You are on page 1of 59

MAVİ AKADEMİ İŞYERİ HEKİMLİĞİ VE İŞ

GÜVENLİĞİ UZMANLIK EĞİTİMİ


ULUSAL VE ULUSLAR ARASI
KURULUŞLAR
Sıra No / Konu 8 / Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlar ve Sözleşmeler
Konunun genel Katılımcıların, iş sağlığı ve güvenliği alanında devlet, işçi,
amacı işveren taraflarının yeri ve önemini, faaliyet gösteren ulusal
ve uluslararası kuruluşlar ile bu alanda hazırlanmış
sözleşmeleri öğrenmelerini sağlamaktır.
Konunun alt  İş sağlığı ve güvenliği alanında devlet, işçi, işveren
başlıkları taraflarının yeri ve önemi
o Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyi
o Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı

İSGGM, İSGÜM

İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

ÇASGEM

SGK
o Sağlık Bakanlığı
o İşçi ve işveren kuruluşları
o Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları
 Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) ve sözleşmeleri
 Dünya Sağlık Örgütü (WHO)
 Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı (OSHA)
 AB direktifleri
*
• İş Sağlığı ve Güvenliği sistemi , ulusal
düzlemde, 3 sac ayağı üzerine
kurulmuştur.
• Aşağı yukarı pek çok ülkede sistem bu
temel üzerine yapılandırılmıştır.
İSG Sisteminin Üç Ayağı:

• DEVLET

• İŞÇİ

• İŞVEREN

5
Uluslararası Kuruluşlar:
• Ulusal seviyedeki bu yapının üzerinde, dünya
çapında faaliyet gösteren uluslararası kuruluşlar
vardır.
• Bu kuruluşlar İSG çalışmalarının, tüm ülkelerde
belli standartlara uygun şekilde, benzer kurallar
ve kalıplar içinde yürütülmesini sağlamak için
kurulmuşlardır.
• Bu kuruluşlar, evrensel anlamda, devletler ve
hükümetler üstü olarak, yaptıkları çalışmalarla,
araştırmalarla, hazırladıkları sözleşme ve
direktiflerle, üye ülkelere yol gösterirler,
denetlerler, yardımcı olurlar.
Uluslararası Kuruluşlar

7
• ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ-ILO
• DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ-WHO
• Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı (EU-
OSHA )
• Uluslararası İş Sağlığı Komisyonu (ICOH)
• Uluslararası Standartlaştırma Örgütü (ISO)
• AB DİREKTİFLERİ

8
Uluslararası Çalışma Örgütü
ILO
• Kuruluşu: 1919

• Türkiye’nin
Girişi:1932

• Üye ülke sayısı:220

9
“Herhangi bir ülkenin, emeğin insani koşullarını
benimsememesi, kendi ülkelerindeki durumu iyileştirme
isteğinde olan diğer ülkeler için bir engel teşkil edecektir.”
ILO Anayasası

ILO Merkez Bürosu, Cenevre,


İsviçre
*
*
• Birleşmiş Milletler kuruluşları arasında
yalnızca ILO üçlü bir yapıya sahiptir.
İşveren ve işçi temsilcileri ekonominin
"sosyal tarafları" politika ve programların
şekillendirilmesinde, üçüncü tarafı
oluşturan hükümet temsilcileri ile eşit söz
hakkına sahiptirler.

11
• ILO, sosyal ve ekonomik konularda ve
başka alanlarda geçerli ulusal politikaların
geliştirilmesinde ve uygulanmasında
sendikalar ve işverenler arasındaki sosyal
diyalogu geliştirerek aynı üçlü yapılanmayı
üye ülkelerde de destekler.

12

*
Uluslararası asgari çalışma şartları ve
ILO'nun genişletilmiş politikaları, her yıl
toplanan Uluslararası Çalışma
Konferansı'nda belirlenir.
• ILO üyesi ülkeler tarafından finanse edilen
çalışma programı ve bütçesi ise her iki
yılda bir aynı Konferans tarafından
benimsenir.

