НАЦИОНАЛЕН ВОЕНЕН УНИВЕРСИТЕТ

„ВАСИЛ ЛЕВСКИ”
ФАКУЛТЕТ „ОБЩОВОЙСКОВИ”

ГРАЖДАНСКО-ВОЕННИТЕ
ОТНОШЕНИЯ
Учебни въпроси:
1. Същност и съдържание на Гражданско –
военните отношения.
II. Гражданско – военното сътрудничество
(CIMIC) неизменна част от ГВО.
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Под термина “Гражданско-военни отношения

(ГВО)” се разбират отношенията между
въоръжените сили и военнослужещите от една
страна и невоенния, цивилния свят от друга.

2
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Защо “Гражданско – военни отношения” ???

Въоръжените сили (армията) се разбират

като специфична организация, обособена от
останалата част от обществото.
Но въпреки това, независимо от
специфичността си, армията и военните като
нейни членове винаги са и ще останат част от
обществото и поради тази причина те имат важно
значение във формирането и развитието на
гражданско-военните отношения.

3
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Кое прави Армията специфична и отделена от

обществото организация?

- специфичното предназначение;
- формата на военната дейност - война,
регулиране на кризи;
- средства за практическа реализация – оръжие,
постоянна заплаха от военно противодействие;
- висока степен на риск;
- изпълнение на задълженията далече от дом и
семейство;
- йерархична среда;
- специална нормативна база и други.
4
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Връзката Армия – Общество

Като орган на държавата армията

непосредствено и органически е свързана с
обществото.
В нея по един или друг начин се отразяват
всички обществени отношения - политически,
икономически, социални, духовни.

5
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Връзката Армия – Общество

От характера на обществените отношения в

крайна сметка се определя състоянието на
армията:
- равнището на нейната военно-техническа база;
- качеството и подготвеността на нейния личен
състав и бойните единици;
- организационната й структура;
- количествения състав;
- степента на развитие на военната наука и
военните изследвания.

6
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Фактори влияещи върху ГВО

- Степента на информираност по отношение на

отбраната;
- Националните традиции;
- Националната политическа култура;
- Изборът на модела на гражданско-военните
отношения и неговото прилагане;
- Образът на военната професия;
- Общите тенденции в развитието на въоръжените
сили;
- Културата и ценностната система на обществото;
- Резултатите от дейността на въоръжените сили
в мирно и военно време; 7
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Фактори влияещи върху ГВО

- Ролята и мястото на въоръжените сили в

реализиране на националните интереси и
приоритети;
- Зрелостта на националните демократични
традиции;
- Образованието и културата на военния корпус и
др.

8
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Фактори влияещи върху ГВО

Степента на информираност на обществото

относно състоянието и проблемите на военното
дело е един от най-важните фактори върху
формирането и характера на гражданско-военните
отношения.
Информацията може да изгражда
положителен имидж, враждебност или
незаинтересованост.
Ето защо в съвременното информационно
общество медиите са решаващ фактор за
формиране на гражданско-военните отношения.
9
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Гражданският контрол като ядро на гражданско-

военните отношения.

Гражданския контрол се изразява във

върховенството на гражданската власт над
въоръжените сили и над органите за поддържане
на конституционния и обществения ред.
Принципите и основните механизми на
гражданският контрол са установени в
Конституцията и в други устройствени закони.

10
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Гражданският контрол като ядро на гражданско-

военните отношения.

Приемането от страна на кадровите

военнослужещи на ценностите, възприети от
цивилните, е важна основа на ГВО в
демократичните страни.
Важна основа на тези отношения е и
престижът на военната професия сред
населението.
Системата за военно обучение и
образование и лицето на армията в печата биха
могли да помогнат за неговото издигане.
11
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Интересът на гражданите

- да контролират къде, как и за какво се

изразходват парите, заделени за армията;
- да имат ефективна армия, на която могат
да разчитат в 95 % от ситуациите, в които тя би
могла да съдейства.

12
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Интересът на военните

- да съхранят своята специфичност и

автономност;
- да имат възможности да бъдат и да се
изявяват като професионалисти;
- да са част от високоефективна, модерна
армия.

13
 1. Същност и съдържание на
гражданско – военните отношения.

Споделена отговорност

Прилагането на модела на споделената

отговорност в гражданско-военните отношения е
начин да се преодоляват противоречията и да не
се достига до конфликт между интересите на
цивилните и военните в обществото.

14
 1. Същност и съдържание на
Гражданско – военните отношения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. ГВО са съпътстващо явление на демократичното развитие
на обществото и ефективното реализиране на
отбранителната политика със съдействието и под контрола
на цялото общество.
2. Смисълът на ГВО да се преодолеят опасенията на
обществото, че при определени обстоятелства ВС може да
използват монопола си над въоръжението на държавата за
налагане на политически режим несъобразен с исканията и
очакванията на мнозинството граждани.
3. ГВО акцентува върху създаването на всички предпоставки
за развитие и реализация от военните на техния
професионализъм.
4. ГВО непрекъснато се развиват и усъвършенстват под
въздействие на променилата се социална среда и
повишаване на познанията и волята на гражданите за
ефективен демократичен и граждански контрол. 15
1I. Гражданско – военното сътрудничество
(CIMIC) неизменна част от ГВО.

