DASAR – DASAR

PENCEGAHAN INSIDEN
&
PERATURAN - PERUNDANGAN K3
Keselamatan (Safety)
Bagian dari “pekerjaan yang dilakukan
secara benar”
Bebas dari risiko yang dapat mengakibatkan
cidera (ISO/IEC Guide 2)

Kesehatan (Health)
 Suatu tingkat atau derajat kondisi keadaan
fisik dan psikologi dari seorang individu
(ACCIDENT)
KEJADIAN YANG TIDAK DIINGINKAN YANG
MENGAKIBATKAN CIDERA PADA MANUSIA
DAN ATAU KERUSAKAN PADA HARTA
BENDA.

PERISTIWA KARENA BERHUBUNGAN

(KONTAK) DENGAN SUMBER TENAGA
DIATAS AMBANG BATAS KETAHANAN
TUBUH MANUSIA ATAU STRUKTUR
BANGUNAN/PERALATAN.
CONTOH JENIS KECELAKAAN
TERJATUH
TERTIMPA BENDA JATUH
TERTUMBUK BENDA
TERJEPIT
TERBAKAR
KENA LEDAKAN
KONTAK DENGAN BAHAN BERACUN
TERKENA RADIASI ATAU TEGANGAN
LISTRIK
 PENYAKIT AKIBAT KERJA
(OCCUPATIONAL ILLNESS)

Keadaan yang diderita oleh Manusia karena

terpapar (exposure) dengan bahaya di tempat
kerja dalam jangka waktu tertentu yang
menyebabkan kesehatannya menurun.
NEARMISS (HAMPIR CELAKA)
KEJADIAN (INSIDEN) YANG BELUM
MENIMBULKAN CIDERA ATAU
KERUSAKAN PROPERTI, NAMUN BILA
DIBIARKAN AKAN MENYEBABKAN
TERJADINYA KECELAKAAN (ACCIDENT).

BERARTI ADANYA
PERINGATAN BAGI
KITA
 INSIDEN (INCIDENT)
KEJADIAN YANG TIDAK DIINGINKAN,
YANG DAPAT MENURUNKAN EFISIENSI
OPERASI PERUSAHAAN (KEGIATAN
ORGANISASI)

 “INCIDENT” include accidents

 ALL ACCIDENTS are INCIDENTS,
but not ALL INCIDENTS, are ACCIDENTS
 1 CIDERA BERAT
(CACAT)

10
CIDERA RINGAN
(MINOR INJURIES)

30
KERUSAKAN
HARTA BENDA
(MINOR INJURIES)

600 HAMPIR CELAKA

(NEAR MISS ACCIDENT)
RASIO INSIDEN TSB DIPEROLEH DARI : HASIL
KAJIAN INSURANCE COMPANY OF AMERICA
(1969)
Jumlah Kecelakaan 1.753.498
Jumlah Perusahaan 297
Jumlah kelompok jenis industri 21
Jumlah karyawan yg terlibat 1.750.000
Jumlah jam kerja
3.000.000.000
PENGARUH LANGSUNG TERHADAP :

 PEKERJA
 PERUSAHAAN
 MASYARAKAT
KERUGIAN AKIBAT INSIDEN
• Kerugian terhadap Manusia
* Cidera atau cacat, bahkan Meninggal
• Kerugian terhadap Bisnis
* Kerusakan sarana produksi
* Gangguan terhadap bisnis (business interuption)
* Inefisiensi biaya operasi
* Company Immage (citra)
* Liability dan Tuntutan Hukum
• Kerugian Sosial

* Biaya sosial
* Gangguan terhadap fasilitas umum
 Biaya yang Tersembunyi
(The Hidden Cost – Iceberg Illustration)
BIAYA-BIAYA
• MEDIS
Rp. 1 • GANTI RUGI (BIAYA-BIAYA YANG DIASURANSIKAN)

Rp. 5  Rp. 50 BIAYA-BIAYA YANG TAK DIASURANSIKAN

• KERUSAKAN BANGUNAN & KERUSAKAN PERALATAN
BIAYA KERUSAKAN HARTA
• KERUSAKAN BAHAN & HASIL PRODUKSI
BENDA YANG MASUK BUKU
• KETERLAMBATAN PRODUKSI DAN TERHENTINYA
BESAR (BIAYA-BIAYA YANG
PRODUKSI
TAK DI ASURANSIKAN)

Rp. 1  Rp.3 HAL-HAL SEPERTI :

• PENGGAJIAN, LATIHAN, PENGGANTIAN, WAKTU,
BIAYA-BIAYA LAIN YANG TAK PENYIDIKAN DAN LAIN-LAIN.
DIASURANSIKAN
GAJI YANG DIBAYARKAN KEPADA KORBAN SELAMA TAK
BEKERJA, UPAH YANG DIBAYARKAN PADA KORBAN
SELAIN GANTI RUGI, BIAYA LEMBUR, WAKTU EKSTRA
PENGAWAS, PENURUNAN HASIL PRODUKSI DAN LAIN-
LAIN.
 APAKAH KECELAKAAN
DAPAT DICEGAH... ???????
Aksioma Heinrich
Setiap Kecelakaaan selalu ada sebabnya
Bila penyebab kecelakaan dihilangkan,
maka kecelakaan dapat dihindarkan

