MASTER GRH

Exposé sous le thème :

Bilan social au Maroc : Dialogue social

Réalisé par : Encadré par :

MARCHOUDI Yassine M. SABIRI Salih

Année universitaire : 2021/2022

 Introduction

Définition et Historique

L'importance du dialogue social

plan
Le Régime Juridique du dialogue social au MAROC

Conclusion
 Dialogue Social

Les Partenaires
Cliquez pour ajouter du économiques et
Le Gouvernement
texte sociaux

Le dialogue social constitue l’un des traits les plus saillants des
sociétés modernes, C’est un outil indispensable pour développer la
coopération entre le gouvernement et ses partenaires économiques
et sociaux, de manière à consolider la paix sociale et à promouvoir
le développement économique et social.
Définition du dialogue social

Selon l’Organisation Internationale du Travail (OIT), le dialogue social désigne l’ensemble

des négociations, des consultations et des échanges entre le gouvernement, les
employeurs et les travailleurs. Si le dialogue social évoque instantanément la négociation
des conditions de travail, il ne se limite pas toutefois à cet aspect. L’objectif est de discuter
des problématiques liées à une politique économico-sociale donnée (au niveau national,
régional ou simplement au niveau de l’entreprise), de manière informelle
ou institutionnalisée. L’Etat peut intervenir dans ce processus, auquel cas on parle de
dialogue social tripartite.

Historique du dialogue Social

Le bilan social est obligatoire dans les entreprises de plus de 300 salariés de puis
1977. Dans les collectivités territoriales, le rapport biennal sur l'état des
collectivités est obligatoire depuis, 1997.
Au Maroc le dialogue social  engagé, depuis 1994.
IMPORTANCE DU DIALOGUE SOCIAL :
C'est-à-dire la démocratie sociale et politique, constitue un moyen efficace
IMPORTANCE POLITIQUE ET pour développer la démocratie. A long terme, objectif du dialogue social est
SOCIALE la consolidation de la démocratie politique pour ;elle soit imprégnée de tous
les aspects sociaux et économiques. Elle doit devenir un système complet
qui couvre l'espace sociétal, politique, professionnel et économique. 

Est due au fait qu'il est l'un des moyens les plus importants d'activer et de
IMPORTANCE ÉCONOMIQUE dynamiser la vie économique. En effet, l’analyse des systèmes économiques
confirme que la promotion du dialogue social au sein de l’entreprise et du
secteur est la seule voie pour consolider les capacités productives et
compétitives d’un pays. L'impact du dialogue social sur la productivité n'est
plus à démontrer.

IMPORTANCE JURIDIQUE
consiste dans le fait qu'il vise l'instauration d'un droit professionnel moderne,
qui prend en considération les besoins des parties, des professions et des
secteurs. En effet, la législation traditionnelle du travail en adoptant le
contrat individuel, n'a pas réussi à réaliser un équilibre entre les intérêts des
parties concernées.
 Le Régime juridique et les expériences du dialogue social au Maroc

Le régime juridique du dialogue social au Maroc se compose de différentes

réglementations, organes et institutions légales qui encadrent ce dialogue, qu’ils
soient d’origine législative ou conventionnelle :
• l’Article 8 de la constitution ;
• Les conventions internationales ratifiées par le Royaume du Maroc, notamment 
la convention n° 154 concernant la promotion de la négociation collective adoptée
par la conférence générale de l’organisation internationale du travail à sa
soixante-septième (67e) session tenue à Genève , le 19 juin 1981.(Dahir n°
1.02.47 du 1er ramadan 1432 (2 août 2011)
• Le code du travail prévoit différents organes instaurant le dialogue social entre les partenaires sociaux,
pour régler les différents problèmes professionnels, économiques et organisationnels qui peuvent opposer le
patronat aux salariés :
 Le conseil de négociation collective (article 101) ;
 Le conseil de la médecine du travail, de la prévention des dangers professionnels (article 332) ;
 La commission tripartite créée en vue d’assurer le suivi de la bonne application des dispositions de l’emploi
temporaire (article 496) ;
 Le conseil supérieur de la promotion de l’Emploi (article 522) ;
 La commission nationale d’enquête et de conciliation (article 564).

o Rapport sur le dialogue social du 30 avril 2013. 

• Accords du dialogue social de 1996 à 2019 :

 Accord du 25 Avril 2019

 Accords du 26 Avril 2011 entre le gouvernement et les centrales syndicales et la
confédération générale des entreprises du Maroc.
 Accord du 30 avril 2003.
 Accord du 19 Moharram 2000.
 Accord du 1er Aout 1996.
A) LA CONSULTATION ET LA NÉGOCIATION COLLECTIVE AU NIVEAU NATIONAL

Cette consultation a été étendue en revêtant parfois un caractère de

négociation au sujet des questions professionnelles et sociale entre
les partenaires sociaux au niveau national et sectoriel.

