ADMINISTRACION DE MINAS

La administración de Empresas Mineras y su

Importancia Económica
Para tener un concepto del significado de la administración y de
su incidencia en la Empresa Minera, revisemos la evolución del
esfuerzo humano desde algunos milenios atrasen lo tocante en la
minería. Inicialmente se alcanza mediante la unificación de los
diferentes individuos en un grupo con un objetivo común:
Los aportes de unos era de dinero.
Los otros de dinero y tiempo.
Capacidad intelectual.
El conjunto de funciones que combina estas partes y dirige
sistemáticamente el conjunto orgánico así formado hacia un fin
común es lo que entendemos por Administración.

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DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EMPRESA
Y FUNDAMENTO ECONÓMICO (I).

El hombre en el deseo de obtener los

minerales de la tierra constituyó en núcleo
original o empresa minera.
En las civilizaciones mas antiguas cuando
los acontecimientos históricos se
registraban en la tierra, ya existía alguna
clase de organización empresarial con el fin
de descubrir y explotar los yacimientos
minerales.

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DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EMPRESA
Y FUNDAMENTO ECONÓMICO (II).
Desde el reinado de Semerkhet en Egipto(5200
años a.c.) el rey enviaba expediciones
regulares en busca de cobre y turquesas al
país rocoso que rodea el Monte Sinaí, bajo un
sistema de tiranía en beneficio de la realeza.
En antigua Grecia la empresa minera en los
años 700 al 200 a.c. explotó el distrito minero
plomo-argentífero del Monte Laurión. El
terreno era propiedad del estado y la gestión
era privada con el trabajo manual realizada por
esclavos.

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DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EMPRESA
Y FUNDAMENTO ECONÓMICO (III).

En Roma se inició la reglamentación de la

propiedad del estado sobre los terrenos
mineros en diferentes partes del imperio,
Los estados conquistados por ellos eran
saqueados y sus minas explotadas por
medio del arriendo del estado a compañías
públicas o individuales, que pagaban
regalías, en algunos casos el estado mismo
se encargó de la explotación.

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DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EMPRESA
Y FUNDAMENTO ECONÓMICO (IV).
•En la edad media los señores feudales
intentaron imponer el concepto romano de
que los minerales de la tierra pertenecían al
soberano y el derecho de explotación se
delegaba a individuos o grupos, por medio de
documentos que establecían los privilegios
del arrendatario y los diezmos a pagar al
señor, privilegios que se hicieron
costumbres, que se hicieron códigos y leyes
mineras cuya esencia aun prevalece en las
legislaciones de códigos modernos de
muchos países.

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DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EMPRESA
Y FUNDAMENTO ECONÓMICO (V).

Agrícola en el libro IV De Re Metálica en la

edad media así como Cornualles describen
la asociación primitiva de la empresa.
Está marcó el inició de la organización
empresarial por la asociación de varios
mineros que se reunían: liquidaban cuentas,
repartían ganancias y entregaban
contribución para próximos periodos de
explotación delegando poderes de
superintendencia a uno de ellos llamado
“mayordomo" o “agente”.

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 LA ADMINISTRACIÓN MODERNA

La minería se lleva en la actualidad

mediante diferentes tipos de
Administraciones empresariales que
abarcan desde el esfuerzo individual del
buscador de minas(gambusino), que explota
su concesión sin ayuda, hasta el esfuerzo
cooperativo de las inmensas cias que
tienen miles de accionistas y operan en
muchas partes del mundo

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 ESFUERZO INDIVIDUAL

Es el que labora individualmente trabaja por

un solo hombre. Esta modalidad sin embargo,
últimamente parece haber disminuido dando
paso a las formas modernas de asociación
empresarial.(sistema mas usual en la
búsqueda de metales preciosos. En los
depósitos sedimentarios y lavaderos auríferos)
Su implicancia social es momentáneamente
importante ya que en cierto modo ayuda a
paliar el agudo problema del Sub- empleo y la
desocupación.