SETIAP KECELAKAAN
PADA DASARNYA DAPAT DICEGAH !!!!
o KECELAKAAN TERJADI KARENA ADANYA FAKTOR
PENYEBAB KECELAKAAN (ACCIDENT CAUSES).
o FAKTOR PENYEBAB KECELAKAAN MERUPAKAN SUMBER
BAHAYA (HAZARDS).
o KECELAKAAN DAPAT DICEGAH DENGAN
MENGHILANGKAN / MENGURANGI HADIRNYA SUMBER
BAHAYA DI LINGKUNGAN KERJA.
o SUMBER BAHAYA DAPAT DIHILANGKAN / DIKURANGI
MELALUI IDENTIFIKASI DAN PENGENDALIAN BAHAYA.
 LACK OF BASIC IMMEDIATE INCIDENT LOSS
CONTROL CAUSES CAUSES (Contact)

INADEQUATE
PROGRAM SUBSTANDARD
PERSONAL <EVENT> UNINTENDED
ACT
FACTOR CONTACT
PROGRAM HARM
& WITH
STANDARD JOB OR
ENERGY
FACTOR OR DAMAGE
COMPLIANCE SUBSTANDARD
CONDITIONS SUBSTANCE
TO STANDARD

THE ILCI LOSS CAUSATION MODEL

 LACK OF BASIC IMMEDIATE
INCIDENT LOSS
CONTROL CAUSES CAUSES

 STRUCK AGAINST  menabrak/bentur benda diam/bergerak

 STRUCK BY  terpukul/tabrak oleh benda bergerak
 FALL TO  jatuh dari tempat yang lebih tinggi
 FALL ON  jatuh di tempat yang datar
 CAUGHT IN  tusuk, jepit, cubit benda runcing
INCIDENT

 CAUGHT ON  terjepit,tangkap,jebak diantara obyek besar

 CAUGHT BETWEEN  terpotong, hancur, remuk
 CONTACT WITH  listrik, kimia, radiasi, panas, dingin
 OVERSTRESS  terlalu berat, cepat, tinggi, besar
 EQUIPMENT FAILURE  kegagalan mesin, peralatan
 16
EVIRONMENTAL RELEASE  masalah pencemaran
 (Immediate Causes)
 MERUPAKAN GEJALA (SYMPTOM) DARI
ADANYA KETIMPANGAN PADA UNSUR
MANUSIA, LINGKUNGAN KERJA, PERAALATAN
DAN MANAJEMEN.
 DIKATEGORIKAN ATAS :
Þ SUB-STANDARD PRACTICES (Praktek kerja
atau Perilaku dibawah Standar)
Þ SUB-STANDARD CONDITIONS (Kondisi
Lingkungan kerja dibawah Standar atau
membahayakan)
A. Personal Factors :
1. Inadequate capability (tidak mampu)
2. Lack of knowledge (kurang pengetahuan)
3. Lack of skill (kurang trampil)
4. Stress (stress/tekanan)
5. Improper motivation (motivasi tidak benar)

B. Job Factors :
6. Inadequate leadership/supervision (kurang pengawasan)
7. Inadequate engineering (kurangnya aspek teknis)
8. Inadequate purchasing (proses pembelian tidak sesuai)
9. Inadequate maintenance (kurangnya pemeliharaan)
10. Inadequate tools/equipment (kurangnya alat/sarana kerja)
11. Inadequate work standard (kurangnya standar kerja)
12. Wear and tear, Abuse or misuse (menggunakan alat yang salah atau rusak)
KELEMAHAN PENGENDALIAN adalah untuk
menentukan kelemahan yang lebih spesifik dari
sebab-sebab dasar yang harus diintegrasikan
dengan sistem & prosedur (PROGRAM) yang
telah dimiliki oleh perusahaan
(OUR SYSTEM NEEDS).

 INADEQUATE PROGRAM
 INADEQUATE STANDARDS
 INADEQUATE COMPLIANCE WITH STANDARD
• ERA GLOBALISASI MEMBAWA PENGARUH TERHADAP SISTEM
PERDAGANGAN DUNIA.
• PERSAINGAN SEMAKIN KETAT
• KONSUMEN SEMAKIN KRITIS.
• PERATURAN, STANDAR DAN NORMA-NORMA MENJADI
PERSYARATAN UTAMA
• SETIAP PERUSAHAAN HARUS MAMPU MENINGKATKAN NILAI-
NILAI UNGGUL, MENINGKATKAN EFISIENSI DAN MENEKAN
BIAYA PRODUKSI.
• KASUS KECELAKAAN, KEBAKARAN DAN PENCEMARAN
LINGKUNGAN MENINGKAT DAN MENIMBULKAN DAMPAK BESAR
• DESAKAN EKSTERNAL UNTUK MENJAGA CITRA DAN KLAIM
MASYARAKAT.
• TEKNOLOGI
• KAPASITAS
• KERAGAMAN PRODUK
• INTENSITAS PRODUKSI MENINGKAT
• JENIS BAHAYA MENINGKAT
• KEPADATAN PENDUDUK DAN LOKASI INDUSTRI
• KESENJANGAN PEMBANGUNAN DENGAN SISTEM
PENGAMANAN
• K3 BELUM MENJADI BAGIAN INTEGRASI DALAM
SETIAP KEGIATAN
 Kecelakaan
JENIS RISIKO : BAHAYA
Penyakit
Pencemaran

