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Formation des conseillers prud’homaux

La hiérarchie des normes

la hiérarchie des normes


Animée par
Cécile CASEAU-ROCHE MCF Université de Bourgogne
 

1
Dijon les 14 et 15 mars
PROGRAMME
Alte
Exp rnance
lic
/ Z ations

la hiérarchie des normes


oom
• Prise de contact exe
rcic u
o
e
• Introduction

• I - Sources supranationales
• II - Sources étatiques
• III - Sources professionnelles 2
Préliminaires
Prise de contact
•Cécile CASEAU-ROCHE
•MCF droit /Consultant
•caseauroche1@orange.fr Méthode
dynamique rigoureuse

la hiérarchie des normes


3 Objectifs
• Distribution documents
•Comprendre l’articulation • Accès sur le site
des normes • Échanges interactifs
•Suivre l’actualité sociale
•Savoir utiliser les outils
3
Introduction
Les sources du droit du travail
• Notion de sources

• Brainstorming sur les sources


• Notion de hiérarchie des normes

la hiérarchie des normes


• Spécificités droit du travail
• Nombreuses
• Internationalisation
• Contractualisation
• Évolution permanente

4
5

la hiérarchie des normes


Introduction
Les sources du droit du travail
• Notion de sources

• Brainstorming sur les sources

• Notion de hiérarchie des normes

la hiérarchie des normes


• Spécificités droit du travail
• Nombreuses
• Internationalisation
• Contractualisation
• Évolution permanente
6
I/ Les sources supranationales
= bloc conventionnalité

la hiérarchie des normes


1 / sources internationales
2 / sources européennes

7
1 - Les sources internationales

la hiérarchie des normes


• Certains traités mondiaux peuvent avoir une influence

• Œuvre de l’OIT dédiée au droit du travail


• Créée en 1919 rattachée aux Nations-unies
• Objectifs
• Composition tripartite
• 3 organes
• 2 Types de normes
• Les recommandations
• Les conventions
• nombreuses
• Valeur 8
• Contrôle de conventionnalité Barême Macron
Œuvre de l’OIT

la hiérarchie des normes


Créée par le Traité de Versailles en 1919 
1946 devient la 1ère Agence
spécialisée des Nations unies

Aujourd’hui
installée à Genève
183 pays membres

29 octobre au 29 novembre 1919


1ère Conférence internationale du
Travail à Washington DC
40 pays représentés.

9
Objectifs de l’OIT

la hiérarchie des normes


• Objectifs fournir aux hommes et aux femmes
de tous les pays, riches ou pauvres, de meilleures
possibilités d’obtenir un travail et un revenu
décents, la sécurité de l’emploi et de meilleures
conditions de vie.
• Moyens
• en promouvant les droits au travail
• en encourageant la création d’emplois décents
• en améliorant la protection sociale
• en renforçant le dialogue social dans le domaine
de l’emploi.
• => pas de pouvoir de sanctions mais un suivi régulier 10
Composition tripartite de l’OIT

la hiérarchie des normes


• 183 états membres dont la France
• Représentants des employeurs
• Représentants des salariés

• Originalité du tripartisme

• Inconvénients du tripartisme

11
Organisation de l’OIT

la hiérarchie des normes


• La Conférence internationale du Travail

Réunit une fois par an les mandants de l'OIT


oriente les travaux de l'Organisation
Adopte les nouvelles normes
Détermine le programme et le budget de
l’Organisation

• Le Bureau international du Travail

• Le Conseil d’administration composé de 28 membres gouvernementaux, de 14 12


membres employeurs et de 14 membres travailleurs- pilote les activités de l’OIT.
2 types de normes de l’OIT

la hiérarchie des normes


• Les 202 recommandations
• Exemple : R198 - Recommandation (n° 198) sur la relation de travail, 2006
• Pas de valeur contraignante

• Les 189 conventions (accessibles sur le site OIT)


- 8 sont fondamentales
• convention (nº 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical (1948)
• convention (nº 98) sur le droit d’organisation et de négociation collective (1949) Compétence :
• convention (nº 29) sur le travail forcé (1930)
• convention (nº 105) sur l'abolition du travail forcé (1957) Se demander


convention (nº 138) sur l'âge minimum (1973)
convention (nº 182) sur les pires formes de travail des enfants (1999)
quelle valeur
• convention (nº 100) sur l'égalité de rémunération (1951)
• convention (nº 111) concernant la discrimination (emploi et profession) (1958
- Exemple C158 sur le licenciement
- Valeur en France
- depuis Soc. 29/3/2006 : directement applicable devant les juridictions
- La Cour de cassation a jugé que l'ordonnance instituant le contrat
nouvelles embauches (CNE) était contraire à la Convention n° 158 de 13
l'OIT sur le licenciement (Soc 01/07/2008, n° 07-44124).
- Controverse actuelle sur la conventionnalité du barême Macron
ZOOM
Les jugements controversés sur le barème
Macron
Le contexte plusieurs jugements des Prud’hommes
remettent en cause le « barème Macron » par un contrôle
de conventionnalité
•Enjeu politique remise en cause d’une mesure phare des
ordonnances Macron

la hiérarchie des normes


•Enjeux juridiques
•Questionne sur la place de la loi dans la hiérarchie des
normes
• Pyramide de Kelsen
• Influence des conventions de l’OIT
• Remise en cause de l’autorité de la loi par un contrôle de
conventionnalité
•Quid de la sécurité juridique 14
•Qui du coût d’un licenciement pour les entreprises ?
ZOOM Les jugements controversés sur le barème Macron
Ordonnance n°2017-1387 du 22 sept.
2017 fixe un barème d’indemnisation
• mesure emblématique
• en cas de licenciement sans cause réelle et
sérieuse.
•  fixe un montant de dommages et intérêts

la hiérarchie des normes


minimum et maximum en fonction de l’ancienneté
du salarié et s’exprime en mois de salaire brut
(article L.1235-3 du Code du travail).
• Une obligation pour le Juge
• Plafonnement des indemnités et appréciation du
préjudice subi
• Cumul d’indemnités dans la limite du plafonnement 15
ZOOM Les jugements controversés sur le barème Macron

