DIPLOMADO ESPECIALIZADO EN

LEGISLACIÓN LABORAL, SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO Y
FISCALIZACIÓN LABORAL
Expositor:
Ing. Dennis Díaz Bulnes
 Normativa Internacional en SST
Ley 29783 – Principios y Alcances

Dennis Omar Díaz Bulnes

Ing. de Seguridad e Higiene Industrial – CIP 49947
Maestría en Salud Ocupacional y Ambiental
Diplomado en Implementación y Auditorías de Sistemas Integrados de Gestión
(ISO 9001 – ISO 14001 – OHSAS 18001)
 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Art 17. Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo.
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de
gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente.
Sistema de Gestió n de Seguridad y Salud en el
Trabajo
OHSAS 18001
Sistema de Gestió n de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley
29783)

CSST o Supervisor de
Seguridad
Elaborar Estándares
de Seguridad
ISO 45001 - REQUISITOS
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)
“Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país”

ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES

SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)

Campo de aplicación de la Ley 29783

EMP.
PUBLICAS

EMP.
PRIVADAS

FUERZAS ARMADAS
Y POLICIALES
 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar y

mejorar los resultados en la prevención de los
incidentes y accidentes en el lugar de trabajo por medio
de la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo.
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Revisión por la Dirección:

• Política
• Logro de objetivos.
• Diagnóstico. Línea Base.
• Resultado de inspecciones,
• IPER.
investigaciones.
• Mapa de Riesgos.
• Recomendaciones del Comité de
• PLAN y PASST
SST.

• Auditoría • Organización y Responsabilidades.

• Investigación de accidentes. • Entrenamiento, Capacitación y
• Monitoreos. Comunicación.
• Control de documentos y • Registros.
registros. • Preparación y respuesta de
emergencias.
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
1.- Política de SST (Art. 22)

2.- Planificación
- Elaboración de la Línea Base (Art. 37)
- Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
(Art. 39 y 56)
- Requisitos legales. (Art. 38)
- Objetivos y metas. (Art. 39)
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Programa de SST (Art. 39)

- Organización del SGSST (Art. 26)
- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (Art.
34)
- Capacitación (Art. 40)
- Mapa de Riesgos. (Art. 34)
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
3.- Implementación y Operación.
- Funciones y responsabilidad. (Art. 36)
- Programa de SST (ejecución) (Art. 39)
- Capacitación (ejecución) (Art. 36)
- Registros y Documentación del SST. (Art. 34)
- Entrenamiento en respuesta ante emergencias. (Art.
34).
-
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(09/2011)

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
4.- Verificación y Acciones Correctivas.
- Monitoreo. (Art. 40 y 56)
- Auditoria Interna (No conformidades). (Art. 43)
- Registros. (Art. 34)
- Auditorias del SGSST. (Art. 43)

5.- Revisión por la dirección. (Art. 33)

 Ley 29783:
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley 29783:
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Es paritario, conformado por igual número de

representantes de la parte empleadores y
trabajadores.
Integrantes del comité puede variar de entre 4 y 12
deberá especificarse los miembros titulares y
suplentes.
los empleadores que cuentan con sindicatos
incorporaran un miembro en calidad de observador.
 Ley 29783:
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley 29783:
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley 29783:
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ESTUDIO DE LINEA BASE
 RESOLUCION MINISTERIAL N° 050-2013-TR
GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Exite una política documentada en materia de seguridad y salud en el X
trabajo, específica y apropiada para la empresa.
Política
Está autorizada por la gerencia.
X
Se toma decisiones en base al análisis de inspecciones y auditorias,
avances de programa de seguridad y salud en el trabajo y opiniones
de trabajadores, dando seguimiento de las mismas.
Dirección
El empleador delega funciones y autoridad al personal encargado de
X Se contratará
implementar el sistema de gestión SST. un Jefe de
El empleador asume el liderazgo en la gestión de la seguridad y salud X SST
en el trabajo.
Liderazgo
El empleador está comprometido en la gestión de la seguridad y X
salud en el trabajo.

Existen responsabilidades específicas en seguridad y salud en el X Actualizar RISST

trabajo de los niveles de mando de la empresa.