KESELAMATAN DAN KESEHATAN

KERJA (K3)
ADALAH UPAYA UNTUK MENGENDALIKAN
BAHAYA DAN MENCEGAH KECELAKAAN
DAN PENYAKIT AKIBAT KERJA
 Risiko - Bahaya K3
Jenis – jenis BAHAYA
• Fisik (termasuk Ergonomi dan Radiasi):
penerangan, alat tidak sesuai, radiasi ionisasi,
kebisingan, kebakaran, peledakan, tersandung,
terpeleset, jatuh, terjepit, tertabrak, kejatuhan
obyek, dll
• Kimia: terhirup, iritasi mata/kulit, keracunan bahan
kimia/tertelan, dll
• Biologi: virus, keracunan makanan, penyakit
menular, dll
• Psikologi: stress, kekerasan, obat terlarang, dll
Hirarki
Pengendalian RIsiko
ELIMINATION

SUBSTITUTION

ENGINEERING

ADMINISTRATIVE

PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENTS

Eliminasi , Substitusi, &
Rekayasa (Engineering)
Eliminasi
Pengendalian risiko dengan menghilangkan proses
atau material yang mengandung bahaya potensial
Substitusi
Pengendalian risiko dengan mengganti alat atau
material yang memiliki bahaya potensial yang relatif
lebih rendah/lebih kecil
Rekayasa (Engineering)
Pengendalian risiko dengan merubah lingkungan kerja,
peralatan atau proses untuk melindungi pekerja :
 Pelindung mesin
 Interlocks
 Alat bantu mekanis
 Administratif
Pengendalian risiko dengan penggunaan
administrasi untuk merubah cara kerja supaya
lebih aman secara K3 :
Pembatasan akses masuk daerah berbahaya
Rambu-rambu K3
 Surat Ijin Kerja
 Lock Out Tag Out/LOTO
 Pembuatan prosedur/instruksi kerja
 Training/Penyebaran Informasi
 MSDS/LDKB
 Alat Pelindung Diri
(Personal Protective Equipment)

Pengendalian risiko dengan mengunakan alat untuk

melindungi manusia dari paparan bahaya potensial
Macam-macam APD:
• Pelindung Kepala : Safety helmet, Hair cup, Topi
• Pelindung Muka/Mata : Face shield, Goggles, Safety Glasses dll
• Pelindung Pendengaran : Ear plug, Ear muff
• Pelindung Tangan : Safety gloves
• Pelindung Pernafasan : Masker, SCBA, Respirator, Air Supply Respirator
• Pelindung Kaki : Safety shoes
• Pelindung Tubuh : Overall, Apron
• Pelindung Terjatuh : Safety harness
Strategi Pencegahan Kecelakaan
Adm
Control

HSE
Approach
Engineering Human
Control Control
Engineering Control
Menciptakan lingkungan kerja yang
aman sejak tahap rancang bangun,
konstruksi dan operasi.
Pengendalian dengan melengkapi
sarana teknis pencegahan
kecelakaan.
Pengamanan kondisi berbahaya
di tempat kerja
Administrative Control
Pengaturan dan manajemen kerja
yang aman
Penerapan SOP dalam
menjalankan pekerjaan.
Peraturan dan prosedur
keselamatan
Pengaturan jam kerja dan sistim
manajemen dalam kegiatan
Surat Ijin Kerja
Human Control
 Pencegahan kecelakaan melalui
pendekatan manusia.
 Mencegah manusia/pekerja agar
tindak melakukan tindakan
berbahaya dalam melaksanakan
pekerjaannya.
 Menyediakan perlengkapan
keselamatan dalam bekerja
 PERATURAN
&
PERUNDANGAN
K3
 POKOK BAHASAN

 Pendekatan Asek HSE dari Segi Hukum

 Peraturan – Perundangan HSE
 UU No. 1 / TH 1970 tentang Keselamatan Kerja
 UU yang terkait dengan Kesehatan kerja dan
Sistem Manajemen K3 (SMK3)
 Peraturan yang terkait Penanggulangan
Kebakaran
 Peraturan Keselamatan Kerja Migas
 Peraturan HSE diterapkan adalah untuk
memberikan kesadaran terhadap pimpinan dan
pekerja perusahaan guna melindungi kegiatan
dari kejadian kebakaran, peledakan,
kecelakaan kerja maupun pencemaran
lingkungan.
Upaya-upaya tersebut di terapkan sejak design,
proyek, operasi & pasca operasi kegiatan
perusahaan
 UNDANG – UNDANG ( UU )

PERATURAN
PEMERINTAH ( PP )

KEPUTUSAN MENTERI ( KEPMEN )

KEBIJAKAN MANAJEMEN
PERUSAHAAN
DIGUNAKAN SEBAGAI ACUAN DALAM PELAKSANAAN KERJA /
OPERASIONAL PERUSAHAAN UNTUK MENCAPAI KONDISI
OPERASI YANG AMAN DAN HANDAL DALAM BENTUK STK
( PEDOMAN, TKO, TKI )
 Peraturan – Perundangan
terkait K3
UU No. 1 Tahun 1970 Tentang
KESELAMATAN KERJA
UU No. 23 Tahun 1992 Tentang
KESEHATAN
UU No. 13 Tahun 2003 Tentang
SMK3
KETENAGAKERJAAN
 LANDASAN HUKUM

1. UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN 2001

TENTANG MINYAK DAN GAS BUMI
- BAB II, PASAL-2 : SALAH SATU AZAS & TUJUAN DALAM PENYELENGGARAAN
USAHA MIGAS, ADALAH KESELAMATAN DAN BERWAWASAN
LINGKUNGAN.