13
ILO'nun dört temel stratejisi vardır:
1. Çalışma yaşamında standartlar, temel ilke
ve haklar geliştirmek ve gerçekleştirmek;
2. Kadın ve erkeklerin insana yakışır işlere
sahip olabilmeleri için daha fazla fırsat
yaratmak,
3. Sosyal koruma programlarının kapsamını ve
etkinliğini artırmak
4. Üçlü yapıyı ve sosyal diyalogu güçlendirmek

14
ILO Anayasası’nda aşağıdaki hedefler
belirlenmiştir:
• istihdam ve işsizliğin önlenmesi
• çalışma saatleri
• uygun asgari ücret
• iş dışındaki hastalık ve kazalardan korunma
• çocukların, gençlerin ve kadınların korunması
• yaşlılıkta ve maluliyette koruma
• göçmen işçilerin haklarını korunması
• eşit işe eşit ücret
• örgütlenme özgürlüğü
• mesleki eğitim ve sürekli eğitim

15
“Çalışma Yaşamında Temel İlke ve Haklar Bildirgesi”

1998 yılında Uluslararası Çalışma Konferansı, “Çalışma


Yaşamında Temel İlke ve Haklar Bildirgesi”ni kabul
etmiştir. Bu bildirge ile Konferans, uluslararası topluluğun
işçi ve işverenlerin örgütlenme özgürlüğü ve etkin toplu
pazarlık haklarına “iyi niyet çerçevesinde riayet etme,
geliştirme ve gerçekleştirme” taahhüdünü ortaya
koymuştur.
Konferans ayrıca, üye ülkelerin zorla çalıştırma ya da
zorunlu çalıştırmanın her tür şeklini ortadan kaldırma,
çocuk emeğinin etkili biçimde yasaklanması, istihdam ve
mesleki düzeyde ayrımcılığın yok edilmesi yönünde çaba
gösterecekleri taahhüdünde bulunmuştur.
Bu Bildirge, üye ülkelerin, ilgili Sözleşmeleri imzalamamış
olsalar dahi bu Bildirgede yer alan temel ilkelere riayet
etmekle yükümlü olduklarını belirtmektedir.
ILO’NUN TEMEL SÖZLEŞMELERİ

No.29: Zorla Çalıştırma Sözleşmesi (1930)


No.87: Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının
Korunması Sözleşmesi (1948)
No.98:Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı Sözleşmesi
(1949)
No.100: Ücret Eşitliği Sözleşmesi (1951)
No.105: Zorla Çalıştırmanın Yasaklanması Sözleşmesi
(1957)
No. 111: Ayrımcılık (İstihdam ve Meslek) Sözleşmesi
(1958)
No. 138: Asgari Yaş Sözleşmesi (1973)
No. 182: Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesi
(1999)
17
ILO Sözleşmelerinden;

• “İş Sağlığı ve Güvenliği ve Çalışma


Ortamına İlişkin 155 Sayılı Sözleşme”
Kanun No: 5038 - 13.01.2004

• “İş Sağlığı Hizmetlerine İlişkin


161 Sayılı Sözleşme”
Kanun No: 5039 - 13.01.2004

18
Dünya Sağlık Örgütü
DSÖ-WHO
Amaç: Bütün
halkların sağlığı,
dünyada barış ve
güvenliği sağlamak.

Kuruluşu :1946

Türkiye’nin üyeliği: 1948

19
• 1945 yılında ABD’nin San Francisco kentinde
toplanan Birleşmiş Milletler Konferansı, bütün
halkların sağlığının, dünyada barış ve güvenliğin
sağlanması açısından temel önem arz ettiğini kabul
ederek bir ‘’Uluslararası Sağlık Örgütü’’ kurulması
amacıyla toplantı düzenlenmesini oybirliğiyle kabul
etmiştir.
• WHO Anayasası 22 Temmuz 1946 tarihinde 61
ülkenin temsilcisi tarafından imzalanmıştır.
• 26 üye ülkenin onayı ile 7 Nisan 1948’de anayasa
kabul edilmiştir.
• Bölge Ofis’leri kurularak WHO ile Ulusal
Hükümetler arasında etkin bir ilişkinin sağlanması
amaçlanmıştır.
• WHO’ya, 191 ülke üyedir ve 2 ülke de ortak üye
statüsündedir
WHO Anayasası’nın yürürlüğe
girdiği 7 Nisan her yıl
“Dünya Sağlık Günü’’
olarak kutlanmaktadır.