1. La consultation ou la participation politique des partenaires sociaux aux

organes nationaux:

Cette consultation traite de la planification et de la programmation des questions

politiques générales. Elle revêt la forme de la participation des partenaires sociaux, et
des acteurs politiques à la prise des décisions relatives à la politique générale du pays.
 2. La consultation et la négociation professionnelle et sociale au niveau national

L'objet de la consultation et de la négociation se limite à ce niveau aux

questions professionnelles et sociales liées au monde du travail et aux
relations professionnelles. Elles revêtent souvent un caractère de négociation
et de participation à l'élaboration de la décision ou de la proposition
présentée aux instances gouvernementales :
 Le Conseil Supérieur des Conventions Collectives
 La Commission Centrale des Prix et des Salaires
 Le Conseil Supérieur de la main-d’œuvre et les commissions locales
 Le conseil consultatif de la médecine du travail
 Le conseil d'administration de la caisse nationale de la sécurité sociale (CNSS)
 Le Conseil National de la Jeunesse et de l'Avenir (C N J A)
 Le Conseil Consultatif pour le Suivi du Dialogue Social pour ajouter du texte
B) LA CONSULTATION, LA NÉGOCIATION ET LA PARTICIPATIOAU NIVEAU SECTORIEL.

Le régime juridique de la négociation sectorielle révèle à la fois

ses caractéristiques différentes de la négociation nationale, et sa
mise en œuvre inégale dans les secteurs. On abordera ces
organes et ces organisations sectoriels qui encadrent la
négociation et la participation :
 Cette réglementation a été instituée, pour la première fois au Maroc, par le Dahir du
Les délégués des 16 Septembre 1955, modifié par le dahir du 29 Octobre 1962. Elle a été inspirée par les
recommandations du Conseil National des Conventions Collectives en 1958. Conformément
travailleurs dans les
à ce Dahir, on procède à l'élection des représentants des salariés dans toutes les
entreprises privées  entreprises industrielles, commerciales et agricoles 41, les professions libérales ainsi que
les associations, les syndicats professionnels, les sociétés civiles et les organismes de
quelque type que ce soit, qui emploient dix travailleurs permanents au moins.

La participation La participation professionnelle dans le secteur de la fonction publique a lieu par

professionnelle dans le biais de deux organes :Le Conseil Supérieur de la Fonction Publique et les
le secteur de la Commissions Administratives Paritaires.
fonction publique
  C) LA NEGOCIATION L'article premier du dahir du 17 avril 1957 dispose que la convention
CONTRACTUELLE : collective est un accord écrit relatif aux conditions d'emploi et de travail,
LE REGIME JURIDIQUE conclu entre les représentants d'un syndicat professionnel des ouvriers ou
DES CONVENTIONS plusieurs syndicats ouvriers, d'une part, et un ou plusieurs employeurs qui
COLLECTIVES concluent le contrat à titre individuel ou entre les représentants d' ;un
syndicat ou organe professionnel des employeurs.

Dans ce cadre la plupart des législations ont établi des procédures

spéciales pour le règlement des conflits, en mettant à profit certaines
D) LE RÉGIME pratiques sociales. Elles se sont parfois inspirées des expériences de
JURIDIQUE DU  RÈGLIM règlement de conflits adoptées par les syndicats des travailleurs et les
ENT DES CONFLITS employeurs. A partir de là, on peut distinguer trois niveaux pour le règlement
COLLECTIFS des conflits collectifs qui sont : la conciliation, l'arbitrage et la médiation.
L'accord 25 Avril 2019

Ce document reprend  les engagements classés selon

thématiques: 

L'augmentation du SMIG à partir de juillet

 Une hausse nette de 500 DH pour les fonctionnaires des échelles de 6 à 9 ainsi que les échelons de 1 à 5
de l'échelle 10
 L'augmentation des allocations familiales de 100 DH pour chaque enfant dans la limite de trois enfant à
partir du 1er juillet 2019
 La création d'un nouveau grade de promotion pour les fonctionnaires dont le parcours de promotion
s'achève au niveau des échelles 8 et 9
 L'amélioration des conditions de promotion pour les enseignements du primaire  et du secondaire
 La poursuite du dialogue au sujet des différentes revendication sectorielles et catégorielles (les techniciens,
les médecins...)l
 L'ouverture du dialogue au niveau des établissements publics à caractère commercial, industriel et de
services.
 Pour secteur privé: l'augmentation du SMIG et SMAG de 10%
 Des mécanismes pour institutionnaliser le dialogue social

 La haute commission de consultation. Elle se tiendra  entre le gouvernement et les secrétaires

généraux des centrales syndicales et le président de la CGEM à la demande du chef du
gouvernement
 La commission nationale du dialogue social. Elle se réunira deux fois par un. Le premier round pour la
discussion des grandes orientations du projet de loi de finances. le second round se tiendra pour
évaluer et faire le suivi des résultats du dialogue social.
 La commission régionale et provinciale. Cette commission se compose des représentations des
autorités régionales et provinciales, des représentations locaux des syndicats anisique
le CGEM, elle a pour mission de résoudre les conflits de travail.
 La commission du secteur public. Elle étudiera les dossiers transversaux.
 La commission du secteur privé qui aura la charge de l'examen des dossiers des salariés du privé.
 le chômage est un phénomène qui exprime un état de déséquilibre
économique et social, c'est un état qui exprime une forme d’inactivité d'une
force de travail et donc l’incapacité de répondre à la demande du travail
Chaque année, des milliers d'offres d'emploi ne trouvent pas de candidats faute
de qualification suffisante ou de mobilité des travailleurs. Au contraire, certains
métiers sont confrontés à une offre de travail trop importante.
Comment peut-t-on limiter cette inadéquation?