- BAB VIII, PASAL-40 : BADAN USAHA MENJAMIN K3 SERTA PENGELOLAAN

LINGKUNG - AN HIDUP DAN MENAATI KETENTUAN PERATURAN
PERUNDANG- UNDANGAN YANG BERLAKU DALAM KEGIATAN
USAHA MIGAS.

2. UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970, TENTANG

KESELAMATAN KERJA
3. UNDANG-UNDANG KESEHATAN NO. 23 TAHUN 1992
TENTANG KESEHATAN
4. UNDANG-UNDANG NO. 32 TAHUN 2009, TENTANG
PERLINDUNGAN & PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
5. UNDANG-UNDANG NO. 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN
LANDASAN HUKUM
 U U NO. 1 THN. 1970 VS PERATURAN PEMERINTAH
( Bersifat Umum ) ( Bersifat Khusus / Teknis )

SELAKU PENGUSAHA YANG DISAMPING SEBAGAI

MEMPUNYAI KEWAJIBAN & PENGUSAHA JUGA SELAKU
TANGGUNG JAWAB UNTUK KEPALA TEKNIK TAMBANG
MELAKUKAN UPAYA MIGAS YANG MEMPUNYAI
PENCEGAHAN & KEWAJIBAN & TANGGUNG
PENANGGULANGAN JAWAB UNTUK MENJAMIN
KECELAKAAN DAN PENYAKIT ASPEK HSE, MELALUI UPAYA
AKIBAT KERJA SERTA SECARA TEKNIS DALAM
BAHAYA KEBAKARAN / KEGIATAN USAHA MIGAS.
PELEDAKAN.
 Tujuan K3
Ref. UU No 1 th 1970
 Melindungi para pekerja dan orang lainnya di
tempat kerja
 Menjamin setiap sumber produksi dipakai
secara aman dan efisien
 Menjamin proses produksi berjalan lancar

SASARAN YANG DICAPAI

 Proses produksi lancar
 Produktivitas meningkat
 Kesejahteraan meningkat
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. BAHWA SETIAP TENAGA KERJA BERHAK MENDAPATKAN PERLINDUNGAN

ATAS KESEJAHTERAAN HIDUP DAN MENINGKATKAN PRODUKSI SERTA
PRODUKTIVITAS NASIONAL.

2. SETIAP ORANG LAIN YG BERADA DITEMPAT KERJA PERLU DIJAMIN PULA

KESELAMATANNYA.

3. SETIAP SUMBER PRODUKSI PERLU DIPAKAI DAN DIPERGUNANAKAN SECARA

AMAN DAN EFISIEN.

4. BERHUBUNG DENGAN ITU PULA PERLU DIADAKAN SEGALA DAYA UPAYA

UNTUK MEMBINA NORMA-NORMA PERLINDUNGAN KERJA.

5. PEMBINAAN NORMA-NORMA ITU PERLU DIWUJUDKAN DALAM UNDANG-UNDANG

YANG MEMUAT KETENTUAN-KETENTUAN UMUM TENTANG KESELAMATAN
KERJA YANG SESUAI DENGAN PERKEMBANGAN MASYARAKAT,
INDUSTRIALISASI
TEKNIK DAN TEKNOLOGI.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. TEMPAT KERJA adalah TIAP RUANGAN ATAU LAPANGAN TERTUTUP

ATAU TERBUKA BERGERAK ATAU TETAP, DIMANA TENAGA KERJA
BEKERJA ATAU YANG SERING DIMASUKI TENAGA KERJA UNTUK
KEPERLUAN SUATU USAHA DAN DIMANA TERDAPAT SUMBER ATAU
SUMBER-SUMBER BAHAYA SEBAGAIMANA DIPERINCI DALAM PASAL
2 TERMASUK TEMPAT KERJA IALAH SEMUA RUANGAN, LAPANGAN,
HALAMAN DAN SEKELILINGNYA YANG MERUPAKAN BAGIAN-BAGIAN
ATAU YANG BERHUBUNGAN DENGAN TEMPAT KERJA TERSEBUT.
2. PENGURUS
3. DIREKTUR
4. PEGAWAI PENGAWAS
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. YANG DIATUR OLEH UNDANG UNDANG INI IALAH KESELAMATAN

KERJA DALAM SEGALA TEMPAT KERJA, DARAT, TANAH, PERMUKAAN
AIR, DIDALAM AIR MAUPUN UDARA YANG BERADA DIBAWAH
KEKUASAAN HUKUM R I.
2. DENGAN PERATURAN PERUNDANGAN DAPAT DITUNJUK SEBAGAI
TEMPAT KERJA, RUANGAN, LAPANGAN LAINNYA YANG DAPAT
MEMBAHAYAKAN KESELAMATAN ATAU KESEHATAN YANG BEKERJA
DAN ATAU YANG BERADA DIRUANGAN ATAU LAPANGAN ITU DAN
DAPAT DIRUBAH PERINCIAN TERSEBUT DALAM AYAT 2 .
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. SYARAT – SYARAT KESELAMATAN KERJA INI UNTUK :

