISO 14001 – 6 osnovnih područja

Lokalna i
komunalna
pitanja Upotreba
Emisije u sirovina i
zrak prirodnih
Opredjeljenje resursa
za
kontonuirano
poboljšanje
Kontamin.
Ispuštanja i/ili
u vodu degradacija
zemljišta
Upravljanje
otpadom
 Ciljevi zaštite životne sredine

• Organizacija mora da uspostavi, primijeni i održava dokumentirane

ciljeve (opšte ili strateške i posebne ili taktičke i operativne) zaštite
životne sredine za svaku relevantnu funkciju i svaki nivo u organizaciji.
• Ciljevi moraju biti mjerljivi kad god je to moguće, i usklađeni sa
politikom životne sredine, uključujući posvećenost prevenciji
zagađenja, usklađenost sa odogovarajućim zakonskim i drugim
zahtevima sa kojima se organizacija saglasila, uz kontinuira
poboljšavanja.
• Pri utvrđivanju i preispitivanju ciljeva organizacija mora da razmatra:
– zakonske i druge zahtjeve sa kojima se usaglasila,
– značajne aspekte životne sredine u okviru svog područja primjene,
– svoje tehnološke opcije,
– finansijske, operativne i poslovne potrebe i
– stavove zainteresiranih strana.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 30

 Programi zaštite životne sredine

• Organizacija mora da uspostavi, primeni i održava

programe(e) zaštite životne sredine za ostvarivanje ciljeva
zaštite životne sredine.
• Program(i) moraju da sadrže kao minimum:
– odgovornosti i ovlaštenja imenovanih za ostvarivanje
ciljeva za svaku odgovarajuću funkciju i nivo organizacije i
– sredstva i rokove za u kojima ciljevi treba da budu
ostvareni.
• Programi se moraju preispitivati u redovnim planiranim
vremenskim intervalima i ako je neophodno ažurirari kako
bi se obezbedilo ostvarivanje ciljeva.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 31

 Proces izrade programa
Pristup
odozdo
2.
Politika zaštite
životne sredine

Planiranje

5.
Ciljevi zaštite
životne sredine

1. 6.
Primjena i
Inicijalni Program(i) zaštite
provođenje
pred-audit životne sredine

4.
Zakonski zahtjevi

3.
Aspekti životne
sredine

Pristup
odozdo

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 32

 Primjer općih (strateških) ciljeva životne
sredine
• Štednja neobnovljivih prirodnih sirovina i energenata,
• Plansko obnavljanje obnovljivih i sporoobnovljivih prirodnih sirovina i
energenata,
• Štednja energije i goriva,
• Smanjenje ispuštanja zagađujućih materija u zrak,
• Smanjenje i propisno odlaganje i odvoženje otpada,
• Smanjenje ispuštanja zagađujućih materija u vodu,
• Eliminiranje ispuštanja zagađujućih materija u zemlju,
• Razvoj proizvoda/usluga bez ili sa minimalnim utjecajem na životnu
sredinu u toku izrade, upotrebe i odlaganja u otpad,
• Povećanje procenta reciklaže iz odbačenih proizvoda i dijelova,
• Upravljanje utjecajem sirovina na životnu sredinu,
• Jačanje ekološke svijesti zaposlenih i društvene zajednice u kojoj
posluje organizacija.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 33

 Poglavlje 6 Planiranje

• U ovome izdanju ISO 14001 novina je uvođenje radnji za

identifikaciju i obradu rizika i prilika.
• Organizacija mora utvrditi rizike i prilike povezane sa
svojim aspektima životne sredine, obavezama
usklađenosti, kontekstom organizacije i zahtjevima
relevantnih zainteresiranih strana.
• Novi zahtjev je da, organizacija mora održavati
dokumentirane informacije o kriterijima korištenim za
utvrđivanje značajnih aspekata životne sredine.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 34

