Professional Documents
Culture Documents
BAB 8 - Pemerkasaan Pendidikan Ke Arah Kesepaduan Sosial
BAB 8 - Pemerkasaan Pendidikan Ke Arah Kesepaduan Sosial
BAB 8
Sejarah
Kandungan Pendidikan di
Malaysia dan Hasil Pembelajaran
Hubungan Etnik
Latar Belakang • Memahami perkembangan
Pendidikan
Komuniti Etnik di sistem pendidikan
Tanah Melayu
Sekolah
vernakular di Malaysia.
Vernakular • Menghayati kepentingan sistem
Inggeris
Sekolah
pendidikan sebagai
Kebangsaan dan alat untuk memupuk perpaduan.
Sekolah • Menilai pendidikan ke arah
Vernakular
Cabaran dalam kesepaduan sosial.
Pendidikan dan
Bahasa
2
Pengenalan
3
Pengenalan
4
Malaysia-Sejarah Pendidikan Dan
Hubungan Etnik
5
Malaysia-Sejarah Pendidikan Dan
Hubungan Etnik
Tanah Melayu – penjajah berperanan utama dalam menentukan hala tuju sistem
pendidikan.
Faktor menentukan pengaruh penjajahan British :
Tempoh penjajahan ( 130 tahun – dasar pecah dan perintah)
Bentuk sistem pendidikan
Bahasa dalam sistem pendidikan
6
Latar Belakang Pendidikan Berasaskan
Etnik Di Tanah Melayu
Sebelum campurtangan British, komuniti Melayu, Cina dan India memiliki sistem
pendidikan tersendiri yang bersifat tradisi
Dasar pecah dan perintah mengukuhkan lagi sistem pendidikan vernakular
Usaha menyatukan mereka di peringkat ini tidak timbul sehingga peristiwa Malayan
Union (1946)
Peristiwa Malayan Union (1946) – pengukuhan usaha ke arah pembinaan negara
bangsa
7
Komuniti Melayu
Komuniti Melayu dibentuk bersesuaian dengan sistem nilai dan adat Melayu.
Dua bentuk sekolah di peringkat awal:
Pertama, persekolahan secara tidak formal ( sekolah pondok ).
Kedua, sekolah vernakular Melayu
8
Sistem Sekolah Melayu Peringkat Awal
9
Komuniti Cina
Penghijrahan komuniti Cina ke Tanah Melayu bermula sejak abad ke-3 Masihi.
Faktor – faktor yang menyebabkan penghijrahan komuniti Cina adalah disebabkan
aspek ekonomi (pencarian harta, kesusahan kehidupan, pergolakan politik, bencana
alam dan populasi penduduk padat khususnya di Selatan China.
Pendidikan komuniti Cina berteraskan penerimaan sebahagian ajaran Konfusius
(menekankan pendidikan peringkat rendah dan tinggi ). Majoriti komuniti Cina
mendirikan sekolah di setiap wilayah dan di negara baru yang diduduki mereka.
Kepercayaan Konfusius – hanya menerusi pendidikan dan harta mereka mampu
mengubah nasib dan status ke tahap lebih baik.
10
Komuniti Cina
11
Komuniti India
Kedatangan komuniti India ke Tanah Melayu semakin meningkat sekitar tahun 1880 –
1890 untuk memenuhi kehendak pasaran getah British ke Eropah Barat. Kebanyakan
mereka datang dari Selatan India dan terdiri daripada subetnik Benggali dan Tamil.
Komuniti India tidak mempunyai dana kewangan tertentu untuk menubuhkan sekolah.
Kebanyakan komuniti India enggan memasuki sekolah vernakular walaupun telah
disediakan oleh Kerajaan British.
