HUKUMAN FIZIKAL

TERHADAP MURID:

PERSPEKTIF PERUNDANGAN
SIVIL DI MALAYSIA
DR FARAH NINI DUSUKI
FAKULTI UNDANG-UNDANG
UNIVERSITI MALAYA
SKOP PERBINCANGAN 2

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
• Undang-Undang di
Malaysia
1
• Kedudukan hukuman
fizikal menurut
Konvensyen PBB mengenai
2 hak-hak kanak-kanak
SUMBER PERUNDANGAN 3

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
UTAMA/ PRIMER SEKUNDER
1) UNDANG-UNDANG  SUMBER LITERATURE
YANG DILULUSKAN OLEH SEPERTI JURNAL,
PARLIMEN DAN DEWAN BUKU, ARTIKEL
UNDANGAN NEGERI – DSBNYA
AKTA, ENAKMEN, ORDINAN
DAN PERATURAN-  SECARA UMUM TIDAK
PERATURAN YANG MENGIKAT
DIKELUARKAN DI BAWAH
UNDANG-UNDANG
BERKAITAN
2) UNDANG-UNDANG KES
 MENGIKAT DAN MESTI
DIPATUHI
UNDANG-UNDANG DI MALAYSIA 4
berkaitan hukuman fizikal
terhadap murid

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
• Peraturan-Peraturan
Pelajaran (Disiplin
1 Sekolah) 1959

• Akta Kanak-Kanak 2001

2
 PPDS 1959: PERATURAN 5
MEROTAN

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Peraturan mendisplin secara umum
Peraturan 6 : Gurubesar sesebuah sekolah
patut mewakilkan kuasa disiplin sekolah &
kuasa menjalankan hukum kepada guru-guru
lain atau kepada murid-murid tertakluk
kepada apa-apa syarat dan dengan arahan
tertentu
SYARAT PERTAMA
Peraturan 6: Kuasa menjalankan hukuman
dera TIDAK boleh diwakilkan kepada mana-
mana orang selain daripada guru berdaftar
SYARAT-SYARAT 6
PELAKSANAAN menurut PPDS 1959?

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
(1)Per5(1)(a):
hukuman dera dilarang
terhadap murid-murid
perempuan;
 7
Per 5(1)(b):

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 hukuman dera kepada murid-
murid lelaki oleh seseorang
guru atau mana-mana
kakitangan dihadkan kepada
merotan dengan rotan yang
ringan di tapak tangan atau di
punggung yang berlapik hanya
oleh Gurubesar / kuasa nyata
yang tertentu
 8
Per 5(2) :

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 Rekod yang sulit mesti
disimpan – jenis
salahlaku, bilangan
sebatan, bahagian
anggota yang dirotan,
nama & tandatangan
perotan dan saksi kejadian
 SYARAT-SYARATNYA 9
menurut Surat Pekeliling Bil. 7/2003?

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 Perotan mesti menyedari bahawa merotan adalah
sebahagian daripada proses pendidikan;
 Alat untuk mendisiplinkan dan bukan yang akan
merosakkan fizikal dan mental murid
 Guru yang merotan bukan berdasarkan rasa marah dan
dendam tetapi untuk memberi pengajaran bahawa
setiap kesalahan ada hukumannya
 Hukuman rotan di khalayak ramai sama ada di
perhimpunan / bilik-bilik yang sedang berlangsung
proses pengajaran dan pembelajaran adalah dilarang –
boleh menjatuhkan maruah serta menimbulkan
kesan negatif yang lebih besar terhadap
perkembangan keperibadian seorang murid
Peringatan-peringatan lain (Surat- 10
surat Pekeliling 1975-2003):

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 Peraturan-peraturan mesti secara bertulis, jelas,
diketahui setiap murid dan dipamerkan di bilik-bilik
darjah, bilik guru & papan kenyataan (1975);
 Hukuman-hukuman mesti adil dan setimpal dengan
kesalahan – banyak aduan tentang hukuan-hukuman
keterlaluan dan menjatuhkan maruah murid (1983);
 Hukuman-hukuman keterlaluan yang berbentuk cacian
dan penyeksaan mesti dihindarkan (1995);
 Peringatan untuk mengenakan hukuman berbentuk
pencegahan kepada empunya diri dan yang lain
(1996);
 Rotan sebagai LANGKAH TERAKHIR dalam usaha
mendisiplin dan terhad kepada kesalahan-kesalahan
berat & sederhana, bukan kesalahan ringan (2003).
 TATACARA
HUKUMAN ROTAN
HUKUMAN ROTAN
TATACARA
SYARAT KESIHATAN
ROTAN 3 X MURID
CARA ROTAN DI
MEROTAN ITEM MANA
KE 2 & 3
AYUNAN
SPESIFIKASI
ROTAN
HUKUMAN ROTAN
TATACARA
PUBLIC
SAKSI CANNING

ITEM KONDISI
ROTAN

REKOD LELAKI
ROTAN SAHAJA
 memeriksa murid
KESIHATAN
dalam keadaan
MURID kesihatan yang baik
sebelum menjalani
hukuman rotan
  merotan di tapak
ROTAN tangan atau
DI bahagian
MANA
punggung yang
berlapikkan pakaian
  menggunakan rotan
yang ringan berukur lilit
SPESIFIKAS tidak melebihi 1.5
I
sentimeter manakala
panjangnya tidak
melebihi satu (1) meter
 AYUNAN ROTAN
• ayunan rotan hendaklah dengan
kekuatan yang sederhana tanpa
mengangkat tangan melebihi paras
bahu orang yang melaksanakan
hukuman
 SYARAT ROTAN