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 ARRENDAMIENTO

Cuando el buscador de minas carece

de capital con frecuencia arrienda su
mina a un tercero por un corto periodo
de tiempo.

Tratándose de depósitos de minerales

de gran magnitud estos pueden ser
enajenados grandes empresas y en los
caso de tamaño medianos o pequeños
de menor magnitud.

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 SOCIEDADES COLECTIVAS MINERAS.

Dos o mas hombres pueden unirse para

explotar una concesión minera sobre la base
de una participaciones iguales, formando una
sociedad colectiva.

Un a sociedad minera de este tipo defiere de

una sociedad colectiva mercantil en que un
miembro puede retirarse, vender su interés a
otro miembro u a un extraño o morir u
disolverse la organización.

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 MINERÍA COOPERATIVA.

Es una asociación de trabajadores mineros al

parecer de igualdad de condiciones que
participan del trabajo y de las utilidades.

De este tipo de asociaciones no se tiene

mucha información ya que son muy
particulares.

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 LA COMPAÑÍA (I).

La forma predominante de organización

moderna es la compañía, que es un término
amplio que abarca todas las asociaciones
formales de individuos con un fin específico,
como la explotación de una mina o un negocio
relacionado con esta.

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 LA COMPAÑÍA (II).

El tipo de Compañía puede variar desde

grupos pequeños hasta las inmensas
corporaciones públicas y privadas que
denominan el comercio y la industria del
mundo moderno.

La organización de compañías hace posible

que varios personas aporten grandes sumas
de capital necesarias para constituir y dirigir
las operaciones que se precisan para
mantener la civilización moderna.

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PRINCIPALES FUNCIONES ADMINISTRATIVAS(I)

Las organizaciones industriales se

constituyen primordialmente para coordinar
las actividades de muchas industrias que
laboran para un fin específico.
En minería, de una operación a otra, las
metas pueden tener gran variación asó
como las habilidades para alcanzarlas.
Las personas que dirigen una organización
se agrupan como un cuerpo gerencial y
aceptan responsabilidades para: Regular,
Administrar, supervisar y guiar a la
empresa.

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 PRINCIPALES FUNCIONES ADMINISTRATIVAS (II)

Los que cumplen las funciones de la

“administración” y tienen la autoridad para
ejercer la supervisión se les denomina
“ejecutivos”.

En el control de las organizaciones en las

épocas antiguas de la minería era común que
un ejecutivo ejerciera virtualmente el control;
sobre toda la organización y dirigiera desde
su oficina central.

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 PRINCIPALES FUNCIONES ADMINISTRATIVAS (II)

• La administración de las organizaciones

mineras ahora ha incrementado y
flexibilizado la autoridad a personas en
línea de responsabilidad directa , prepara
personal competente en campos
especializados que asegure supervisores
con liderazgo en las operaciones
cotidianas.

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ORGANIZACIÓN DE PLANA MAYOR Y PERSONAL DE
OPERACIONES DE UNA ENTIDAD CORPORATIVA

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 DIAGRAMA FUNCIONAL DE GERENCIA DE
AREA

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 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
ADMINISTRATIVA OPERACIONAL
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO O
DIRECTOR GERENTE

Desde que los derechos de la propiedad de

la empresa pertenecen a un gran número de
personas es importante que haya relación
con estas accionistas.

El secretario de este tipo de corporación

mantiene comunicación con los accionistas
a través de informes anuales, trimestrales,
cartas personales y de notas importantes.

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 Las directivas de las operaciones de una CIA
fluye del directorio a través de su presidente
y su plana mayor hacia la línea de la gerencia
de operaciones.

Los ejecutivos contestan a los controles

fiscales y financieros para asegurar que los
controles de la compañías están progresando
en la dirección deseada.

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DIVISIONES DE MINAS, CONCENTRADORA Y
FUNDICIÓN
• Una operación minera frecuentemente
requiere para la explotación de los
recursos mineros establecer las
divisiones de minas, concentración y
fundición las que se sitúan la mayor de
las veces en una sola localidad.
• El gerente general o el ejecutivo a cargo
de las operaciones en la mina, debe
establecer dentro de su organización una
línea de plana mayor y personal de
operaciones a cargo de las divisiones que
son de su responsabilidad.

