Ministerul Educației și Cercetării

al Republicii Moldova

MANAGEMENT EDUCAȚIONAL
CURSUL ONLINE

Modulul 5:
STRUCTURI ȘI PROCEDURI

Elaborat în cadrul proiectului

„Reforma educației din Moldova” (MERP),
finanțat de Banca Mondială.
 Evocare:
Cum solutionam problemele manageriale?

• https://www.youtube.com/watch?v=gtqpZ2oF36I

Ce puteți sugera?
 Calități necesare unui manager pondere
Capacitatea de a decide Calitați de manager
16%

Cunoștințe manageriale 12%

Cunoștințe economice 10%

Capacitatea de a menţine bune relaţii umane 10%

Unele studii au
Capacitatea de a se perfecţiona 10%
arătat un model
Experienţă managerială 9% ideal în ceea ce
Cunoştinţe de psiho-sociologie 7% priveşte ponderea
calităţilor
Abordarea hotărâtă a soluţionării problemelor 7%
managerilor,
Studii 5%
calități necesare
Dorinţa de a conduce 4% atingerii
Starea sănătăţii 4% performantei.
Vechimea în organizaţia respectivă 4%

Conduită morală 2%

Total : 100%
 Fortificarea comunității de învățare

structură procedură

Definiția structurii în instituția

educațională:
Prin structură administrativă sau
managerială se înţelege configuraţia
internă a unei entităţi funcționale formată
Ansamblu de reguli de organizare a
din persoane, subdiviziuni organizatorice
şi relaţii, astfel determinate încât să
faciliteze asigurarea performantă a
obiectivelor educaționale ale școlii pe
anumite segmente de responsabilitate.
Definiția procedurii
operaționale aplicate în
instituția educațională
structurii administrative sau
manageriale, folosite în vederea
atingerii unui anumit rezultat
 Obiectivele Modulului 5. Structuri și proceduri:
• Fortificarea competențelor formabililor de a aborda holistic cauzele,
ce impun modernizarea structurilor și procedurilor într-o instituție
educațională;

• Perfecționarea competențelor formabililor de a analiza sistemic

procesele de constituire a structurilor organizaționale necesare
pentru modernizarea instituției educaționale;

• Dezvoltarea competențelor formabililor de a analiza constructiv

procesele de elaborare a procedurilor de funcționare a structurilor
organizaționale din instituția în care activează.
 . STANDARD:
Managerul garantează funcționalitatea instituției de învățământ general și a sistemului intern de
asigurare a calității
5.1.Asigură funcționalitatea managementului 5.2.Creează condiții de funcționare și dezvoltare
strategic operaționalizat prin structurile continuă a sistemului intern de asigurare a calității
administrative și manageriale

5.1.1.Asigură operaționalizarea 5.2.1. Aplică pe toate domeniile de activitate

obiectivelor strategice și mecanisme de evaluare periodică a calității
funcționalitatea instituției serviciilor prestate de instituția de învățământ
general
5.1.2.Monitorizează activitatea tuturor
5.2.2.Promovează sisteme de acțiuni pentru
structurilor din organizație și evaluează
îmbunătățirea calității serviciilor educaționale
periodic funcționalitatea lor.