- MENCEGAH DAN MENGURANGI KECELAKAAN, MENGURANGI
KEBAKARAN, PELEDAKAN, MEMBERI PERTOLONGAN KECELAKAAN
- MEMBERI ALAT-ALAT KESELAMATAN DIRI PADA PEKERJA,
- MENCEGAH DAN MENGENDALIKAN TIMBUL ATAU MENYEBARNYA
LUASNYA SUHU,KELEMBABAN,DEBU,KOTORAN,ASAP, UAP GAS,
HEMBUSAN ANGIN,CUACA DLL,
- MENCEGAH TIMBULNYA PENYAKIT AKIBAT KERJA,
- MEMELIHARA KEBERSIHAN, KESEHATAN DAN KETERTIBAN,
- MENGAMANKAN DAN MEMELIHARA SEGALA JENIS BANGUNAN,
- MENGAMANKAN MEMPERLANCAR PEKERJAN BONGKAR MUAT,
- MENCEGAH TERKENA ALIRAN LISTRIK YANG BERBAHAYA,
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. DIREKTUR MELAKUKAN PELAKSANAAN UMUM

TERHADAP UNDANG-UNDANG INI SEDANGKAN PARA
PEGAI PENGAWAS DAN AHLI KESELAMATAN KERJA
DITUGASKAN MENJALANKAN PENGAWASAN
LANGSUNG TERHADAP DITAATINYA UNDANG-
UNDANG INI DAN MEMBANTU PELAKSANAANNYA.
2. WEWENANG DAN KEWAJIBAN DIREKTUR, PEGAI
PENGAWAS DAN AHLI KESELAMATAN KERJA DALAM
MELAKSANAKAN UNDANG – UNDANG INI DIATUR
DENGAN PERATURAN PERUNDANGAN.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. PENGURUS DIWAJIBKAN MEMERIKSAKAN KESEHATAN

BADAN, KONDISI MENTAL DAN KEMAMPUAN FISIK DARI
TENAGA KERJA YANG AKAN DITERIMANYA MAUPUN AKAN
DIPINDAHKAN SESUAI SIFAT-SIFAT PEKERJAAN YANG
DIBERIKAN KEPADANYA.
2. PENGURUS DIWAJIBKAN MEMERIKSA SEMUA TENAGA
KERJA YANG BERADA DIBAWAH PIMPINANNYA, SECARA
BERKALA PADA DOKTER YANG DITUNJUK OLEH
PENGUSAHA DAN DIBENARKAN OLEH DIREKTUR.
3. NORMA-NORMA MENGENAI PENGUJIAN KESEHATAN
DITETAPKAN DENGAN PERATURAN PERUNDANGAN.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. Pengurus diwajibkan menunjukkan dan menjelaskan kepada tiap tenaga kerja baru
tentang :
- Kondisi dan bahaya yang dapat timbul dalam tempat kerjanya;
- Semua pengamanan dan alat perlindungan yang diharuskan dalam tempat
kerjanya;
- Alat perlindungan bagi tenaga kerja yang bersangkutan.
- Cara dan sikap yang aman dalam melaksanakan pekerjaannya.
2. Pengurus hanya dapat mempekerjakan tenaga kerja yang bersangkutan setelah yakin
bahwa tenaga kerja tersebut telah memahami syarat-syarat tersebut diatas.
3. Pengurus diwajibkan menyelenggarakan pembinaan bagi semua tenaga kerja yang
berada dibawah pimpinannya dalam pencegahan kecelakaan dan penanggulangan
kebakaran serta peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja, pula dalam
pemberian Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan.
4. Pengurus diwajibkan memenuhi dan mentaati semua syarat dan ketentuan yang
berlaku bagi usaha dan tempat kerja yang dijalankan.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. Pengurus diwajibkan melaporkan tiap

kecelakaan yang terjadi ditempat kerja yang
dipimpinnya, kepada pejabat yang ditunjuk oleh
Menteri Tenaga Kerja.
2. Tata cara pelaporan dan pemeriksaan
kecelakaan oleh pegawai termaksud pada ayat
(1) diatur dengan peraturan perundangan.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

Dengan peraturan perundangan diatur kewajiban dan atau

hak tenaga kerja untuk :
a.Memberikan keterangan yang benar bila diminta oleh
pegawai dan atau ahli keselamatan kerja;
b.Memakai alat perlindungan diri yang diwajibkan;
c.Memenuhi dan mentaati semua syarat keselamatan dan
kesehatan kerja yang diwajibkan;
d.Meminta pada pengurus agar dilaksanakan semua syarat
keselamatan dan kesehatan kerja yang diwajibkan;
e.Menyatakan keberatan kerja serta alat pelindung diri yang
diwajibkan diragukan oleh pegawai pengawas dalam batas
yang masih dapat dipertanggung jawabkan.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. Barang siapa akan memasuki suatu tempat

kerja, diwajibkan mentaati semua petunjuk
keselamatan kerja dan memakai alat
perlindungan diri yang diwajibkan.
Pengurus diwajibkan melaporkan tiap
kecelakaan yang terjadi ditempat kerja
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