Barème conforme
 Conseil des prud’hommes du Mans, n° RGF 17/00538, 26
septembre 2018
 Refus d’appliquer l’article 24 de la Charte sociale
européenne et, d’autre part, a considéré que le barème

la hiérarchie des normes


était conforme à la Convention 158.

 Conseil des prud’hommes de Caen, n° RGF 17/00193,


18 décembre 2018
 Décision du Conseil Constitutionnel du 20 mars 2018 :
l’indemnisation prévue par le barème répond à l’exigence
de réparation adéquate en cas de licenciement injustifié. 16
Les jugements controversés sur le barème Macron

Barème non conforme


 Conseil des prud’hommes de Troyes, n° RGF 18/00036,
13 décembre 2018

Le jugement considère que le barème de l’article L. 1235-3 viole la

la hiérarchie des normes


Charte sociale européenne et la Convention 158 de l’OIT

Employeur condamné à verser 9 mois de salaire au lieu de 4

 puis dans le même sens


 Conseil des prud’hommes d’Amiens, n° RGF 18/00040, 19 décembre 2018

 Conseil des prud’hommes de Lyon, n° RGF 18/01238, 21 décembre 2018

 Conseil des prud’hommes de Grenoble, n° RGF 18/00989, 18 janvier 2019

17
• Surtout TPH 5 FEVRIER 2019 avec juge départiteur
Les jugements controversés sur le barème
Macron
analyse décisions
• Motivation inhabituellement juridique: elles sont
copiées sur les conclusions des avocats

• Ces conclusions sont elles même inspirées de


documents fournis par le SAF

la hiérarchie des normes


• Insécurité juridique

18
Les jugements controversés sur le barème Macron
contrôle de conventionnalité de la loi
par rapport Convention 158 OIT
Article 4
Un travailleur ne devra pas être licencié sans qu'il existe un
motif valable de licenciement lié à l'aptitude ou à la conduite du
travailleur ou fondé sur les nécessités du fonctionnement de
l'entreprise, de l'établissement ou du service.

la hiérarchie des normes


Article 10
Si les organismes mentionnés à l'article 8 de la présente
convention arrivent à la conclusion que le licenciement est
injustifié, et si, compte tenu de la législation et de la pratique
nationales, ils n'ont pas le pouvoir ou n'estiment pas possible
dans les circonstances d'annuler le licenciement et/ou
d'ordonner ou de proposer la réintégration du travailleur, ils
devront être habilités à ordonner le versement d'une indemnité
adéquate ou toute autre forme de réparation considérée 19
comme appropriée.
Les jugements controversés sur le barème
Macron
portée décisions
• Contexte
• Position du Conseil d’État sur la conventionalité de l’ordonnance : CE, 7
décembre 2017, nº 415243.
• Position du Conseil Constitutionnel  sur la conformité à la Constitution :
Cons. const., 21 mars 2018, nº 2018-761 DC.
• L’avis du Ministère du Travail: il rappelle qu'une requête en référé sur

la hiérarchie des normes


ces questions avait déjà été étudiée par le Conseil d'Etat fin 2017. Ce
dernier avait validé le barème. Egalement saisi, le Conseil constitutionnel
avait par ailleurs jugé le barème conforme à la Constitution dans sa
décision rendue le 21 mars 2018.
• CEDS, 8 septembre 2016, nº 106/2014, « Finnisch Society Social
Rights c/Finlande ». Censure du système de barème
d’indemnisation mis en place par la Finlande
• Suite
• Circulaire du 27 février
20
• On attend la position de la cour de cassation
2 - Les sources européennes

la hiérarchie des normes


• Sources non communautaires
• émanent du conseil de l’Europe
• 2 conventions : CESDH et Charte sociale
• Film sur CEDH

• Sources communautaires
• émanent des instances communautaires
• les traités
• le droit dérivé (directive ; règlement)
21
Sources non communautaires
émanent du conseil de l’Europe

la hiérarchie des normes


• Créé le 5 mai 1949 par
10 États fondateurs
• Siège à Strasbourg
• 47 pays membres
• Objectif :
favoriser en Europe un espace
démocratique et juridique
commun, organisé autour de
CESDH et d’autres textes de
référence sur la protection
de l’individu.
22
2 conventions : CESDH

la hiérarchie des normes


• élaborée 4/11/1950
• ratifiée en 1973
• Contenu
• certaines dispositions
directement liées au droit du
travail : prohibition travail forcé
(article 4) ; liberté de réunion et
d'association (article 11)
• d'autres s'y rattachent : principe
de non-discrimination (article 14)
et droit au respect de la vie
privée et familiale (article 8)
• Invoquée devant tribunaux
français et CEDH Il ne faut
Nikon Soc. 2/10/2001 pas oublier
Vu l'article 8 de la Convention la JP
européenne de sauvegarde des de la CEDH
droits de l'homme et des libertés
fondamentales, l'article 9 du Code
civil, l'article 9 du nouveau Code de 23
procédure civile et l'article L. 120-
2 du Code du travail »
2 conventions : Charte sociale