5.1.3.Îmbunătățește calitatea procedurilor

5.2.3.Racordează dimensiunile activității instituției
operaționale aplicate în instituția de
de învățământ general la standardele educaționale
învățământ general pe toate domeniile de
activitate.
 • Standardul domeniului Structuri și proceduri
include doi indicatori,
• care reflectă etapele/ acțiunile manageriale indicate pentru atingerea acestuia.
adică indică acţiunea, contextul și finalitatea, ce urmează a fi atinsă de către manager:
• 5.1.Asigură funcționalitatea managementului strategic operaționalizat prin structurile
administrative și manageriale;
• 5.2. Creează condiții de funcționare și dezvoltare continuă a sistemului intern de
asigurare a calității.
• Indicatorii respectă aria de cuprindere şi complexitatea acţiunilor
constituente ale standardului,
iar descriptorii reliefează traseul managerial oportun pentru a atinge
indicatorul.
 • Documente de politici , acte normative-reper:
Context
normativ • Strategia ”Educația-2020”
se regăsește și în proiectul Strategia-2030 :
• Diversificarea structurilor :
• Direcţia strategică 7: Asigurarea coeziunii sociale pentru oferirea unei
educaţii de calitate.
• Obiectivul specific 7.1. Responsabilizarea societăţii pentru necesitatea
asigurării unei educaţii de calitate.
• Diversificarea formelor de implicare a comunităţii şi a familiei în
procesul decizional.
 • OBIECTIVUL STRATEGIC nr.1: Educația de calitate versus dezvoltarea
STRATEGIA EDUCAȚIA -2030 /PROIECT sustenabilă a pieții muncii:
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.2: Școala incluzivă versus societatea incluzivă
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.3: Calitatea cadrului didactic – calitatea educației
– calitatea resurselor umane – calitatea economiei
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.4: Societate, comunitate, familie versus calitatea
educației,
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.5: Mediile de învățare sigure, formative, inclizive
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.6: Digitalizarea versus calitatea și funcționalitatea
sistemului de învățământ
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.7: Învățarea pe tot parcursul vieții versus calitatea
învățării și educației adulților
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.8: Cercetarea științifică versus sursa inovațiilor și
a schimbărilor în educație
• OBIECTIVUL STRATEGIC nr.9: Buna guvernare versus calitatea educației
 Codul Educației
• Articolul 39:
    (1) Standardele educaţionale de stat constituie un ansamblu de documente normative şi reprezintă un sistem de criterii şi
norme referitoare la nivelul de calitate care se doreşte a fi atins de diverse componente şi aspecte ale sistemului educaţional. 
• Articolul 48. 
• Structurile de conducere ale organului local de specialitate în domeniul învăţământului
    (1) Structurile de conducere ale organului local de specialitate în domeniul învăţământului includ consiliul de
administraţie, consiliul consultativ şi conducătorul organului local respectiv. 
• Articolul 49.
•  Organele de conducere ale instituţiei  de învăţămînt general
•  (1) La nivelul instituţiei de învăţământ general funcţionează:
    a) consiliul de administraţie al instituţiei de învăţămînt, cu rol de decizie în domeniul administrativ, care este format din:
director, un direc­tor adjunct, un reprezentant delegat de administraţia publică din unitatea administrativ-teritorială de
nivelul întîi în care se află instituţia, trei reprezentanţi ai părinţilor, delegaţi de adunarea generală a părinţilor, doi
reprezentanţi ai cadrelor didactice, delegaţi de consilul profesoral, şi un reprezentant al elevilor, delegat de consiliul elevilor
din instituţie;
    b) consiliul profesoral al instituţiei de învăţămînt, cu rol de decizie în domeniul educaţional, care este format din
personalul didactic din instituţia respectivă şi este condus de directorul instituţiei de învăţământ
 Fortificarea comunității de învățare
Conform algoritmului indicat descrieți o experiență de
elaborare a unei structuri, cu precizări laconice despre
procedurile aplicate
1 Ce structură instituiți? Tilul structurii
2 Pentru CE? Scopul instituirii/elaborării unei structuri
3 Cine sunt membrii acestei structuri? Componența structurii
4 Care este perioada de funcționare? Termenii /perioada în care este funcțională
5 Care este modalitatea de legalizare a Actul administrativ prin care se aprobă.
structurii?
6 Cum se aprobă (dacă se aprobă?) procedura Modul în care se pot înscrie pentru aprobare
acestei structuri? procedurile acestei structuri
7 Care este procedura de lucru a acestei structuri Descriere succindă.
?
8 Care este impactul acestei structuri? Influența structurii ca componentă a managementului
participativ în instituția școlară.
5.2.Conducătorul creează condiții de funcționare și dezvoltare continuă a sistemului intern de
asigurare a calității

• Standardele de calitate ale Şcolii prietenoase copilului aprobate de

Ministerul Educaţiei (Ordinul Nr. 970 din 11 octombrie 2013) prevăd:
-îmbunătăţirea planificării şi alocării resurselor la nivel de sistem,
- monitorizarea progresului în vederea atingerii sau depăşirii standardelor,
- evaluarea eficienţei Reformei Educaţiei.
Ele vor fi utilizate şi pentru a stimula şi susţine responsabilitatea comună
pentru dimensiunile ŞPC privind eficienţa; sănătatea, siguranţa şi
protecţia; participarea democratică; sensibilitatea la gen şi incluziunea.
 Calitatea educaţiei presupune un ansamblu de caracteristici
ale ofertei educaţionale, care poate satisface nevoile de
formare ale beneficiarului
• Managementul calităţii constituie ansamblul activităţilor funcţiei generale de management,
care determină politica în domeniul calităţii, obiectivele şi responsabilităţile care se
implementează în cadrul sistemului calităţii.
• Managementul calităţii are ca scop principal orientarea instituţiei spre performanţă pe toate
dimensiunile activităţii acesteia.
El se constituie şi funcţionează ca sistem de organizare internă (sistemul de management al calităţii –
SMC), corelat cu un sistem extern de asigurare a calităţii.
• Sistemul calităţii
poate fi definit ca

ansamblul structurilor organizatorice, procedurilor,

proceselor şi resurselor necesare
pentru implementarea managementului calităţii
Care sunt punctele comune şi diferenţele dintre diverse domenii, referitor la caitate?

Analizati conceptul „calitatea educaţiei”.

Comparaţi calitatea educaţei cu calitatea în alte
domenii.
Spre exemplu, calitatea serviciilor medicale;
calitatea produselor alimentare etc.
 Componentele conceptuale ale
Modulului 5: Structuri și proceduri

• Cauzele/factorii schimbării;

• De ce eșuează managementul schimbării?

• Structuri administrative și manageriale;

• Proceduri operaționale aplicate în instituția educațională.

 Cauzele/factorii schimbării
• Cauze externe: evoluția social-economică, științifică și
politică, explozia informațională și diversificarea canalelor
de promovare a informațiilor, modificarea prevederilor
legale etc.
• Cauze interne: contradicție între modelele vechi de
gestionare a instituției și aspirațiile inovative ale
beneficiarilor și colaboratorilor, formarea progresivă a
personalului, competiția internă etc.