 Aspekti i utjecaji
• Aspekt životne sredine(uzrok ili
ulaz)
– Ovi aspekti (uzrokuju utjecaj na
životnu sredinu) su aktivnosti,
proizvodi i usluge koje mogu biti u
interakciji sa životnom sredinom
• Utjecaj na životnu sredinu (efekt
ili izlaz)
– Ovi utjecaji su promjene životne
sredine bez obzira da li su štetne ili
korisne, cjelovito ili parcijalno aspekt uticaj
rezultiraju iz aktivnosti, proizvoda ili
usluga.
• Primjer:
– Ako organizacija za distribuciju
naftnih derivata ispita svoje
operacije skladištenja, može
identificirati mogućnost
prosipanja goriva kao aspekt.
– Zagađenje zemljišta bi moglo biti
utjecaj tog aspekta.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 35

 Aktivnost/proizvod/usluga – aspekt –
utjecaj

Aktivnost,
proizvod, Aspekti Utjecaji
usluga
Rad kotla •Ispusni plinovi •Zagađenje zraka
•Potrošnja goriva •Iskorištavanje prirodnih
resursa
•Ispiranje kotlova •Zagađenje vode
•Potrošnja vode •Iskorištavanje prirodnih
resursa

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 36

 Značajni aspekti

• Aspekti aktivnosti/
proizvoda/usluga
koji imaju najveći
potencijal negativnih
utjecaja na životnu
sredinu su "značajni
aspekti"!

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 37

 Rješavanje rizika i prilika

• Opcije akcija za obradu rizika uključuju izbjegavanje rizika,

preuzimanje rizika kako bi se slijedila prilika, eliminaciju izvora
rizika, promjenu vjerojatnoće ili posljedice, raspodjelu rizika ili
prihvaćanje rizika na osnovu informirane odluke
• Značajni aspekti životne sredine mogu rezultirati rizicima i
prilikama povezanim ili sa nepovoljnim utjecajima na životnu
sredinu (prijetnje) ili sa povoljnim utjecajima na životnu
sredinu(prilike).
• Nova revizija standarda ISO 14001 više ne sadrži zahtjev za
preventivne akcije.
– Međutim, smisao preventivnih akcija ostaje u obliku
identifikacije i rješavanja rizika i prilika.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 38

 Ciljevi zaštite životne sredine

• Organizacija mora postaviti okolinske ciljeve na značajnim

funkcijama i nivoima, uzimajući u obzir značajne aspekte životne
sredine organizacije i povezane obaveze usklađenosti te
razmatrajući svoje rizike i prilike.
• Ciljevi zaštite životne sredine moraju biti:
a) u skladu s okolinskom politikom,
b) mjerljivi (ako je izvodljivo);
c) praćeni;
d) komunicirani;
e) ažurirani po potrebi.
• Organizacija mora održavati dokumentirane informacije o
ciljevima zaštite životne sredine.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 39

 Planiranja ostvarivanja ciljeva zaštite
životne sredine
• Kod planiranja akcija za postizanje ciljeva zaštite životne
sredine, organizacija mora odrediti:
a) što treba uraditi;
b) koji resursi će biti potrebni;
c) ko će biti odgovoran;
d) kada će biti završeno;
e) kako će ocjenjivati rezultate, uključujući indikatore za
praćenje napretka u ostvarivanju mjerljivih ciljeva.
Organizacija mora razmotriti kako akcije za ostvarivanje
ciljeva zaštite životne sredine može uključiti u poslovne
procese organizacije.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 40

 Perspektiva životnog ciklusa i obaveze
usklađenosti
• U okviru područja primjene sistema upravljanja zaštitom
životne sredine, organizacija mora utvrditi potencijalno
vanredne situacije, uključujući one koje mogu imati utjecaj na
životnu sredinu.
• Prilikom utvrđivanja aspekata životne sredine mora se
razmatrati perspektiva životnog ciklusa:
– predstavlja slijedne i međusobno povezane faze proizvodnog
sistema, od nabave sirovine do obrade na kraju životnog
ciklusa.
• U dijelu obaveza usklađenosti, standard sadrži novi zahtjev koji
se odnosi na održavanje dokumentiranih informacija o
obavezama usklađenosti organizacije:
– obaveze usklađenosti mogu rezultirati rizicima i prilikama za
organizaciju.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 41