• adoptée en 1961 révisée en 1996

• 1ère partie pose 31 principes

• 2ème partie reprend les principes

la hiérarchie des normes


• Valeur : simple déclaration dépourvue de mécanisme
de sanction

• Effet direct reconnu


Soc 14/04/ 2010, n° 09-60426 et 09-60429
24
Film
Sources communautaires

la hiérarchie des normes


• Droit primaire : les traités
• Traité fondateur de Rome
• Traités Maastricht, Lisbonne
• Charte des droits fondamentaux de l'UE relève du droit primaire
de l'UE puisqu'elle a été intégrée, par le Traité de Lisbonne de
2007, dans le Traité sur l'Union européenne

• Le droit dérivé
• Règlement : rare en droit du travail / directement applicable dans les
états membres
• Directive : nécessite une loi de transposition
La directive 2003/18/CE concernant la protection des travailleurs
contre les risques liés à l'exposition à l'amiante du 27 mars 2003
a été transposée en droit français par un décret du 30 juin 2006
relatif à la protection des travailleurs contre les risques liés à
l'inhalation de poussières d'amiante et modifiant le code du travail
• Dialogue social européen : Actu : Directive
• accords par voie de directive sur les salariés détachés
• Accords autonomes (art 155 TFUE) adoptée le 29 mai 2018 25
modifiant la Directive 96/71/CE du Parlement
et du Conseil du 16 décembre 199 européen
6 relative au détachement
de travailleurs effectué dans le
cadre d'une prestation de
service
II - Les sources étatiques

la hiérarchie des normes


1 - La constitution
Grosse
actualité

2 - La loi
Importante
En droit du
travail

3 - La jurisprudence

26
1 - La constitution
= bloc constitutionnalité

la hiérarchie des normes


• élaborée en 1958
• Loi d’habilitation 3/6/1958
• Rédaction sous l’impulsion de DE
GAULLE
• Approbation par référendum
28/9/1958
• Entrée en vigueur 4/10/1958

• Les bases du droit du travail sont


dans le préambule qui fait référence
au préambule de 1946
• I° Contenu du préambule
• II° Valeur du préambule 27
contenu : Les droits sociaux

la hiérarchie des normes


• 5. Chacun a le devoir de travailler et le droit
d'obtenir un emploi. Nul ne peut être lésé, dans son
travail ou son emploi, en raison de ses origines, de ses
opinions ou de ses croyances.
• 6. Tout homme peut défendre ses droits et ses
intérêts par l'action syndicale et adhérer au syndicat
de son choix.
• 7. Le droit de grève s'exerce dans le cadre des lois
qui le réglementent.
• 8. Tout travailleur participe, par l'intermédiaire de
ses délégués, à la détermination collective des
conditions de travail ainsi qu'à la gestion des
entreprises.
28
valeur constitutionnelle Compétence :
Se demander
quelle valeur
• Débat doctrinal en 1946
• Absence de valeur juridique de 1958 à 1971 :
les droits proclamés ont une valeur purement

la hiérarchie des normes


déclarative
• Décision du Conseil constitutionnel de 1971 sur
une loi complétant les dispositions des articles 5
et 7 de la loi du 1er juillet 1901 relative au
contrat d’association

• Contrôle exercé par le Conseil


constitutionnel
29
ZOOM
sur le contrôle de constitutionnalité
• Contrôle a priori :
• Art 61 Constitution
• Procédure /solutions
• Exemple

la hiérarchie des normes


• QPC
• Art 61-1 constitution
• Procédure /solutions
• Exemple la réparation AT 2012
• Que faire en cas de QPC devant prud’hommes ?

=> constitutionnalisation du droit du travail 30


Que faire en cas de QPC
devant prud’hommes ?

la hiérarchie des normes


31
La loi … le code du travail

la hiérarchie des normes


2

• Spécificité sur la procédure d’élaboration


dialogue social art.1 c. trav
• Le code du travail
• Actualités : inflation et Débats vifs et ordonnances Macron
• Histoire du code : 1910 – 1973 – 2008
• Recodification en 2008
• Présentation du code
• Décryptage de la numérotation
• Réforme importante en 2017 par voie d’ordonnance

• Hiérarchie entre la loi et les conventions 32


Spécificité
Concertation préalable

la hiérarchie des normes


33
La loi … le code du travail

la hiérarchie des normes


2

• Spécificité sur la procédure d’élaboration


dialogue social art.1 c. trav
• Le code du travail
• Actualités : inflation et Débats vifs et ordonnances Macron
• Histoire du code : 1910 – 1973 – 2008
• Recodification en 2008
• Présentation du code
• Décryptage de la numérotation
• Réforme importante en 2017 par voie d’ordonnance

• Hiérarchie entre la loi et les conventions 34


L’inflation législative
• Ce n’est pas nouveau mais cela s’aggrave
À cela
• 2013 : loi de sécurisation de l’emploi s’ajoutent
• 2014 : loi sur la formation Centaines
• 2015 : lois Macron et Rebsamen de décrets

35
• 2016 : loi El Khomri

la hiérarchie des normes


• 2017 : ord. MACRON
• 2018 : loi ratification ; loi avenir professionnel ,,,
• Difficultés posées
• Montesquieu « trop de lois tue la loi »
• Inaccessibilité et inintelligibilité de la loi
Vifs débats doctrinaux et

la hiérarchie des normes


politiques
• 2015 : « Le travail et la loi » de R.
Badinter/A. Lyon-Caen
• Été 2015 : X rapports dont celui de
J.D. Combrexelle
• Nov 2015 : 1er Ministre missionne
Comité Badinter
• Déc 2015 : groupe PACT propose une
refonte totale du code
• Janv 2016 : remise du rapport
Badinter « principes essentiels »
• 8 août 2016 : Loi El Khomri
• Commission de refondation de droit du travail

• 2017 : élection de E. Macron


Histoire du code du travail

la hiérarchie des normes


37
Présentation du code depuis 2008
 Décryptage de la

la hiérarchie des normes


 Le plan numérotation
Partie I : les relations individuelles de travail.
la formation, exécution , rupture du contrat de travail
Conseil des prud’hommes.