21
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ
a)Sağlık alanında uluslararası nitelik taşıyan
çalışmalarda yönetici ve koordinatör makam sıfatıyla
hareket etmek.

b) BM, İhtisas Kuruluşları, sağlık idareleri, meslek


grupları ve keza uygun görülecek diğer örgütlerle fiili
bir işbirliği kurmak ve sürdürmek.

c) Hükümetlere, istek üzerine, sağlık hizmetlerinin


güçlendirilmesi için yardım yapmak.

22
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ
d) Uygun teknik yardım yapmak ve acil durumlarda,
hükümetlerin istekleri ya da kabulleri ile gereken
yardımı yapmak.

e) BM’in isteği üzerine, manda altındaki ülkeler


halkı gibi özelliği olan topluluklara sağlık hizmetleri
götürmek ve acil yardımlar yapmak ya da bunların
sağlanmasına yardım etmek.

f) Epidemiyoloji (hastalıkların insan gruplarındaki


görülme sıklığını ve görülme sıklığını etkileyen faktörleri
inceleyen bir disiplindir.)
ve istatistik hizmetleri de dahil olmak üzere gerekli
görülecek idari ve teknik hizmetleri kurmak ve
sürdürmek.

23
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ
 g) Epidemik(salgın hastalık ), pandemik
(küresel düzeyde yayılmış hastalık )
hastalıkların ortadan kaldırılması
yolundaki çalışmaları teşvik etmek ve
geliştirmek.

 i) Gerektiğinde diğer İhtisas


Kuruluşları ile işbirliği yaparak
kazalardan doğan zararları
önleyebilecek önlemlerin alınmasını
teşvik etmek.
.
24
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ

j) Gerektiğinde diğer İhtisas Kuruluşları


ile işbirliği yaparak, beslenme, mesken,
eğlence, ekonomik ve çalışma
koşullarının ve çevre sağlığı ile ilgili diğer
bütün unsurların iyileştirilmesini
kolaylaştırmak

k) Sağlığın geliştirilmesine katkıda


bulunan bilim ve meslek grupları
arasında işbirliğini kolaylaştırmak.
25
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ

l) Uluslararası sağlık sorunlarına ilişkin


sözleşmeler, anlaşmalar ve tüzükler teklif
etmek, tavsiyelerde bulunmak ve
bunlardan dolayı Örgüt’e düşebilecek ve
amacına uygun görevleri yerine getirmek.

m) Ana ve çocuk sağlığı ve refahı


lehindeki hareketleri geliştirmek, ana ve
çocuğun tam bir değişme halinde bulunan
bir çevre ile uyumlu halde yaşamaya olan
kaabiliyetlerini arttırmak.

26
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ

n) Ruh sağlığı alanında özellikle insanlar


arasında uyumlu ilişkilerin kurulmasına ilişkin
her türlü faaliyetleri kolaylaştırmak.

o)Sağlık alanında araştırmaları teşvik ve


rehberlik etmek.

p) Sağlık, tıp ve yardımcı personelin öğretim ve


yetiştirilme normlarının iyileştirilmesini
kolaylaştırmak.

27
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ
r) Gerekirse diğer ihtisas kuruluşları ile
işbirliği yaparak kamu sağlığı, hastane
hizmetleriyle sosyal güvenlik de dahil
koruyucu ve tedavi edici tıbbi bakıma
ilişkin idari ve sosyal teknikleri incelemek
ve tanıtmak.

s) Sağlık alanında her türlü bilgi sağlamak,


tavsiyelerde bulunmak ve yardımlar
yapmak.

28
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ

t) Sağlık bakımından aydınlatılmış bir kamuoyu


oluşumuna yardım etmek.

u) Hastalıkların, ölüm nedenlerinin kamu sağlığı


uygulama metodlarının uluslararası
nomanklatürlerini tayin etmek ve ihtiyaca göre
yeniden gözden geçirmek.

v)Teşhis yöntemlerini gerektiği kadar standart


hale getirmek.