În contextul schimbărilor produse (externe și

interne) ce structuri pot fi instituite în instituțiile
școlare?
Care ar fi procedurile acestor structuri
De ce eșuează managementul schimbării (J. Kotter)
• Am uitat de beneficiar (aspirații, implicare,
educare…);
• Viziuni confuze asupra schimbării;
• Diseminare și promovare modestă;
• Personal nepregătit pentru provocările zilei;
• Slabă promovare a spiritului competitiv;
• Comunicarea insuficientă;
 Cauze ce influențează necesitatea de creare a
diferitor structuri
• Schimbarea politicilor educaționale;
• Schimbarea aspirațiilor beneficiarilor și partenerilor;
• Piața muncii devine tot mai pretențioasă, deschisă și
competitivă;
• Diversificarea și sporirea responsabilităților managerilor;
• Ariile de inovare ce depășesc frecvent competențele
profesionale ale managerilor;
• Etc.
 • 12 PAŞI ÎN DEZVOLTAREA UNEI STRUCTURI ORGANIZAŢIONALE
• Identificăm dificultatea/dificultățile cu care ne confruntăm într-un domeniu de activitate, sau provocarea/provocările, care ne fac să ne
gândim la necesitatea unei structuri, sau aspirațiile vizionare referitoare la o posibilă structură, ce ar contribui la ușurarea muncii managerilor școlari și la
eficientizarea activității instituției într-un anumit domeniu;
• Clarificăm în ce mod structura dorită ar putea contribui real la sporirea performanțelor instituției în domeniul stabilit și dezvoltăm o viziune
provizorie asupra locului și rolului structurii în structura generală a școlii;
• Stabilim persoanele relevante pentru a activa în structura respectivă. Persoanele trebuie să fie motivate, competente în domeniul de funcționare
a structurii și reprezentative pentru eșantionul școlar (cadre didactice (bărbaţi şi femei), părinți (mama şi tata), elevi/-e, parteneri etc.). (Ei sunt cei care știu
cum, vor și pot îmbunătăți situația!);
• Planificăm și realizăm în mod participativ atelierul de constituire a structurii. În cadrul atelierului dezvoltăm procedura de funcționare a structurii
și de interacțiune a ei cu alte structuri din instituție. Delegăm responsabilitățile;
• Asigurăm transparența decizională referitoare la constituirea structurii și elaborarea procedurii de funcționare. Colectăm feedback pentru
perfecționarea documentelor elaborate;
• Instituționalizăm structura și procedura de funcționare a ei;
• Alocăm resursele necesare pentru buna funcționare a structurii ;
• Asigurăm funcționalitatea structurii în conformitate cu procedura stabilită;
• Oferim oportunități personalului din cadrul structurii să-și dezvolte competențe profesionale în domeniul de expertiză solicitat de
structură (Învățăm, învățăm și iar învățăm!);
• Monitorizăm și periodic evaluăm activitatea structurii ;
• Diseminăm activ succesele și bunele practici obținute în dezvoltarea și activitatea structurii (Suntem mândri de performanța realizată și recomandăm
soluția și altora!);
• Asigurăm durabilitatea constructivă a funcționării structurii.
 • Să ținem cont:
• Înainte de a schimba ceva, află şi încearcă să înţelegi , ce simt şi cred oamenii.
• Preţuieşte-ţi colegii şi încurajează-i să se dezvolte.
• Exprimă deschis ceea ce consideri că este valabil.
• Colaborează cu colegii, nu încerca doar să-i cooptezi în diferite activităţi.
• Oferă alternative de acţiune, nu numai traiecte unice.
• Foloseşte cadrul instituţional al CA pentru a extinde participarea la luarea de decizii.
• Nu uita că reprezinţi comunitatea. Acţionează în permanenţă în interesul ei.
• Orice schimbare va avea succes dacă în şcoală şi în comunitate vor exista doi factori care acţionează
doar împreună: – nevoia obiectivă de schimbare, exprimată la nivelul comunităţii; – insatisfacţia faţă de
situaţia prezentă.
• Dacă există necesitatea unei schimbări, dar nu este clar ce și cum trebuie să se schimbe, iar oamenii se
mulţumesc cu ceea ce au şi ce sunt, atunci nu se va schimba nimic
 CAUZE POSIBILE ALE EŞECURILOR STRUCTURILOR

Cauza posibilă unui eșec Posibile soluții pentru evitarea eșecurilor

   
Structura nouă se dezvoltă în baza Orice structură nouă trebuie să dezvolte și noi proceduri pentru funcționarea ei
procedurilor/politicilor vechi
 Structura nouă se dezvoltă integral sau preponderent  Orice structură nouă trebuie să aibă o echipă cu oameni noi, motivați, energici, fermi
de către personalul care a activat modest în structurile pentru implementarea inovației (poate fi valorificat și potențialul personalului vechi, dar
vechi este neapărat nevoie și de oameni noi în structură)
 Selectarea personalului pe principii de loialitate în  Pentru buna funcționare a structurii ea trebuie să fie constituită de personal competent și
detrimentul competenței motivat. Fiecare membru al echipei structurii trebuie să aibă un rol bine definit și
responsabilități corespunzătoare competenței sale.
 Plasarea accentului pe raportări spectaculoase în  
detrimentul realizării unei activități eficiente spre Accentul se plasează pe impactul benefic asupra beneficiarilor/-relor structurii.
binele beneficiarilor/-relor structurii
 Plasarea accentelor pe succese imediate în defavoarea  Structurile funcționale trebuie să fie orientate spre viitor, spre performanța de lungă
unor performanțe de durată durată
 Limitarea posibilităților de gestionare a resurselor în  Structura educațională trebuie să aibă acces liber la gestionarea resurselor pentru
conformitate cu aspirațiile și obiectivele structurii realizarea sarcinilor propuse pentru a realiza impactul deziderat.
   
