SESIÓN 08

LA CONVENCIÓN DE VIENA DE
1969 SOBRE DERECHO DE LOS
TRATADOS, PRINCIPIOS QUE
RIGEN SU OBSERVANCIA
INTRODUCCIÓN PREGRADO DERECHO

Cuando las agrupaciones humanas dejaron de ser

nómadas y se afincaron en determinadas regiones del
planeta, se iniciaron también las relaciones con sus
similares vecinas. La mayoría de esas vinculaciones
suscitaron roces y divergencias que permanecieron en
el tiempo y que afectaron el normal desarrollo de
dichas comunidades, por lo que éstas empezaron a
buscar mecanismos de entendimiento mutuo.
INTRODUCCIÓN PREGRADO DERECHO

Así encontramos, en esas épocas remotas, el inicio de lo que

actualmente se conoce como “tratados”; un antecedente
comprobado –de conformidad con historiadores y expertos-
se remonta al año 3.100 A.C., cuando se celebró un tratado
entre Eannatum, representante de la ciudad Estado de Lagash
y los habitantes de la ciudad Estado de Umma, en la región
de Mesopotamia, en el cual se fijaron los límites entre las dos
ciudades.
INTRODUCCIÓN PREGRADO DERECHO

La siguiente prueba documental, data del año 1291 A.C.,

cuando Ramsés II de Egipto firmó un tratado con Hattusilo
II, Rey de los Hititas, relacionado con la extradición de los
enemigos internos de una de las partes y que buscasen
refugio en la otra. En Grecia, se celebraron tratados entre
las comunihdades griegas y otros pueblos, relacionados con
la paz, alianzas o confederaciones. En roma, existieron
tratados de alianza, paz, amistad y alianza (foedera aequa)
y los que eran ventajosos para el imperio(foedera non
aequa).
INTRODUCCIÓN PREGRADO DERECHO

En el siglo XV aparecen los tratados comerciales y la “cláusula de la nación

más favorecida”. En el siglo XIX, surgieron entendimientos interestatales a
través de acuerdos, cuyo contenido seguía las reglas y formatos del ámbito
civil, más específicamente, de los contratos entre personas naturales. A
finales de la segunda década del siglo XX, en el año 1928, durante el
transcurso de la Sexta Conferencia Internacional Americana, se adoptó La
Convención de La Habana sobre Tratados.
A inicios de la segunda mitad del mismo siglo, en 1969, se aprobó un
instrumento multilateral que constituye un auténtico Código en materia de
tratados. Tal documento, es la Convención de Viena sobre Derecho de los
Tratados, la misma que desde su vigencia internacional es un valioso
“vademécum” para quienes se interesan en esta importante materia.
 BREVE REFERENCIA A LA PREGRADO DERECHO

CONVENCIÓN

Fue elaborada por una

conferencia internacional Su objetivo fue, precisamente,
La Convención de Viena sobre el
reunida en la capital austriaca, codificar las normas
Derecho de los Tratados fue
sobre la base de un proyecto
suscrita en Viena (Austria) el 23 consuetudinarias de los
preparado, durante más de
de mayo de 1969; consta de 85
quince años de trabajo, por la tratados y, además,
artículos; y, entró en vigencia el desarrollarlas
Comisión de Derecho
27 de enero de 1980 progresivamente.
Internacional de la Organización
de las Naciones Unidas.
 BREVE REFERENCIA A LA
CONVENCIÓN
El artículo segundo de dicha Convención
define al tratado como un “acuerdo
internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un
instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que
sea su denominación particular”; por
tanto, las disposiciones del mencionado
instrumento, son aplicables sólo a
tratados celebrados por escrito entre
Estados
Quedan excluidos de la definición antes
descrita, aquellos que no constan por escrito
y los acuerdos entre un Estado y otros
sujetos de derecho internacional, como las
organizaciones internacionales, o entre esos
otros sujetos de derecho internacional; para
tales casos, se aprobó –posteriormente- la
“Convención de Viena sobre Derecho de los
Tratados entre Estados y Organizaciones
Internacionales o entre Organizaciones
Internacionales”, 4 de 28 de abril de 1988.
PREGRADO DERECHO
La Convención de 1969, no tiene
efecto retroactivo, pues sólo se
aplica a los tratados celebrados
después de su entrada en vigor y
no a los celebrados con
anterioridad. Además, de acuerdo
a su propio preámbulo, las normas
de derecho internacional
consuetudinario continúan rigiendo
las cuestiones no reguladas en las
disposiciones de la Convención
 IMPORTANCIA DE LA PREGRADO DERECHO