Kesan: Sekolah vernakular Tamil ditubuhkan oleh pihak pengurusan estet, dan
penerapan nilai-nilai ketamilan menjadi keutamaan
12
Komuniti India
13
Sekolah Vernakular Inggeris
14
Pendidikan Berasaskan Etnik Di Tanah
Melayu
Setiap komuniti etnik di Tanah Melayu telah mempunyai bentuk sistem pendidikan
tersendiri (diwarisi budaya dan peradaban masing-masing)
Ikatan erat terhadap sistem nilai warisan asal mempengaruhi setiap komuniti etnik
untuk terus mempertahankannya daripada tergugat.
Justeru, proses pelaksanaan Dasar Pendidikan Kebangsaan sebagai teras kesepaduan
sosial telah berhadapan dengan cabaran khususnya selepas negara mencapai
kemerdekaan.
15
Perkembangan Dasar Pendidikan:
Era Penjajahan Di Tanah Melayu (1800-
1945)
Sehingga tahun 1920, hanya dua bentuk pendidikan menjadi keutamaan British :
Pendidikan Inggeris disediakan oleh British (free school) dan golongan mubaligh Kristian.
Pendidikan vernakular yang difokuskan kepada kelompok Melayu kelas bawahan.
Terdapat pemisahan dalam pendidikan komuniti Melayu berikutan perkembangan
semangat nasionalisme yang tidak sekata dalam proses mencapai kemerdekaan.
Menandakan kemunduran masyarakat Melayu bawahan dalam bidang pendidikan.
16
Dasar Pendidikan Penjajah Inggeris
17
Dasar Pendidikan Semasa Pendudukan
Jepun
Dalam tempoh pendudukan Jepun (1942 – 1945) bahasa jepun telah digunakan
sebagai bahasa perantaraan dalam bidang pendidikan,
Sistem pendidikan berdasarkan Bahasa Inggeris dan Cina disekat.
Pentadbiran Jepun tidak menunjukkan inisiatif untuk mengganggu sistem pendidikan
Melayu
18
Dasar Pendidikan Era 1945-1970
19
Dasar Pendidikan Era 1945-1970
20
Dasar Cheeseman 1946
Matlamat:
Penyatuan antara komuniti etnik yang berbeza
Inti pati utama:
Peruntukan pendidikan peringkat rendah dan bahasa ibunda
Pendidikan Inggeris peringkat rendah dan kelayakan ke peringkat menengah
Peluang pendidikan bagi golongan wanita
Permasalahan:
Bahasa perantaran dan jangka masa perubahan
Peluang secara percuma bagi sekolah Inggeris peringkat rendah dan menengah
Kelemahan:
Kekurangan tenaga pengajar di sekolah Inggeris
Ketiadaan kuasa untuk melaksanakannya
21
Jawatankuasa Car-Saunders 1947
Tujuan:
Merangka pendidikan tahap universiti di Tanah Melayu
Matlamat:
Penyatuan menerusi penggunaan Bahasa Melayu sebagai Bahasa pengantar
Masalah:
Kedudukan bahasa bukan Melayu tergugat
Percanggahan pandangan antara komuniti Melayu
22
Jawatankuasa Car-Saunders 1947
23
Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
(Communities Liaison Committee) 1949
Matlamat CLC:
Memupuk penyatuan dalam masyarakat majmuk
Membina sebuah negara bangsa baharu yang merdeka
Ahli CLC:
Dato’ Onn B Jaafar
Tan Cheng Lock
Thuraisingham
Kaedah pendidikan yang diusulkan oleh CLC:
Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris wajib diajar di sekolah rendah
Pertubuhan Sekolah Kebangsaan, BM dan BI sebagai Bahasa pengantaraan
Bahasa ibunda boleh diajar
Masalah:
Mempertahakan sistem pendidikan yang diwarisi
24
Laporan Barnes 1951
Tujuan:
Mewujudkan kesepaduan sosial
Memupuk semangat perpaduan dan integrasi antara etnik
Matlamat:
Menyemak dan memperbaiki bentuk pendidikan Melayu
Kaedah:
Merangka satu corak pendidikan
BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan di sekolah rendah
Memansuhkan sekolah vernakular
BI sebagai bahasa pengantar di sekolah menengah
Masalah:
Tentangan daripada komuniti bukan Melayu
25
Laporan Fenn-Wu 1951
26
Ordinan Pendidikan 1952
Tujuan:
Menjadikan sistem pendidikan sebagai teras penyatuan
Isi:
Bahasa Melayu atau Bahasa Inggeris sebagai bahasa perhubungan di sekolah rendah
Kemudahan disediakan untuk menggunakan Bahasa Cina dan Bahasa Tamil jika jumlah pelajar
bukan Melayu melebihi 15 orang
Mengangkat kedudukan BM
Kelemahan:
Bagi komuniti Melayu, penekakan terhadap bahasa Inggeris dilihat akan menggugat kedudukan
mereka selaku penduduk asal. Mereka mahukan kerajaan mengangkat kedudukan bahasa Melayu.