Plasarea structurii sub administrare rigidă și Structura educațională trebuie să aibă un anumit grad de autonomie la nivel de
birocratică centralizată și limitarea inițiativelor planificare, luare a deciziilor, evaluare a propriei activități. În caz contrar ea nu va genera
acesteia nici o inițiativă modernizatoare.
 
 De unde vine metafora asta?
• Odata cineva mergea prin padure si vede un taietor de lemne
care se muncea din greu sa doboare un copac urias .
• – Ce faci, om bun?
• – Tai copaci. Ce
concluzii
• – Pari istovit. De mult lucrezi asa? poti face?

• – De ceva vreme. E munca multa, nu gluma!

• – Poate ar fi bine sa te opresti sa iti ascuti ferastraul?
• – Nu am timp. Trebuie sa termin mai repede!
• La un moment dat omul nostru vazand ca n-are spor s-a hotarât sa mearga totusi sa -
si ascuta ferastraul. Si a mers la magazin, doar ca acolo vanzatorul i-a spus, ca daca
vrea sa aiba si mai mult spor, sa isi ia UN FERĂSTRĂU ELECTRIC.
• E ceva nou, costa mai mult, dar timpul in care ajungi la rezultate  e mult, mult
mai mic.
• Si taietorul de lemne, convins , a luat ferăstrăul electric si a plecat repede sa
termine ce avea de facut in padure.
• La numai doua zile, insa, se intoarse la magazin. Era transpirat, nervos, frustrat:
• – Mi-ai promis ca o sa pot taia mai multi copaci si mult mai repede. Tai de doua zile
cu acest ferăstrău si inca n-am reusit sa dobor nici macar un copac.
• Omul de la magazin se uita la ferăstrău, se uita la lant si nu vazu nimic defect.
• Trase sfoara de pornire si se auzi un sunet caracteristic: “B-b-b-b-r-r-r-r-r-r-o-o-o-o-
o-o-m-m-m-m-!”, scoase ceva fum si porni.
La care taietorul: Care sunt concluziile?
• – Dar ce-i cu zgomotul asta?
 Clarificarea conceptelor
Structură și Procedură

• a) indicatorul 5.1 al standardului presupune

Asigurarea funcționalității managementului strategic,
operaționalizat prin
• structurile administrative și manageriale
 Structuri administrative
!
și manageriale
Prin ”Structură administrativă sau managerială” se
înţelege configuraţia internă a unei entităţi
funcționale formată din persoane, subdiviziuni
organizatorice şi relaţii, astfel determinate încât să
faciliteze asigurarea performantă a obiectivelor
educaționale ale școlii pe anumite segmente de
responsabilitate.
 Comentarea mesajului
• Structurile în sine încă nu conduc la
performanța școlară și la eficiență.
Ele trebuie să fie funcționale. Dar primul pas
în asigurarea unei bune funcționalități este
diminuarea rezistenței la schimbare în
constituirea unei structuri noi.
 Exemple de structuri funcționale
• Structura pentru planificare și dezvoltare de strategii;
• Comisia de dezvoltare a curriculumului la decizia școlii;
• Comisia pentru evaluarea și asigurarea calității;
• Structura responsabilă pentru diversificarea
parteneriatelor educaționale;
• Structura de relațiile publice, comunicare, promovare a
imaginii școlii și marketing;
• Comisia de diseminare a succeselor și bunelor practici ale
instituției;
 Dezvoltarea structurilor funcționale – cheia succesului în eficientizarea managementului instituției