Partie II : les relations collectives de travail.


 L. 4121-1
droit syndical, négociation collective, IRP et conflits collectifs

Partie III : la durée du travail, le salaire, l’intéressement, la


participation et l’épargne salariale.  Loi ou R ou D
Partie IV : la santé et la sécurité au travail.
Partie V : l’emploi.
 les articles comprennent
Partie VI : la formation professionnelle. quatre chiffres avant le
Partie VII : les dispositions particulières à certaines tiret. Ceux du précédent
professions et activités.
code n'en comprenaient
Partie VIII : le contrôle de l’application de la que trois.
réglementation du travail. lutte contre le travail illégal .  = place de l’article dans
le texte 38
Réforme du code par les ordonnances
Macron
Une méthode accélérée

des normes
• 23 mai 2017 : lancement de la
concertation (art 1 c. trav)
• Juin /juil : 3 phases de concertation
• 28 juin : PLH en Conseil des Ministres

la hiérarchie
• 2 août : adoption par le Parlement loi
d’habilitation
• 22 août : nouvelles concertations

39
• 31 août : présentation des ordonnances
• 7 septembre : validation loi d’habilitation
par le Conseil constitutionnel
• 22 septembre : adoption des 5
ordonnances
• 23 septembre : publication au JO
• Nov – déc : 20 n décrets d’application
• 21 décembre : 6ème ordonnance « balai »
• 31 mars 2018 Ratification :
Loi nº 2018-217 du 29 mars 2018 - JO 31 mars 2018
• 21 mars 2018 Conseil constitutionnel a
validé la loi de ratification
Décision N°2018-761 DC du 21 mars 2018
Réforme du code par les ordonnances
Macron

hiérarchie des normes


5 ordonnances + Ordonnance Balai
160 pages– 90 pages au JO – 36 mesures
 Ordonnance relative au renforcement de la négociation
collective
 Ordonnance relative à la nouvelle organisation du dialogue
social et économique dans l’entreprise et favorisant l’exercice
et la valorisation des responsabilités syndicales

la
40
 Ordonnance relative à la prévisibilité et la sécurisation des
relations de travail
 Ordonnance portant diverses mesures relatives au cadre de
la négociation collective
 Ordonnance relative au compte professionnel de prévention
Ordonnance n° 2017-1718 du 20 décembre 2017 visant à
compléter et mettre en cohérence les dispositions
prises en application de la loi n° 2017-1340 du 15
septembre 2017 d'habilitation à prendre par
ordonnances les mesures pour le renforcement du
dialogue social
Le contenu des ordonnances Macron

Le développement des accords


• Accords de branche • Autres sujets : primauté
des accords d’entreprise
• Primauté impérative des
accords de branche sur les L’accord d’entreprise peut
accords d’entreprise être moins avantageux
13 domaines pour le salarié que
l’accord de branche.

la hiérarchie des normes


• Primauté décidée par la À compter
branche sur l’accord
d’entreprise du 1er mai 2018
4 domaines • l’accord majoritaire dans les
entreprises sera généralisé

• Débat sur l’inversion de


la hiérarchie des normes

41
Le nouveau triptyque

la hiérarchie des normes


42
Le contenu des ordonnances Macron

La négociation collective
• Négociation sans syndicat • Référendum
• Dans les entreprises de moins d’entreprise
de 50 salariés, de négocier
avec des délégués du personnel
sur tous les sujets sans qu’ils pourra être organisé à
aient de mandat syndical.

la hiérarchie des normes


l’initiative de l’employeur,
en plus des syndicats
• Dans les entreprises de moins
dans le cas où le texte a
de 11 salariés (voire de moins
été signé par des syndicats
de 20 s’ils n’ont pas de délégué
du personnel), l’employeur représentant entre 30 %
pourra présenter un accord et 50 % des salariés
directement aux salariés. Il À condition que ces
sera validé s’il est approuvé à derniers ne s’y opposent
la majorité des deux tiers. pas.

43
Le contenu des ordonnances Macron

Les formes particulières de travail

• Suppression du contrat de génération

44
la hiérarchie des normes
• Favorisation du télétravail

• L’encadrement des règles relatives à la durée du


CDD et du travail temporaire par les accords de
branches

• Généralisation CDI de chantier ou d’opération


élargi par accord de branche

• Accord de performance collective


Compte pénibilité
L’ordonnance n° 5
•* Rebaptisé « compte professionnel de
prévention » C2P
•* « les contraintes administratives inapplicables »
pour les entreprises sont allégées
•* Seuls six des dix critères de pénibilité doivent

la hiérarchie des normes


être définis.
•* Les autres : charges lourdes, postures pénibles,
vibrations, risques chimiques n’auront plus à être
déclarés par l’employeur, mais seront pris en
La loi El Khomri a fusionné compte si une maladie professionnelle ou une
incapacité supérieure à 10 % est reconnue.
•les droits à la formation
•le compte pénibilité C3P •* modification du financement
•un compte personnel d’engagement au
sein du compte personnel d’activité (CPA)