Organización Se cuenta con el presupuesto adecuado. X Actualizar PPTO.

Participa el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en la definición X
de estímulos y sanciones.
El empleador ha definido los requisitos de competencia necesarios
Competencia para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones de capacitación
con responsabilidad en esta materia.

REALIZAR LINEA BASE

 GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
III. Planeamiento y aplicación

Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea base como

diagnóstico participativo del estado de saludo y seguridad en el
trabajo.

Los resultados han sido comparados con los establecidos en el

Reglamento de SST y otros dispositivos legales pertinentes, y
Diagnóstico serviran de base para planificar, aplicar el sistemas y como referencia
para medir su mejora continua.
La planificación permite:
Cumplir con normas nacionales.
Mejorar el desempeño.
Mantener procesos productivos seguros.
Ha establecido el empleador procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.

Comprende estos procedimientos:

 Toda las actividades.
 Todo el personal.
 Todas las instalaciones.

Planeamiento para la El empleador aplica medidas para:

identificacion de Gestionar, eliminar y controlar riesgos.
peligro, evaluacion y Diseñar ambiente y puesto de trabajo, seleccionar equipo y método
control de riesgo de trabajo que garanticen la seguridad y salud del trabajador.
Eliminar las sustancias o agentes peligrosos o sustituirlos.
Modernizar los planes y programas de prevención de riesgos
laborales. Mantener políticas de proteción.
Capacitar anticipadamente al trabajador.

El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez (01) al año o

cuando cambian las condiciones o cuando se hayan producido daños.
 GUÍA SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CUMPLIMIENTO
LINEAMIENTOS INDICADOR OBSERVACIONES
FUENTE SI NO
III. Planeamiento y aplicación

La evaluación de riesgo considera:

 Controles periódicos de las condiciones de trabajo y de la salud de
Planeamiento para la los trabajadores.
identificacion de  Medidas de prevención.
peligro, evaluacion y
Los representantes de los trabajadores han participado en la
control de riesgo identificación de peligro y evaluación de riesgo, han sugerido las
medidas de control y verificado su aplicación.

La empresa ha documentado los objetivos de seguridad y salud

Objetivos ocupacional, en cada nivel relevante dentro de la empresa.

Existe un programa de seguridad y salud en el trabajo.

Existen objetivos medibles en relación a las actividades del programa.

Se definen tiempos y plazos para el cumplimiento.

Programa Anual de Se señala dotación de recursos humanos y económicos.

Seguridad y Salud
Se realiza un seguimiento periódico.

Se evalua y se ejecuta medidas correctivas.

Se establece medidas preventivas en el programa de prevención de

riesgos respecto a los riesgos que inciden en la función de
procreación del trabajador.
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS y
MEDIDAS DE CONTROL- IPERC
Herramienta de Diagnóstico, útil para establecer el nivel actual del SGSST y
definir los controles necesarios para la mejorar continua.
 EJEMPLOS DE PELIGROS
Físico
Ruido Vibración Iluminación

Calor
 EJEMPLOS DE PELIGROS

Químicos

líquidos Gases (CO) Vapores

Spray Polvo
 EJEMPLOS DE PELIGROS
Ergonómicos Levantamiento
de cargas


Posturas inadecuadas

Movimientos repetitivos

Malas técnicas de manipulación de cargas

Sobreesfuerzos

Trabajo monótono y repetitivo

 EJEMPLOS DE PELIGROS
Psicosocial  Estilo de mando autoritario.

 Deficiente clima laboral.

 Comunicaciones deficientes.
 Turnos y horarios de trabajo.
 Régimen laboral extenso.
 El acoso sexual.
 El Mobbing.