• Lucrul individual:
• a) Apreciați cu calificativele : nesatisfăcător; satisfăcător; bine; foarte
bine activitatea următoarelor structuri din instituția școlară:
• - consiliul de administrație;
• - consiliul profesoral;
• - consiliul elevilor;
• - consiliul de etică.
• b) Argumentați decizia D-voastră în aprecierea cu calificativul selectat;
• c) Care sunt dificultățile de funcționare a acestor structuri?
 EXEMPLE DE STRUCTURI FUNCŢIONALE ÎN DIVERSE
INSTITUŢII EDUCAŢIONALE
1. Comisia responsabilă de transportul elevilor/-elor;
2. Structura responsabilă de asigurarea securității alimentare a elevilor/-elor;
1. Structura pentru planificare și dezvoltare de strategii;
3. Comisia de asistență psihologică și pedagogică acordată părinților(mama şi
2. Comisia pentru curriculum; tata);
3. Comisia de dezvoltare a curriculumului la decizia școlii;
4. Comisia pentru evaluarea și asigurarea calității;
4. Structura responsabilă de relații cu mass media;
5. Structura responsabilă pentru diversificarea parteneriatelor educaționale; 5. Comisia de control managerial intern;
6. Structura de relațiile publice, comunicare, promovare a imaginii școlii și 6. Comisia pentru consiliere și orientare școlară;
marketing; 7. Comisia pentru perfecționare metodico-științifică, cercetare și dezvoltare
7. Structura de dezvoltare și implementare a proiectelor educaționale; profesională a cadrelor didactice;
8. Comisia de diseminare a succeselor și bunelor practici ale instituției;
9. Structura de îmbunătățire a calității educației prin valorificarea TI;
8. Comisia pentru mentorat;
10. Comisia „Școală după școală”; 9. Comisia de monitorizare a implementării standardelor de competență a
11. Structura responsabilă de organizarea și realizarea excursiilor școlare; cadrelor didactice și a celor manageriale;
12. Comisia pentru aplicarea mecanismului SWOT; 10. Comisia pentru cercetare disciplinară a angajaților/-telor;
13. Comisia pentru securitate, igienă și sănătate în incinta instituției educaționale;
14. Structura pentru diminuarea absenteismului și abandonului școlar; 11. Comisia pentru protecție civilă și apărare în caz de dezastre;
15. Serviciul pentru asigurarea confortului psihologic; 12. Comisia pentru olimpiade, concursuri școlare și competiții sportive;
16. Consiliul diriginţilor 13. Comisia de activități cultural artistice și sărbătorirea evenimentelor;
17. Comisii metodice conform ariilor curriculare
14. Comisia pentru activități turistice și sportive
18. Comisia multidisciplinară Intraşcolară (CMI)
19. Centru de Resurse pentru Educația incluzivă (CREI) 15. Structura de arhivare și digitalizare a informației din instituție;
20. Echipa PEI (Echipa de specialiști care elaborează, realizează, monitorizează, 16. Comisia pentru prevenirea și combaterea violenței și a infracțiunilor juvenile;
revizuiește/actualizează Planul educațional individualizat) 17. Comisia pentru realizarea achizițiilor;
21. Comisia de atestare a cadrelor didactice şi manageriale
Comisia pentru acordarea burselor elevilor
18. Comisia pentru inventarierea și casarea materialelor;
22. Structura de asigurare a securității navigării pe Internet a copiilor; 19. Comisia de patrimoniu;
23. Comisia de orientare profesională; 20. Comisia de înscriere/admitere a elevilor/-elor în instituție;
24. Structura de combatere a consumului de alcool, tutun, droguri în incinta instituției 21. Comisia anticorupție
și în vecinătatea ei;
25. Comisia de asigurare a transparenței bugetare; 22. Comisia de etică și deontologie;
23. Comisia de lucru cu voluntarii/-rele;
 Proceduri operaționale
• Procedura operațională - Ansamblu de standarde, norme, reguli de
organizare a structurii administrative sau manageriale, folosite în
vederea atingerii unui anumit rezultat.

• Structura unei proceduri;

• Metodologia dezvoltării unei proceduri operaționale;

• Exemple de proceduri operaționale;

• Ghid de elaborare a procedurilor operaționale.

 Analiza conceptului de
Procedură operațională
• Ansamblu de standarde, norme, reguli de organizare a
structurii administrative sau manageriale, folosite în
vederea atingerii unui anumit rezultat.

• -care sunt procedurile care le aplică managerii în instituțiile lor?

• -descrieți o procedură operațională din activitatea managerială.
 Realizarea unei proceduri
• Realizați o procedură privind revizuirea periodică a
progresului în învăţare al elevilor.
• Argumentaţi fiecare etapă cu reper pe:
• Care este dificultatea?
„Procedura ne
• Cine poate interveni ? ajută să facem
• Ce structură poate soluționa? lucrurile bine de
prima dată şi de
• Când se poate implica? fiecare dată”

• Unde ? de ce ? / cu ce rezultat ?) ;
• Structura unei proceduri: Definiția procedurii operaționale
• Raționamentul pentru procedură; aplicate în instituția educațională:
• Viziunea procedurii;
• Obiectivele procedurii; Ansamblu de standarde, norme, reguli de
• Aria de cuprindere, domeniul de aplicabilitate al procedurii; organizare a structurii administrative sau
• Documente de referință folosite pentru elaborarea procedurii; manageriale, folosite în vederea atingerii unui
• Descrierea procedurii; anumit rezultat.
• Etape în realizarea procedurii;
• Termeni pentru funcționarea procedurii;
• Responsabili pentru realizarea procedurii;
• Resurse valorificate în realizarea procedurii;
• Produse de monitorizat în cadrul realizării procedurii;
• Evaluarea impactului procedurii;
• Raportarea referitoare la rezultatele obținute în urma funcționării procedurii;
• Spații și limite în aplicarea procedurii;
• Caracterul constructiv și nu represiv al procedurii. Mecanisme de asigurare a funcționalității procedurii (ce se va întâmpla cu cei care nu vor respecta
procedura?);
• Transparența, accesibilitatea informației despre procedură și a rezultatelor funcționării procedurii;
• Diseminarea succeselor și bunelor practici în realizarea procedurii;
• Arhivarea/stocarea informațiilor referitoare la procedură și a celor colectate în cadrul realizării procedurii.
 Metodologia dezvoltării unei proceduri educaționale:

• Cartografiem necesitatea pentru dezvoltarea unei proceduri;

• Selectăm grupul de inițiativă pentru dezvoltarea procedurii (competență, dedicație,
motivație + diversificarea actorilor implicați);
• Facilităm ședința de elaborare a procedurii;
• Experimentăm procedura și monitorizăm procesul;
• Evaluăm critic efectul procedurii;
• Perfecționăm procedura;
• Aprobăm procedura în cadrul structurilor de decizie;
• Asigurăm funcționalitatea durabilă a procedurii;
• Diseminăm succesele obținute în dezvoltarea și implementarea procedurii.
 Atenție!