45
Rupture du contrat
 Licenciement
• Nouvelle lettre de licenciement : modèle et droit à
l’erreur
• Indemnités légales de licenciement passent de 1/5

46
à 1/4 puis 1/3 pour plus de 10 ans d’ancienneté

la hiérarchie des normes


• Raccourcissement ancienneté pour toucher
indemnités de 1 an à 8 mois

 Licenciement économique
• Analyse des difficultés éco au niveau national
• Périmètre de reclassement idem

 Rupture conventionnelle collective


Ie contenu des ordonnances Macron

Le contentieux prud’homal

• Prorogation mandat des conseillers sortants


jusqu’au 31 mars 2018 afin de traiter les dossiers
dont ils ont été saisis

la hiérarchie des normes


• L. 1471-1 Réduction du délai de prescription de 2
à 1 an

• L. 1235-3 Instauration barème de dommages et


intérêts en cas de licenciement jugé sans cause
réelle et sérieuse

47
Le contenu des ordonnances Macron
Les Institutions représentatives du personnel
trois en une
• L'idée phare est de permettre un dialogue social simplifié
et opérationnel par la fusion des trois instances

• Fusion des délégués du personnel, CE et CHSCT au sein


d’un conseil social et économique : CSE

la hiérarchie des normes


• Spécificité : Une « commission santé, sécurité et
conditions de travail » obligatoire pour les
entreprises de plus de 300 salariés ou pour celles
qui sont à risque
• Calendrier : La mise en place du comité social et
économique va s’effectuer au fur et à mesure des élections
professionnelles, avec comme date butoir le 1er janvier
2020

48
Hiérarchie entre la loi et les conventions
• Problème de conflits de normes entre loi et conventions
Compétence :
• Notion : en principe la loi est impérative mais aménagementSavoir articuler
en droit
du travail loi/accord

la hiérarchie des normes


• exemple
• OP Social
• Principe de faveur C. Trav. L 2251-1 : application norme la plus
favorable
• SOC 27/3/2001 : c’est un principe fondamental du droit du travail
• Exceptions : des normes dérogatoires mais encadrées
• Nouvel ordonnancement annoncé le 4 nov 2015 pour 2018
et validé par la loi travail
Le Parlement a donné son feu vert à une réécriture du Code du travail,
ayant pour fil conducteur : la primauté de l’accord d’entreprise sur celui
de branche.
• Ce qui relève de l’OP ne peut être altéré
• Ce qui entre dans le champ de la négociation encadrée par la
loi
• Ce qui revient au choix des parties en l’absence d’accord 49

• Ordonnance 2017 : primauté accord d’entreprise


zoom

la hiérarchie des normes


Le nouveau triptyque

50
zoom Articulation des accords

la hiérarchie des normes


depuis les ordonnances Macron

51
la hiérarchie des normes
3 - La jurisprudence
• 2 Définitions de jurisprudence
• Contentieux : ensemble des décisions rendues (4
millions / an)
• Source normative : certaines décisions rendues par
juridictions suprêmes

• Plan
• La dispersion du contentieux en droit du travail

• La source normative

• Zoom méthode lecture arrêt 52


Panorama du contentieux
éclaté en droit du travail Compétence
Se déclarer
incompétent

• TA =>quand acte de

la hiérarchie des normes


l’administration en cause

• TI => contentieux des élections

• TGI => contentieux conflits


collectifs
• Pôle social => AT/MP

• Tribunal de police ou
Tribunal correctionnel pour les
délits
53
Pôle social
La source normative

la hiérarchie des normes


• Principale source : chambre sociale de la Cour de cassation

• A fixé des principes importants Compétence :


• Nombreux arrêts PBR PBRI Savoir analyser
un arrêt
• Interprétation
• A découvert
• obligation d’adaptation
• Principe « à travail égal, salaire égal »
• Zoom sur qualification contrat de travail
Et méthode lecture arrêt

54
Principale source :
chambre sociale de la Cour de
cassation

la hiérarchie des normes


55
Zoom
sur qualification contrat de travail
• Cass. soc., 28 novembre 2018, nº 17-20.079 FP-
PBRI
• Attendu cependant que l’existence d’une relation de travail ne dépend ni de
la volonté exprimée par les parties ni de la dénomination qu’elles ont
donnée à leur convention mais des conditions de fait dans lesquelles est
exercée l’activité des travailleurs ; que le lien de subordination est
caractérisé par l’exécution d’un travail sous l’autorité d’un employeur qui a

la hiérarchie des normes


le pouvoir de donner des ordres et des directives, d’en contrôler
l’exécution et de sanctionner les manquements de son subordonné ;
• Qu’en statuant comme elle a fait, alors qu’elle constatait, d’une part, que
l’application était dotée d’un système de géolocalisation permettant le suivi
en temps réel par la société de la position du coursier et la
comptabilisation du nombre total de kilomètres parcourus par celui-ci et,
d’autre part, que la société Take Eat Easy disposait d’un pouvoir de
sanction à l’égard du coursier, la cour d’appel, qui n’a pas tiré les
conséquences légales de ses constatations dont il résultait l’existence d’un
pouvoir de direction et de contrôle de l’exécution de la prestation
caractérisant un lien de subordination, a violé le texte susvisé ; 56
Zoom
sur qualification contrat de travail
• Plateforme Uber : La Cour d’Appel de Paris reconnaît
l’existence d’un contrat de travail
• CA Paris, pôle 6, ch.2, 10 janvier 2019, n°18/08357

