SEMINARIO INTERNACIONAL

“POR TUS DERECHOS, CONTRA LA

VIOLENCIA”
Santa Cruz de la Sierra, Mayo 2019
01 DATOS ESTADÍSTICOS

02 MARCO NORMATIVO

03 MEDIDAS ASUMIDAS POR EL MINISTERIO DE GOBIERNO

01
DATOS ESTADÍSTICOS
 BOLIVIA: TASA DE VIOLENCIA FAMILIAR Y/O
DOMESTICA
POR CADA 100 MIL HABITANTES, 2015 -2018

Fuente: Elaborado por el Observatorio Boliviano de Seguridad Ciudadana y Lucha Contra las Drogas, sobre la base de información del Comando General de la Policía
Boliviana – Departamento Nacional de Estadísticas

En el periodo 2015 - 2018 se registraron un total de 129.734 denuncias de casos de todo tipo de
violencia (con víctimas hombres, mujeres, niños y niñas). La tasa promedio en este perído es de
293 denuncias por cada 100 mil habitantes.
 DENUNCIA DE DELITOS DE VIOLENCIA
EN LA FELCV. A NIVEL NACIONAL - GESTIÓN 2018
37.794 DENUCIAS A NIVEL NACIONAL
12000
10769 EN CIUDADES CAP-
ITALES (URBANO)
10000
EN PROVINCIA Y
FRONTERAS (RURAL)
8000

6000

3951

3533
3568
4000 3218
2106 2006 1950

1227
2000 1404

835

779
926 773 499

158

88
0

1
0
S.CRUZ CBBA EL ALTO LA PAZ TARIJA POTOSI SUCRE ORURO TRINI PANDO

EN CIUDADES CAPITALES …… 72%

EN LAS PROVINCIAS………….… 28%
TOTAL ……………………………….. 100%

Las denuncias incluyen todo tipo de violencia como ser, violencia familiar y/o domestica, así también como
lesiones graves, abandonos, etc.

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

 TASA DE DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR
Y/O DOMESTICA POR CADA 100 MIL
HABITANTES, SEGÚN DEPARTAMENTO
(2015 – 2018)

DEPARTAMENTO 2015 2016 2017 2018

CHUQUISACA 340 307 252 202

LA PAZ 397 315 258 227
COCHABAMBA 272 274 299 268
ORURO 170 137 207 158
POTOSÍ 275 225 254 272
TARIJA 442 416 461 476
SANTA CRUZ 281 302 336 371
BENI 109 143 182 146
PANDO 435 429 367 258
TOTAL 310 287 292 284

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

 TASA DE DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR
Y/O DOMESTICA POR CADA 100 MIL
HABITANTES, SEGÚN TIPO DE VIOLENCIA
(2015 – 2018)

TIPO DE DELITO 2015 2016 2017 2018

0,1 170,8 207,0 176,2

VIOLENCIA FISICA
0,1 65,0 75,9 81,5
VIOLENCIA PSICOLOGICA
308,0 51,5 8,0 24,8
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA
0,1 0,2 1,3 0,4
VIOLENCIA SEXUAL
0,0 0,0 0,0 0,3
VIOLENCIA ECONOMICA
0,0 0,0 0,0 0,2
VIOLENCIA MEDIATRICA Y LABORAL
1,3 0,0 0,0 0,2
VIOLENCIA PATRIMONIAL
TOTAL 310 287 292 284

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

 VIOLENCIA EN LA FAMILIA Y/O DOMÉSTICA
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA POR SEXO
GESTIÓN 2018

MUJER HOMBRES

90,2% 9,8%

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

 VIOLENCIA EN LA FAMILIA Y/O DOMÉSTICA
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA POR SEXO
GESTIÓN 2018

MUJER HOMBRES
0,04% 0,38%
3,11%
11,04%
53,77% 12,47% 09,72%

32,97%

17,68% 19,92%
7,89% 13,94%
2,01% 7,54%

0,49% 1,97%

2,55% 2,53%

Más de la mitad de víctimas mujeres (53,77%) tenían entre 19 a 35 años.

El 33% de las víctimas varones tenían entre 19 y 35 años.
Los niños y niñas entre 1 a 10 años de edad comprenden el 4% del total de victimas.

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

 VIOLENCIA EN LA FAMILIA Y/O DOMÉSTICA
AGRESORES Y/O VÍCTIMARIOS
GESTIÓN 2018

Los victimarios son en su mayoría personas del entorno cercano a la víctima. El 42% de éstos tenían una
relación de convivencia y un 22% una relación conyugal con la víctima.