Relación laborales
 EJEMPLOS DE PELIGROS

Mecánicos

Máquinas sin guardas

Herramienta defectuosa

Vehículos en mal estado

Calderos sin mantenimiento
 EJEMPLOS DE PELIGROS

Eléctricos


Tableros eléctricos en mal estado

Conductores sin entubar en mal estado

Tomacorrientes sobrecargados

Deficiente distribución de cargas
 EJEMPLOS DE PELIGROS

Incendios y Explosiones


Materiales inflamables cerca de
fuentes de calor

Cilindros de gases comprimidos
inflamables con válvulas en mal
estado

Derrames de líquidos inflamables
 EJEMPLOS DE PELIGROS

Locativos
 Hacinamiento.
 Falta de Orden y Limpieza.
 Superficies de trabajo en mal estado.
 Infraestructura en mal estado de
conservación.
 IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS Y CONTROLES (IPERC)
Revisión:

Nivel: 3 Área: Laboratorio

EMPRESA XYZ Fecha: Diciembre 2014

Elaborado por: Yvan Gallo Mendoza Revisado por: Representante de Seguridad y Salud en el Trabajo Aprobado por: *CSST - SIOL
PROBABILIDAD

INDICE DE PROCEDIMIENTO EXISTENTES (B)

(A+B+C+D)
INDICE DE EXPOSICION AL RIESGO (D)
PERSONAS EXPUESTAS (A)

PROBABILIDAD x SEVERIDAD
INDICE DE CAPACITACION (C)

INDICE DE SEVERIDAD

RIESGO SIGNIFICATIVO
NIVEL DE RIESGO
INDICE DE PROBABILIDAD
RIESGO / REQUISIT
FUNCION /
PELIGRO CONSECUENCI O LEGAL MEDIDA DE CONTROL
TAREA
A
INDICE DE

Disergonómico / Evaluación ergonómica del

Postura Dolores puesto de trabajo.
inadecuada musculares,
Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M NO Capacitar en: Posturas
lumbalgia adecuadas.

Disergonómico / Evaluación ergonómica del

Trabajo repetitivo Dolores Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M NO puesto de trabajo.
musculares, estrés Capacitar en: Pausas activas

Evaluación ergonómica del

Disergonómico /
puesto de trabajo.
Trabajo de pie Mala circulación, Ley 29783 1 3 2 3 9 1 9 M NO Capacitar en: Posturas
várices
adecuadas.
Laboratorista /
Llevar un control De tropiezo /
de calidad del Cables sueltos caídas, perdida de Ley 29783 1 2 3 3 9 1 9 M NO Canalizar cables
MAPA DE RIESGOS
MAPA DE RIESGOS
Representación grafica
de los riesgos existentes
en una unidad de
trabajo.
Se expresa a través de
señaléticas que
representan el riesgo
(señaléticas de
advertencia, triangulo
equilátero de borde
negro con fondo
amarillo).
Ejecutar
• Organización y Responsabilidades.
• PLAN y PROGRAMA
• Inspecciones.
• Entrenamiento, Capacitación y
Comunicación.
• Registros.
• Preparación y respuesta de emergencias.
Recursos; Funciones, responsabilidad y Autoridad
Recursos; Funciones, responsabilidad y Autoridad
Programa Anual de Seguridad
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - 2015

DATOS DEL EMPLEADOR:

