Professional Documents
Culture Documents
RAJA BERPERLEMBAGAAN
DAN DEMOKRASI
BERPARLIMEN
3.1 Latar Belakang Pemerintahan Beraja
dan Demokrasi Berparlimen
Pemerintahan Beraja
Sebelum Perang Dunia Semasa Pendudukan
Kesultanan Melayu
Kedua Jepun
Melaka
Raja Berperlembagaan
dan Demokrasi Selepas Perang Dunia
Berparlimen selepas Kedua
Merdeka
Pemerintahan Beraja Kesultanan Melayu Sebelum Perang Dunia Kedua
Melaka • Berlakunya peluasan pengaruh British di
• Raja : berkuasa mutlak dan mempunyai semua Tanah Melayu: British sukar membuat
kuasa pemerintahan penjajahan disebabkan adanya pemerintahan
• Berdasarkan undang-undang : Hukum Kanun beraja.
Melaka dan Undang-undang Laut Melaka • Sistem Residen : diperkenal di NNMB
• Pemerintahan diperkukuh dengan konsep • Sistem Penasihat : diperkenal di NNMTB
islam : Raja ialah Ketua Agama • NNMB : Residen mentadbir di peringkat
• mempunyai pengaruh besar dari tradisi dan pembesar negeri. Raja kekal sebagai
adat istiadat Kerajaan Melayu pemerintah berdaulat
• Raja-raja Melayu : sumber undang-undang, • NNMTB : Kedudukan raja lebih kukuh dan
ketua kerajaan dn ketua agama pentadbiran negeri tetap dilaksanakan oleh
pembesar
• Penggubalan Undang-undang Tubuh kerajaan
Johor 1895 dan Undang-undang Bagi Diri
Kerajaan Terengganu 1911 : bercirikan
pemerintahan Raja Berperlembagaan.
(bertujuan menghalang peluasan pengaruh
Britih dan mengekalkan kedaulatan negeri)
Semasa Pendudukan Jepun
• Raja-raja Melayu : ketua dalam hal ehwal
agama Islam dan peroleh pendapatan
• Kedudukan raja-raja Melayu dibawah
pengawasan Gabenor Jepun Raja Berperlembagaan dan
Demokrasi Berparlimen
selepas Merdeka
• Pemerintahan beraja
diteruskan dalam
Perlembagaan Persekutuan
• Pindaan dibuat bersesuaian
Selepas Perang Dunia Kedua dengan konsep demokrasi :
• 1946 : Malayan Union diperkenalkan - mewujudkan jawatan Yang di-
• Raja-raja Melayu hilang kuasa : diambil alih Pertuan Agong sebagai Ketua
oleh Raja England Utama Negara
• MU ditentang oleh raja dan rakyat - raja sebagai pemerintah
• 1948 : Kuasa raja dikembalikan melalui tertinggi negara
Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu -rakyat diberi hak memilih
• Undang-undang Tubuh : digubal oleh Raja- wakil mereka (pilihanraya)
raja Melayu untuk mengangkat raja-raja untuk membentuk kerajaan
Melayu sebagai Raja Berperlembagaan.
3.2 Sejarah dan Kedudukan Institusi
Majlis Raja-raja
Pembentukan Durbar NNMB
Majlis Sultan-sultan Semasa Majlis Raja-raja Semasa
• maksud :
Malayan Union Persekutuan Tanah Melayu
perjumpaan/persidangan
• Di bawah peruntukan 1948
• Ahli : Pesuruhjaya Tinggi
Perlembagaan Malayan • Dilengkapi dengan kuasa dan
British (Pengerusi), Raja-
Union 1946 sekretariat
raja Melayu, Perak,
• Ahli : 9 orang Raja Melayu • Diurus sepenuhnya oleh
Selangor, Negeri Sembilan
dan 3 pegawai kanan British Raja-raja Melayu
dan Pahang) dan Residen
• Fungsi : • Pengerusi : dalam kalangan
British di NNMB,
-membincangkan undang- 9 orang Raja Melayu
Setiausaha NNMB
undang berkaitan dengan • Diberi hak dan kuasa dalam
• Dibentuk pada 1897 seiring
Agama Islam mendapat penerangan
penubuhan NNMB
-menasihati Gabenor tentang penggubalan
• Peranan : membincangkan
*majlis tidak diwujudkan undang-undang dan dasar
hal ehwal pentadbiran
kerana Raja menentang MU Kerajaan Persekutuan.
Kerajaan Persukutuan
dengan pihak British
Majlis Raja-raja Selepas Merdeka Majlis Raja-raja Dalam Perlembagaan
• Peranan dikekalkan Persekutuan
• Ahli : • Berdasarkan peruntukan Perlembagaan
- Raja-raja Melayu Persekutuan :
- Yang diPertua Melaka a. Majlis Raja-raja mempunyai kuasa dan fungsi
- Yang diPertua Pulau Pinang dalam sistem Raja Berperlembagaan
-Yang di Pertua Negeri Sarawak dan Sabah b. Majlis Raja-raja boleh bertindak
(1963) menggunakan budi bicara bagi melaksanakan
• YDP Negeri tidak turut serta jika mesyuarat fungsinya.
melibatkan institusi Beraja Berdasarkan peruntukan Perlembagaan Persekutuan :
a. Majlis Raja-Raja mempunvBerdasarkan peruntukan
Perlembagaan Persekutuan :
a. Majlis Raja-Raja mempunvai kuasa dan fungsi dalam
sistem Raja Berperlembagaan.
b. Majlis Raja-Raja boleh bertindak menggunakan budi
bicara bagi melaksanakan fungsinya.
ai kuasa dan fungsi dalam sistem Raja Berperlembagaan.
b. Majlis Raja-Raja boleh bertindak menggunakan budi
bicara bagi melaksanakan fungsinya.