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 • Las operaciones de minas bajo el mando
de superintendente de minas,
superintendente de planta y
superintendente de fundición.

• Los organismos de apoyo como: planta de

fuerza, transportes dentro y fuera de la
propiedad, mantenimiento, talleres,
abastecimientos, construcción, etc.
dependen de otro ejecutivo.

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 ADMINISTRACION DE MINAS
• Definición en administración o Gerencia Empresarial
• La administración o Gerencia Empresarial es el arte y la
ciencia de :
• Planear
• Organizar
• Dirigir y
• Controlar.
• El esfuerzo humano para la inteligente, eficaz económica y
segura utilización de los recursos naturales en beneficio del
hombre.

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 L a administración como método de trabajo

• La Administración o gerencia de una empresa se ejerce por el

Administrador o Gerente mediante personal de Plana Mayor y
personal de línea de mando operativo en una empresa.

• Para que la administración sea eficaz y efectiva el cuadro

organizativo, tanto de la plana mayor como del personal de
línea debe tener delineada, para cada puesto, una descripción
pormenorizada de deberes y responsabilidades a fin de tener
totalmente cubiertas con la adecuada prioridad las áreas de
trabajo empresarial por personal idóneo que desempeñe en
forma oportuna y responsable y lealmente todas las funciones
que son de su competencia.

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 El sentido Social de la Administración

• El desarrollo de la minería en el mundo y

particularmente en el Perú ejerce una enorme
influencia en el desarrollo económico, educativo,
cultural y social de los núcleos humanos que habitan
en los lugares donde estos asientos mineros se
establecen.
La infraestructura habitacional, vial, agua, saneamiento,
energía, comunicaciones radiales y televisivos que la
minería requiere para su establecimiento y
competitivo funcionamiento ha sido en motor para
acarrear el todo los elementos que el mundo
civilizado requiere para impulsar los niveles de vida
que los grupos sociales adyacentes a los asientos
mineros.

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 • También se ha dicho que con la minería trae el
encarecimiento de los productos y bienes de
consumo de la zona,
• Que por cada persona con el organigrama de una
empresa que está directamente relacionada a ella, la
empresa requiere del apoyo de alrededor de 200
líneas de productos materiales, repuestos de
insumos los que elevan la posibilidad de creación de
4 a 5 puestos de trabajo por cada puesto ubicado por
la empresa minera en la zona que se establece.
• De este modo se produce una mejora a clases
sociales que subdesarrolladas y en situaciones de
extrema pobreza e incultura.

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 Cualidades del buen Director gerente o Administrador de Mina

• Las cualidades necesarias se pueden resumir como sigue:

• Habilidad, Capacidad para Planificar y Habilidad
para Organizar.
El Director gerente ideal debe tener el hábito mental de
Organización; ser capaz de planear una tarea ver todos
los factores que intervendrían en la organización de sus
fines y llegan a una solución mediante el proceso de la
integración.
La organización de los hombres y los materiales para la
realización de un trabajo determinado es una función que
los ingenieros tienen que cumplir constantemente.
La manipulación adecuada y eficiente del material es un
resultado de su entendimiento técnico y de su
experiencia.

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• Algunos administradores que tienen pocas habilidad para
organizar tratan de realizar por sí mismos una parte excesiva
del trabajo ejecutivo de la mina, demuestran una falta de
confianza en si mismas al temer delegar el poder a sus
subordinados.

• Comprensión de la Naturaleza Humana

• Una comprensión práctica del funcionamiento de la mente humana en las
diferentes situaciones capacitará al Administrador o director Gerente para
seleccionar el personal mas suficiente y para resolver los problemas
disciplinarias que surgen inexorablemente en toda organización.
• Los riesgos de fracaso de un negocio minero son demasiado grandes para
que un Gerente de eche encima además, la carga de intentar reformar los
hábitos mentales incorrectos de seres humanos a los que está asociado
de una manera casual.