CONVENCIÓN
La importancia Hasta la adopción de
fundamental de la Ya desde tiempo
esta Convención, las
convección de Viena atrás se había visto la
reglas de derecho
de 1969 radica en el necesidad de
que se referían a los
hecho, por demás codificar dichas
tratados
significado, de que la reglas con objeto de
internacionales
mayoría de sus poder sistematizarlas
disposiciones estaban contenidas
y conferirles también
codifican lo que hasta esencialmente
mayor servidumbre
entonces era dentro de la
respecto a la norma
únicamente derecho costumbre
consuetudinaria.
consuetudinario internacional
IMPORTANCIA DE LA PREGRADO DERECHO

CONVENCIÓN

Así, por ejemplo, el derecho de los tratados fue objeto de un estudio en el

proyecto elaborado en 1935 por la HARVAD LAW SCHOOLL. Pero esta ,
como algunas otras, no eran sino intentos de codificación privada, sin
valor alguno respecto a los Estados desde un punto de vista jurídico. La
codificación oficial, en este terreno como en otros, debía presentarse con
gran vigor y necesidad, dentro del marco de la Organización de las
Naciones Unidad
ELAVORACIÓN DE LA PREGRADO DERECHO

CONVECIÓN
La decisión de incluir el derecho de los tratados entre las materias que debían
ser codificadas se tenia desde 1949, esto es, desde la primera sesión de la
comisión de derechos internacionales, en donde se nombro como relator
especial al conocido jurista británico James Brierly, después a Sir Hersch
Lauterpacht en 1952, y porteriormente a Sir Gerald Fitzmaunrice (1955), y por
ultimo de Humphrey Waldock.
Durante los años 1962, fueron los años decisivos, en virtud de que los tres
primeros informes de Waldock delinearon la fisionomía del proyecto de
Convención, en tanto que en los tres sucesivos se tomaron en cuenta todas y
cada una de las observaciones formuladas por los gobiernos de lso Estados,
para corregir la redacción inicial.
DEFINICIÓN DE TRATADO A PREGRADO DERECHO

PARTIR DE LA CONVENCIÓN

El artículo segundo de dicha Convención define al tratado

como un acuerdo internacional celebrado por escrito
entre Estados y regido por el derecho internacional, ya
conste en un instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominación particular.
ESTRUCTURA DE LA
CONVENCIÓN
a) La “función fundamental”
de los tratados en la
interrelación de los sujetos
del derecho internacional
b) La importancia de los
tratados como fuente del
derecho internacional
c) El reconocimiento
universal de los principios
del “libre consentimiento”,
“buena fe” y de la norma
“pacta sunt servanda”
PREGRADO DERECHO
f) La contribución de la
g) la vigencia de las normas
codificación y el desarrollo
de derecho consuetudinario,
progresivo del derecho de
respecto de las cuestiones
los tratados a la consecución
no previstas por la
de los propósitos y
Convención
principios de la ONU
e) La preeminencia de de los
principios de derecho
PREAMBULO
internacional, incorporados
en la Carta de la ONU
d) La resolución de las
controversias a través de
medios pacíficos y la
aplicación de los principios
de la justicia y del derecho
internacional
 ESTRUCTURA DE LA PREGRADO DERECHO

