‫نظام ألتشغيل بموجب عقود بالوظيفة ألعمومية‬

‫أ بريل ‪2018‬‬
 ‫التصميم‬
‫‪2‬‬

‫أوال‪ :‬تطبيقات ألتشغيل بالتعاقد في ألوظيفة ألعمومية‬

‫‪ :1‬هشاشة أالساس ألقانوني قبل صدور ألقانون ‪50-05‬‬
‫‪ :2‬ألتاسيس ألقانوني للتشغيل بموجب عقود( ألقانون ‪ )50-05‬ثانيا ‪:‬‬
‫أرساء أالطار ألتنظيمي (مرسوم ‪9‬غشت ‪)2016‬‬
‫ثالثا‪ :‬تطبيقات ألتشغيل بموجب عقود بالتربية ألوطنية‬
‫أوال‪ :‬تطبيقات التشغيل بموجب عقود بالوظيفة العمومية‬
‫‪3‬‬
‫أ‬ ‫أ‬
‫‪ -1‬هشاشة الساس القانوني قبل صدور القانون ‪ 50-05‬بتغيير النظام الساسي العام للوظيفة‬
‫العمومية‬

‫‪‬غياب أالساس ألقانوني للتعاقد في ألنظام أالساسي ألعام للوظيفة ألعمومية‬

‫‪‬منشور ‪ 22‬وع بتاريخ ‪ 10‬شتنبر ‪ 1963‬كاساس تنظيمي للتشغيل بموجب عقود‬

‫‪‬بعض أالنظمة أالساسية كاساس تنظيمي‬

 ‫أوال‪ :‬تطبيقات التشغيل بموجب عقود بالوظيفة العمومية‬
‫‪4‬‬

‫أ‬
‫‪-2‬التاسيس القانوني للتشغيل بموجب عقود‬
‫‪ ‬ألفصل ‪ 6‬مكرر من ألنظام أالساسي ألعام للوظيفة ألعمومية‬
‫أ‬ ‫أ‬
‫«يمكن ل إلدارات العمومية‪ ،‬عند القتضاء‪ ،‬ان تشغل اعوانا بموجب عقود وفق الشروط والكيفيات المحددة بموجب مرسوم‪.‬‬
‫المحددة بموجب مرسوم‪.‬‬
‫أ‬ ‫أ‬ ‫أ‬
‫ل ينتج عن هذا التشغيل‪ ،‬في اي حال من الحوال حق الترسيم في اطر ا إلدارة»‬
 ‫ثانيا‪ :‬إرساء االطار التنظيمي(مرسوم‪9‬غشت‪)2016‬‬
‫‪5‬‬

‫‪-1‬ألسياق ألعام‬
‫‪ ‬تمكين أإلدأرأت ألعمومية من توفير ألك فاءأت وألخبرأت في بعض ألمجاالت ألحيوية ألتي تحتاج إليها‪ ،‬والسيما قيادة ألمشاريع ألمهيكلة‬
‫وأالورأش ألكبرى؛‬

‫‪ ‬تمكين أإلدأرأت ألعمومية من تلبية حاجياتها‪ ،‬وسد ألخصاص ألمؤقت في بعض ألوظائ ف‪.‬‬

‫‪ ‬إضفاء نوع من ألدينامية دأخل أإلدأرة ألعمومية‪ ،‬تسمح بالتحفيز وألتشجيع على ألفعالية وألمردودية؛‬
 ‫ثانيا‪ :‬إرساء االطار التنظيمي(مرسوم‪9‬غشت‪)2016‬‬
‫‪6‬‬

‫‪-2‬أنواع التعاقد‬

‫‪ ‬عقود تشغيل خبراء إلنجاز مشاريع او دراسات أو تقديم استشارات أو خبرات أو القيام‬
‫بمهام محددة ال يمكن القيام بها باإلمكانيات الذاتية لإلدارة‬

‫‪ ‬عقود تشغيل أعوان للقيام بوظائف ذات طابع مؤقت أو عرضي‬

 ‫ثانيا‪ :‬إرساء أالطار ألتنظيمي (مرسوم ‪9‬غشت ‪)2016‬‬
‫‪7‬‬

‫‪ ‬تشغيل ألخبرأء‬

‫ألشروط؛‬ ‫‪‬‬
‫ألجنسية ألمغربية‬ ‫‪-‬‬
‫ألتوفر على مستوى علمي ال يقل عن متابعة ‪5‬سنوأت على أالقل من ألتعليم ألعالي بنجاح‬ ‫‪-‬‬
‫ألتوفر على تجربة مهنية ال تقل عن ‪5‬سنوأت في ألقطاع أو ألخاص في ألمجاالت ذأت ألصلة بالمشاريع أو ألدرأسات أو‬ ‫‪-‬‬
‫أالستشارأت أو ألخبرأت ألمطلوبة‪.‬‬