Pengurus diwajibkan :
1. Secara tertulis menempatkan ditempat kerja yang dipimpinannya semua syarat
keselamatan kerja yang diwajibkan, sehelai undang-undang ini dan semua peraturan
pelaksanaannya yang berlaku bagi tempat kerja yang bersangkutan, pada tempat
yang mudah dilihat dan dibaca dan menurut petunjuk pegawai pengawas atau ahli
keselamatan kerja.
2. Memasang ditempat kerja yang dipimpinnya, semua gambar keselamatan kerja yang
diwajibkan dan semua bahan pembinaan lainnya, pada tempat yang mudah dilihat
dan terbaca menurut petunjuk pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja.
3. Menyediakan secara Cuma-Cuma, semua alat perlindungan diri yang diwajibkan
pada tenaga kerja yang berada dibawah pimpinannya dan menyediakan bagi setiap
orang lain yang memasuki tempat kerja tersebut, disertai dengan petunjuk-petunjuk
yang diperlukan menurut petunjuk pegai pengawas atau ahli keselamatan kerja.
 UNDANG-UNDANG NO. 1 TAHUN 1970
TENTANG KESELAMATAN KERJA

1. Pelaksanaan ketentuan tersebut pada pasal-pasal

diatas diatur lebih lanjut dengan peraturan
perundangan.
2. Peraturan perundangan tersebut pada ayat (1) dapat
memberikan ancaman pidana atas pelanggaran
peraturannya dengan hukuman kurungan selama-
lamanya tiga bulan atau denda setinggi-tingginya
Rp.100.000,- ( Seratus Ribu Rupiah ).
3. Tindak pidana tersebut adalah pelanggaran.
 UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 1992
TENTANG KESEHATAN
Bagian Kelima : Kesehatan Lingkungan
Pasal 22
1.Kesehatan lingkungan diselenggarakan untuk mewujudkan kualitas lingkungan yang
sehat.
2.Kesehatan lingkungan dilaksanakan terhadap tempat umum, lingkungan pemukiman,
lingkungan kerja, angkutan umum, dan lingkungan lainnya.
3.Kesehatan lingkungan meliputi penyehatan air dan udara, pengamanan limbah
padat, limbah cair, limbah gas, radiasi dan kebisingan, pengendalian vektor penyakit,
dan penyehatan atau pengamanan lainnya.
4.Setiap tempat atau sarana pelayanan umum wajib memelihara dan meningkatkan
lingkungan yang sehat sesuai dengan standar dan persyaratan.
5.Ketentuan mengenai penyelenggaraan kesehatan lingkungan sebagaimana
dimaksud dalam Ayat (1), Ayat (2), Ayat (3), dan Ayat 4) ditetapkan dengan Peraturan
Pemerintah.
 UNDANG-UNDANG NO. 23 TAHUN 1992
TENTANG KESEHATAN

Bagian keenam : Kesehatan Kerja

Pasal 23
1.Kesehatan kerja diselenggarakan untuk mewujudkan
produktivitas kerja yang optimal.
2.Kesehatan kerja meliputi pelayanan kesehatan
kerja,pencegahan penyakit akibat kerja, dan kesehatan kerja.
3.Setiap tempat kerja wajib menyelenggarakan kesehatan
kerja.
4.Ketentuan mengenai kesehatan kerja sebagaimana
dimaksud dalam Ayat (2) dan Ayat (3) ditetapkan dengan
Peraturan Pemerintah.
 UNDANG-UNDANG NO. 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN

DASAR HUKUM K3
Pasal 35
(1) Pemberi kerja yang memerlukan tenaga kerja dapat merekrut sendiri
tenaga kerja yang dibutuhkan atau melalui pelaksana penempatan
tenaga kerja
(2) Pelaksana penempatan tenaga kerja sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) wajib memberikan perlindungan sejak rekruitmen sampai
penempatan tenaga kerja
(3) Pemberi kerja sebagaiamna diamksud pada ayat (1) dalam
mempekerjakan tenaga kerja wajib memberikan perlindungan yang
mencakup kesejahteraan, keselamatan dan kesehatan baik mental
maupun fisik tenaga kerja
 UNDANG-UNDANG NO. 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN

DASAR HUKUM K3
Pasal 86
(1) Setiap pekerja / buruh mempunyai hak untuk memperoleh perlindungan
atas :
a. keselamatan dan kesehatan kerja
b. Moral dan kesusilaan
c. Perlakuan yang seuai dengan harkat dan martabat
manusia serta nilai-nilai agama.
(2) Untuk melindungi keselamatan pekerja / buruh guna mewujudkan
produktivitas kerja yang optimal diselenggarakan upaya K3.
(3) Perlindungan sebagaimana pada ayat (1) dan ayat (2) dilaksanakan
dengan peraturan perundangan yang berlaku.
 UNDANG-UNDANG NO. 13 TAHUN 2003
TENTANG KETENAGAKERJAAN

DASAR HUKUM SMK3

Pasal 87

(1) Setiap perusahaan wajib menerapkan sistem

manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang
terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan
(2) Ketentuan mengenai penerapan sistem manajemen
keselamatan dan kesehatan kerja sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan
Pemerintah
Sanksi Pelanggaran K3
1. UU No 1 Tahun 1970 : Rp. 100.000 dan atau
kurungan 3 bulan
2. UU No. 13 Tahun 2003 :
 Pasal 186 : pelanggaran pasal 35 ;sanksi pidana paling
singkat 1 bulan dan paling lama 4 tahun dan atau
denda paling sedikit Rp. 10.000.000 dan paling banyak
Rp. 400.000.000
 Pasal 190 : pelanggaran pasal 87 sanksi administratif :
teguran – peringatan tertulis, pembatasan - pembekuan
kegiatan usaha – pembatalan persetujuan –
pembatalan pendaftaran – penghentian sementara –
pencabutan ijin.
 PEDOMAN REGULASI
PENGATURAN DI BIDANG MINYAK DAN GAS BUMI