29
DSÖ-WHO’ nun GÖREVLERİ

y) Yiyeceklere, biyolojik, farmasötik


ve benzeri ürünlere ilişkin
uluslararası normlar geliştirmek,
kurmak ve bunların kabülünü teşvik
etmek.

z) Genel olarak Örgüt’ün amacına


ulaşmak için gereken her önlemi
almak.

30
DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ’NÜN
YAPISI VE İŞLEYİŞİ

  WHO Ana Tüzüğünün 9. Maddesi,


Dünya Sağlık Örgütü’nün
çalışmalarını belirlemektedir.
• Dünya Sağlık Asamblesi,
• Yönetim (İcra) Kurulu
• Sekretarya hizmetlerin
yürütülmesinde işleyişi sağlayacak
organlardır.
31
• Dünya Sağlık Örgütü’nün şu anda 191
üyesi vardır.

• Türkiye’de Avrupa Bölgesinde 51 Devletle


birlikte üyeliğini sürdürmektedir.

32
Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği
Ajansı
EU-OSHA

33
• 1996 yılında Avrupa Birliği resmi kurumu olarak ,
Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı (EU-
OSHA ) kurulmuştur.
• Bu kurum, Avrupa çapında iş sağlığı ve güvenliği
alanındaki bilgiden sorumludur.
• AB bünyesinde, İSG alanında bilgi ve
deneyimlerin geliştirilmesi, toplanması,
paylaşılması ve analizini yapmakla görevlidir.

OSHA’nın kuruluş amacı: Avrupa


Birliği’nde işyerlerinin daha sağlıklı,
güvenli ve üretken olmalarına katkıda
bulunmaktır
• Ajansın kuruluşu ve aktiviteleri üç Direktifle
düzenlenmiştir:
• 2062/94 , 1643/95 ve 1654/2003.
• Ajans merkezi İspanya’nın Bilbao kentindedir.
• Bütün üye ülkeler devlet, işçi ve işveren
tarafları ile Ajansa üyedirler.
• Türkiye Ajansa aday ülke olarak gözlemci
statüsünde katılmaktadır.
• Yaklaşık 50 kişinin görev aldığı Ajansın çok
sayıda yayını ve yıllık düzenli aktiviteleri
bulunmaktadır.
• Ayrıca her yıl Ekim ayının ikinci haftasını iş
sağlığı ve güvenliği haftası olarak kutlamakta
ve değişik etkinlikler düzenlemektedir.
*
• OSHA ‘nın Türkiye’deki irtibat birimi
(Contact Point);

İş Sağlığı ve Güvenliği
Genel Müdürlüğüdür.

36
• Uluslararası İş Sağlığı Kurulu (International Commission on
Occupational Health-ICOH)
• 1906 yılından bu güne İş Sağlığı alanında etkinlik gösteren, kar amacı
gütmeyen, bilimsel sivil toplum kuruluşudur.
• Amacı iş sağlığı alanında bilimsel ilerlemeyi, bilgi birikimini
desteklemek ve geliştirmektir.
• ICOH, iş sağlığı alanında uluslararası düzeyde bilimsel etkinliği en
yüksek olan kuruluştur.
• ICOH, başta Uluslararası Çalışma Örgütü olmak üzere, Dünya Sağlık
Örgütü ve iş sağlığı alanında etkinliği olan bir çok kuruluşla yakın
ilişki içindedir.
• ISO (International Organization for Standardization), Uluslararası
Standartlar Teşkilâtı,
• Uluslararası Elektroteknik Komisyonu'nun çalışma sahasına giren
elektrik ve elektronik mühendisliği konuları dışında, bütün teknik ve
teknik dışı dallardaki standartların belirlenmesi çalışmalarını
yürütmek gayesiyle 1946'da Cenevre'de kurulan uluslararası
teşkilât.
• Uluslararası Standartlar Teşkilâtına üye ülkelerin sayısı 162'dir.
Teşkilât üyesi olan millî birimler kendi ülkelerinde standartlar
konusunda en yetkili kuruluşlardır. Her ülke teşkilatta yetkili bir organ
tarafından temsil edilir.
AVRUPA BİRLİĞİ DİREKTİFLERİ
• Avrupa Birliği, birçok konuda olduğu
gibi İş Sağlığı ve Güvenliği alanında da
birçok direktifler yayınlamıştır.
• Direktif Avrupa Birliği yasasıdır ve üye
ülkelerin kendi yasalarının üzerinde bir
hukuki konumu vardır.
• Tüm direktifler Avrupa Parlamentosu ve
Bakanlar Konseyi'nde oylanır.
• Kabul edildikten sonra, üye ülkelerin
yasaları içerisine girmesi için 2-3 yıl
beklenir.
• Direktifler üye ülkeleri sonuçları açısından
bağlayıcıdır, ancak ulusal otoriteler bu
kuralların kendi ulusal yasalarına nasıl
yansıtılacağı konusunda kendileri karar
verirler.
Ulusal Kuruluşlar
•DEVLET KURULUŞLARI
•Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
•Bağlı Kuruluşlar:
•İş Teftiş Kurulu.İTK
•İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü,İSGGM
•İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi
Müdürlüğü.İSGÜM
•Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma
Merkezi. ÇASGEM
•Sosyal Güvenlik Kurumu.SGK
•SAĞLIK BAKANLIĞI
41
İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI
Daha önce, Çalışma Bakanlığı bünyesinde muhtelif ad ve pozisyonlarla
görev yapmakta olan müfettişlik birimi, 28.08.1979 tarih ve 16738 sayılı
Resmi Gazete’de yayınlanan  “İş Teftişi Tüzüğü” ile Çalışma Bakanlığı “İş
Teftiş Kurulu Başkanlığı” nın fiilen kurulması ile bugünkü halini almıştır.