 Životni ciklus proizvoda

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 42

 Poglavlje 7 Podrška

• Organizacija treba utvrditi potrebne resurse za

uspostavljanje, primjenu, održavanje i poboljšavanje
sistema upravljanja zaštitom životne sredine:
– Infrastrutura
– Eksterno pribavljeni resursi
– Informacioni sistem
– Kompetencije
– Tehnologija,
– Finansijski, ljudski i drugi resursi koji su specificčni za
aktivnosti, proizvode i usluge organizacije

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 43

 Poglavlje 7 Podrška

• Baza resursa i organizacijska struktura manjih organizacija mogu

predstavljati određena ograničenja u implementaciji sistema upravljanja
zaštitom životne sredine.
• Za prevazilaženje ovih ograničenja, organizacija može razmotriti
kooperativne strategije.
• Mogućnosti mogu uključivati saradnju sa:
– većim klijentima i dobavljačima organizacije u cilju dijeljenja tehnologije i
znanja;
– drugim organizacijama u lancu snabdijevanja ili lokalnnom bazoma u cilju
definiranja i rješavanja zajedničkih pitanja, dijeljenja iskustva, podrške
tehničkom razvoju, zajedničkog korištenja objekata i zajednog angažiranja
eksternih resursa;
– organizacijama za standardizaciju, udruženjima, ili privrednim komorama
radi programa za obuku i osvješćivanje;
– univerzitetima i drugim istraživačkim centrima radi podrške poboljšanjima
performanse, primjeni perspektive životnog ciklusa i inovacija.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 44

 Znanje

• Ovo je novi zahtjev:

– Znanje je važan resurs za uspostavljanje ili poboljšanje
sistema upravljanja zaštitom životne sredine.
– Kada rješava buduće izazove, organizacija treba uzeti u
obzir postojeće baze znanja i odrediti kako da dobije ili
pristupi potrebnom dodatnom znanju.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 45

 Poglavlje 7 Podrška

• Novost u reviziji norme je pojam dokumentiranih

informacija.
• Dokumentirana informacija koja se mora održavati ima isto
značenje kao i dokument, a dokumentirana informacija
koja se mora čuvati ima isto značenje kao i zapis.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 46

 Primjeri potreba kompetentnosti
Potencijalna Tipične
Primjeri sredstava za uspostavljanje
područja organizacione Primjeri potrebnih kompetencija/ sposobnosti
kompetentnosti
kompetentnosti uloge
Upravljanje Tehničari okoliša  Kompetentnost u uzorkovanju životne sredine  Obuka i procjena o zahtjevima
programima  Sposobnost za upotrebu opreme za monitoring uzorkovanja i prakse
životne sredine  Certifikacija ili licenca za upotrebu
opreme
Menadžeri  Kompetentnost u važećim propisima životne sredine  Stepen u ekološkoj oblasti
programa  Obuka o važećim propisima
životne sredine
Operacije zaštite Osobe čiji radne  Svijest o tome kako njihov rad utječe na performanse životne sredine  Obuka o utjecajima na životnu
životne sredine aktivnosti  Poznavanje operativnih kriterija koje je potrebno ispuniti kako bi se smanjili sredinu u vezi sa njihovim radom
uključuju negativan utjecaj na životnu sredinu  Obuka o operativnim kriterijima
značajne aspekte radi osiguranja da su procesi pod
životne sredine kontrolom
Sistemi Menadžeri  Sposobnost za razvoj, implementaciju i poboljšanje sistema upravljanja  Iskustvo u implementaciji sistema
upravljanja životne sredine zaštitom životne sredine upravljanja zaštitom životne
zaštitom životne  Sposobnost za određivanje rizika i prilika koje treba riješiti da se sigura da sredine
sredine  Obuka o zahtjevima sistema
sistem upravljanja zaštitom životne sredine može ostvariti svoje očekivane
rezultate i da planira odgovarajuće akcije upravljanja zaštitom životne
 Sposobnost za analizu i djelovanje na osnovu rezultata performanse zaštite sredine
životne sredine i obaveza usklađenosti organizacije
Menadžeri audit  Sposobnost za razvoj i upravljanje audit programima radi utvrđivanja  Obuka o upravljanja programom
programa efektivnosti sistema upravljanja zaštitom životne sredine organizacije  Iskustvo u implementaciji
programa
Najviše  Poznavanje i razumijevanje implikacija uspostavljanja i provođenja politike  Obuka o sistemima upravljanja i
rukovodstvo zaštitom životne sredine utvrđivanje politike zaštite životne
 Poznavanje i razumijevanje dostupnosti resursa i njihova primjena na sistem sredine
upravljanja zaštitom životne sredine , uključujući i dodjelu odgovornosti i  Iskustvo u poslovnom upravljanju
ovlaštenja