UUD 1945

UU 22/2001
tentang
Minyak dan Gas Bumi

Amandemen*) Amandemen *)
RPP RPP PP 35 / 2004 PP 36 / 2004 RPP RPP
Kegiatan Hulu Migas Kegiatan Hilir Migas
Pembinaan dan Kontrak Kerjasama Pengaturan Penerimaan Negara
(Pasal 8, 18, 19 ayat (2), (Pasal 8 ayat (1), 30,
Pengawasan Migas Migas 20 ayat (6), 21 ayat (3), 22 Keteknikan Migas Bukan Pajak Migas
(Pasal 43) (Pasal 18) ayat (2), 31 ayat (5), 37 43 dan 49) (Pasal 40 ayat (6)) (Pasal 31 ayat (5))
dan 43)
PP No 42/2002 tentang BP PP No 67/ 2002 tentang
Migas BPH Migas

PERATURAN MENTERI ESDM

PEDOMAN REGULASI
*) Berdasarkan. Putusan Mahkamah Konstitusi tanggal 21 Desember 2004 pada Perkara Nomor 002/PUU-I/2003
tentang Permohonan Uji Materiil dan Formil atas Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan
Gas Bumi terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
DASAR HUKUM
OPTIMAL, EFISIEN, AMAN, ANDAL
DAN
AKRAB LINGKUNGAN

STANDA
KETEKNIKAN
PENGAWASAN
REGULASI
LEGISLAS

KETEKNIKAN
R
I/

KAIDAH
KEGIATAN USAHA MIGAS
 DASAR HUKUM PENGELOLAAN MIGAS SAAT INI
Hak penguasaan negara atas sumber daya alam (Pengertian MK atas Psl 33 UUD
1945):
• Merumuskan kebijakan (beleid)
• Pengaturan (regelendaad)
• Pengurusan (bestuurdaad)
• Pengelolaan (beheerdaad)
• Pengawasan (toezichthoudendaad)

HULU
UU MIGAS No. 22/2001 HILIR
(Bab IV Pasal 11 Putusan MK 21 Desember 2004
(Bab V Pasal 23 s.d
s.d Pasal 21) Pasal 30)

PP 35/2004 jo Pasal 49 Pasal 60 huruf a Pasal 49 PP 36/2004 jo

PP 34/2005 jo PP 42/2002 PP 31/2003 PP 67/2002 PP 30/2009
PP 55/2009 tentang BPMIGAS tentang Pertamina tentang BPHMigas

Perpres Perpres
71/2005 55/2005

Permen ESDM Permen ESDM

Bidang Hulu Bidang Hilir
 PARADIGMA KESELAMATAN OPERASI MIGAS
INSTALASI MIGAS YANG AMAN, ANDAL DAN AKRAB LINGKUNGAN (PRINSIP 3A)
VISI