• Este o mare eroare să credem că este destul să dezvoltăm niște proceduri bune
și ele vor funcționa de la sine.

• Nu!
• Procedurile au nevoie de mecanisme de implementare, de monitorizare și
evaluare.
• Un rol deosebit va reveni managerilor școlari în convingerea actorilor
educaționali, că procedurile respective sunt în favoarea lor.
• Pentru aceasta procedurile trebuie să aibă un spirit inovativ, participativ,
stimulativ și nu un caracter birocratic și restrictiv
Elaborarea procedurilor
Ce structuri
putem crea?

Funcții
manageriale
 • Pasul I
Stabilirea componentei consiliului profesoral se realizează în prima şedinţa din anul şcolar respectiv , unde are loc și alegerea secretarului.

Pasul II ETAPELE
Stabilirea temei necesare, pentru a fi a fi dezbătută în Consiliul Profesoral , pres. directorul instituţiei. PROCEDURII
Pasul III
Anunţarea membrilor (cuprinde data, ora, locul de desfăşurare a întrunirii) de către secretarul Consiliului Profesoral, care se va face cu cel puţin o zi
înaintea unei şedinţe. Astfel, toţi membrii vor fi anunţaţi şi vor semna luarea la cunoştinţă. In cazuri în care acest lucru nu se poate realiza verbal, membrii
vor fi contactaţi telefonic.
Pasul IV
Întrunirea în şedinţe a membrilor Consiliului Profesoral pentru dezbatearea temei, insistându-se pe obligativitatea participării ori de cate ori este necesar.
Şedinţele Consiliului Profesoral al unităţii de învăţământ se constituie legal în prezenţa a 2/3 din numărul total al membrilor.
Pasul V
Neprezentarea este considerată abatere şi se sancţionează ca atare.

Pasul V
Existenta cvorumului – consemnarea în procesul -verbal a membrilor absenţi sau învoiţi si înregistrarea celor de fata în foaia de prezenta pentru fiecare
şedinţa in parte. Hotărârile se iau prin vot, cu cel puţin jumătate plus unu din numărul total al membrilor şi sunt obligatorii pentru întregul personal al
unităţii de învăţământ.
Pasul VI
Consemnarea dezbaterilor din Consiliul Profesoral în registrul special de procese- verbale de către secretarul acestui Consiliu. Secretarul anunţă ordinea de
zi şi propune spre votare şi dezbatere problemele din acea şedinţă.
Pasul VII Pasul VIII
După terminarea şedinţei, secretarul şi preşedintele verifica scrierea
Desfăşurarea şedinţei propriu-zise procesului -verbal şi semnează şi aceştia.
 PROCEDURĂ PENTRU ÎNTRUNIREA ŞI DESFĂŞURAEA ŞEDINŢELOR CONSILIULUI PROFESORAL

• SCOP:
• Scopul acestei proceduri este de a defini modul în care se întruneşte si se desfăşoară şedinţele Consiliului
Profesoral.
• DEFINIŢII/PRECIZĂRI:
• Consiliul Profesoral este alcătuit din totalitatea personalului didactic și are rol de decizie în domeniul instructiv-
educativ.
• La şedinţele Consiliului Profesoral directorul poate invita, în funcţie de tematica dezbătută, reprezentanţi ai
părinţilor, ai consiliului elevilor, ai autorităţilor locale sau ai partenerilor sociali.
• Consiliul Profesoral se întruneşte la începutul şi la sfârşitul fiecărui semestru sau ori de câte ori directorul unităţii
de învăţământ consideră necesar.
• Componenţa Consiliului Profesoral este următoarea:
• a) directorul unităţii de învăţământ – preşedinte;
• b) un profesor - secretar
• c) directorii adjuncţi şi celelalte cadre didactice – membri
• ARIA DE CUPRINDERE: Procedura se aplică tuturor cadrelor didactice care au norma didactică în _IP
Gimnaziul... ______________________
 Procedura de organizare a Consiliului profesoral presupune:
Nr. Etapa de organizare / Timp Acţiuni caracteristice etapei Responsa preciz
desfăşurare bilii ari
1 Etapa pregătitoare Cel puţin o lună înainte 1. -Şedinţă administrativă de precizare a temei, scopului,obiectivele;    
de CP 2. -Determinarea tehnologiei de desfăşurare;
3. -determinarea grupului de lucru.
 
