‫عرض حول‬

‫القانون التنظميي رمق ‪ 130.13‬لقانون املالية‬

‫الخميس ‪ 13‬دجنبر ‪2018‬‬

 ‫السياق العام‬
‫جاء االقانون التنظميي اجلديد رمق ‪ 130.13‬لقانون املالية ‪:‬‬

‫‪ ‬كرتمجة ألحاكم دستور ‪ 2011‬عرب إرساء مبدأ احلاكمة اجليدة ومأسسة مبادئ الشفافية‬
‫واحملاسبة واملساءةل؛‬
‫‪ ‬كتتوجي لإل صالحات اليت عرفهتا املالية العمومية واليت متت مبارشهتا منذ سنة ‪2001‬؛‬

‫انخرطت وزارة التربية الوطنية في المراحل التجريبية للتفعيل التدريجي للقانون‬

‫التنظيمي رقم ‪ 130-13‬لقانون المالية منذ سنة ‪ 2014‬قبل صدوره وتفعيله سنة ‪2016‬‬
 ‫راكئز القانون التنظميي لقانون املالية‬
‫تعزيز نجاعة التدبير‬
‫العمومي‬

‫تعزيز شفافية‬
‫المحاسبة‬ ‫المالية‬
‫العمومية‬
‫تعزيز نجاعة التدبير العمومي‬

‫نياتية متعددة اللسن‬

‫سنوات‬ ‫الربجمة املزيانياتية‬

‫مشروع نجاعة األداء‬

‫التدبيرالميزانياتي‬
‫المرتكز على‬ ‫تدبير بالبرامج‬
‫النتائج‬
‫الربجمة املزيانياتية متعددة السنوات‬
 ‫تقوية أداء التدبري العمويم ‪ :‬الربجمة املزيانياتية متعددة السنوات‬
‫‪ -‬الهدف ‪ : 1‬وضوح الرؤ ية اإلستراتيجية للحكومة على املدى املتوسط من أجل تحقيق أهداف التنمية السوسيو‬
‫اقتصادية للبالد‪.‬‬
‫‪ -‬الهدف ‪ : 2‬تحديد أولوليات السياسات العمومية مع تعزيز الترابط بين االستراتيجيات القطاعية وامليزانية السنوية‬

‫‪ -‬الهدف ‪ : 3‬تحسين ظروف إعداد قانون املالية‪.‬‬

‫‪ -‬الهدف ‪ :4‬تمكين املدبرين على مدى املتوسط من رؤية أوضح فيما يخص االعتمادات املتوقعة لتدبير برامجها‬

‫‪ -‬سنة ‪ 2019‬تمثل سنة تفعيل البرمجة امليزانياتية لثالث سنوات وتهم القطاعات الوزارية واملؤسسات واملقاوالت‬
‫العمومية الخاضعة ل>وصايتها واملستفيدة من موارد مرصدة أو إعانات من الدولة ( من بينها األكاديميات)‬

‫معطيات السنة األولى من هذه البرمجة تطابق معطيات مشروع قانون املالية بينما تكون معطيات السنتان‬
‫الثانية و الثالثة ذات طابع إخباري مع توخي الواقعية في اعتمادها‪.‬‬

‫‪ -‬تحين كل سنة‪ ،‬البرمجة امليزانياتية لثالث سنوات ( ‪)..........2023-2021 / 2022-2020 / 2021 -2019‬‬
‫تدبري ابلربامج ( (‪PROGRAMME‬‬
‫تقوية أداء التدبري العمويم ‪ :‬تدبري ابلربامج ( (‪PROGRAMME‬‬
‫‪:‬تعريف‬

‫‪-‬البرنامج الوزاري ‪ :‬البرنامج ‪ ‬عبارة عن مجموعة متناسقة من املشاريع أو العمليات التابعة لنفس القطاع الوزاري‪”...‬‬
‫‪ -‬املشروع أو العملية‪ :‬عبارة عن مجموعة محددة من األنشطة واألوراش التي يتم إنجازها بهدف االستجابة ملجموعة‬
‫من االحتياجات املحددة‬

‫البعد‬
‫البعد‬ ‫الميزانياتي‬
‫المرتبط‬
‫بنجاعة‬ ‫البعد‬
‫األداء‬ ‫التدبيري‬

‫البرنامج‬
‫تقوية أداء التدبري العمويم ‪ :‬تدبري ابلربامج ( (‪PROGRAMME‬‬

‫تتكون برامج قطاع التربية الوطنية من ‪ 5‬برامج وهي ‪:‬‬

‫الربانمج‪:3‬التعلمي الثانوي التأهييل‬ ‫الربانمج ‪ :2‬الزامية‬

‫الربانمج ‪:5‬حماربة‬ ‫الربانمج ‪:4‬الرتبية غري‬ ‫وما بعد التأهييل من أجل‬ ‫التعلمي لضامن الانصاف‬ ‫الربانمج‪:1‬قيادة‪،‬حاكمة‬
‫األمية‬ ‫النظامية‬ ‫الارتقاء ابلفر‪p‬د واجملمتع‬ ‫واجلودة‬ ‫وتعزيز الرايدة‬