İş Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın görevleri İş Teftiş Tüzüğü’nde aşağıdaki


şekilde belirlenmiştir:

Madde 10 - (Değişik: 21/7/1989 - 89/14389 K.)

A) Çalışma hayatıyla ilgili mevzuatın uygulanmasını denetlemek,

B) İş teftişiyle ilgili mevzuat çalışması yapmak ve mevzuatta görülen boşluk


ve aksaklıkların giderilmesi için alınması gerekli önlemler konusunda görüş
bildirmek,

C) İş teftişiyle ilgili istatistikleri tutmak, değerlendirmek, yorumlamak ve


yayınlanmasını sağlamak,

D) Mevzuatta öngörülen ve bakanlık makamınca verilen diğer işleri yapmak.


 
İş teftiş hizmetlerinin daha etkin ve
verimli şekilde yürütülebilmesi için 10
ayrı ilde

(Ankara, İstanbul, İzmir, Bursa, Adana,


Antalya, Samsun, Erzurum, Malatya ve
Zonguldak)

Grup Başkanlıkları kurulmuştur.


İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü:
24.07.2003 tarih ve 25178 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren 4947 sayılı Sosyal
Güvenlik Kurumu Kuruluş Kanununun 12 nci maddesi
uyarınca İşçi Sağlığı Daire Başkanlığı, İş Sağlığı ve
Güvenliği Genel Müdürlüğü olarak yeniden
yapılandırılmıştır. Böylece çalışma hayatının iş sağlığı
ve güvenliği denetimi dışında kalan çok çeşitli ve
kapsamlı görevleri Genel Müdürlüğün yetki ve
sorumluluk alanına verilmiştir.
İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün görevleri aşağıda belirtilmiştir:
 
a) İş sağlığı ve güvenliği konularında, mevzuatın uygulanmasını sağlamak ve
mevzuat çalışması yapmak.
 
b) Ulusal politikalar belirlemek, bu politikalar çerçevesinde programlar
hazırlamak.
 
c) Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu
sağlamak.
 
d) Etkin denetim sağlamak amacıyla gerekli önerilerde bulunmak, sonuçlarını
izlemek.
 
e) (Değişik: 15/5/2008-5763/31 md.) Standart çalışmaları yapmak, normlar
hazırlamak ve geliştirmek.
 
f) (Değişik: 15/5/2008-5763/31 md.) Üretilen ve ithal edilen kişisel koruyucu
donanımların piyasa gözetimi ve denetimini yapmak, bu hususlarda usul ve
esasları belirlemek.
 
