Tema9.

El sector energètic- Part I

Economia sectorial
2022/2023
 Contingut
• Part 1
– Introducció
– Delimitació i classificacions
– Evolució i principals característiques a Espanya
– Efectes de l’eficiència energètica a l’economia
– La política energètica
• Part 2 (professor Jordi Perdiguero)
– Estructura empresarial del sector petrolier
– El sector elèctric
 Bibliografia
• J. Carlos Jiménez, Sector energético, Lecciones de
Economía Española, cap. 9, 2021
• Bibliografia complementària:
• Batalla, J.,Costa, M. y Jové, E., Perspectiva general de
las políticas de eficiencia energética en la UE, en
García Delgado et al. Eficiencia energética y transición
ecológica, FUNSEAM, 2020
• Ministerio para la Transición Ecológica y el reto
demográfico, La energía en España 2019, Madrid,
2022.
 Introducció
• Rellevància del sector energètic:
– Input de qualsevol procés productiu
– Recursos limitats i, alguns d’ells, no renovables
– Efectes arrossegament sobre la resta del sector
productiu
– Es desenvolupa en mercats no competitius
– Impacte medioambiental: externalitats
 Delimitació i classificacions
• Energia primària: comprèn totes les formes d’energia
disponible abans de ser transformada: carbó, petroli, gas,
nuclear, hidràulica, renovables (biomassa, eòlica, bio-
combustibles, solar)
• Energia final: va destinada a usos directes (electricitat,
refino i usos directes)
• Balanç energètic: document on es detalla la producció i
importació d’energia i els seus usos per sectors d’activitat
(consumidors, distribuïdors i transformadors). Permet
conèixer el grau de dependència.
• Unitat de mesura: tona equivalent de petroli (tep)
 Evolució i característiques a Espanya
• Desenvolupament industrial a Espanya anys 60’s es
basa en el petroli. Increment intensitat energètica i
dependència exterior. Any 1974: grau de cobertura:
30%. Situació de partida vulnerable i ajust amb
retard.
• Consum d’energia primària i final (ktep)
1973 1985 2007 2016 2019
Energia primaria 54,145 76,000 147,192 123,484 126,107

Energia final 40,249 n.d. 106,839 85,874 91.510

Fuente: La energía en España, varios años

 Evolució i característiques a Espanya
• Fonts d’energia primària (100%)
1974 1987 2007 2017 2019 2020
Carbó 15.8 23.3 13.6 9.9 3.9 1.8
Petroli 68.3 54.1 48.5 44 44.5 41.7
Gas natural 1.3 3.4 21.6 21 24.5 25.5
Nuclear 2.5 11.4 9.7 11.6 12.1 13.9
Hidràulica 12.1 7.8 1.6 1.2
14.5 16.9
Renovables - - 5.2 11.6
La diferencia fins a 100 correspon al saldo del sector elèctric (importacions o exportacions)

Font: La energía en España, Ministeri per la Transició Ecològica, diversos anys

 Consum d’energia primària a Espanya, 1985-2020

150,000

Carbón Carbón
Carbón Carbón
Carbón
125,000 Carbón Carbón
Carbón
Carbón Carbón
Carbón Carbón CarbónCarbón1,8%
Carbón Carbón Carbón
Carbón
Carbón Carbón
Carbón Carbón
Carbón
100,000 Carbón
Carbón Petróleo
Carbón Petróleo Petróleo
Petróleo Petróleo41,7%
Carbón Petróleo Petróleo
Petróleo
Petróleo Petróleo
Carbón
Carbón Carbón Petróleo Petróleo Petróleo
Petróleo
Carbón Petróleo Petróleo
Carbón Petróleo Petróleo
Carbón Petróleo
75,000 Carbón Petróleo
Carbón Petróleo
Carbón Petróleo
Petróleo
Petróleo
Petróleo
Petróleo
Petróleo
50,000 Petróleo
Petróleo
Petróleo
Petróleo
Petróleo Gas Natural GasGas
Natural
25,5%
Natural
Petróleo Gas Natural
Petróleo GasGas GasGas
Natural
Natural
Gas
NaturalNatural
Gas Gas Gas Natural
Natural
NaturalGas Natural
Petróleo Gas Gas Natural
Natural Natural
Petróleo
GasGas Gas
Natural
Natural Natural
GasGas
Natural
Natural
Gas Natural
Gas Gas Gas Natural
Natural
Natural 13,9%
25,000 Gas Gas Natural
Natural Nuclear
Nuclear Nuclear
Nuclear Nuclear Nuclear
Nuclear
Nuclear
GasGas Gas Gas Gas
Natural
Gas
Natural
Natural NaturalGas
Natural Natural
Natural Nuclear
Nuclear Nuclear
Gas Natural Nuclear
GasGas Natural
Natural NuclearNuclear
Nuclear Nuclear
Nuclear
Nuclear
NuclearNuclear Nuclear
Nuclear Nuclear
Nuclear
Nuclear Nuclear
Nuclear
NuclearNuclear Nuclear
Nuclear NuclearNuclear
Nuclear Nuclear 16,9%
Nuclear Renovables
Renovables Renovables
Renovables
Renovables
RenovablesRenovables
RenovablesRenovables
Renovables Renovables
Renovables Renovables
Renovables Renovables
Renovables
Renovables Renovables
Renovables
Renovables
Renovables
Renovables
Renovables Renovables
Renovables
Renovables Renovables
Renovables
Renovables
Renovables Renovables Renovables
Renovables
Renovables Renovables
Renovables
0
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Consum d’energia primària per tecnologia
renovable, 2021