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 47

 Svjesnost

• Najviše rukovodstvo treba osigurati da su sve osobe koje rade

pod kontrolom organizacije svjesne:
– politike zaštite životne sredine organizacije i svog opredjeljenja
za politiku;
– važnosti usklađenosti sa zahtjevima EMS;
– svog doprinosa efektivnosti EMS;
– koristi poboljšane performanse zaštite životne sredine;
– svoje odgovornosti i zaduženja u okviru EMS;
– značajnih aktuelnh ili potencijalnih aspekata životne sredine i
njihovog utjecaja na njihove radne aktivnosti;
– identificiranih rizika i prilika koje treba rješavati u odnosu na
njihove radne aktivnosti, ako je primjenjivo;
– posljedica nepoštivanja važećih zahtjeva EMS, uključujući i
obaveze usklađenosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 48

 Dokumentirane informacije

• Zahtjev koji se odnosi na dokumentirane informacije

podijeljen je na općeniti dio, izradu i ažuriranje, te
upravljanje dokumentiranim informacijama, sadrži
osnovne elemente upravljanja dokumentima uz dodatak
koji se odnosi na primjerenu zaštitu dokumentirane
informacije (povjerljivost, zaštita od neprimjerenog
korištenja ili gubitka cjelovitosti) i pristup
dokumentiranim informacijama u elektroničkom obliku.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 49

 Interna i eksterna komunikacija

• U dijelu uspostavljanja procesa interne i eksterne

komunikacije organizacija mora uzeti u obzir svoje obaveze
usklađenosti i osigurati da je prenesena informacija o
zaštiti životne sredine dosljedna informaciji koja je
stvorena unutar EMS, i da je pouzdana.
• U ovome dijelu organizacija mora sačuvati dokumentirane
informacije kao dokaz svojih komunikacija.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 50

 Poglavlje 8 Operacije – Proces
upravljanja zaštitom životne sredine
Mehanizmi
- obučen zaposlenik

izvještavanje
uvjerenja ISO 45001

Proces upravljanja zaštitom životne sredine Izlazi

-

Analiza i
- dozvole za rad
- zapisi • sredstva transporta
- prijave • pomoćni materijali Neželjene

provođenja
posljedice

okolinske
• ovlaštene organizacije za ispitivanje

Nadzor

zaštite
• dobavljači
• radnici
Zahtjevi za Procesi • inspektor zaštite životne sredine Proizvodi/

ispitivanje
Mjerenja i
proces
realizacije • spec. medicine rada usluge
• zakoni, pravilnici, uputstva, opis
RM, ugovori
• obrasci, testovi,

Osposobljavanje
Zakon o radu

zaposlenika
• priručnici Neželjeni
Zakoni o zaštiti životne sredine • alati i pribori proizvodi
Pravilnici • sredstva za ispitivanje
Pravila

Uredbe
ISO 14001
Čvrsti otpad
aspekata i

Opis i analiza procesa

Procjena

rizika

Uputstva za rad Otpadne vode

Emisije u zrak
Programi osposobljavanja
Kemikalije
Opasni otpad
normat. akti
regulativa i
Zakonska

-zdravi i osposobljeni zaposlenici,

-ispravni i pregledani strojevi i oprema,
-prikladno okruženje za realizaciju procesa, Gubici
Ugrožavanje
-ispravne instalacije, Rizici
-potrebna zaštitna sredstva Ulazi