Komuniti Cina dan India menolak usul berkenaan kerana dilihat akan menggugat bahasa dan
budaya diwarisi.
27
Laporan Razak 1956
Laporan Razak 1956 dijadikan Dasar Pendidikan pertama setelah Persekutuan Tanah
Melayu mencapai kemerdekaan.
Dasar ini lebih berpengaruh dalam memartabatkan peranan bahasa Melayu dalam
sistem pendidikan dan seterusnya dalam pembinaan negara bangsa.
Laporan Razak 1956 mengusulkan :
Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar di sekolah rendah dan sekolah menengah.
Sekolah Jenis Kebangsaan akan menggunakan bahasa Cina, bahasa Tamil dan bahasa Inggeris
sebagai bahasa pengantar.
Penggunaan sukatan pelajaran, sistem peperiksaan, latihan perguruan dan sistem nazir yang
sama
Bagi memupuk kesatuan dalam proses pembinaan negara bangsa, bahasa Melayu dijadikan
sebagai kursus wajib untuk semua pelajar.
28
Laporan Rahman Talib 1960 dan Akta
Pendidikan 1961
Tujuan: Laporan Rahman Talib berperanan untuk memantau Ordinan Pelajaran 1957.
Laporan berkenaan diluluskan pada bulan Ogos 1960 dan dimaktubkan dalam Akta
Pendidikan 1961 pada Oktober 1961.
Usul utama:
Bahasa kebangsaan ialah medium perhubungan di Malaysia dan dipraktikkan bukan setakat
di peringkat sekolah menengah rendah tetapi juga di peringkat menengah dan universiti.
Menyeragamkan sistem peperiksaan dan persekolahan, walaupun berbeza bahasa di
peringkat rendah dan menengah.
Memberi penekanan terhadap pendidikan teknik dan vokasional. Tujuannya adalah untuk
membuka peluang kepada komuniti bukan Melayu berkecimpung dalam bidang berkenaan.
Memberi penekanan terhadap pendidikan moral dan keagamaan bagi mengukuhkan
semangat saling menghormati antara etnik yang berbeza.
29
Sistem Pendidikan di Malaysia
Pendidika
n Tinggi
Pendidika
n Pra-
Pendidika Universiti
n
Pendidika Menengah
n Rendah
30
Pendidikan Rendah
31
Pendidikan Rendah
Pengekalan kepelbagaian struktur aliran sekolah yang terdapat di negara ini perlu
difahami oleh semua pihak, iaitu lebih kepada untuk menjaga kepentingan identiti
sesuatu masyarakat, yang merupakan khazanah yang amat berharga bagi masyarakat
berkenaan.
Pengekalan yang wujud tidak bermakna struktur pendidikan masih berasaskan sistem
vernakular zaman kolonial Inggeris yang mengguna pakai kurikulum mengikut negara
asal sesuatu etnik.
Pengekalan sistem dan struktur pendidikan jenis kebangsaan ini wujud adalah hasil
daripada semangat tolak ansur dalam kalangan pemimpin negara.
Keunikan dalam struktur pendidikan yang pelbagai membawa kepada pemerkasaan
sistem pendidikan negara ke arah kesepaduan sosial dengan melakukan banyak
penambahbaikan demi mencapai wawasan pendidikan negara.
