Dreptul

notarial
Daniela Țurcan,
doctor în drept,conferențiar
universitar
 Izvoare:

 L E G E cu privire la organizarea activităţii notarilor nr.69  din  14.04.2016

 L E G E privind procedura notarială nr. 246  din  15.11.2018
 L E G E cu privire la notariat nr. 1453-XV  din  08.11.2002 ( art. 32)
 L E G E cu privire la metodologia calculării plăţii pentru servicii notariale nr. 271-XV  din  27.06.2003
 O R D I N MJ cu privire la registrele notariale şi modul de îndeplinirea lucrărilor de secretariat în
activitatea notarială nr. 329  din  10.12.2019
 O R D I N privind aprobarea Regulamentului cu privire la organizarea
 şi desfăşurarea licitaţiilor de către notar nr. 178  din  08.07.2019
 O R D I N cu privire la aprobarea modelelor girurilor notariale şi ale certificatelor notariale nr. 59
 din  27.02.2019 (în vigoare 01.03.2019) 
 O R D I N cu privire la aprobarea Regulamentului Colegiului disciplinar al notarilor nr. 48  din 
18.02.2019
 O R D I N cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de desfăşurare a examenului de
calificare în profesia de notar şi de contestare a rezultatelor acestuia nr. 631  din  07.08.2017
 O R D I N cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul depăstrare, pregătire, evidenţă şi
predare a actelor notariale nr. 847  din  16.10.2017
 O R D I N cu privire la aprobarea  Regulamentului privind stabilirea numărului necesar de notari şi
actualizarea numărului de locuri de notar, precum şi a Metodologiei de planificare şi actualizare a
numărului de notari stagiari nr. 813  din  11.10.2017
1 Introducere în studiul activității notariale.
2

Organizarea activității notariale

3
Introducere în studiul procedurii notariale
4
Procedura de autentificare notarială.
5
Procedura de eliberare a certificatelor.
6
Procedura de legalizare notarială.

7
Noţiuni generale în dreptul succesoral.
8
Succesiunea testamentară.
9
Succesiunea legală.
10
Opţiunea succesorală.
11
Paza bunurilor succesorale.
12
Procedura succesorală notarială.
Noțiunea și  1. Noțiunea dreptului notarial. Locul și rolul notariatului in
cadrul autorităților RM
principiile  2. Funcțiile notariatului
notariatului  3. Principiile activității notariale
Dreptul notarial

• modul de organizare a
reprezinta
ansamblul activitatii notariale,
normelor juridice • statutul notarului si
care • procedura de intocmire a
reglementeaza:
actelor notariale.
Caracterele

Se desfasoara in domeniul circuitului civil,

Caracterul nelitigios și necomercial

Se desfasoara de subiecti speciali (notarul, secretarul primariei, consulul, registratorul de stat),

Se desfasoara potrivit unei proceduri stabilite de lege,

Se desfasoara sub raspunderea proprie a notarului.

FUNCȚIILE sunt directiile de baza ale activitatii, reflectind totodata si
particularitatile notariatului in calitate de institutie juridica.
NOTARIATULUI
FUNCȚIA PREVENTIVĂ

se manifesta prin caracter preventiv, care prin verificarea

legalitatii actelor juridice contribuie la diminuarea
incalcarilor, atribuind in asa mod actelor notariale, un
caracter nelitigios.

ACTELE NOTARIALE AU FORTA PROBANTA

FUNCȚIA DE REALIZARE A DREPTULUI

desemneaza locul notariatului in sistemul organelor ce contribuie la

realizarea drepturilor subiective si executarea obligatiilor.

Aceasta functie se manifesta prin mai multe cai:

• prin asigurarea comportamentului licit al persoanelor care solicita indeplinirea actelor

notariale
• prin respectarea de catre notar a prevederilor legale
FUNCȚIA FISCALĂ

se manifesta prin verificarea platii taxelor

de stat.

Legea taxei de statnr. 1216-XII  din 

03.12.1992
pentru autentificarea contractelor de vînzare-cumpărare a 5 lei
terenurilor agricole proprietate publică, inclusiv implicate în
procesul de consolidare a terenurilor agricole

b)  pentru autentificarea contractelor de vînzare-cumpărare, transmitere- 5 lei

primire a locuinţei în proprietate privată

c) pentru autentificarea contractelor de înstrăinare a terenurilor (cu

excepţia celor agricole implicate în procesul de consolidare), a caselor
de locuit, apartamentelor, garajelor şi a altor edificii şi construcţii:

  copiilor, soţului, părinţilor, fraţilor, surorilor, buneilor 0,1% din preţul contractului, dar nu mai puţin decît valoarea indicată
în registrul bunurilor imobile1

  altor persoane 0,5% din preţul contractului, dar nu mai puţin decît valoarea indicată
în registrul bunurilor imobile1