• Nouvel épisode après l’arrêt Take Eat East,, la Cour d’appel de Paris vient de donner gain de cause à un chauffeur

la hiérarchie des normes


VTC qui revendiquait l’existence d’un contrat de travail le liant à la plateforme Uber
• . Le chauffeur voulait saisir la justice car Uber avait désactivé son compte en raison de plaintes de clients que le
chauffeur avait contestées en donnant le détail pour chaque course, en envoyant un mail via la plateforme Uber.
Ce chauffeur avait été engagé par la société Uber Bv par un contrat de prestations de services et pour les besoins
de son activité il s’était inscrit au répertoire des métiers en tant qu’indépendant. Après avoir analysé clause par
clause le contrat Uber et observé étape par étape le fonctionnement d’une course, les juges du fond ont conclu
qu’un faisceau suffisant d’indices se trouve réuni pour permettre de caractériser le lien de subordination dans
lequel lors de ses connexions à la plateforme Uber et d’ainsi renverser la présomption simple de non salariat  ».

• Le 8 juin 2018 les prud’hommes de Paris se sont toutefois déclarés incompétents au profit du tribunal de
commerce, privilégiant la nature commerciale du contrat liant les parties. La cour d’appel de Paris a au contraire
retenu l’existence d’un lien de subordination, caractéristique d’un contrat de travail. La cour d’appel rappelle la
définition traditionnelle du contrat de travail (Cass.soc., 13 novembre 1996, n° 94-13.187). Le chauffeur est même
loin, de décider librement de l’organisation de son activité
57
• => La plateforme Take Eat Easy une nouvelle fois condamnée. Cons. Prud’h Nice, 22 janvier 2019 n°18/00668
Zoom lecture arrêt Cour de
cassation
Composition et formation

la hiérarchie des normes


58
Zoom lecture arrêt Cour de cassation
L’architecture d’un arrêt
• Arrêt de rejet • Arrêt de cassation

• Indication moyen
• Indication moyen
• Visa
• Faits et procédure

la hiérarchie des normes


• Chapeau
• Critique • Faits
• réponse • Solution attaquée
• Dispositif • Réfutation
• dispositif
59
Zoom lecture arrêt Cour de
cassation Distinction arrêt de
principe/d’espèce
• Notion
 Déf : arrêt contenant un principe d’application
générale appelé à régir d’autres cas analogues.
Sinon c’est un arrêt d’espèce

la hiérarchie des normes


exemple : arrêt Franck sur le gardien // affaire
CCR / étudiant

• Comment les repérer


• publication de la décision (mentions : PB, PBR,
PBRI)
• Formation : FS – FR /arrêts d’Ass. Plen. 60
• chapeaux interprétatifs
Zoom lecture arrêt Cour de
cassation
Types d’arrêt de principe
• solution nouvelle

• solution qui confirme une jurisprudence =


jurisprudence constante

la hiérarchie des normes


• solution qui complète les solutions anciennes

• solution qui remet en cause la solution ancienne =


revirement de jurisprudence

61
Textes
• Article 4   Le juge qui refusera de juger, sous
prétexte du silence, de l'obscurité ou de
l'insuffisance de la loi, pourra être poursuivi

la hiérarchie des normes


comme coupable de déni de justice.

• Article 5   Il est défendu aux juges de


prononcer par voie de disposition générale et
réglementaire sur les causes qui leur sont
soumises.
62
3 - Les sources internes à
l’entreprise

la hiérarchie des normes


• Intro
• Spécificité du droit du
travail
• Importance
grandissante :
Contractualisation des droits

• Plan
• 1 : Les conventions et
accords collectifs
• 2 : Les usages
• 3 : Le règlement
intérieur
Sans oublier le contrat
de travail …
63
1 : Les conventions et accords collectifs

la hiérarchie des normes


Compétence :
Avoir le réflexe
• Notion chercher accord
* définition
* distinction convention / accord L. 2221-2
* parties signataires L. 2231-1

• 5 niveaux de négociation
• Conflits de normes
* conflit entre loi et convention
* conflit entre deux conventions
64
Distinction L. 2221-2

la hiérarchie des normes


• La convention collective a vocation à traiter de
l'ensemble des matières mentionnées à l'article L.
2221-1, pour toutes les catégories professionnelles
intéressées.

• L'accord collectif traite un ou plusieurs sujets


déterminés dans cet ensemble.
• Ex : les seniors, le stress, de fin de grève …

Compétence :
Bien distinguer

65
Parties signataires
L. 2231-1 et 2

la hiérarchie des normes


La convention ou l'accord est conclu entre :
- d'une part, une ou plusieurs organisations
syndicales de salariés représentatives dans le
champ d'application de la convention ou de
l'accord ;
Ordonnance
31/8/2017 :
Faciliter la
négociation

- d'autre part, une ou plusieurs organisations


syndicales d'employeurs, ou toute autre 66
association d'employeurs, ou un ou plusieurs
employeurs pris individuellement.
5 niveaux de négociation

la hiérarchie des normes


• Négociation au niveau national => accord
interprofessionnel sur le stress au travail
2/7/2008
• Négociation au niveau de la branche => convention de
l’agro alimentaire
• Négociation au niveau du groupe => groupe PSA accord
sur le chômage partiel
• Négociation au niveau de l’entreprise
• Négociation au niveau de l’établissement
• 3 chiffres à retenir :
• 10 % pour être représentatif
• 30 % pour négocier
• 50 % pour s’opposer
• Réforme : pour l’accord d’entreprise : 50 % pour négocier sauf 67
accord minoritaire gé
3 types de conflit de normes