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 Instinto Mercantil
• El director de Minas es un funcionario que teniendo
conocimientos técnicos de minería debe básicamente también
conocer de negocios y tener un instinto de mercantil muy
desarrollado.
• La antigua creencia de que un técnico no podía ser un hombre
de negocios queda desmentida por la experiencia actual en
las grandes organizaciones del éxito alcanzado por los
profesionales de la minería.

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 Preparación
• La mejor preparación del ingeniero para capacitarlo en el
desempeño de administrar una empresa minera es la
enseñanza de la carrera de cinco años que se imparten en
facultades correspondientes, de la Universidades Nacionales
o Extranjeras que debe dotar al joven ingeniero de una base
cultural amplia, hábitos científico mentales y una elasticidad
de inteligencia lograda en las clases, en las prácticas de
laboratorio y fundamentalmente en el trabajo de campo en las
operación es mineras que se realizan en los periodos
vacacionales o en los primeros años de profesional.
• Si el Administrador tiene suficiente análisis , comprensión y juicio para
asumir las leyes de la causa a efecto en cada operación aseguran el éxito
de la administración empresarial.

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 visión
• El Director o Administrador necesita es una buena
memoria de lo pasado, una apreciación clara de lo que
está ocurriendo y una perspectiva hacia el futuro con
todas las cualidades mentales y anímicas dispuestas por
la acción.
• Estos hombres están en línea para ascender a puestos de
mayor responsabilidad ejecutiva.
• Los de mas podrán ser excelentes, para los puestos que
ocupan, pero no tienen la visión necesaria para realizar
obligaciones superiores.

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 Ambición y Energía
• Un buen gerente debe tener la ambición de crear
reputación profesional creando una organización
eficiente y debe poseer la energía para cumplir está
difícil tarea trabajando arduamente.

• La dirección de una mina no consiste en reunir ala

plana mayor una vez al día y dar ordenes.
• Las reuniones son inútiles si el director gerente no
recorre toda la minas e instalaciones personalmente
a intervalos frecuentes.

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 Decisión
El director eficaz tiene que poseer una gran
dosis de confianza en si mismo y en su
criterio, basada en el conocimiento de que
sus decisiones son lógicas y firmes.
No deben ser decisiones precipitadas que
tengan que derogar al cabo de un momento,
si no mas bien del resultado de un análisis
técnico minucioso de cada situación,
aplicando el método del ingeniero que
constituye y forma la idea unificadora.

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 Liderazgo
• En la definición moderna de gerencia para propósitos organizativos
“Gerencia” es una clase de trabajo “profesional” diferente que lidera por
inspiración y persuasión antes que por comando, para obtener así mejores
resultados por el trabajo específico de otras personas, quienes actúan con
iniciativa, desarrollo, disciplina personal y habilidad tanto en su trabajo
personal como también en su voluntad de trabajo en equipo.

• Factores circundantes externos a la organización tienen mucho impacto en

la habilidad para una correcta dirección de la empresa. Estos factores son:
• Social, económico y político.
• El gerente tiene un papel que jugar como ciudadano y participar en
eventos públicos, el debe representar a la empresa ante el público, ante la
industrias y ante el gobierno de modo que deje muy bien la reputación y el
nombre de la CIA y ganar reconocimiento por su habilidad y su
contribución.

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 • Como un líder tiene mucha influencia sobre la gente
con la que está asociada la vida de director gerente
esta lejos de ser privada.
• Sus acciones tienen fuerte impacto en otra gente. Por
lo que se debe conducir de un modo que refleje
crédito sobre la compañía y del sistema libre de
empresa y estimular a otros para que hagan lo
mismo.
• Una vez aceptado su rol de líder y aceptado también el impacto
que tiene sobre la gente, la filosofía, credos y prácticas de la
empresa, el director gerente tiene la responsabilidad de
desarrollar, mantener y propalar dentro de la compañía una
filosofía básica corporativa, diseñada para asegurar a todos los
empleados la máxima satisfacción en el incumplimiento de su
trabajo y la oportunidad de desarrollar lo máximo de sus
capacidades.