REGULASI PENGATURAN DAN PENGAWASAN KETEKNIKAN DALAM KEGIATAN USAHA MIGAS

STANDAR SNI WAJIB, SKKNI DAN SNI

WUJUD KESELAMATAN KESELAMATAN KESELAMATAN KESELAMATAN

PEKERJA UMUM LINGKUNGAN INSTALASI

KEAMANAN DAN KESEHATAN KEAMANAN LINGKUNGAN INSTALASI

PERLINDUNGAN
PEKERJA MASYARAKAT UMUM SEKITAR INSTALASI MIGAS

PENCEGAHAN KECELAKAAN KERJA KECELAKAAN PENCEMARAN KERUSAKAN

MASY.UMUM INSTALASI

• STANDARDISASI KOMPETENSI • PENYULUHAN • STUDI LINGKUNGAN • PROSEDUR OPERASI

• TEMPAT KERJA BAHAYA MIGAS • BAHAN DAN BAHAN KIMIA YANG DAN PERAWATAN
• LINGKUNGAN KERJA • TANDA DIGUNAKAN DALAM OPERASI • SERTIFIKAT
• PROSEDUR KERJA (SOP) PERINGATAN/ • DESAIN PERALATAN, KELAIKAN
• NILAI AMBANG BATAS (NAB) LARANGAN • TEKNOLOGI (OPERASI, PERALATAN DAN
PERSYARATAN • ALAT PELINDUNG DIRI (APD) • SERTIFIKAT PENGELOLAAN LINGKUNGAN) INSTALASI
• TANDA KELAIKAN • MATERIAL YANG DIGUNAKAN • SERTIFIKAT
PERINGATAN/LARANGAN • SERTIFIKAT • PERALATAN, BAHAN DAN BAHAN KOMPETENSI
• PEMERIKSAAN KESELAMATAN KOMPETENSI KIMIA PENCEGAHAN DAN • TANDA KESESUAIAN
KERJA • TANDA PENANGGULANGAN PENCEMARAN SNI
• SERT.PERALATAN BERBAHAYA KESELAMATAN LINGKUNGAN • KESIAPAN ALAT
• TANDA KESELAMATAN PRODUK PRODUK • BAKU MUTU LINGKUNGAN PEMADAM
• SISTEM MANAJEMEN • SDM • LATIHAN
KESELAMATAN • SISTEM TANGGAP DARURAT PEMADAMAN
• SISTEM MANAJEMEN LINGKUNGAN • TANDA
KESELAMATAN
PRODUK
 UU Migas vs UU Keselamatan Kerja
“Domain”
(lingkup kewenangan)
Dep. UU No. 22 Tahun 2001 tentang
Minyak dan Gas Bumi
ESDM
BU/BUT menjamin standar, mutu,
kaidah keteknikan yang baik,
keselamatan dan kesehatan kerja
serta pengelolaan lingkungan hidup
{Ps. 40 (1, 2, 3)}
UU
PP
MPR 1930 Nomor 341 tentang
Peraturan Keselamatan Kerja
Pertambangan
PP No. 17 Tahun 1974 tentang
Pengawasan Pelaksanaan
Eksplorasi dan Eksploitasi Migas
di Daerah Lepas Pantai
PP No. 11 Tahun 1979 tentang
Keselamatan Kerja pada
Pemurnian dan Pengolahan
Minyak dan Gas Bumi
Depnakertrans
UU No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja
UU No 13 tahun 2003 tentang ketenagakerjaan
Ialah aturan keselamatan kerja secara umum
dalam segala tempat kerja yang berada di dalam
wilayah kekuasaan hukum RI termasuk di
dalamnya usaha pertambangan minyak dan gas
bumi
PP No. 19 Tahun 1973 tentang Pengaturan
dan Pengawasan Keselamatan Kerja di
Bidang Pertambangan
Menteri Pertambangan melakukan pengawasan
atas keselamatan kerja dalam bidang
pertambangan dan berpedoman kepada UU No. 1
Tahun 1970 (Ps. 2).
Permen
Peraturan Menteri Pertambangan
No. 05/P/M/Pertamb/1977 tentang Kewajiban Memiliki
Sertifikat Kelayakan Konstruksi untuk Platform Migas di
Daerah Lepas Pantai
Peraturan Menteri Pertambangan dan Energi
No. 06P/0746/M.PE/1991 tentang Pemeriksaan Keselamatan
Kerja atas Instalasi, Peralatan dan Teknik yang
Dipergunakan dalam Pertambangan Migas dan
Pengusahaan Sumberdaya Panas Bumi
Peraturan Menteri Pertambangan No 300K/38/M.PE/1997
tentang keselamatan kerja pipa penyalur migas
 PERATURAN KESELAMATAN KERJA MIGAS

PERATURAN PEMERINTAH NO. 17 TAHUN 1974

TENTANG PENGAWASAN PELAKSANAAN
EKSPLORASI DAN EKSPLOITASI MINYAK DAN
GAS BUMI DI DAERAH LEPAS PANTAI

PERATURAN PEMERINTAH NO. 11 TAHUN 1979

TENTANG KESELAMATAN KERJA PADA
PEMURNIAN DAN PENGOLAHAN MINYAK DAN
GAS BUMI

www.esdm.go.id
 LANDASAN HUKUM

PERATURAN PEMERINTAH NO. 35 TAHUN 2004

TENTANG KEGIATAN USAHA HULU MINYAK
DAN GAS BUMI (PASAL 72 DAN PASAL 79)

• KEGIATAN USAHA HULU WAJIB MENJAMIN DAN

MENTAATI KETENTUAN KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP

• MENGUTAMAKAN PEMANFAATAN BARANG, JASA,

TEKNOLOGI, KEMAMPUAN REKAYASA DAN
RANCANG BANGUN DALAM NEGERI

www.esdm.go.id
 LANDASAN HUKUM

PERATURAN PEMERINTAH NO. 36 TAHUN 2004

TENTANG KEGIATAN USAHA HILIR MINYAK
DAN GAS BUMI (PASAL 77 DAN PASAL 82)

• KEGIATAN USAHA HILIR WAJIB MENJAMIN DAN

MENTAATI KETENTUAN KESELAMATAN DAN
KESEHATAN KERJA DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN HIDUP

• MENGUTAMAKAN PEMANFAATAN BARANG, JASA,

TEKNOLOGI, KEMAMPUAN REKAYASA DAN
RANCANG BANGUN DALAM NEGERI

www.esdm.go.id
 UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN 2001
(PASAL 40)

BADAN USAHA ATAU BENTUK USAHA

TETAP MENJAMIN STANDAR, MUTU,
MENERAPKAN KAIDAH KETEKNIKAN YANG
BAIK, KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA SERTA PENGELOLAAN
LINGKUNGAN

www.esdm.go.id
 UNDANG-UNDANG NO. 22 TAHUN 2001
(PASAL 42)

• PENERAPAN KAIDAH KETEKNIKAN YANG BAIK

• JENIS DAN MUTU HASIL OLAHAN MINYAK DAN
GAS BUMI
• KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA
• PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP
• PEMANFAATAN BARANG, JASA, TEKNOLOGI,
DAN KEMAMPUAN REKAYASA DAN RANCANG
BANGUN DALAM NEGERI
• PENGGUNAAN TENAGA KERJA ASING
• PENGEMBANGAN TENAGA KERJA INDONESIA

www.esdm.go.id