la hiérarchie des normes


• Convention / loi L. 2251-1
• OP social : Principe de faveur
• Recul de l’OP social : possibilité d’accords
défavorables
• Conventions / contrat de travail L. 2254-1
• Principe
• Sauf dispositions plus favorables
• Entre conventions : apports ord.
Macron
L. 2253-1 à L. 2253-3
68
Le nouveau triptyque

la hiérarchie des normes


69
Articulation des normes

la hiérarchie des normes


depuis les ordonnances Macron

70
2 : Les usages

la hiérarchie des normes


• I) Les usages professionnels
• Définition / exemple
• La loi peut y faire référence mais en net
recul
• II) Les usages d’entreprise
• Définition /exemple
• Critères : généralité, constance,
fixité
• Dénonciation Soc. 13/10/2010 71
Dénonciation usage
Soc. 13/10/2010

la hiérarchie des normes


• Vu l'article 1134 du code civil, ensemble les
règles régissant la dénonciation des usages
d'entreprise et engagements unilatéraux de
l'employeur ;
Attendu que la dénonciation par l'employeur d'un
usage doit, pour être régulière, être précédée d'un
préavis suffisant pour permettre des négociations et
être notifiée aux représentants du personnel et à
tous les salariés individuellement s'il s'agit d'une
disposition qui leur profite ou, s'agissant d'un usage
dont le bénéfice est subordonné à une condition
d'ancienneté dans l'entreprise, qui est susceptible
de leur profiter ;
72
la hiérarchie des normes
3 : Le règlement intérieur
• Définition : art. L. 1321-1
acte unilatéral écrit de l'employeur
expression du pouvoir réglementaire de
l'employeur

• Plan
• Élaboration du règlement intérieur
• Contenu du règlement intérieur
• Contrôles du règlement intérieur
73
Élaboration du règlement intérieur

la hiérarchie des normes


• Obligatoire L. 1311-2
• Entreprises > 20 salariés
• Sanctions
• Formes L. 1321-6
• écrit
• En français ; peut être
accompagné de traductions
• Procédure L. 1321-4
• Les démarches
• La sanction en cas de non
respect
• règles pas applicables
• L’employeur ne peut reprocher le
non respect des règles
Soc. 9/5/2012 74
sanction en cas de non respect rédaction RI
Soc. 9/5/2012

la hiérarchie des normes


Le règlement intérieur et les notes de service qui
le complètent ne pouvant produire effet que si
l'employeur a accompli les diligences prévues par
l'article L. 1321-4 du code du travail ; la Cour
d'appel, qui a constaté que l'employeur ne justifiait
pas avoir préalablement consulté les représentants
du personnel et communiqué le règlement à
l'inspecteur du travail, en a exactement déduit,
sans dénaturation, ni inversion de la charge de la
preuve, qu'il ne pouvait reprocher à sa salariée un
manquement aux obligations édictées par ce
règlement et par une note de service. 75
Contenu du règlement intérieur

la hiérarchie des normes


• Le contenu obligatoire L. 1321-1 et 2
• Caractère limitatif et impératif
• Les domaines énumérés par la loi

• Le principe général négatif L. 1321-3


• Dispositions contraires à la loi
• Dispositions discriminatoires
• Dispositions sur les libertés individuelles
• Zoom clause neutralité
• Cas pratique
76
L. 1321-1
2 principaux domaines

la hiérarchie des normes


Le règlement intérieur est un document écrit par lequel
l'employeur fixe exclusivement :
1° Les mesures d'application de la réglementation en
matière de santé et de sécurité dans l'entreprise ou
l'établissement, notamment les instructions prévues à
l'article L. 4122-1 ;
2° Les conditions dans lesquelles les salariés peuvent
être appelés à participer, à la demande de
l'employeur, au rétablissement de conditions de
travail protectrices de la santé et de la sécurité
des salariés, dès lors qu'elles apparaîtraient
compromises ;
3° Les règles générales et permanentes relatives à la
discipline, notamment la nature et l'échelle des 77
sanctions que peut prendre l'employeur.
L. 1321-2
2 dispo pour information

la hiérarchie des normes


Le règlement intérieur rappelle :
•1° Les dispositions relatives aux droits de
la défense des salariés définis aux articles
L. 1332-1 à L. 1332-3 ou par la convention
collective applicable ;
•2° Les dispositions relatives aux
harcèlements moral et sexuel et aux
agissements sexistes prévues par le présent
code.
78
.
Contenu du règlement intérieur

la hiérarchie des normes


• Le contenu obligatoire L. 1321-1 et 2
• Caractère limitatif et impératif
• Les domaines énumérés par la loi

• Le principe général négatif L. 1321-3


• Dispositions contraires à la loi
• Dispositions discriminatoires
• Dispositions sur les libertés individuelles
• Zoom clause neutralité
• Cas pratique
79
le principe négatif : L. 1321-3

la hiérarchie des normes


Le règlement intérieur ne peut contenir :
•1° Des dispositions contraires aux lois et règlements ainsi qu'aux
stipulations des conventions et accords collectifs de travail applicables
dans l'entreprise ou l'établissement ;
•2° Des dispositions apportant aux droits des personnes et aux libertés
individuelles et collectives des restrictions qui ne seraient pas
justifiées par la nature de la tâche à accomplir ni proportionnées au but
recherché ;
•3° Des dispositions discriminant les salariés dans leur emploi ou leur
travail, à capacité professionnelle égale, en raison de leur origine, de
leur sexe, de leurs mœurs, de leur orientation sexuelle ou identité de
genre, de leur âge, de leur situation de famille ou de leur grossesse, de
leurs caractéristiques génétiques, de leur appartenance ou de leur non-
appartenance, vraie ou supposée, à une ethnie, une nation ou une race, de
leurs opinions politiques, de leurs activités syndicales ou mutualistes, de
leurs convictions religieuses, de leur apparence physique, de leur nom de
famille ou en raison de leur état de santé ou de leur handicap.
. 80
Contenu du règlement intérieur