c1) pentru autentificarea contractelor de vînzare-cumpărare a locuinţelor 0,1% din preţul contractului, dar nu mai puţin decît valoarea indicată
în cadrul Programului de stat “Prima casă” în registrul bunurilor imobile

d) pentru autentificarea contractelor de înstrăinare a mijloacelor de

transport:

  copiilor, soţului, părinţilor 0,1% din preţul contractului

  fraţilor, surorilor, buneilor 0,5% din preţul contractului

  altor persoane 1% din preţul contractului

e) pentru autentificarea contractelor de gaj

Functia de constatare

care tine de stabilirea in cadrul procedurilor notariale a unor fapte juridice de exemplu,

in cazul constatarii discernământului persoanei fizice sau

capacității civile a persoanei juridice,

constatarea faptului aflării în viață,

constatarea aflării la o anumită oră la un anumit loc

  - se manifesta in cadrul procedurii notariale prin stabilirea unor
fapte juridice este obligata sa explice partilor sensul juridic,
importanta proiectului actului juridic si conformitatea
continutului lui cu intentiile reale ale partilor si preverilor legale
Functia  Art. 4 al L. Activitatea notarială

consultativa  Activitatea notarială se realizează prin întocmirea de către notar

a actelor notariale, prin îndeplinirea acţiunilor şi procedurilor
notariale şi oferirea consultaţiilor notariale, în vederea
exercitării atribuţiilor prevăzute de lege.
Functia de ocrotire

decurge din obligatia notarului de a ocroti drepturile

si interesele legale ale persoanelor participante.

Exemplu: luarea masurilor de paza a averii

succesorale in cazul deschiderii succesiunii pina nu
se confirma dreptul de proprietate.
Principiile activității notariale

Ideiile fundamentale care stau la baza desfățurării

actvității notariale;

dispozitii normative de baza ce determina structura si

trasaturile dreptului notarial.

Ele pot fi desprinse chiar din prevederile legii.

  Este un principiu fundamental, prevăzut de Constituția RM
 Art. 2 și art. 3 L. cu privire la organizarea activității notarilor
 Notarul activează în limitele stabilite de lege
 Activitatea notarului se prezumă legală şi conformă legii pînă la proba
contrarie.
Principiul  Orice act notarial prezentat autorităţilor publice, inclusiv instituţiilor de
arbitraj, instanţelor de judecată sau unui alt organ jurisdicţional, în calitate de
legalitatii probă confirmă faptele expuse în acesta şi constatate de notar pînă la proba
contrarie
 Faptele autentificate, certificate sau constatate în alt mod de notar în actul sau
acţiunea notarială nu necesită a fi probate ulterior în faţa autorităţilor publice,
inclusiv în faţa instituţiilor de arbitraj, a instanţelor de judecată sau a unui alt
organ jurisdicţional, cu excepţia cazului în care actul notarial a fost anulat
printr-o hotărîre a instanţei de judecată.
  (1) Notarul refuză întocmirea actului notarial sau îndeplinirea
acţiunii notariale solicitate dacă:

Art. 8.LPN  a) acestea sînt contrare legii, bunelor moravuri sau nu corespund
cerinţelor legale pentru întocmirea/îndeplinirea lor;
  Art. 4, alin. 4
Principiul
egalitatii de
tratament in
fata organelor  În activitatea sa, notarul asigură respectarea
notariale drepturilor şi intereselor legitime ale
persoanelor, fără deosebire de rasă,
naţionalitate, origine etnică, limbă, religie,
sex, apartenenţă politică, avere, origine
socială sau orice alt criteriu, în condiţiile legii.
Principiul
desfasurarii  Pot să exercite atributii notariale: notarii, consulii, registratorii,
secretarii primăriilor
activitatii
notariale numai  1) Notarul îşi exercită personal activitatea notarială şi nu poate
de persoanele delega împuternicirile sale unei alte persoane.

abilitate prin lege  (2) Nu se permite aplicarea facsimilului pe actele notariale.

 (3) Notarul poate utiliza semnătura electronică în condiţiile
legii.
 Art. 9  (2) Notarul nu poate îndeplini actul notarial în
LOAN următoarele cazuri:
 a) pe numele şi în numele său, al soţului său, al
rudelor sale pînă la gradul al II-lea inclusiv, al
afinilor săi pînă la gradul al II-lea inclusiv, al
persoanelor aflate sub tutela/curatela sa ori a
soţului său, al angajatului său, al notarului stagiar
în biroul său sau al notarului cu care este asociat;
 b) pe numele şi în numele persoanei juridice în
care el, soţul său ori rudele sale de gradul al II-lea
inclusiv deţin peste 10% din capitalul social.
 