g) İş sağlığı ve güvenliği ile iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi
konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını planlamak, programlamak ve
uygulanmasını sağlamak.
 
h) Faaliyet konuları ile ilgili yayın ve dokümantasyon çalışmaları yapmak ve
istatistikleri düzenlemek.
 
i) Meslekî eğitim görenler, rehabilite edilenler, özel risk grupları ve kamu
hizmetlerinde çalışanlar da dahil olmak üzere tüm çalışanların iş kazaları ve
meslek hastalıklarına karşı korunmaları amacıyla gerekli çalışmaları yaparak
tedbirlerin alınmasını sağlamak.
 
 
j) (Değişik: 15/5/2008-5763/31 md.) İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü ile İş
Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Bölge Laboratuvar Müdürlüklerinin
çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve denetlemek.

k) (Ek: 15/5/2008-5763/31 md.) İşyerindeki sağlık ve güvenlik risklerini


önlemek ve koruyucu hizmetleri yürütmek üzere görevlendirilecek işyeri
hekimleri, iş güvenliği uzmanları ve diğer görevlilerin iş sağlığı ve güvenliği
ile ilgili eğitim ve belgelendirme usul ve esaslarını belirlemek.
 
l) (Ek: 15/5/2008-5763/31 md.) İş sağlığı ve güvenliği alanında ölçüm, analiz,
teknik kontrol, risk analizi ve değerlendirmesi, eğitim, danışmanlık, uzmanlık
hizmetlerini yapmak ve bu tür hizmetleri verecek özel ve tüzel kişi ve
kuruluşların niteliklerini belirlemek, yetki vermek, yetkilerini iptal etmek,
kontrol ve denetimini sağlamak.
m) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.
(Değ. 5763 s.Kan.) İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü ile İş Sağlığı ve
Güvenliği Enstitüsü Bölge Laboratuvar Müdürlüklerinin çalışma usul ve
esasları ile personelin görev, yetki ve sorumlulukları yönetmelikle düzenlenir.
İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi Müdürlüğü. İSGÜM

İSGÜM, Türk Hükümeti ve Uluslararası Çalışma Örgütü(ILO)


arasında yapılan anlaşmayla Uluslararası Çalışma
Koşullarını ve Çevresini İyileştirme Programı
(PIACT)çerçevesinde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünün alt
birimi olarak 1968 yılında kurulmuştur.
AB tarafından desteklenen Türkiye’de İş Sağlığı ve
Güvenliğinin Geliştirilmesi (İSAG) Projesi (2004-2006) ile
İSGÜM’ün binası tamamen yenilenmiş, laboratuvarlar
modern cihaz ve ekipmanla donatılmış ve teknik personele
yurt içi ve yurt dışında teknik eğitimler verilmiştir.
Bölge Laboratuvarları: ADANA, BURSA,
İSTANBUL, İZMİR, KAYSERİ, KOCAELİ
İSGÜM’ ün Temel amaç ve görevleri :
• İş sağlığı ve güvenliği alanında saha ve laboratuvar
araştırması yapmak ve öneriler geliştirmek,
• İş sağlığı ve güvenliği alanında standart ve normlar
geliştirmek,
• KOBİ’lere destek olmak,
• Değişik hedef kitleler için iş sağlığı ve güvenliği eğitimleri
planlamak,
• İSG alanında yayın ve dokümantasyon yapmak.
İSGÜM bu temel amaçlarına ulaşmak üzere;
• İSG alanında ölçüm ve analiz hizmetleri verir,
• Ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapar,
• Gereken durumlarda İSG eğitimi ve danışmanlık hizmeti
verir,
• İSG konularında istatistikler hazırlar.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma
Merkezi. ÇASGEM