32
Pendidikan Rendah: Sekolah Wawasan
Sekolah yang berkonsepkan belajar bersama-sama dalam satu kawasan yang sama tanpa
mengira kaum atau agama.
Ciri-ciri Sekolah Wawasan:
Dua atau tiga buah sekolah rendah berlainan aliran ditempatkan dalam kawasan sama
Setiap sekolah mempunyai bangunan sendiri yang boleh disambung antara satu sama lain
menggunakan jambatan penghubung.
Matlamat Sekolah Warisan:
Mewujudkan perpaduan di kalangan murid-murid pelbagai bangsa dan latar belakang
Memupuk semangat integrasi antara murid-murid daripada pelbagai aliran
Melahirkan generasi yang mempunyai sifat toleransi dan persefahaman yang tinggi demi mewujudkan
sebuah negara yang bersatu padu.
Menggalakkan interaksi yang maksimum antara semua warga sekolah melalui perkongsian kemudahan
sekolah dan pelaksanaan pelbagai aktiviti lain di sekolah
33
Pendidikan Menengah
Menengah Kebangsaan.
Sekolah Sukan
34
Pendidikan Menengah
Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar dan hak untuk meneruskan pembelajaran
dalam bahasa ibunda masing-masing dibenarkan sekiranya memenuhi syarat.
Sekolah Berasrama Penuh (SBP) dan Maktab Rendah Sains MARA (MRSM) telah
membuka ruang kuota kepada pelajar bukan Melayu.
Kehidupan di asrama memberi peluang kepada mereka untuk berinteraksi,
mempelajari budaya dan memahami hak sesuatu etnik dengan lebih baik.
35
Pendidikan Pra-universiti
Setelah tamat meduduki Sijil Pelajaran Malaysia (SPM) pelajar boleh membuat pilihan
untuk melanjutkan pelajaran mereka :
Tingkatan 6 – tempoh dua tahun dan perlu menduduki peperiksaan Sijil Tinggi Pelajaran
Malaysia.
Program Matrikulasi Kementerian Pelajaran Malaysia – tempoh satu atau dua tahun. 90%
tempat diperuntukkan bagi pelajar Melayu/Bumiputera.
Pengajian di peringkat asasi dan diploma di pelbagai Institusi Pengajian Tinggi.
36
Institusi Pengajian Tinggi
37
Cabaran Dalam Pendidikan Bahasa
Isu sekolah vernakular dalam sistem pendidikan di Malaysia tidak pernah selesai dan
kerap menjadi kontroversi
Masyarakat Cina dan Dong Jiao Zong:
Berpandangan sekolah vernakular sejak berpuluh tahun lalu tidak pernah mengakibatkan
masalah jurang antara kaum, malah telah mempertingkatkan daya saing negara di peringkat
antarabangsa.
Kewujudan sekolah vernakular ini juga dikatakan tidak pernah menjejaskan perpaduan kaum
negara.
Meminta kerajaan bersikap terbuka dalam memberi layanan sama rata kepada sekolah
pelbagai aliran bagi mengukuhkan perpaduan dan pembangunan negara.
38
Cabaran Dalam Pendidikan Bahasa
39
Akta Pelajaran 1961
Sebelum tahun 1996, terdapat Akta Pelajaran 1961 Seksyen 21(1B) yang memberi
kuasa kepada Menteri Pelajaran untuk menutup atau memansuhkan Sekolah Jenis
Kebangsaan.
Akta ini sangat ditakuti oleh Persatuan Cina, mereka mendesak kerajaan supaya
memansuhkan akta tersebut.
Menteri Pelajaran telah memenuhi hasrat etnik Cina dengan menarik balik kuasa atau
peruntukan itu apabila membentangkan Akta Pelajaran baharu 1996 yang mengambil
kira kepentingan dan pemintaan etnik Cina.
40
Akta Pendidikan 1996
41
Kesimpulan
42
Terima Kasih