GMJT2023

TEORI & KONSEP PENTADBIRAN

PEMBANGUNAN
 BAB 1

PENGENALAN PEMBANGUNAN EKONOMI

Pengenalan
Kajian pembangunan ekonomi (ekonomi pembangunan).
Cabang daripada bidang ekonomi.
Selepas Perang Dunia Kedua.
Kemerdekaan - kesedaran mengenalpasti masalah
pembangunan di negara membangun.
Sehingga sekarang - isu pembangunan di negara sedang
membangun.
KEPENTINGAN MEMPELAJARI PEMBANGUNAN
EKONOMI

 Pemahaman yang lebih tentang keadaan ekonomi dan

dapat mengemukakan jawapan kepada beberapa
persoalan kritikal di negara membangun.
 Alasan moral dan etika - punca dan penyelesaian.
 Untuk kepentingan peribadi negara - Negara maju.
 Untuk kepentingan individu ataupun swasta.
 Kesedaran tentang perlunya alam sekitar yang terkawal.
PERTUMBUHAN DAN PEMBANGUNAN EKONOMI

PERTUMBUHAN EKONOMI

Merujuk kepada peningkatan dalam output barang-barang

dan perkhidmatan dalam jangka masa panjang.
Diukur menggunakan Keluaran Dalam Negara Kasar
(KDNK).
Berdasarkan pendapatan per kapita.
Pertumbuhan ekonomi yang pesat boleh mengurangkan
gejala kemiskinan melalui kewujudan peluang pekerjaan,
peningkatan produktiviti buruh dan sebagainya.
 PEMBANGUNAN EKONOMI

Peringkat awal - pembangunan ditakrifkan sebagai

keupayaan ekonomi nasional berkembang pada kadar 5
hingga 7 peratus.
1950-60 - diisytiharkan sebagai dekad pembangunan
pertama oleh PBB.
‘Proses titisan ke bawah’.
‘Pertumbuhan tanpa pembangunan’.
Prof. Dudley Seers memasukkan 3 unsur penting dalam
pembangunan iaitu konsep kemiskinan, pengangguran dan
ketidakseimbangan.
Pembangunan ekonomi merangkumi skop yang lebih luas.
 PERBEZAAN KONSEP

Pertumbuhan ekonomi boleh diukur (kuantitatif) -

pendapatan per kapita.
Pembangunan ekonomi bersifat (kualitatif).
Pertumbuhan ekonomi boleh berlaku tanpa pembangunan
sedangkan pembangunan ekonomi tidak akan berlaku
tanpa pertumbuhan ekonomi.
Secara ringkasnya pembangunan ekonomi membawa
implikasi yang lebih luas.
 ISTILAH PEMBANGUNAN EKONOMI

MICHAEL P. TODARO (1977)

Pembangunan - ‘satu proses pelbagai dimensi yang mana

melibatkan pembentukan serta penyesuaian semula
sistem ekonomi dan sosial’.
 BENJAMIN HIGGINS (1968)

‘Pembangunan ekonomi’ bukan sahaja tertumpu kepada

pertambahan tingkat pendapatan per kapita semata-mata
tetapi juga melibatkan pembangunan sumber tenaga
manusia, kecekapan penduduk dalam menyediakan
barangan yang diperlukan, perubahan sikap & pertalian
sosial, diikuti dengan peningkatan taraf hidup &
kebajikan.
 TERMINOLOGI NEGARA MAJU DAN NEGARA
MEMBANGUN

A. Negara kaya & negara miskin

 ‘Ekonomi maju' & ‘Ekonomi mundur'.
 ‘Ekonomi moden' & ‘Ekonomi tradisional'.
 Tahap pembangunan;
• Negara maju - juga dikenali sebagai negara
industri.
• Negara mundur - negara kurang membangun.
 PERBEZAAN PENDAPATAN ANTARA NEGARA
KAYA & MISKIN

 Pendapatan ekonomi rendah (kurang dari $785 per kapita

pada tahun 1997).
 Pendapatan ekonomi menengah (antara $786 - $3,125).
 Pendapatan ekonomi menengah atas (negara pendapatan
sederhana - Asia & Amerika Latin yang berkembang
maju serta negara industri baru) - $3,126 - $9,125.
 Pendapatan ekonomi tinggi (negara industri) -
kebanyakan dari negara yang pendapatan melebihi
$9,656.
 B. PEMBAHAGIAN NEGARA DUNIA

i. Negara Dunia Pertama

Negara perindustrian di Eropah Barat, Amerika Utara

dan Pasifik.
Negara maju.
Negara perindustrian.
Menguasai ekonomi dunia.
Negara yang menganggotai G8 (G7).
– U.K., U.S., Itali, Jepun, Jerman, Kanada, Perancis &
Rusia.
 ii. Negara Dunia Kedua

Negara bekas jajahan Soviet Union, ekonomi berpusat

di Eropah Timur.
Negara ekonomi sosialis, kerajaan menentukan
pengeluaran negara.
Perang Dingin.
Negara maju dan negara perindustrian.
 iii. Negara Dunia Ketiga

2/3 penduduk dunia - merangkumi Amerika Latin dan

Carribean, Afrika, Asia Tengah dan Asia (kecuali
Jepun).
UNCTAD (United Nations Conference on Trade and
Development) - diwakili oleh 127 buah negara Afro-
Asia dan Amerika Latin (ND3).
Negara yang berasaskan pertanian - komoditi asas.
Negara mundur, negara miskin dan blok selatan.
 PEMBAHAGIAN NEGARA DUNIA KETIGA

Negara Industri Baru - Newly Industrializing Countries

(NICs).
Negara miskin - 41 buah negara.
Negara membangun - 76 buah negara.
Negara pengeksport minyak - Organization of
Petroleum Exporting Countries (OPEC).
– Afrika (53), Asia (40), Amerika Latin (36) &
Oceania (15).
 C. Pembahagian Geografi

Utara
Diwakili oleh negara maju (Negara Dunia Pertama dan
Negara Dunia Kedua).
Negara-negara perindustrian.

Selatan
Diwakili oleh Negara Dunia Ketiga - negara sedang
membangun, negara mundur dan negara miskin.
– Wujud hubungan kebergantungan dalam ekonomi.
 CIRI-CIRI NEGARA MEMBANGUN

a. Taraf hidup yang rendah

i. Pendapatan negara per kapita.
ii. Kadar relatif pertumbuhan pendapatan negara (per
kapita).
iii. Pengagihan pendapatan negara.
iv. Kemiskinan.
v. Kesihatan.
vi. Pendidikan.
 sambungan…

b. Produktiviti yang rendah.

c. Pertumbuhan penduduk yang tinggi.
d. Kadar pengangguran & guna tenaga tidak penuh yang
tinggi.
e. Pengantungan terhadap keluaran pertanian & eksport
barangan asas.
f. Dominasi, kebergantungan & terdedah dalam
perdagangan antarabangsa.
 g. Ciri-ciri Lain

Sistem politik.
Kekurangan modal & teknologi.
Kadar tabungan yang rendah.
Dualisme ekonomi.
 HALANGAN DALAMAN DAN LUARAN
TERHADAP PEMBANGUNAN

a. Bilangan penduduk.
b. Masalah sumber alam.
c. Kekurangan modal.
d. Daya pengeluaran yang rendah.
e. Institusi politik.
f. Kekurangan teknologi moden.
g. Mutu pendidikan yang rendah.
h. Tahap kesihatan yang rendah.