CONVENCIÓN Parte 2
Se encuentran los artículos 6 al 25, con el siguiente contenido:
a) celebración de los tratados; capacidad de los Estados para celebrar
Parte 1
tratados; plenos poderes;
Va de los artículos 1 al 5, los cuales b) confirmación ulterior de un acto ejecutado sin autorización;
contienen: c) adopción del texto; autenticación del texto;
a) el alcance de la Convención; d) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la
b) términos empleados; firma;
c) acuerdos internacionales no e) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante el
comprendidos en la Convención; canje de instrumentos que constituyen un tratado;
d) irretroactividad de la f) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la
Convención; y, ratificación, la aceptación o la aprobación;
g) consentimiento en obligarse por un tratado manifestado mediante la
e) tratados constitutivos de
adhesión;
organizaciones internacionales y h) canje o depósito de los instrumentos de ratificación, aprobación o
tratados adoptados en el ámbito adhesión;consentimiento en obligarse respecto de parte de un
de una organización tratado y opción entre disposiciones diferentes;
internacional. i) obligación de no frustrar el objeto y el fin de un tratado antes de su
entrada en vigor;
j) reservas; y, entrada en vigor y aplicación provisional de los tratados.
 ESTRUCTURA DE LA PREGRADO DERECHO

CONVENCIÓN
Parte 3 Están los artículos 26 al 38, con la Parte 6 En los artículos 73 al 75 se encuentran las
siguiente temática: “Disposiciones diversas”:
a) Observancia de los tratados; sucesión de Estados;
b) Aplicación; relaciones diplomáticas o consulares; y,
c) Interpretación; caso de un Estado agresor
d) Los tratados y los terceros Estados.
Parte 7 Están los artículos 76 al 80:
Parte 4 Los artículos 39 al 41 tratan: a) Los depositarios;
a) La enmienda; y, b) b) Notificaciones;
b) b) Modificación de los tratados c) Correcciones; y,
d) Registro de los tratados.
Parte 5 Del 42 al 72 se hace referencia:
Parte 8 En los artículos 81 al 85 se encuentran las
a) Nulidad;
“disposiciones finales”, relativas a:
b) Terminación; y,
la firma, ratificación, adhesión, entrada en vigor y
c) Suspensión de la aplicación de los
textos auténticos de los tratados.
tratados.
DISPOSICIONES PREGRADO DERECHO

IMPORTANTES
Interpretación.- Alcance.- Las
Enmienda y modificación.- Se Un tratado debe disposiciones
Irretroactividad.- La
realizarán de común acuerdo interpretarse, de de la
Convención rige los tratados
entre las Partes. buena fe, y de Convención se
suscritos después de la
aplican a los
conformidad con vigencia de la misma.
tratados entre
los términos del Estados.
mismo
Capacidad y Registro y
consentimiento.- Si bien
Ratificación.- Procede, únicamente, todo Estado tiene publicación de los
después de la firma y por intermedio
capacidad para celebrar tratados.- Una vez
tratados, el compromiso
de “un instrumento solemne…Lo se expresa a través de la que se encuentren en
firma del Primer vigor, los tratados
suscriben generalmente el Presidente Mandatario de la Nación
de la República y el Canciller” o de su representante deben ser registrados
debidamente autorizado
por intermedio de ante la Secretaría
“plenos poderes” General de la ONU

Depositario(s).- Su designación se
Nulidad de un tratado.- Adhesión.- Es Reservas.- pueden realizarse
a) Por vicios en el factible cuando en el momento de la firma,
observa, especialmente, en los tratados consentimiento: error, se la contempla
multilaterales y, comúnmente, recae en ratificación, aceptación o
fuerza y dolo; y, b) Por en el instrumento
el Secretario General de la Organización y es procedente adhesión a un tratado,
estar en oposición con
de las Naciones Unidas, ONU una norma imperativa para el Estado siempre y cuando el
de derecho que no fue instrumento no prohíba la
internacional “jus signatario original formulación de las mismas.
cogens”
 NORMAS Y PRINCIPIOS
RELEVANTES
“Pacta sunt Servanda”.- “Etimológicamente significa
los tratados deben ser cumplidos”6 ; se la menciona en
el Preámbulo y está plasmada en el artículo 26 de la
Convención.
“Jus cogens”.- Es una norma imperativa de derecho
internacional, prevista en el artículo 53 de la
Convención, “aceptada y reconocida por la comunidad
internacional de Estados en su conjunto… que no
admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser
modificada por una norma ulterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carácter”
“Rebus sic stantibus”.- Viene del latín y significa
“estando así las cosas”. Por lo cual si, posteriormente,
hubiese un “cambio en las circunstancias” podría
revisarse o darse por terminado un convenio; este
particular está previsto en el artículo 62 .
PREGRADO DERECHO
“Res inter alios acta”.- Expresión del derecho romano
utilizada en derecho internacional para significar que
los acuerdos internacionales obligan solo a las partes
contratantes9 , artículo 34 .
Buena fe.- Este principio constituye uno de los pilares
de todo régimen jurídico “al poner límites a la
discrecionalidad de los Estados en el ejercicio de sus
competencias soberanas…”10 y se encuentra inmerso,
también, en el artículo 26.
Irretroactividad.- La Convención, en sus artículos 4 y 28,
respectivamente, destaca: a) “ésta solo se aplicará a los
tratados que sean celebrados por Estados después de la
entrada en vigor de la presente Convención con
respecto a tales estados”; y, b) “Las disposiciones de un
tratado no obligan a una parte respecto de ningún acto
o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a la
fecha de entrada en vigor del tratado…”
VIOLACIÓN GRAVE Y DERECHO PREGRADO DERECHO