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 51

 Operativno planiranje i kontrola

• Organizacija treba da osigura da se njene operacije i povezani

procesi odvijaju na kontrolirani način, kako bi:
– ispunila obaveze iz svoje politike zaštite životne sredine,
– ostvarila svoje ciljeve zaštite životne sredine,
– upravljala svojim značajnim aspektima životne sredine,
– ispunila obaveze usklađenosti i
– rješavala rizike i prilike.
• Kako bi planirala efektivne i efikasne operativne kontrole,
organizacija treba odrediti koje su takve potrebne kontrole i koja
je njihova svrha.
– Treba da odredi vrste i nivoe kontrole koje zadovoljavaju njene
potrebe.
• Utvrđene operativne kontrole treba da provodi redovito i
periodično evaluira radi nastavka njihove efektivnosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 52

 Operativno planiranje i kontrola

• Prilikom razmatranja kontrola za negativne uticaje na

životnu sredinu, organizacija se treba referirati na sljedeću
hijerarhiju:
– Eliminacija, kao napr. zabrana korištenja PCB, CFC, itd .;
– Supstitucija, kao napr. zamjena otapala onim na bazi vode;
– Inžinjerske kontrole, kao napr. kontrole emisija, tehnologije
smanjenja, itd .;
– Administrativne kontrole, kao što su procedure, vizuelne
kontrole, instrukcije za rad, sigurnosni listovi (SDS/MSDS/
CSD), itd,

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 53

 Operativno planiranje i kontrola

• Da bi se izbjegla odstupanja od politike zaštite životne

sredine, ciljeva zaštite životne sredine i obaveza
usklađenosti, organizacija može po potrebi razviti
dokumentirane informacije, na primjer:
– Redoslijed aktivnosti koje treba obaviti;
– Potrebne kvalifikacije osoblja uključenog u realizaciju
aktivnosti
– Ključne varijable koje treba držati u određenim granicama,
npr, vremenske, fizičke, biološkie, itd.;
– Karakteristike korištenih materijala;
– Karakteristike korištene infrastrukture;
– Karakteristike proizvoda koji su rezultat procesa.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 54

 Identifikacija potrebnih operativnih
kontrola

• Organizacija može koristiti operativne kontrole za:

– Upravljanje identificiranim značajnim aspektima životne
sredine;
– Ispunjavanje obaveza usklađenosti;
– Postizanje ciljeva životne sredine i osiguranje
konzistentnosti sa politikom zaštite životne sredine,
uključujući i posvećenost zaštiti životne sredine i
prevenciju zagađenja i stalno poboljšanje;
– Izbjegavanje ili minimiziranje negativnih utjecaja na
životnu sredinu ili negativnih efekata u organizaciji;
– Maksimiziranje prilika.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 55

 Nepotrebni uredski produkti (otpad)
Sedam otpada

Greške/dorada
Unošenje podataka na dva ili više
mjesta ili nedostatak informacija

Višak rada
Višak rada, kao npr. izrada više
verzija istog dokumenta

Čekanje Transport/prevoz Previše obrade Zalihe Kretanje

Čekanje početka, npr Prevoz na sastanke Štampanje dokumenata Čuvanje previše zaliha Odlazak do štampača,
start-up PCa radi radi početka posla ili koji se mogu pročitati materijala, pribora ili registratora ili u drugu
dobivanja potrebnih zbog prikupljanja na monitoru ili slanje opreme koji se nikad prostoriju radi
informacija potrošnog materijala izvještaja ljudima koji ih neće iskoristiti završetka posla
nikada nisu tražili

Talent zaposlenih
Trošenje vremena na
pomoćne poslove koji
Osmi otpad mogu biti realizirani Osmi otpad
eksterno ili neadekvatno
korištenje njihovih vještina
i znanja
E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 56
 Životni ciklus proizvoda