la hiérarchie des normes


• La tenue vestimentaire : Soc. 25/5/2003
licenciement pour le port d’un bermuda ; après avoir rappelé les principes,
les juges considèrent que « tenue incompatible avec fonctions »
• Contrôle contenu sac à main Soc. 11/2/2009 PBRi
CA considère double exigence remplie car vols répétés et simple contrôle
visuel et présence témoins et accord salarié ; cassation ajoute une
condition sur info salarié droit de refuser.
• La lecture des mails. Soc 26/6/2012, n°11-15.310
 La cour précise que le règlement intérieur peut toutefois valablement
contenir des dispositions restreignant le pouvoir de consultation de
l'employeur, en le soumettant à d'autres conditions et qu’il doit alors les
respecter (le règlement intérieur prévoyait la présence systématique du
salarié).

• La liberté d’expression religieuse, affaire Baby loup AP


25/6/2014 81
Zoom La liberté d’expression religieuse

la hiérarchie des normes


affaire Baby loup AP 25/6/2014 PBRI Pourvoi n° E
13-28. 369

82
La liberté d’expression religieuse

la hiérarchie des normes


AP 25/6/2014 PBRI n° E 13-28. 369

• Mais attendu qu'il résulte de la combinaison des articles L. 1121-1 et L.


1321-3 du code du travail que les restrictions à la liberté du salarié de
manifester ses convictions religieuses doivent être justifiées par la
nature de la tâche à accomplir et proportionnées au but recherché ;
• Attendu qu'ayant relevé que le règlement intérieur de l'association
Baby-Loup, tel qu'amendé en 2003, disposait que « le principe de la
liberté de conscience et de religion de chacun des membres du
personnel ne peut faire obstacle au respect des principes de laïcité et
de neutralité qui s'appliquent dans l'exercice de l'ensemble des
activités développées, tant dans les locaux de la crèche ou ses annexes
qu'en accompagnement extérieur des enfants confiés à la crèche », la
cour d'appel a pu en déduire, appréciant de manière concrète les
conditions de fonctionnement d'une association de dimension réduite,
employant seulement dix-huit salariés, qui étaient ou pouvaient être en
relation directe avec les enfants et leurs parents, que la restriction à
la liberté de manifester sa religion édictée par le règlement intérieur
ne présentait pas un caractère général, mais était suffisamment
précise, justifiée par la nature des tâches accomplies par les salariés 83
de l'association et proportionnée au but recherché
Depuis l’affaire

la hiérarchie des normes


• Introduction d’un nouvel Article L1321-2-1
Créé par LOI n°2016-1088 du 8 août 2016 - art. 2
Le règlement intérieur peut contenir des dispositions inscrivant le
principe de neutralité et restreignant la manifestation des convictions
des salariés si ces restrictions sont justifiées par l'exercice d'autres
libertés et droits fondamentaux ou par les nécessités du bon
fonctionnement de l'entreprise et si elles sont proportionnées au but
recherché.
• Le comité des droits de l’homme des Nations unies
(ONU) a rendu un avis le 10/8/2018
« l’interdiction qui lui a été faite de porter son foulard sur son lieu de
travail constitue une ingérence dans l’exercice de son droit à la liberté
de manifester sa religion ».
la France « n’explique pas en quelles mesures le port du foulard serait
incompatible avec la stabilité sociale et l’accueil promus au sein de la
crèche ».
84
cas
Licenciement du salarié ivre
• Contexte : entreprise de fret de proximité
• Jean Boit est en CDI depuis 15 ans. Il est chauffeur.
Il gagne 30 000 euros brut par an.
• Il a toujours bien aimé boire mais depuis son divorce il
a tendance à sombrer dans l’alcoolisme. Arrivé

la hiérarchie des normes


manifestement en état d’ébriété à l’atelier, le
responsable RH lui a demandé de souffler dans
l’alcootest qui s’est révélé positif.
• Il a été licencié pour faute grave,
• Il conteste le licenciement,

85
zoom Contrôle d’alcoolémie
• Selon le Code du travail • Ce qu’il faut retenir
lorsque la consommation de • Possibilité strictement encadrée 
boissons alcoolisées est • les salariés occupent un poste " à
susceptible de porter atteinte à risques "
la sécurité et la santé physique • ce contrôle et ses modalités
et mentale des travailleurs, doivent être prévus par le
règlement intérieur : justifié et

86
l'employeur prévoit dans le proportionné
règlement intérieur ou, à défaut, • le salarié peut contester le

la hiérarchie des normes


par note de service les mesures résultat
permettant de protéger la santé
et la sécurité des travailleurs et
de prévenir tout risque
d'accident. Ces mesures, qui • Sanctions
peuvent prendre la forme d'une en cas de non respect
limitation, voire d'une • le contrôle d'alcoolémie
interdiction de cette n'est pas licite
consommation, doivent être • Le licenciement fondé sur
proportionnées au but recherché.
le test est sans cause
réelle et sérieuse
Contrôles du règlement intérieur

la hiérarchie des normes


• Contrôle administratif du RI
L. 1322-1 à 3
• Contrôle par l’inspecteur du travail
• Recours de l’employeur

• Contrôle judiciaire du RI
• Action par voie d’exception devant le
TPH art. L. 1322-4
• Action directe devant le TGI 87

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