ДЕФИНИЦИЯ ЗА CIMIC

CIMIC (CIVIL - MILITARY COOPERATION) представлява

координиране и сътрудничество в подкрепа на
военната мисия/операция между командирите, от една
страна, и гражданското население, централните и
местните органи на властта, международните,
националните и неправителствените организации и
агенции, от друга страна.

16
1I. Гражданско – военното сътрудничество
(CIMIC) неизменна част от ГВО.
Цел на CIMIC

Осигуряване поддръжка на командирите от

всички степени при изпълнение на техните
задачи.
Отговорност за организацията и
ръководството на дейностите по CIMIC носи
командира на военното формирование.

17
 Планиране, организиране и
провеждане
CIMIC се планира, организира и провежда,
съобразно:
 социалните, политическите, културните,
религиозните, икономическите, хуманитарните
фактори и околната среда;
присъствието на международни, национални
и неправителствени организации, техните цели,
методи и перспективи, които следва да се
съгласуват с тези на Българската армия или на
конкретно нейно формирование.

18
Непосредствената цел на CIMIC
Установяване и поддържане на
сътрудничество на командирите в района
за изпълнение на мисията с:
 гражданските власти;
 НПО и агенции;
 местното население.

19
Дългосрочната цел на CIMIC

Съдействие за създаване и поддържане

на условия, които да позволят на
Българската армия или на нейни
формирования да постигнат целите на
операцията.

20
 Функции на CIMIC:

 Поддръжка на гражданската среда

 Поддръжка на войските

21
 Изисквания към материализацията
на принципите на CIMIC
да се съобразяват със:
 Законите на страната;
 Общи хуманни ценности;
 Уважение към културата;
 Общи цели на
взаимодействието;
 Споделена отговорност;
 Консенсус при вземане на
решенията;
 Прозрачност;
 Комуникация.
22
 Общи задачи на органите
и силите, участващи в CIMIC:
 В мирно време: обучение и практическа
подготовка, оказване на помощ при природни
бедствия и аварии;
 В операции в отговор на криза – управление
на гражданското население и ресурсите,
координиране на военната помощ, поддръжка
на провежданите операции.

23
 Задачи на структурите на ГВО в БА
■Координиране и ръководство на дейностите по ГВО в БА.
■Разработване на концептуална и доктринална база по ГВО.
■Контрол на подготовката на органите и подразделенията за
ГВО в БА.
■Координиране участието в национални и международни
учения и тренировки.
■Координиране участието на представители на органите и
подразделенията по ГВО от БА в мисии и операции на НАТО и
ЕС съвместно с национални, международни и НПО и агенции.
■Разработване на програми за обучение на подразделението
за ГВО и другите органи за ГВО.

24
 Българският опит на структурите на CIMIC

•Участие в мироопазващите мисии и операции в

страните от западната част на Балканите, Ирак и
Афганистан
•Те категорично доказаха, че дейностите по CIMIC са
важно средство в ръцете на командирите на военни
формирования от НАТО и Европейския съюз за
формиране на добри отношения с местното
население и сътрудничество от негова страна за
преодоляване на кризата.

25
05/25/20 26
05/25/20 27
05/25/20 28
05/25/20 29
05/25/20 30
05/25/20 31
Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА
ПРЕДИ ПРОЕКТА

Вход на
училището

Изглед към директорския

Пред входа на училището кабинет и стаята на учителите

Предният двор на училището Пред класни стаи

Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ПРЕДИ ПРОЕКТА

Прозорци на класни стаи Оградата на вътрешния двор

Една от класните стаи Двора на училището

Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ПО ВРЕМЕ НА РЕМОНТА

Една от класните стаи Изглед от коридора с класните стаи

Стената на централната сграда с класните

стаи
Двора на училището
 Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА

Жертвен овен пред входа на училището Предния двор на училището

Официалните гости Учениците

Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА

Изглед към директорския кабинет и Официалните гости и ученици

учителската стая

Класна стая Задния двор на училището

Училище “АЛ ХОР” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА

С контрактора и член от управителния Официалните гости

съвет на община АЛ ХОР

Ученици в двора на училището

Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ПРЕДИ ПРОЕКТА

Пред входа на училището Вътрешен двор на училището

Тоалетната
Поглед към класните стаи
Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ПРЕДИ ПРОЕКТА

Класна стая

Двора на училището
 Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ПО ВРЕМЕ НА РЕМОНТА

Пред директорския кабинет и учителската стая Класна стая

Шейха, преводача и контрактора в класна стая

Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА

Входа на училището Ученици и охрана пред входа на

училището

Ученици и учители Ученици пред класните стаи

Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА
Класна стая Санитарен възел

Дарение “Ученически чанти”

Гости, учители и ученици
Училище “Сомар” в община АЛ ХОР – провинция КАРБАЛА

ОТКРИВАНЕ НА УЧЕБНАТА ГОДИНА В

ОБЩИНАТА
Изглед към класните стаи Вътрешен двор

Санитарен възел Официалните гости

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО !!!
05/25/20 44