‫المسؤول على البرامج‪ :‬الكاتب العام لقطاع التربية الوطنية‬

‫التدبري املزيانيايت املرتكز عىل النتاجئ‬
 ‫تعزيز أداء التدبري العمويم‪ :‬التدبري املزيانيايت املرتكز عىل النتاجئ‬

‫يعتبر تكريس التدبير املرتكز على النتائج ‪ ‬من خالل القانون التنظيمي لقانون املالية تغييرا شامال‬
‫آلليات العمل العمومي عبر‪:‬‬

‫االنتقال من تدبير قائم على الوسائل إلى تدبير قائم على النتائج‬

‫االنتقال من مقاربة قانونية وتقنية للتدبير اإلداري إلى مقاربة قائمة على ثقافة تدب>يرية في‬
‫خدمة املواطنين‪.‬‬
 ‫تعزيز أداء التدبري العمويم‪ :‬التدبري املزيانيايت املرتكز عىل النتاجئ‬

‫نص القانون التنظيمي لقانون المالية الجديد على تعديل التبويب الميزانياتي عبراالنتقال‬
‫الى هيكلة ميزانياتية قائمة على البرامج ومشاريع مع التركيز على البعد الجهوي‪.‬‬
‫تبويب النفقات (الميزانية العامة)‪ :‬دخول حيز التنفيذ ابتداءا من ‪ 1‬يناير‪2018‬‬
‫مثال ‪:‬قطاع التربية الوطنية‬
‫نفقات االستثمار‬ ‫نفقات التسيير‬ ‫الباب ((‪titre‬‬
‫اإلستثمار‬ ‫المعدات والنفقات‬ ‫الموظفون‬ ‫(‪)chapitre‬‬ ‫الفصل‬
‫المختلفة‬
‫البرنامج ‪ :1‬يحمل الرمز ‪ 900‬البرنامج ‪ :2‬يحمل الرمز ‪901‬‬ ‫البرنامج‬
‫البرنامج ‪ :3‬يحمل الرمز ‪ 902‬البرنامج ‪ :4‬يحمل الرمز ‪903‬‬ ‫((‪programme‬‬
‫بالنسبة لألكاديمية سوس ماسة ‪ :‬تحمل الرمز ‪9‬‬ ‫الجهة ((‪région‬‬
‫عبارة عن مجموعة محددة من األنشطة واألوراش التي يتم إنجازها‬ ‫المشروع أو العملية‬
‫بهدف االستجابة لمجموعة من االحتياجات المحددة‬ ‫(‪)projet ou action‬‬
‫يحدد الطبيعة االقتصادية للنفقات المرتبطة باألنشطة واألوراش التي‬ ‫السطر((‪ligne budgétaire‬‬
‫سيتم إنجازها‬
 ‫ التدبري املزيانيايت املرتكز عىل النتاجئ‬:‫تعزيز أداء التدبري العمويم‬

1 ‫ دخول حيز التنفيذ ابتداءا من‬: ‫مشروع تبويب النفقات بالنسبة لألكاديميات‬
CGNC Prog Projet Ligne 2019‫يناير‬
Rubrique 2 018
  900     PROGRAMME
LEADERSHIP
1: PILOTAGE, GOUVERNANCE ET RENFORCEMENT DU
 
  900 10   Fonctionnement des services administratives  

      10 Achat de matières, fournitures et produits  

6 121     11 Achats de matières premières  
61 221     12 Achats de matières et fournitures d'alimentation  
61 222     13 Achats de matières et fournitures d'hygiène et de santé  
61 224     14 Achat de fournitures d'entretien et de désinfection  
61 225     15 Achat de matières, fournitures d'enseignement et pièces de rechange  
613 543     16 Habillement des agents  
Achat de fournitures de bureau, de reprographie, informatiques et audio-
61 227     17 visuelles  
Achat de matériaux de construction, fournitures éléctriques, articles de
613 311     18 plomberie et quincaillerie  

6 123     19 Achat d'emballages  

      20 Achat de prestations de services  
612 632     21 Gardiennage, jardinage et nettoyage  
612 633     22 Panification, frais de cuisson, manutention et entretien  
612 634     23 Formation par l'entreprise  
612 635     24 Abonnement et droit d'accès  
‫وشكرا عىل تتبعمك‬