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 Liderazgo de Grupo

Para construir un grupo unido, productivo e innovador debe el

gerente confiar en su gente lo suficientemente como para
compartir la información gerencial, autoridad gerencial y sus
sentimientos.
Esto es esencialmente lo que se hace cuando se practica
liderazgo con u n subordinado, grupo.
Nadie debe esperar que el gerente renuncie a estos derechos
ya que como cabeza de una operación autocrática no
pueden haber acciones democráticas.asi como al trabajar
con cada hombre el gerente le da la responsabilidad de
tener iniciativa, también el gerente le da la responsabilidad
de tener iniciativa.

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 Honradez
• Un director no puede pedir a su personal un nivel de
honradez mental y moral mayor del que el mismo
revela en todas las ocasiones.
• No solo tiene que ser capaz tiene que merecer
confianza y tiene que exigirse así mismo una
integridad rígida e invariable de pensamiento queque
descarte los procedimientos resbaladizos, el engaño
de si mismo.

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 Equidad
El director no debe tener nunca “favoritos”.
Todas las personas de su organización deben ser
capaces de sentir que pueden acercarse al director y
recibir el mismo trato imparcial o el mismo estímulo
que se le daría a cualquier otro miembro digno de
respeto.
La carga de trabajo debe distribuirse equitativamente.
Cada hombre debe tener trabajo suficiente para ocupar
su tiempo, pero no debe estar sobrecargado.
Un trabajo insuficiente para ocupar el tiempo es quizá
mas perjudicial que un trabajo excesivo y un

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 FUNCIONES DE LA ORGANIZACION
 “Quien” : Manuales de Funciones
 “ Que” : Descripción de Puesto
 “Como” : Manuales de procedimientos operacionales

ELEMENTOS DE LA ORGANIZACIÓN
1. Diagrama de Organización
2. Descripción de puestos
3. Manuales de Procedimientos, Reglamentos

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 Funciones de un Plan Organizativo Integral

1. Líneas de Comunicación
2. Delegación de responsabilidades y autoridad
3. Centralización/descentralización
4. Políticas administrativas
5. Usos de comités
6. Elación de personal interdivisiones y responsabilidades
7. Necesidades de planeamiento e información a
gerencia:

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 Función de la Organización
• ESTRATEGIA EMPRESARIAL PARA ALCANZAR OBJETIVOS CORPORATIVOS A
CORTO Y LARGO PLAZO
1. PLANEAMIENTO
Análisis
Síntesis (Comunicaciones)
Revisión Alternativas
Determinación de objetos
 Recursos económicos de la empresa
 Factores
 Sociales
 Ambientales
 Gubernamentales
 Valores personales de la gerencia
Estrategias
Programación de actividades
 CPM
 PERT
Presupuestos y toma de decisiones

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 2. ORGANIZACIÓN

Definición de funciones
Descripción de puestos
Cuadros organizativos
Cuadros de compensaciones
Contratación de personal
 Reclutamiento
 Reglamento de trabajo

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 3. COORDINACION
A. Delegación de funciones y mando
B. Seguimiento y asignación de personal
C. Revisión de cumplimiento de programa
D. Evaluación de avance resultados
E. Ajuste para optimización
F. Apoyo
 Logístico
 Mecánico Eléctricos
 Comunicaciones
 Instrumentación
 Infraestructura
 Bienestar y Extensión Social

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 4. CONTROL
a) Avance
 Ingeniería
 Geología
 Metalurgia

b) Alcance metas
c) Inventarios
d) Impuestos y aspectos legales
e) Entrenamiento
f) Cumplimiento metas presupuestales
g) Costos
h) Administración contable
i) Balances(Activos y Pasivos)
j) Administración financiera ratios
k) evaluación empresarial

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