Principiul În activitatea sa, notarul este independent şi se supune
numai legii. Orice imixtiune în activitatea notarului este
independenței și interzisă.
 (2) Persoanele vinovate de încălcarea prevederilor alin.
imparțialității (1) poartă răspundere conform legii.
 (3) La îndeplinirea actului notarial, notarul este
imparţial, respectînd drepturile şi interesele legitime ale
persoanelor care solicită îndeplinirea actului notarial.
 (4) În activitatea sa, notarul asigură respectarea
drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor, fără
deosebire de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă,
religie, sex, apartenenţă politică, avere, origine socială
sau orice alt criteriu, în condiţiile legii.
 Informaţii cu privire la actele notariale îndeplinite se pun la dispoziţia:
Principiul pastrarii
 a) persoanei în numele căreia aceste acte au fost îndeplinite sau
secretului profesional reprezentantului acesteia. Informaţia cu privire la testament se
Notarul este obligat să eliberează doar la cererea personală a testatorului, iar terţilor – numai
după decesul testatorului, în modul stabilit de legislaţie, dacă
păstreze secretul testatorul nu a degrevat notarul de obligaţia de a păstra secretul
profesional cu privire la profesional;
 b) instanţei de judecată, la prezentarea încheierii judecătorului,
actele îndeplinite şi procuraturii şi organelor de urmărire penală, în baza ordonanţei
faptele ce i-au devenit acestor organe şi cu autorizarea judecătorului de instrucţie, în legătură
cu cauzele penale, civile sau contravenţionale aflate în curs de
cunoscute în cadrul examinare;
activităţii sale, inclusiv  c) organelor de control asupra activităţii notariale, în limita controlului
efectuat;
după încetarea activităţii
 d) executorului judecătoresc, în legătură cu procedura de executare ce
sale. ţine de dosarele succesorale instrumentate de notari;
 e) Serviciului Fiscal de Stat, conform normelor stabilite de lege.
Pînă la intentarea notarul va prezenta informaţia privind
înregistrarea sau neînregistrarea actului ori a
cauzei penale sau acţiunii notariale în registrul actelor notariale,
contravenţionale, la cererea procuraturii sau a organului de urmărire
penală
, cu prezentarea obligatorie de către acesta a
informaţiei privind numărul de înregistrare,
data înregistrării,
solicitantul actului notarial şi
tipul actului notarial.
  Art. 7 L.AN: Persoanele cărora le-au devenit cunoscute
informaţii deţinute de notar în legătură cu îndeplinirea
Alte persoane ce obligaţiilor lor de serviciu sau de muncă sînt obligate să
păstreze confidenţialitatea acestor informaţii. Nerespectarea
dețin această obligaţiei respective atrage răspundere disciplinară şi civilă.
obligație  notari stagiari
 Angajati ai biroului notarial
Art. 3, alin. 3 LPN
Notarul, notarul stagiar şi personalul care asigură activitatea
notarului au obligaţia să păstreze secretul profesional cu
privire la actele şi faptele despre care au luat cunoştinţă în
cadrul activităţii lor, chiar şi după încetarea funcţiei, respectiv
după încetarea raporturilor de muncă, cu excepţia cazurilor în
care legea, persoanele care au oferit informaţiile, după caz,
subiecţii datelor cu caracter personal sau instanţa de judecată îl
eliberează de această obligaţie.
  existenţa consimţămîntului scris al solicitantului actului
Notarul nu are notarial, expus în documentul notarial sau într-un alt
obligaţia de a document. Acest consimţămînt poate fi exprimat de
reprezentantul solicitantului sau, în caz de deces al
păstra secretul solicitantului, de succesorii acestuia;
în cadrul unui proces intentat de către solicitantul actului
profesional şi notarial împotriva notarului, în temeiul încheierii instanţei de
poate oferi judecată.
Eliberarea de obligaţia de a păstra secretul profesional se
informaţiile aplică în cazul în care comunicarea informaţiilor respective
nu lezează drepturile şi interesele legitime ale altor persoane.
deţinute Dacă există îndoieli cu privire la obligativitatea oferirii unei
informaţii, notarul poate cere avizul Camerei Notariale în
această privinţă.
 Art. 3 L. PN- Notarul creează în cadrul biroului notarului
CONFEDIANTIALIT condiţiile necesare pentru asigurarea confidenţialităţii.
ATEA Dacă actul notarial este întocmit în afara sediului biroului
notarului, solicitantul actului notarial este obligat să
asigure crearea condiţiilor necesare pentru păstrarea
confidenţialităţii.
 (3) Terţele persoane pot asista la întocmirea actului
notarial dacă solicitantul actului notarial a solicitat
prin cerere acest fapt. În acest caz, notarul va stabili
identitatea terţilor care asistă la întocmirea actului şi
va cere acestora depunerea declaraţiei de
confidenţialitate.
 (4) Modelul declaraţiei de confidenţialitate este
aprobat de către Camera Notarială.
 Principiul
desfasurarii
activitatii
notariale numai  Excepție instrumentarea procedurii
la cererea succesorale, etc

persoanelor
interesate