• Standard utvrđuje zahtjeve koji se odnose na perspektivu

životnog ciklusa proizvoda:
– Tokom redoslijednih i međusobno povezanih faza proizvodnog
(ili uslužnog) sistema, od nabave sirovina ili generiranja iz
prirodnih resursa do konačnog odlaganja.
• Faze životnog ciklusa uključuju procese:
– nabavke sirovina,
– dizajna i razvoj,
– proizvodnje,
– transporta/isporuke,
– korištenja,
– obrade na kraju životnog ciklusa i
– konačno odlaganje.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 57

 Životni ciklus proizvoda

• U skladu s perspektivom životnog ciklusa, organizacija mora:

– utvrditi mjere radi osiguranja da njeni zahtjevi u pogledu zaštite
životne sredine budu obrađeni u procesu dizajna i razvoja
proizvoda ili usluge, uzevši u obzir svaku fazu njenog životnog
ciklusa,
– utvrditi svoje zahtjeve u pogledu zaštite životne sredine za
nabavku proizvoda i usluga,
– komunicirati svoje relevantne zahtjeve u pogledu zaštite životne
sredine sa eksternim dobavljačima, uključujući i izvođače, i
– razmotriti potrebu osiguravanja informacija o potencijalno
značajnim utjecajima na životnu sredinu povezanim sa
transportom ili isporukom, korištenjem, obradom na kraju
životnog ciklusa i konačnim odlaganjem njenih proizvoda i
usluga.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 58

 Perspektiva životnog ciklusa
Utjecaj

Kontrola

Servis

Ekstrakcija Nabavka Proizvodnja Distribucija Upotreba Odlaganje

Reciklaža

Čvrsti otpad
 Uspostavljanje operativnih kontrola

• Uobičajeni pristup uspostavljanja operativnih kontrola

može uključivati:
a) izbor metoda kontrole;
b) izbor prihvatljivih kriterija rada, npr. radne karakteristike
opreme i mjerenja ili težine ili temperature;
c) uspostavljanje procesa, ako treba, koji definiraju kako
planirati, realizirati i kontrolirati operacije;
d) dokumentiranje ovih procesa, ako treba, u formi
instrukcija, znakova, oobrazaca, videa, fotografija, itd .;
e) primjenu tehnoloških opcija, kao što su automatizirani
sistemi, materijali, oprema i softver.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 60

 Pripravnost i odgovor u vanrednim
situacijama

• U pripremi odgovora na vanrednu situaciju, treba uzeti u

obzir:
– inicijalni utjecaj na životnu sredinu koji se može pojaviti i
– sekundarni utjecaj koji se može javiti kao rezultat odgovora
na inicijalni okolinski utjecaj.
– Na primjer, u odgovoru na vatru (inicijalni utjecaj), treba
uzeti u obzir potencijal za zagađenje zraka (sekundarni
utjecaj ).

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 61

 Pripravnost i odgovor u vanrednim
situacijama

• Organizacija treba da bude pripremljena za različite vrste

situacija, kao što su:
– mala prosipanja kemikalija,
– kvar opreme za smanjenje emisija ili
– ozbiljne situacije ugrožavanja ljudi i životne sredine u
širokom obimu.
• Organizacija treba biti pripremljena za svaku vrstu
razumno predvidive vanredne situacije.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 62

 Pripravnost i odgovor u vanrednim
situacijama
• Organizacija je odgovorna da uspostavi pripravnost za vanredne
situacije i planove odgovora u skladu sa vlastitim potrebama.
• U uspostavljanju planova, organizacija treba uključiti razmatranje:
– aktuelnih i potencijalnih eksternih uslova životne sredine, uključujući i
prirodne katastrofe;
– prirode opasnosti na licu mjesta, npr zapaljive tečnosti, rezervoari,
komprimirani plinovi i mjere koje treba poduzeti u slučaju prosipanja ili
slučajnog ispuštanja;
– najverovatniju vrstu i obim vanredne situacije ili nesreće;
– potrebnu opremu i sredstva;
– potencijalne vanredne situacije u obližnjem objektu (npr. postrojenja,
ceste, željezničke pruge);
– najprikladniji način za odgovor na vanredne situacije;
– potrebne akcije za minimiziranje štete životne sredine;
– organizaciju i odgovornosti u vanrednoj situaciji;