‫‪ ‬عدد ألخبرأء ألمسموح بتشغيلهم‪ 4 :‬خبرأء كحد أقصى بالنسبة لكل قطاع‪ ،‬يمكن تجاوز هذأ ألعدد بترخيص من رئيس ألحكومة‪.‬‬
‫‪ ‬مدة ألعقد‪ :‬سنتان‪ ،‬يمكن تجديدها لمدة محددة دون أن تتجاوز ‪ 4‬سنوأت‬
 ‫ثانيا‪ :‬إرساء االطار التنظيمي(مرسوم‪9‬غشت‪)2016‬‬
‫‪8‬‬

‫‪ ‬مسطرة ألتشغيل‬
‫‪ ‬يتم ألتشغيل عن طريق فتح باب ألترشيح بقرأر لرئيس أإلدأرة‬
‫‪ ‬تتولى أإلدأرة درأسة ألترشيحات ألتي توصلت بها قصد أختيار ألمترشح أو ألمترشحين في حدود عدد ألمناصب ألمفتوحة‬
‫‪ ‬تعرض عقود ألتشغيل على تاشيرة وزأرتي ألمالية وألوظيفة ألعمومية‪ ،‬بعد موأفقة رئيس ألحكومة‬
‫‪ ‬أالجرة‬
‫‪ ‬تخول للخبير أجرة شهرية تحدد أستنادأ ألى ألمعايير ألمرجعية ألتالية‪:‬‬
‫ألمؤهالت ألعلمية‬
‫ألتجربة ألمهنية‬
‫طبيعة ألمهام‬
‫‪ ‬كما يستفيد من ألتعويضات عن ألتنقل‬
‫‪ ‬تحدد مقادير أالجرة ألشهرية بقرأر لرئيس ألحكومة‬
 ‫ثانيا‪ :‬إرساء االطار التنظيمي(مرسوم‪9‬غشت‪)2016‬‬
‫‪9‬‬
‫‪ ‬تشغيل أالعوأن‬
‫‪ ‬ألشروط‬
‫‪ ‬ألجنسية ألمغربية؛‬
‫‪ ‬دبلوم يسمح بولوج درجة من ألدرجات ألنظامية ألمماثلة للمنصب ألذي سيشغله ألعون ألمزمع ألتعاقد معه‬
‫‪ ‬ألتوفر على ألمؤهالت ألعلمية أو ألمهنية ألالزمة لممارسة ألوظيفة وألتي يحددها رئيس أالدأرة‬
‫‪ ‬ألتوفر ‪،‬عند أالقتضاء‪ ،‬على تجربة مهنية تحدد من طرف أالدأرة‬
‫‪ ‬مدة ألعقد‪ :‬ال تتجاوز سنتان يمكن تمديدها مرة وأحدة لمدة ال تتجاوز سنتان ‪،‬‬
‫وال يمكن بعد ذلك تمديد ألعقد أال بترخيص من طرف رئيس ألحكومة‬
‫ثانيا‪ :‬إرساء االطار التنظيمي(مرسوم‪9‬غشت‪)2016‬‬
‫‪10‬‬

‫‪ ‬مسطرة ألتشغيل‬
‫‪ ‬يتم تشغيل أالعوأن بناء على مبارأة بعد عملية أنتقاء أولي بناء على درأسة ألملفات‪.‬‬
‫‪ ‬تحدد كيفيات تنظيم ألمبارأة بقرأر لوزأرة ألوظيفة ألعمومية‪.‬‬

‫أ‬
‫‪ ‬الجرة‬
‫‪ ‬يتم تخويل ألعون ألمتعاقد أجرة شهرية أستنادأ ألى ألمقادير ألمحددة بقرأر لرئيس ألحكومة‪.‬‬
‫‪ ‬كما يستفيد من ألتعويضات ألعائلية وألتعويضات عن ألتنقل‪.‬‬
 ‫أالط ار ألتنظ يمي (م سوم ‪9‬رغشت‪) 2016‬‬
‫ثان يا ‪ :‬إ ساء ر‬
‫‪11‬‬