Fuente: FELCV, Mayo 2019.

02
MARCO NORMATIVO
Desarrollo normativo en relación a la prevención
y atención de las violencias en Bolivia
Violencia contra la mujer

Las Entidades
Ley 348 Territoriales
Autónomas
Integral Para Establece (departamentales,
Garantizar a mecanismos de municipales y
las Mujeres protección, AIOC) son las
una Vida atención y encargadas de
persecución penal brindar atención y
Libre de medidas de
Violencia protección contra
la violencia
Desarrollo normativo en relación a la prevención
y atención de las violencias en Bolivia
Violencia contra la mujer

Crea
entidad Fuerza
Ley 348 especializa Especial
Integral da para de Lucha
Para prevención,
auxilio e contra la
Garantiza Violencia
investigació
r a las
Mujeres
n, dependie
aprehensió nte de la
una Vida n de los
Libre de presuntos Policía
Violencia responsabl Boliviana
es de (FELCV)
violencia
Desarrollo normativo en relación a la prevención
y atención de las violencias en Bolivia
Violencia contra la niñez

DS 2145
Establece estableció
mecanismo asignacion
s y el
Ley 548 Sistema es
Código Plurinacion presupues
Niña, al de tarias para
Protección el
Niño y de las niñas, fortalecimi
Adolesce niños y ento de la
nte adolescente lucha
s contra
toda forma contra la
de violencia violencia
(FELCV)
Desarrollo normativo en relación a la prevención
y atención de las violencias en Bolivia

Acciones contra todo tipo de violencia

Establece Permitió
mecanism establecer
Ley 264 asignacione
del os de s
Sistema prevenció presupuesta
Nacional n, rias para
atención todo el
de y
sistema de
Segurida seguridad
rehabilita ciudadana, a
d ción a partir del
Ciudadan víctimas IDH de GAD,
a de
GAM y
GAIOC (10%
violencia y 5%)
03
MEDIDAS ASUMIDAS POR EL
MINISTERIO DE GOBIERNO
MEDIDAS EN 5 ÁMBITOS

1 •Fortalecimiento de la FELCV

2 •Especialización en lucha contra la violencia de género

3 •Ampliación de la cobertura de la FELCV a nivel

4 •Inversión en la lucha contra la violencia hacia las mujeres

5 •Prevención de todo tipo de violencia

 FORTALECIMIENTO DE LA FELCV
Decreto Supremo N° 3834: Sistema de registro y alerta temprana “Adela
Zamudio” de la Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia FELCV

Objeto del Decreto • Crear el sistema de registro y alerta temprana

Supremo (Art. 1) • Promover la especialización de la FELCV
• Registro de la denuncia
• Valoración de riesgo y botón de pánico
Información que • Actuaciones investigativas
• Sistema de referencia y contra referencia
contiene el • Gestión de recursos humanos
Registro (Art. 3) • Asignación y ejecución IDH
• Registro de agresores
• Otros
Reporte de
• Remitir información estadística trimestralmente
Información (Art. al OBSCD
4)
 ESPECIALIZACIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA DE GÉNERO

COMPONENTES:

1. Plan de Especialización en la FELCV.

2. Diplomado en Políticas y Procedimientos en actuación sobre
Violencia de Género.
3. Componente transversal en las unidades académicas de la UNIPOL.

El proceso de especialización cuenta con el apoyo del grupo asesor del Ministerio de
Gobierno compuesto por organizaciones de la sociedad civil y entidades gubernamentales
que trabajan en la temática.
 PLAN DE ESPECIALIZACIÓN EN LA LUCHA
CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
Áreas

Componentes del Plan

Desarrollo de módulos de capacitación
Atención Primaria
Formación de un equipo de
instructores/as
Réplicas departamentales de Investigación de Casos
capacitación (Equipo de 20 instructores/as
acreditados/as)

Curso para investigadores/as Procesamiento de la

especializados/as Escena del Crimen
Seguimiento y evaluación
 INVERSIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES
(DS 2610, Art. 2). Del total de los recursos asignados a Seguridad Ciudadana se destinará,
como mínimo, el 5% para infraestructura, equipamiento, tecnología y fortalecimiento de la
Fuerza Especial de Lucha Contra la Violencia, FELCV, a través de la Policía Boliviana.