•ÇASGEM, 1955 yılında Yakın ve Orta Doğu Çalışma


Enstitüsü (YODÇE) adıyla İstanbul'da kurulmuştur.
•Enstitü 1972 yılında Ankara'ya nakledilmiştir. Bu naklin
en temel sebebi Çalışma Bakanlığı ve bağlı kuruluşların
Ankara'da oluşudur.
•2003 senesine kadar ağırlıklı olarak iş sağlığı ve
güvenliği ile iş mevzuatı eğitimleri düzenleyen kuruluşun
adı, 16.07.2003 tarihinde 4947 sayılı kanun ile 7460
sayılı YODÇEM Teşkilat Kanunu'nda yapılan değişiklik
sonucu, "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve
Araştırma Merkezi" (ÇASGEM) olarak değiştirilmiştir.
ÇASGEM'in Temel Görevleri:
•Bakanlık, bağlı kuruluşlar ve ilgili kuruluşlarının personeli ile özel veya
kamu sektöründe faaliyet gösteren işyerlerindeki işçi, işveren veya
yönetici personelin eğitimlerini sağlamak amacıyla: çalışma hayatı,
sosyal güvenlik, işçi-işveren ilişkileri,iş sağlığı ve güvenliği, işyeri
hekimliği, toplam kalite yönetimi, iş teftişi, istihdam, verimlilik, iş
piyasası etütleri, ergonomi, çevre, ilk yardım, iş istatistikleri ve benzeri
konularda eğitim programları hazırlamak, seminerler düzenlemek ve
bu konular ile ilgili araştırmalar yapmak,
•Çalışma ve Sosyal Güvenlik sorunları üzerine ulusal ve uluslararası
bölge seminerleri düzenlemek ve düzenlenen seminerlere katılmak
•Çalışma ve Sosyal Güvenlik konularında araştırma ve incelemeler
yapmak ve bu konularda gerekli bilgi ve belgeler toplamak
•İşyerlerinin çalışma konuları ve iş verimi ile ilgili sorunlarını, ilgililerin
ve iş sahiplerinin olurunu alarak incelemek ve bu konularda önerilerde
bulunmak
•Türkçe ve yabancı dillerde amacına uygun,görev alanına giren
konularda derlemeler yapmak ve yayınlarda bulunmak
•Amacına uygun bir şekilde yerli ve yabancı yayın, dokümantasyon,
filmler, fotoğraflar ve slaytlar temin ederek, bunlardan yeterince
faydalanılmasını sağlamaktır.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU. SGK:
•Ülkemizde iş kazaları, meslek hastalıkları ve analık sigortası, 27/06/1945
tarihli ve 4772 sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle uygulanmaya
başlamıştır.
•Yine, 16/07/1945 tarihinde 4792 sayılı Kanun ile İşçi Sigortaları Kurumu,
yani Sosyal Sigortalar Kurumu kurulmuş ve 01/01/1946 tarihinde faaliyete
başlamıştır.
•Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı, BAĞ-KUR Genel Müdürlüğü ve T.C.
Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünü aynı çatı altında toplayan Sosyal
Güvenlik Kurumu, 20/06/2006 tarihli ve 26173 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren 5502 sayılı Kanunla kurulmuştur.
•5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanununun yürürlüğe girmesinden
sonra 24/11/2006 tarihinde Kurumun ilk Genel Kurul toplantısı yapılmış,
seçimle gelen Yönetim Kurulu üyelerinin 28/11/2006 tarihinde göreve
başlamalarıyla birlikte Sosyal Sigortalar Kurumu, BAĞ-KUR ve T.C. Emekli
Sandığının tüzel kişilikleri sona ermiştir.
• Kurumun başlıca görevleri şu şekilde sıralanabilir:
• Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık uygulama
programlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını
uygulamak,
• Bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak,
• Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve yükümlülükleri
konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve
yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak,
• Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası gelişmeleri
izlemek,
• Avrupa Birliği ve uluslar arası kuruluşlar ile işbirliği yapmak,
• Yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine
ilişkin gerekli çalışmaları yürütmek,
• Usulüne göre yürürlüğe konulmuş uluslararası antlaşmaları
uygulamak.
SAĞLIK BAKANLIĞI
• Asli görevi fert ve toplum sağlığını
korumak olan bakanlık, işçi sağlığı
konusunda da söz sahibidir.
• İlgili mevzuat hazırlanırken katkı sağlar,
görüş bildirir.
• Ulusal İSG konseyine üye verir.
Sağlık Bakanlığının görevleri şunlardır:    
a) Herkesin hayatını bedenen, ruhen ve sosyal bakımdan
tam iyilik hali içinde sürdürmesini sağlamak için fert ve
toplum sağlığını korumak ve bu amaçla ülkeyi kapsayan
plan ve programlar yapmak, uygulamak ve uygulatmak, her
türlü tedbiri almak, gerekli teşkilatı kurmak ve kurdurmak,
    b) Bulaşıcı, salgın ve sosyal hastalıklarla savaşarak
koruyucu, tedavi edici hekimlik ve rehabilitasyon hizmetlerini
yapmak,
    c) Ana ve çocuk sağlığının korunması ve aile planlaması
hizmetlerini yapmak,
    d) İlaç, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin üretim ve
tüketimini her safhada kontrol ve denetlemek; farmasötik ve
tıbbi madde ve müstahzar üreten yerlerin, dağıtım yerlerinin
açılış ve çalışmalarını esaslara bağlamak, denetlemek,
    e) Gerekli aşı, serum, kan ürünleri ve ilaçların üretimini
yapmak, yaptırmak ve gerekirse ithalini sağlamak,
   