• Hukuman tidak boleh melebihi tiga

(3) kali
 CARA MEROTAN
KE 2 & 3

• selepas mengenakan satu rotan,

orang yang melaksanakan hukuman
hendaklah mengangkat rotan itu ke
atas dan tidak menariknya
  dilaksanakan di
hadapan dua orang
SAKSI anggota
Jawatankuasa Disiplin
Sekolah sebagai saksi
di dalam bilik yang
tertutup
│JADUAL KELIMA

PUBLIC CANING
 dilarang dilaksanakan di
khalayak ramai atau
di perhimpunan sekolah
 KONDISI ROTAN
 dalamkeadaan baik, tidak
pecah dihujungnya atau
ditambah material yang lain
 LELAKI SAHAJA
 Hukuman rotan tidak
boleh dikenakan ke atas
murid perempuan
│JADUAL KELIMA
AKTA KANAK-KANAK 26

2001

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 Akta utama di Malaysia yang
bersifat komprehensif di dalam
menegakkan dan melindungi
hak-hak kanak-kanak (mana-
mana orang yang berusia di
bawah 18 tahun – tidak kira
status keupayaan dan
warganegara)
 Seksyen 31: Penganiayaan, pengabaian, 27
pembuangan atau pendedahan kanak-kanak
(1) Mana-mana orang, yang merupakan orang yang

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid

mempunyai pemeliharaan seseorang kanak-kanak—
(a) yang menganiayai, mengabaikan, membuang atau
mendedahkan kanak-kanak itu dengan cara yang
mungkin akan menyebabkannya mengalami
kecederaan fizikal atau emosi atau yang
menyebabkan atau membenarkannya dianiayai,
diabaikan, dibuang atau didedahkan sedemikian;
atau………………,
melakukan suatu kesalahan dan apabila disabitkan
boleh didenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit
atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua
puluh tahun atau kedua-duanya
Seksyen 17(2) : takrif 28

kecederaan secara fizikal

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 (a) dicederakan dari segi fizikal jika ada
kecederaan yang substansial dan boleh
dilihat pada mana-mana bahagian tubuh
kanak-kanak itu akibat pengenaan
kekerasan atau agen yang bukan tidak
sengaja kepada tubuh kanak-kanak itu yang
didalilkan dengan, antara lain, laserasi, kontusi,
lelasan, parut, patah atau kecederaan tulang
yang lain, dislokasi, seliuh, pendarahan, pecah
viskus, luka terbakar, melecur, hilang atau
berubah kesedaran atau fungsi fisiologi atau
gugur rambut atau gigi;
Tiada sebarang pindaan mahu pun 29
usul tentang merotan murid di dalam
Akta Kanak-Kanak 2001

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Seksyen 91(a) Perintah-perintah terhadap
kanak-kanak yang didapati bersalah bagi
kesalahan jenayah
Perintah sebatan telah dikeluarkan
daripada seksyen 91
Mana-mana orang yang mengenakan
penderaan fizikal terhadap kanak-kanak
boleh dikenakan hukuman di bawah
seksyen 31 (penjara 20 tahun dan/atau
denda RM50,000)
Konvensyen PBB mengenai Hak- 30
Hak Kanak-Kanak (CRC)

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
 Malaysiamenandatangani pada
tahun 1995 – asalnya dengan 12
Pengecualian , berkurang kepada
8 dan kini tinggal 5 Pengecualian;
 Perkara 37 : Negara-Negara Pihak
tidak boleh mengadakan sebarang
hukuman yang bersifat mendera
(torture menurut Perkara 37) atau
yang menjatuhkan maruah
kanak-kanak
Mengapa kanak-kanak
memerlukan pelindungan
khusus?
MEREKA TIDAK MEMPUNYAI
KEMATANGAN YANG MENCUKUPI UNTUK
BETUL-BETUL MEMAHAMI KESAN DAN
AKIBAT TINDAKAN MEREKA
MENGAPA? 32

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
• KEUPAYAAN
FISIOLOGI FIZIKAL DAN
MENTAL

• KELUARGA
PERSEKITARAN • PERSEKOLAHAN
• LAIN-LAIN
PERKEMBANGAN
OTAK
 Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia
34
 Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia
35
 Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia
36
 Right lateral and top views of the dynamic sequence of GM maturation over the cortical surface.

37

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Gogtay N et al. PNAS 2004;101:8174-8179

©2004 by National Academy of Sciences

KONSEP
“PLASTICITY”–
PENGARUH
PERSEKITARAN 
 Langkah-langkah yang berperingkat
di dalam pendidikan kanak-kanak
“SEBAGAIMANA SEORANG TABIB (DOCTOR)
MENGGUNAKAN PELBAGAI CARA SEMASA
MENGUBATI PESAKIT-PESAKIT, SESEORANG
MURABBI MESTI MENGGUNAKAN PENDEKATAN-
PENDEKATAN YANG BERBEZA DI DALAM
MENDISIPLINKAN KANAK-KANAK”
 40

Sekolah Menurut Perundangan di Malaysia

Bengkel Hukuman Fizikal Terhadap Murid-Murid
Prinsip ‘KEPENTINGAN
TERBAIK BAGI KANAK-
KANAK adalah
SALAH SATU DARIPADA 4 PAKSI UTAMA
KONVENSYEN BANGSA-BANGSA BERSATU
MENGENAI HAK-HAK KANAK-KANAK (CRC)
 –
KESIMPULAN
AMAT PERLU BAGI
MENEKANKAN
PENDEKATAN POSITIF DI
DALAM MENDIDIK MURID-
MURID

: KURIKULUM PENDIDIKAN , MEDIA-MEDIA MASSA &

SOSIAL, KHUTBAH-KHUTBAH JUMAAT, KURSUS-
KURSUS PRA-PERKAHWINAN sebagai contoh