Universitatea Politehnica din București

Facultatea de Inginerie Chimică și Biotehnologii

Specializarea Ingineria și Protecția Mediului în Industria Chimică și Petrochimică

STUDIU DE CAZ
PRIVIND UTILIZAREA COSTULUI SOCIAL AL
CAPITALULUI ȘI IMPORTANȚA RATEI DE
REDUCERE

Student: DRAGOMIR Ioana-Claudia

Coordonator didactic: CLAUDIA-MARIA SIMONESCU

București, 2022
 UTILIZAREA COSTULUI SOCIAL AL CAPITALULUI: DOE
REGULA CUPTORULUI CU MICROUNDE

În 2013, Departamentul de Energie (DOE) a anunțat noi reguli pentru eficiența energetică
a cuptoarelor cu microunde în modul de așteptare. Prin îmbunătățirea eficienței energetice a
acestor cuptoare, această regulă ar reduce emisiile de carbon.
În analiza impactului reglementării asociată acestei reguli, a fost necesar să se evalueze daunele
reduse din acest nivel mai scăzut al emisiilor. Costul social al carbonului a fost utilizat pentru a
furniza aceste informații.
 Utilizarea costului social al carbonului din 2010 a
produs o valoare actuală a beneficiilor nete pentru
regula cuptorului cu microunde în următorii 30 de ani
de 4,2 miliarde de dolari. Deoarece această valoare
este pozitivă, înseamnă că implementarea acestei
reguli ar crește eficiența.
Potrivit DOE, utilizarea costului social al
carbonului din 2013 în loc de 2010 crește valoarea
actuală a beneficiilor nete la 4,6 miliarde de dolari.
În acest caz, beneficiile nete au fost suficient de
mari atât înainte, cât și după noile estimări SCC pentru
a justifica implementarea regulii, dar este cu siguranță
posibil ca în alte cazuri aceste noi estimări să justifice
reguli care înainte de modificare nu ar fi fost
justificate.
 Rețineți că cumpărătorii de cuptoare cu
microunde vor suporta costul acestui set de reguli
(pe măsură ce prețurile cresc pentru a reflecta
costurile de producție mai mari), dar nu vor primi
toate beneficiile (cele care reflectă o reducere a
costurilor externe).
Cu toate acestea, DOE observă că, din cauza
eficienței energetice crescute a aparatelor care fac
obiectul acestor reguli (și a costurilor energetice
mai mici rezultate pentru cumpărători), valoarea
actuală a economiilor pentru consumatori este
estimată la 3,4 miliarde USD în următorii 30 de
ani (DOE). 2013), o sumă mai mare decât
costurile.
În acest caz, regulile reprezintă un câștig atât
pentru consumatorii de microunde, cât și pentru
planetă.
IMPORTANȚA RATEI DE
REDUCERE
De ani de zile, Statele Unite și Canada au
discutat despre posibilitatea construirii unui
proiect de energie mare în Golful
Passamaquoddy, între Maine și New Brunswick.
Acest proiect ar avea costuri mari de capital
inițial, dar costuri de exploatare scăzute, care
probabil ar dura mult timp în viitor.
Ca parte a analizei lor asupra situației, în
1959 a fost realizat un inventar complet al
costurilor și beneficiilor.
 Folosind aceleași cifre de beneficii și costuri,
Canada a concluzionat că proiectul nu ar trebui să fie
construit, în timp ce Statele Unite au concluzionat că
ar trebui. Deoarece aceste concluzii s-au bazat pe
aceleași date beneficii-cost, diferențele pot fi atribuite
exclusiv utilizării diferitelor rate de actualizare.
Statele Unite au folosit 2,5 la sută, în timp ce
Canada a folosit 4,125 la sută. Rata de actualizare mai
mare face ca costul inițial să cântărească mult mai
mult în calcul, ceea ce duce la concluzia canadiană că
proiectul ar genera un beneficiu net negativ.
Deoarece rata de actualizare mai mică cântărește
costurile de operare viitoare mai scăzute relativ mai
mult, americanii au văzut beneficiul net ca fiind
pozitiv.
 Într-o ilustrare mai recentă a motivului pentru care este importantă amploarea ratei de
actualizare, la 30 octombrie 2006, economistul Nicholas Stern de la London School of
Economics a emis un raport folosind o rată de actualizare de 0,1% care a concluzionat că
beneficiile unei acțiuni puternice, timpurii privind schimbările climatice ar depăși considerabil
costurile.
Alți economiști, precum William Nordhaus de la Universitatea Yale, care a preferat o rată
de actualizare în jur de 6%, au descoperit că politicile economice optime pentru a încetini
schimbările climatice implică doar rate modeste de reducere a emisiilor pe termen scurt, urmate
de reduceri drastice pe termen mediu și lung.
 Astfel că, dezirabilitatea unei acțiuni curente depinde (cel puțin parțial) de mărimea ratei de
actualizare utilizată în analiză. Ratele de actualizare mai mari reduc valoarea actuală a
beneficiilor viitoare din investițiile curente în reducerea, implicând un beneficiu marginal mai
mic.
Deoarece costurile asociate cu acele investiții nu sunt afectate la fel de mult de alegerea
ratei de actualizare, o valoare actuală mai mică a beneficiului marginal se traduce într-o
investiție optimă mai mică.
Departe de a fi un subiect ezoteric, alegerea ratei de actualizare este fundamentală în
definirea rolului sectorului public, a tipurilor de proiecte întreprinse și a alocării resurselor
între generații.
 VĂ
MULȚUMESC
PENTRU
ATENȚIE!