4. Menjadi rujukan dalam
Contoh : perubahan dasar
Ketua Audit Negara berhubung dengan
kedudukan istimewa orang
Ketua Hakim Negara Melayu, Bumiputera di 5. Menjadi
3. Memberikan Sarawak & Sabah dan
Hakim Mahkamah Atasan nasihat berkaitan kepentingan sah kaum lain.
Lembaga
Pengerusi & Ahi SPR dengan pelantikan Pengampunan
jawatan tertentu bagi kes-kes
tertentu
ERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Bahagian IV
PERSEKUTUAN
Bab 1 — Ketua Utama Negara
Perkara 32: Ketua Utama Negara bagi Persekutuan, dan Isterinya
Keutamaan kedudukan dalam Persekutuan
Keutamaan kedudukan dalam Persekutuan
1. Yang di-Pertuan Agong.
2. Raja Permaisuri Agong.
3. Raja-raja dan Pemangku Raja.
4. Yang di-Pertua bagi Negeri-negeri.
5. Bekas Raja Permaisuri Agong yang menerima saraan Diraja
daripada Kerajaan Persekutuan.
6. Perdana Menteri.
7. Timbalan Perdana Menteri.
Kuasa yang DI-Pertuan Agong
• Kuasa Perundangan
Kuasa •
•
Persidangan Parlimen
Agama
•
Perundangan •
Hak & Keistimewaan
Pengisytiharan Darurat
Kebabasan
Asasi Pe
ku nga
l an ya pe as si
a Ra m a d ng
Am an er a an
int lam
li ih ah
P an
Amalan pilihan raya Pada asasnya, pilihan raya umum diadakan dalam tempoh lima tahun
dan masih diamalkan sehingga sekarang.
Pilihan raya ialah
elemen penting yang
menandakan wujudnya
amalan demokrasi di
negara kita.
Kebebasan asasi
Kebebasan asasi yang diperuntukkan dalam
• Kebebasan asasi atau hak asasi perlembagaan tidak bersifat mutlak, tetapi
merupakan hak yang dimiliki oleh tertakluk pada sekatan yang ditentukan oleh undang-undang yang digubal
Perdana Jemaah
Menteri
Menteri
Menteri
EMAAH MENTERI
Pentadbiran
kerajaan Pentadbiran Kuasa eksekutif
Negeri diketuai kerajaan dilaksanakan
oleh Menteri Negeri oleh :
Besar diketuai oleh PP & Melaka =
Kuasa eksekutif Ketua Menteri
Kuasa dilaksanakan oleh : Kuasa Majlis
eksekutif = Majlis Mesyuarat eksekutif = Mesyuarat
Yang Dipertua Kerajaan Negeri
Kerajaan Negeri
Sultan/Raja (EXCO) Negeri (EXCO)
Unsur Keunikan
Unsur
Pemerintahan
Tradisional Moden di Malaysia
Sistem Raja
Berperlembagaan Pengasingan Kuasa
Pemerintahan beraja Kuasa pengimbang yang Mekanisme semak dan imbang juga berlaku melalui
berperanan bagi ada pada raja mampu pengasingan kuasa, iaitu badan perundangan, eksekutif
meredakan konflik yang dan kehakiman.
mengimbangi
pemerintahan demokrasi berlaku dalam demokrasi Badan perundangan diberi peranan menggubal undang-
kerana raja berkecuali seperti pertikaian parti undang yang akan dilaksanakan oleh badan eksekutif.
politik yang pelbagai Sekiranya timbul konflik dan kekeliruan, penyelesaian
dalam hal politik ekonomi ideologi dan perselisihan
dan dasar negara. dibuat melalui badan kehakiman.
antara kaum.
3. Kuasa budi bicara Raja
Kuasa budi bicara raja ialah kuasa yang boleh dilaksanakan oleh baginda tanpa mendengar atau
menurut nasihat ketua kerajaan dalam perkara tertentu.
• Malaysia mempunyai bentuk pemerintahan yang unik dengan ciri tersendiri. Kombinasi Raja
Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen membentuk pentadbiran yang sistematik dan unggul.
• Sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen berjaya mewujudkan kestabilan. Hal ini membawa
kemajuan dalam pelbagai bidang sejak merdeka hingga hari ini. Sebagai rakyat Malaysia yang cinta akan
negara, kita sewajamya menyedari kepentingan taat setia kepada pemerintah demi kemakmuran bangsa dan
negara.
TERIMA KASIH