Ejecución presupuestaria de recursos de Gobiernos Autónomos Departamentales

destinados al fortalecimiento de la FELCV en Bs. (2017-2018)
2017 2018 (p)
Pres. Prog. Pres. Ejec. % de ejecución Pres. Prog. Pres. Ejec. % de ejecución
1.306.930 1.143.644 88% 873.813 554.966 64%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
P: Preliminar

Ejecución presupuestaria de recursos de Gobiernos Autónomos Municipales

destinados al fortalecimiento de la FELCV en Bs. (2017-2018)
2017 2018 (p)
Pres. Prog. Pres. Ejec. % de ejecución Pres. Prog. Pres. Ejec. % de ejecución
4.640.916,00 3.779.744,00 81% 2.349.795,70 1.127.548,56 48%
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
P: Preliminar
 AMPLIACIÓN DE COBERTURA
DE LA FELCV A NIVEL NACIONAL
FELCV mancomunadas:
Para promover acuerdos o convenios Intergubernativos con inversiones concurrentes se
plantea lo siguiente:

• Establecer parámetros de conformación de FELCV mancomunadas: índice delictivo,

población, y otros.
• Contar con un diagnóstico sobre la existencia en el lugar de otras instancias nacionales y/o
locales de atención de violencia contra la mujer, con la finalidad de complementar una ruta
de atención.
• Realizar un mapeo geográfico, en coordinación con el Servicio Estatal de Autonomías (SEA),
a fin de identificar municipios colindantes, con la finalidad de tener identificados los
posibles municipios que conformarán las inversiones concurrentes.
• Convocar a los municipios identificados para iniciar procesos de negociación, hacia la
suscripción de acuerdos o convenios Intergubernativos con inversiones concurrentes.
 INCREMENTO DE EFECTIVOS
POLICIALES A LA FELCV
En 2018, la FELCV contaba con 890 efectivos a nivel nacional, y a partir de la
promulgación del D.S. 3834, se ha incrementado a 100 efectivos más,
haciendo un total de 990 efectivos hasta la fecha.
DEPARTAMENTO DAMAS VARONES TOTAL EFECTIVOS
FELCV
Dirección Nacional 11 16 27
Dirección Dptal. La Paz 60 151 211
Dirección Reg. El Alto 43 53 96
Dirección Reg. Z. Sur 8 27 35
Dirección Dptal. Cochabamba 72 66 138
Dirección Dptal. Santa Cruz 49 102 151
Dirección Dptal. Beni 15 18 33
Dirección Dptal. Pando 18 10 28
Dirección Dptal. Oruro 58 21 79
Dirección Dptal. Potosí 28 22 50
Dirección Dptal. Chuquisaca 21 26 47
Dirección Dptal. Tarija 53 42 95
TOTAL 436 554 990
Fuente: FELCV, Mayo 2019.
PROGRAMAS DE SENSIBILIZACIÓN PARA
LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
CAMPAÑAS
COMUNICACIONALES
CAMPAÑA COMUNICACIONAL
“ENSEÑEMOS CON AMOR SIN
VIOLENCIA”
CAMPAÑA COMUNICACIONAL
“ENSEÑAR PARA PROTEGER”
CAMPAÑA COMUNICACIONAL
“SIN EXCUSAS SIN VIOLENCIA”
“DISFRUTEMOS EL CARNAVAL
La Paz, Oruro, Santa Cruz, Tarija
EN FAMILIA, SIN ALCOHOL Y SIN
VIOLENCIA”
Capacitación a la Sociedad en
General en la Ley No. 348
Fuente: Viceministerio de Seguridad Ciudadana.
POBLACIÓN FOCALIZADA
Público en general a nivel
nacional.
Público en general a nivel
nacional.
Público en general a nivel
nacional.
Y Cochabamba
En los 9 departamentos de
Bolivia a nivel nacional
OBJETIVO
Sensibilizar y promover una cultura positiva
como alternativa en contra de la violencia,
promoviendo la restauración de valores en
la sociedad enfocándose en Niñez,
adolescencia y Mujeres
Disminuir los Índices de los Delitos de
Violencia en Razón de Género, enmarcados
en la Ley No. 348, por consumo de Bebidas
Alcohólicas, en las fiestas del Carnaval.
Socialización de la Ley N°348
orientada a la población en general y
sectores más vulnerables de violencia
en razón de género a nivel nacional.
MUCHAS GRACIAS…