Font: Ministeri per a la transició ecològica i repte demogràfic

Ràtios d’intensitat energètica a Espanya i Europa
Energia primària consumida, en tep/PIB
0.15

0.13 OCDE Europa

España

0.10

0.08
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2019

Font: Lecciones de Economía Española, cap.9, 2021

 Evolució i característiques
• Grau d’autoproveïment depèn de la dotació de recursos
autòctons, usos de l’energia (transport) i decisions
polítiques (seguretat subministraments i sobrepreu
energies autòctones)
• Autoproveïment energia primària 2019: Espanya, 27%;
UE, 50%
• Importància concentració geogràfica importacions
• Importacions energia / importacions béns (%)
1985 1995 2005 2010 2018
33,6 8,3 14,0 18,4 14,9

Font, Jiménez, Lecciones de Economía Española, cap.9, 2019

 Evolució i característiques
• Consum energia final segons usos (%)
1985 2002 2019 2015-UE

Indústria 44.0 36.0 23.6 25.3

Transport 31.0 40.0 43.9 33.1
Residencial 25.0 26.0 16.9 25.4
Serveis 11.8 13.6
Agricultura 3.7 2.7
i altres

Font: Eurostat i La energía en España, diversos anys

 Efectes eficiència energètica en l’activitat
econòmica
• Eficiència energètica té múltiples accepcions:
– Eficiència tècnica: transformació energia primària en energia final (per
sobre el 70%, similar a la mitjana de la UE)
– Intensitat energètica com a mesura de l’eficiència dels diferents sectors
d’activitat en el consum d’energia
– Preus dels inputs energètics com a indicador de l’eficiència productiva
del sector. Preu inputs afecta els costos de producció de totes les
activitats i el poder adquisitiu dels consumidors
– Factor de competitivitat es troba en els preus relatius. Comparació
preu energia Espanya amb el preu en els països competidors
– Discrepància entre dues fonts de dades: Eurostat i AIE
– Èmfasi en els preus sector elèctric perquè es determinen en un mercat
nacional
 Preus de l’electricitat pels consumidors domestics a Espanya i a la UE-27 (€/kwh)

0.35

0.3

0.25

0.2

0.15

0.1
S 2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S 1 S2 S1 S2 S1 S 2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2
07- 08- 08- 09- 09- 10- 10- 11- 11- 12- 12- 13- 13- 14- 14- 15- 15- 16- 16- 17- 17- 18- 18- 19- 19- 20- 20- 21- 21- 22- 22-
20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

European Union - 27 countries (from 2020) 0.1826 Spain :

Preu de la gasolina eurosuper a Espanya i a la Unió Europea, 2021 (euros/litre)

1.8

1.6

1.4

1.2
1.01 0.94 0.90
1.0 0.86
0.70

0.8

0.6

0.4
0.57 0.58 0.61 0.59 0.62
0.2

0.0
Italia Francia Alemania UE-27 España

Gasolina eurosuper sin impuestos Impuestos

Font: Eurostat, online data codes: nrg_pc_205
 Política energètica
• Antecedents: la planificació energètica (PEN), des de 1975
fins 1991.
• Des d’inicis dels 90’s, se segueixen els objectius de la UE:
estalvi, garantia subministrament, diversificació de les fonts,
eficiència energètica i sostenibilitat ambiental
• Política energètica gira en torn a les indústries de xarxa:
electricitat, gas i petroli
• Liberalització dels sectors no s’ha traduït en l’augment
esperat de la competència. Elevada concentració empresarial
requereix noves mesures d’impuls a la competència. Són
compartides pels mercats de la major part de països
europeus
 Política energètica
• Política europea es concreta en el Green Deal (pacte verd) aprovat l’any
2019:
– Assegurar el subministrament
– Millorar la competitivitat
– Reduir les emissions gasos efecte hivernacle. Descarbonització de l’economia
(objectiu 2050)
• Pla de recuperació europeu 2020 (pandèmia) orienta una part notable dels
fons cap a la transició energètica, 30% dels fons (incloent NGUE) es
destinaran a la lluita contra el canvi climàtic
• Crisi energètica conseqüència de la guerra d’Ucraïna posa de manifest la
importància de la dependència. La CE aprova el pla REPowerEU, amb
mesures per accelerar la transició energètica prevista al Green Deal.
Eliminar la dependència europea dels combustibles fòssils russos. Posa
l’accent en les connexions transfrontereres.
 Política energètica
• Governs europeus presenten els Pans Integrats d’Energia i Clima amb
l’escenari per assolir els objectius de descarbonització

• Transició ecològica és una de les 4 mesures del Pla de Recuperació,

Transformació i Resiliència (2021-2026). Pla articula una sèrie
d’inversions i reformes dirigides a augmentar la productivitat i el
creixement potencial (economia verda, digital, inclusiva, major cohesió
social i sense bretxes de gènere). Diferents components entre les que
hi ha:
– Energies renovables
– Hidrogen renovable
– Digitalització xarxes elèctriques: emmagatzemant i flexibilització
– Transició justa