2. Etapa de examinare a 4-3 săptămâni înainte de 1. Se determină obiectivele concrete, măsurabile a CP;    
subiectului de către CP 2. Se determină detaliile ce ţin de tehnica desfăşurării (tipul);
3.Se determină orientarea diagnostică, ce urmează a fi desfăşurată;
grupa de iniţiativă (se
4.Se elaborează un plan concret al acţiunilor de evaluare desfăşurate;
desfăşoară în câţiva paşi,

exemple
5.Este anunţată agenda cu precizările referitoare la obiectivele stipulate;
fiecare din care este 6. Efectuarea unei diagnoze , a cercetărilor, se fac observări în cadrul lecţiilor;
susţinut de administraţia 7. Generalizarea informaţiei primite, completarea tabelelor, graficelor care vor fi subiectul discuţiei
şcolii) din cadrul CP;
8. Se pregăteşte întreg pachetul de materiale, se face un aviz, se pregătesc materialele ilustrative;
    Conform ordinului sau 1. Subiectul este expus clar, confirmat de cercetarea efectuată , în baza obiectivelor stipulate, strict    
    dispozițiiei –emise cu 3-5 conform regulamentului.
3. zile înainte, cel puțin.
Etapa de desfăşurare
4. Etapa de lucru asupra Timpul stipulat în decizii 1. Fiecare decizie este determinată de alocarea timpului necesar de realizare , şi a persoanei    
deciziilor CP responsabile;
5. Revenire la examinarea Confom cerinţelor CP Se revine cu precizări despre realizarea deciziilor la următorul CP;    
deciziilor
6. Etapa concluziilor După ce a fost realizată Se elaborează un raport cu precizările rezultatelor, cu sarcini de ameliorare pentru viitor, cu o    
(sau parţial realizată) eventuală reexaminare în cadrul altor şedinţe , determinând concret termenul
decizia
NOTĂ: Rezultatele examinării nu se termină doar cu acest CP, ci urmează a fi prelucrate , se ţin în evidenţă până nu se determină rezultate, chiar dacă
durează perioada de ameliorare.
 DOCUMENTE

• Toate deciziile luate in şedinţele Consiliului Profesoral vor fi

înregistrate în Registrul cu Procese -verbale, care va fi verificat şi
semnat la sfârşitul fiecărei întruniri;
• Mapa cu documentele examinate , fișele de prezenţă, rapoartele şi
deciziile votate, în şedinţe vor fi ataşate într-un dosar aferent
registrului de procese- verbale.

RESPONSABILITĂŢI:
Directorul unităţii de învăţământ, conduce şedinţa stabileşte tematica şedinţei
Un profesor – secretar are obligaţia de a nota în registrul special de procese- verbale situaţiile
dezbătute, anunţă membrii CP despre desfăşurarea şedinţelor
Cadrele didactice participă la şedinţe
semnează în registrul de procese -verbale
 Tehnica elaborarii deciziei are urmatoarele etape:

• • stabilirea problemei de rezolvat;

• culegerea informatiei;
• analiza informatiei;
• elaborarea deciziei;
• comunicarea deciziei;
• aplicarea deciziei;
• evaluarea eficientei acesteia.
Nota: Consiliul profesoral va fi convocat ori de câte ori este nevoie pentru prelucrarea noutăţilor legislative şi
a informaţiilor primite/ ATRIBUŢIILE CONSILIULUI PROFESORAL
• analizează şi dezbate rapoarte de evaluare internă privind calitatea educaţiei şi raportul general privind starea şi calitatea învăţământului din unitatea
şcolară;
• dezbate, avizează şi propune Consiliului de administraţie, spre aprobare, planul de dezvoltare a şcolii;
• dezbate şi aprobă rapoartele de activitate, programele semestriale, planul anual de activitate precum şi eventuale completări sau modificări ale acestora ;
• alege cadrele didactice care fac parte din Consiliul de administraţie şi actualizează, dacă este cazul, componenţa acestuia;
• aprobă componenţa nominală a comisiilor metodice din unitatea de învăţământ;
• validează raportul privind situaţia şcolară semestrială şi anuală prezentată de fiecare învăţător/diriginte, precum şi situaţia şcolară după încheierea
sesiunii de amânări, diferenţe şi corigenţe;
• examinează subiecte cu continut educațional ;
• decide asupra tipului de sancţiune disciplinară aplicată elevilor care săvârşesc abateri;
• validează notele la purtare ;
• validează oferta de discipline opţionale pentru anul şcolar în curs;
• avizează proiectul planului de şcolarizare;
• examinează și apreciază activitatea cadrelor didactice implicați în program de atestare;
• dezbate şi avizează regulamentul intern al unităţii de învăţământ, în şedinţă la care participă cel puţin 2/3 din personalul salariat al unităţii de
învăţământ;
• dezbate, la solicitarea Ministerului Educaţiei a inspectoratului şcolar sau din proprie iniţiativă, proiecte de legi sau de acte normative, care reglementează
activitatea instructiv-educativă şi transmite propuneri de modificare sau de completare;
• dezbate probleme legate de conţinutul sau organizarea activităţii instructiv-educative din unitatea de învăţământ ;
•  
 Ordinul