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 63

 Pripravnost i odgovor u vanrednim
situacijama
– rute evakuacije i mjesta okupljanja;
– listu ključnog osoblja i agencija pomoći, uključujući i kontakt podatke,
npr. vatrogasci i usluge čišćenja prosipanja;
– mogućnost uzajamne pomoći iz susjednih organizacija;
– procese internih i eksternih komunikacija;
– akcije ublažavanja i odgovora koje treba poduzeti za različite vrste
vanrednih situacija;
– procese evaluacije nakon vanrednih situacija, uključujući procjenu
planiranog odgovora, radi uspostave i primjene korektivne i
preventivne akcije;
– periodično ispitivanje procedura za vanredne situacije;
– informacije o opasnim materijalima, uključujući i potencijalni utjecaj
svakog materijala na životnu sredinu, te mjere koje treba poduzeti u
slučaju slučajnog ispuštanja;
– zahtjeve za obuku ili kompetencije, uključujući i one za odgovor osoblja
u hitnim intervencijama i testiranje njihove efektivnosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 64

 Poglavlje 9 Evaluacija performansi

• U poglavlju 9 su zahtjevi za obaveze nadzora, mjerenja,

analize i evaluacije.
• Najznačajnija izmjena je sadržana u zahtjevu za evaluaciju
koja slijedi iza analize podataka i informacija.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 65

 Analiza i evaluacija

• U analizi i evaluaciji organizacija mora evaluirati

usklađenost:
– utvrditi učestalost evaluacije usklađenosti;
– evaluirati usklađenost i poduzeti akcije ukoliko je
potrebno;
– održavati saznanje i razumijevanje svog statusa
usklađenosti.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 66

 Indikatori i preispitivanje

• ISO 14001 uvodi kao obavezan zahtjev korištenje indikatora

• Organizacija mora utvrditi kriterije za vrednovanje svojih
performansi zaštite životne sredine korištenjem prikladnih
indikatora.
• U dijelu ulaznih podataka Preispitivanja od rukovodstva dodani
su elementi koji se odnose na razmatranje promjena u:
– eksternim i internim pitanjima relevantnim za sistem upravljanja
zaštitom životne sredine;
– potrebama i očekivanjima zainteresiranih strana, uključujući
obaveze usklađenosti;
– njenim značajnim aspektima životne sredine;
– rizicima i prilikama;

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 67

 Poglavlje 10 Poboljšavanje

• Poglavlje 10 je područje standarda koje definira zahtjeve za

poboljšavanje.
• U odnosu na izdanje standarda ISO 14001:2004, zahtjevi su
izmijenjeni, a koncept preventivnih akcija uklonjen.
• U dijelu stalnog poboljšavanja, organizacija mora trajno
poboljšavati prikladnost, primjerenost i efektivnost
sistema upravljanja zaštitom životne sredine kako bi
poboljšala okolišne performanse.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 68

 Primjeri poboljšanja

• Uspostavljanje procesa za evaluaciju novih materijala radi

promocije upotrebe manje štetnih materijala;
• Poboljšanje obuke zaposlenih o materijalima i rukovanju
kako bi se smanjilo generiranje otpada u organizaciji;
• Uvođenje procesa tretmana otpadnih voda kako bi se
omogućila ponovna upotreba vode;
• Provođenje promjena u tekućim postavkama na opremi za
reprodukciju radi dvostranog ispisa štampe;

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 69

 Primjeri poboljšanja

• Redizajniranje rute isporuke kako bi se smanjila upotreba

fosilnih goriva transportnih organizacija;
• Utvrđivanje ciljeva zaštite životne sredine za supstitucije
goriva u radu kotla i smanjenje emisije čestica;
• Razvijanje kulture poboljšanja životne sredine unutar
organizacije;
• Razvijanje partnerstva sa zainteresiranim stranama;
• Razmotriti održivost u poslovnim procesima organizacije.

E. Hadžiselimović Sistem upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO 14001:2015 70

HVALA!