DOMICILIO: Dirección, distrito,
RAZON SOCIAL O DENOMINACION SOCIAL RUC ACTIVIDAD ECONOMICA
departamento, provincia N° TRABAJADORES EN EL CENTRO DE LABORES
SOCIEDAD DE INDUSTRIAS OLEAGINOSAS SAC
Objetivo General 1 Organizar e implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Definir la Política, los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, Formación del Comité de SST, Elaboración de Línea Base.
Objetivos específicos
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control, Mapa de Riesgos, RISST, Elaboración de Registros Obligatorios.
Meta 100% de cumplimiento en 1 mes.
Indicador (N° Actividaedes realizadas / N° Actividades Propuestas ) x 100%
Presupuesto
Recursos Ley 29783, D.S. N°005-2012-TR, Recurso Humano, Procedimientos, entre otros.
AÑO DIC- 14 / DIC-15 Estado (Realizado,
Responsable de Fecha de
N° Descripción de la Actividad Área pendiente en Observaciones
la Ejecución D E F M A M J J A S O N D Verificación proceso)
Responsable de
Elaboración dela Política de Seguridad y la Ejecución -
Saluden el Trabajo con la participación Jefe de
1 del Gerente General. Laboratorio. Gerencia General X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Convocatoria para el proceso electoral Responsable de
del Comité de Seguridad y Salud en el la Ejecución -
Trabajo, capacitación a los integrantes Jefe de
2 elegidos. Laboratorio. Gerencia General X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de
la Ejecución - Responsable de la
Elaboración de la Línea Base, verificación Jefe de Ejecución - Jefe de
3 con los requisitos legales. Laboratorio. Laboratorio. X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de la
Responsable de Ejecución - Jefe de
Elaboración de la Identificación de la Ejecución - Laboratorio,
Peligros y Riesgos y Medidas de Control, Jefe de Personal de la
4 elaboración de Mapa de Riesgos. Laboratorio. empresa.
Responsable de la X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de Ejecución - Jefe de
Elaboración del Reglamento Interno de la Ejecución - Laboratorio,
Seguridad y Salud en el Trabajo, Jefe de Comité de
5 publicación y difusión. Laboratorio. Seguridad. X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de
la Ejecución - Responsable de la
Elaboración de los Registros Obligatorios Jefe de Ejecución - Jefe de
6 del Sistema. Laboratorio. Laboratorio. X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de
la Ejecución - Responsable de la
Jefe de Ejecución - Jefe de
7 Preparación y respuesta a emergencias. Laboratorio. Laboratorio. X 23 DE ENERO 2015 Realizado Ninguna
Responsable de
la Ejecución -
Jefe de
8 Auditoría Laboratorio. Todas. X dic-15
Inspecciones de SST
Inspección de SST
Las inspecciones son
observaciones sistemáticas para
identificar los peligros, riesgos o
condiciones inseguras en el lugar
de trabajo que de otro modo
podrían pasarse por alto, y de
ser así es muy probable que
suframos un accidente, por tanto
podemos decir que las
Inspecciones nos ayudan a evitar
accidentes.
Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Art. 75.- El empleador debe poner en
conocimiento de todos los
trabajadores, mediante medio físico o
digital, bajo cargo , el RISST y sus
posteriores modificatorias. Esta
obligación se extiende a los
trabajadores de
intermediación/tercerización,
Modalidades formativas, autónomos
(permanentes o esporádicos
Preparación y respuesta ante emergencias

Nota: Esta información se encuentra en detalle en el RISST.

 Verificar
• Medición del Desempeño.
• Auditoría
• Investigación de accidentes.
• Monitoreos.
• Control de documentos y
registros.
Medición del Desempeño
Evaluación del Cumplimiento Legal
Investigación de Accidentes
Auditoria Interna
 Doc. Normativos

Registros y Estadísticas

AUDITORÍA DE
SEGURIDAD Peligros y Riesgos

Plan de Seguridad

Medidas Preventivas y
correctivas
No Conformidad, Acción Correctiva y Acción
Preventiva
 Actuar
Revisión por la Dirección:
• Logro de objetivos.
• Resultado de inspecciones,
investigaciones.
• Recomendaciones del Comité
de SST.
REVISION POR LA DIRECCION
 Ley 30222 – Modifica ley 29783
La incorporación al Código Penal del artículo 168-A mediante el
cual se crea el tipo penal de Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales, en los siguientes términos:

El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y

salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo
sido notificado previamente por la autoridad competente por no
adoptar las medidas previstas en éstas y como consecuencia
directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la
vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de cuatro años.
 Ley 30222 – Modifica ley 29783

Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las

normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte
del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente
pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad será no
menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y,
no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
 Ley 30222 – Modifica ley 29783
Art. 49: Obligaciones del Empleador

El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones

i. Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera

obligatoria, a cargo del empleador.
ii. Los exámenes de salida son facultativos.
iii. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto
riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar exámenes
médicos antes, durante y al termino de la relación laboral.
DS No 006-2014-TR, que Modifica DS No 005-2012-TR
(E.M.O.)

a) Al inicio o para el inicio de la relación laboral, se realiza un examen

medico ocupacional que acredite el estado de salud del trabajador.
b) Los trabajadores deberán acreditar su estado de salud mediante
un certificado medico ocupacional que tendrá validez por 2 años
siempre que se mantenga en la misma actividad. El costo a cargo
del empleador
c) Esto no se aplica a las empresas que realizan actividades de alto
riesgo, las cuales deberán cumplir con los estándares mínimos de
sus respectivos sectores