‫‪ -3‬نموذج ألعقد‬
‫‪ ‬يحدد نموذجا ألعقد بقرأر مشترك لوزيري ألمالية وألوظيفة ألعمومية‬
‫‪ ‬يتضمن ألعقد على ألخصوص حقوق ووأجبات ألمتعاقد وحاالت أنتهاء ألعقد وشروط فسخه‬
‫‪ - 4‬أنهاء ألعقد‬
‫يمكن لرئيس أإلدأرة أنهاء ألعقد خالل سريانه شريطة أخطار ألمتعاقد شهرأ على أالقل‪ ،‬ويستفيد في هذه ألحالة‬
‫أذأ قضى مدة ال تقل عن ‪ 12‬شهرأ من ألخدمة من تعويض يحدد مقدأره في أجرة شهر وأحد‪.‬‬
 ‫ثال ثا ‪ :‬تطبيقاتألتشغيل بقط عأل تر بيةأ الوطنية‬
‫‪12‬‬

‫‪ -1‬أالساس ألقانوني‬
‫‪ ‬ألقرأر ألمشترك لوزيري ألتربية ألوطنية وألمالية‬
‫‪ ‬ألعقود تبرم من طرف أالكاديميات ألجهوية للتربية وألتكوين باعتبارها مؤسسات عمومية‪ ،‬وليس من طرف‬
‫ألوزأرة‪.‬‬

‫‪-2‬السياق‬
‫‪ ‬ألخصاص ألحاد ألذي يعرفه قطاع ألتربية ألوطنية‬
‫‪ ‬عدم وجود مناصب مالية كافية بالميزأنية ألعامة‬
‫ثال ثا ‪ :‬تطبيقاتألتشغيل بقط عأل تر بيةأ الوطنية‬
‫‪13‬‬

‫‪ -3‬الشروط‬

‫‪ ‬ألجنسية ألمغربية‬
‫‪ ‬ألتوفر على شهادة أالجازة‬
‫‪-4‬مسطرة التشغيل‬
‫‪ ‬ألمبارأة بعد أنتقاء أولي‬
‫‪-5‬المسار المهني‬
‫‪ ‬تماثل ألمسار ألمهني مع ألموظف ألنظامي من حيث ألترقية وأالجرة‬
‫‪ ‬ألترقية عن طريق أمتحان ألك فاءة ألمهنية وباالختيار بعد ألتقييد في جدول ألترقية‬
‫ثال ثا ‪ :‬تطبيقاتألتشغيل بقط عأل تر بيةأ الوطنية‬
‫‪14‬‬

‫‪ -6‬ألحقوق وألوأجبات‬
‫‪ ‬تماثل ألحقوق وألوأجبات مع ألموظف ألنظامي‬
‫‪ ‬ألحقوق‬
‫‪ ‬ألحق في ألتكوين ‪:‬‬
‫‪-‬أالستفادة من ألدورأت ألتكوينية وألتاهيلية لتعزيز ألقدرأت ألمهنية وألبيدأغوجية‬
‫‪-‬أجتياز أمتحان ألتاهيل ألمهني ‪ 4‬مرأت كاقصى حد خالل سنتي ألتدريب‬
‫‪ ‬ألحق في ألرخص‪:‬‬
‫‪-‬ألرخص أإلدأرية ( ألرخصة ألسنوية وألرخص أالستثنائية ورخصة أدأء مناسك ألحج)‬
‫‪-‬رخصة ألوالدة‬
‫‪-‬ألرخص ألمرضية‬
‫ثال ثا ‪ :‬تطبيقاتألتشغيل بقط عأل تر بيةأ الوطنية‬
‫‪15‬‬

‫‪ ‬ألحق في ألتغطية أالجتماعية‪:‬‬

‫‪-‬ألتغطية ألصحية أالجبارية‬
‫‪-‬أالستفادة من خدمات أالعمال أالجتماعية‬
‫‪-‬ألتقاعد‬
‫‪ ‬ألوأجبات‬
‫‪ ‬أحترأم أحكام ألعقد‬
‫‪ ‬قبول مقر ألعمل‬
‫‪ ‬أحترأم أخالقيات مهنة ألتدريس‬
 ‫‪16‬‬

‫وشكرا على حسن إصغائكم‬