1.Textul ordinului este alcătuit, de regulă, din două părţi: de constatare şi de dispoziţie
În partea de constatare se expun faptele (în fapt și în drept), ce au servit drept motiv
pentru emiterea ordinului, în partea de dispoziţie se enumeră acţiunile preconizate.
2.Dacă ordinul se emite în baza unui document respectiv al organului ierarhic superior,
în partea de constatare trebuie indicate: denumirea, numărul, data şi titlul acestui
document.
3. În continuare se expun acţiunile prevăzute, exprimate printr-un verb la infinitiv, şi se
indică termenul rezolvării.
4. Ordinele se numerotează consecutiv pentru fiecare an calendaristic. La numărul
ordinului referitor la personal, după titlu se adaugă litera "p".
 În partea de CONSTATARE se includ elementele :
”În Fapt”- în care se descriu faptele, ce motivează nevoia de includere a subiectului în
evaluare (în caz de evaluare tematică spre ex.)
”În drept”- se face trimitere la actele, în contextul căror se pot realiza activitățile.
• La partea de DISPOZIȚIE,
• care începe cu cuv. ORDON, putem dispune:
• 1.Se aprobă programul de evaluare tematică.... pentru perioadaX-Y, conform anexei 1
(2 file);
• 2.Se aprobă comisia de evaluare tematică în componența: - - -
• 3.Membrii comisiei sus-nominalizate vor ...(responsabilitățile delegate)
• 4.Generalizarea rezultatelor ev.tem ... se va realiza în cadrul CP din ... , raportor, XY,
director adjunct.
• 5. Executarea ordinului se pune în sarcina...
 Proces-Verbal nr din
      
_Total membrii ai Consiliului _____________, din ei prezenţi _____________
            (în cifre)                 (în cifre)
(lista se anexează).
Invitaţi ___________ (lista se anexează)
Preşedintele şedinţei ___________________________________________
        (numele, prenumele, denumirea funcţiei)
Ordinea de zi:
1. _________________________________________________________ HG
2. _________________________________________________________ Nr. 618 
    (denumirea chestiunii, numele, prenumele raportorilor)
1. S-A EXAMINAT: __________________________________________ din 
             (denumirea chestiunii) 05.10.
___________________________________________________________
       (numele, prenumele, funcţia raportorului - conţinutul raportorului) 1993
AU LUAT CUVÎNTUL: _______________________________________
        (numele, prenumele, funcţia, redarea succintă
__________________________________________________________
        a opiniilor, propunerilor)
S-A DECIS:
(textul deciziei)
2. S-A EXAMINAT:
AU LUAT CUVÎNTUL:
S-A DECIS:
Denumirea funcţiei      Semnătura    Numele, prenumele
preşedintele şedinţei
 Nu uita:
TU EȘTI IMPORTANT PENTRU COLECTIVUL
TĂU!
ÎNFLOREȘTE ACOLO UNDE EȘTI AȘEZAT!
 Structuri create pentru implementarea programelor de evaluare
tematică:
• Ordin cu aprobarea comisiei de evaluare, precizarea/delegarea unor atribuții, a unui program de
evaluare/monitorizare, termenii/perioada, locul unde se raportează, modul de raportare.
• Transparența: grafic de evaluare, programul—obiective, sarcini, actiuni programate, comisia de
evaluare, forma de raportare.
• Raportul:
• Descrierea problemei, a circumstanțelor faptice;
• Scopul,
• Obiective
• Actiuni realizate (conform programului)
• Concluzii,
• Recomandări pentru soluționare
• Determinarea termenilor pentru lichidarea neajunsurilor
• raportare
 Raportul include:
1. O introducere (ce s-a evaluat? de ce este actual subiectul evaluării? scop,
obiective, acțiuni incluse în monitorizare:
Precizări concrete -lecții asistate, discuții, analize, probe de evaluare,
rezultate cantitative, calitative, etc.
2. constatări: concret per clasa , per obiectiv...
3. concluzii: la fel per clasă, per obiectiv;
4. Recomandări per clasă, per obiective,
5. Recomandări generale .
 Managementul timpului

Urgent Nu este
urgent Nu le poți face pe
toate
Important I . ACTIVITĂȚI
Crize
II . ACTIVITĂȚI
Prevenire, - Poți face
Cultivarea relațiilor
Probleme presante Recunoașterea noilor oportunități priorități
Proiecte cu termen fix Planificare,

Neimportant III . ACTIVITĂȚI

Apeluri
IV ACTIVITĂȚI
Muncă de rutină
Corespondență, rapoarte Corespondență
Întâlniri Conversație la telefon
Probleme presante
Activități mărunte

Nu poți opri
timpul
- Poți începe
mai devreme
 Rezultate ale activităților din fiecare cadran:
I I REZULTATE:
-Stres
-Epuizare
-Managementul crizelor
-Criza de timp, supraaglomerarea
II Cadranul II este inima managementului individual eficient
•Tratează lucruri care, fără a fi urgente, sunt importante.
•Generează forță și dinamism.
•Pune accentul pe dezvoltarea de relații și rezultate.
III III REZULTATE:
-Focalizare pe activități pe termen scurt
-Managementul crizelor
-Reputația de a avea un caracter cameleonic
-Considerarea țelurilor și planurilor ca fiind lipsite de valoare
-Sentimentul victimizării, pierderea controlului
-Relații dureroase sau ruinate
IV IV .Iresponsabilitate totală
-stagnare, Funcții
-pierderea locurilor de muncă managerial
-dependența de alții pentru nevoile de bază ale existenței e
A fi eficient în lumea de astăzi , nu mai
reprezintă ceva OPȚIONAL
Este însăși prețul intrării pe terenul de • Reflecții:
joc!

•Nu poți amâna ziua de

Nu poți opri ploaia – luni - Poți planifica ziua
Poți să -ți ei umbrelă de luni
Și nu uita:
Scaunul
pe care stai
să nu fie
niciodată mai
înalt decât
teancul de
cărţi pe care
le-ai citit.