f) Temel sorumluluk Sağlık Bakanlığına ait olmak üzere Tarım Orman
ve Köyişleri Bakanlığı ve mahalli idarelerle işbirliği suretiyle gıda
maddelerinin ve bunları üreten yerlerin sağlık açısından kontrol
hizmetlerini yürütmek,
    g) Mahalli idareler ilgili diğer kuruluşlarla işbirliği suretiyle çevre
sağlığını ilgilendiren gerekli tedbirleri almak ve aldırmak,
    h) Bulaşıcı, salgın insan hastalıklarına karşı kara hudut kapıları, deniz
ve hava limanlarında koruyucu sağlık tedbirlerini almak,
    i) (Mülga bent: 24/01/1989 - KHK - 356/15 md.; Aynen kabul:
14/03/1991-3703/19 md.)
    j) Kanser, verem ve sıtma ile savaş hizmetlerini yürütmek ve bu alanda
hizmet veren kurum ve kuruluşların çalışmalarının koordinasyonunu ve
denetimini sağlamak,
    k) Bu görevlerin yerine getirilmesi için gerekli tesisleri kurmak ve
işletmek, meslek personelini yetiştirmek,
    l) Sağlık hizmetleriyle ilgili olarak milletlerarası ve yurt içindeki kurum
ve kuruluşlarla işbirliğinde bulunmak.
İŞVEREN VE İŞÇİ vd. KURULUŞLARI
İşveren Sendikası(TİSK)
İşçi sendikaları(Türk-İş, Hak-İş,
DİSK),
Üniversiteler,
Sivil toplum kuruluşları,
Meslek örgütleri (TTB, TMMOB, Türk
Hemşireler Derneği) gibi...
2009-2013 tarihleri arasını kapsayan « İSG Ulusal Politika Belgesi» ni
hazırlayan ULUSAL İSG KONSEYİ şu üyelerden oluşmuştur:(Başkan: ÇSGB.
Müsteşarı)
İş Sağlığı ve Güvenliği Gn. Md. TİSK Temsilcisi

Çalışma Genel Md. TÜRK-İŞ Temsilcisi

İş Teftiş Kurulu Başkanlığı HAK-İŞ Temsilcisi

Sos. Güv. Kurumu Başkanı DİSK Temsilcisi

MEB Temsilcisi TOBB Temsilcisi

Sağlık Bakanlığı Temsilcisi TESK Temsilcisi

Tarım ve Köy İşleri Bak. Temsilcisi T. KAMU-SEN Temsilcisi

Sanayi ve Ticaret Bak. Temsilcisi MEMUR-SEN Temsilcisi

Enerji ve Tabii Kay. Bak. Temsilcisi KESK Temsilcisi

Çevre ve Orman Bak. Temsilcisi TTB Temsilcisi

DPT Temsilcisi TMMOB Temsilcisi

DPB Temsilcisi STK Temsilcisi

YÖK Temsilcisi
Kaynakça:

• ILO, WHO,OSHA internet siteleri,


• ILO Sözleşmeleri,
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ve bağlı kurumların internet siteleri,
• İşçi ve işveren kuruluşları ile gönüllü kuruluşların internet siteleri.

You might also like