DE DENUNCIA DE UN TRATAD
Debe quedar muy claro que en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Derecho de los Tratados, se estuvo de acuerdo en que la violación a un tratado por
muy grave que ésta sea, no ponía término ipso facto al acuerdo internacional.

“ Una violación grave de un tratado bilateral por una de las partes facultará a la
otra parte, para alegar la violación como causa, para dar por terminado el tratado,
o para suspender su aplicación, total o parcialmente” (artículo 60, párrafo 1o., C.V.
1969).

Así, en materia de tratados bilaterales, la Convención de Viena establece que la “

violación grave” por una de las partes, faculta a la par- te perjudicada, para alegar
dicha violación en una triple opción, esto es: 1) alegar la terminación lisa y llana
del tratado, 2) alegar la suspensión del tratado, en forma total y 3) alegar la
suspensión del tratado, en forma parcial.
VIOLACIÓN GRAVE Y DERECHO PREGRADO DERECHO

DE DENUNCIA DE UN TRATAD
Para los efectos del presente artículo, constituirán violación grave de un tratado:
“ a) un rechazo del tratado no admitido por la presente Convención, o
b) la violación de una disposición esencial para la consecución del objeto o fin del
tratado” (artículo 60, párrafo 3o., C. V. 1969).

De esta suerte, la Convención de Viena estipula que el Estado que alegue que un
tratado es nulo, o que invoque una causa para ponerle término, retirarse de él o
suspender su aplicación, debe entablar un procedimiento ordinario por el que
notifique su pretensión al otro u otros Estados.

La segunda etapa del procedimiento estará sujeta a que el tercer Esta- do oponga
o no oponga objeciones a la pretensión anterior. De no oponer- se objeciones, o si
no se responde antes de plazos fijados (tres meses), el Estado que haya realizado
la notificación, podrá adoptar la medida pro- puesta, mediante un instrumento
debidamente ejecutado y comunicado a la otra u otras partes.
 BIBLIOGRAFIA PREGRADO DERECHO

1. Arellano García, Carlos. "Derecho Internacional Público". 2 tomos, Ed. Porrúa, S.A. México. 2010. 2.
Becerra Ramírez, Manuel.
2. "Derecho Internacional Público". Ed. UNAM. México. 2005. 3. Seára Vázquez, Modesto. Derecho
Internacional Público. Ed. UNAM, México, 2010.
3. Carta de las Naciones Unidas y El Estatutos de la Corte Internacional de Justicia.
4. Convención de Viena Sobre el Derecho de Los Tratados de 1969.
5. de los Tratados de 1969. Dictamen 65/ATJ/2003, de 21 de febrero de 2003. “Los Documentos de la Paz
Ecuador-Perú”., Paz con Dignidad II., Quito, 1998. Memorando 5-CEI, de la Comisión de Estudios e
Investigaciones del MRECI, 03 de febrero de 1972.
6. Memorando 055/2003-DGT, 18 de febrero de 2003. MONROY Cabra, Marco Gerardo.- “Derecho de los
Tratados”.- 2ª edición, 1995. Pacheco Sánchez, Ramón., “Jus cogens”.
PREGRADO DERECHO