PENGADAAN KOMODITAS KESEHATAN

Desy Puspitasari (101814453025)

Reviani (101814453047)

http://www.free-powerpoint-templates-design.com
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Logistik merupakan salah satu
penunjang dalam pelayanan
kesehatan.
Pengelolaan manajemen logistik yang

PRESENTATION
baik, salah satunya didukung dari proses
pengadaan. Perencanaan pengadaan dan
proses pengadaan merupakan kegiatan
penting yang memastikan ketersediaan
produk dan siap untuk distribusi saat
dibutuhkan. Pengadaan alat yang tepat
dan sesuai dengan fungsinya akan
memperlancar kegiatan pelayanan pasien
sehingga berdampak bagi peningkatan
mutu pelayanan secara umum.  
 1
PENGADAAN
DEFINISI PROCUREMENT
APA ITU PENGADAAN ?

Adalah....
proses untuk mendapatkan pasokan barang di
bawah kontrak atau pembelian langsung untuk
memenuhi kebutuhan bisnis. Pengadaan dapat
mempengaruhi keseluruhan proses arus barang
karena merupakan bagian penting dalam proses
tersebut, karena itu pengadaan harus dianggap
sebagai fungsi yang strategis dalam manajemen
logistik, dimana dalam pelaksanaan pengadaan ini
harus tersedia dalam jumlah yang cukup, pada
waktu yang tepat dan harus diganti dengan cara
berkesinambungan dan teratur.
LINGKUP
PEMBAHASAN

proses pengadaan untuk sistem sektor kesehatan

publik

Stakeholder

Tantangan umum dalam pengadaan

Peran Manajer Dalam Mendukung Pengadaan Komoditas

Kesehatan Yang Efektif Dan Efisien
 Pedoman Persiapan Pengadaan
pelaksanaan Persiapan Pengadaan dapat
dilaksanakan setelah RKA-K/L
pengadaan disetujui oleh DPR atau RKA
.
Perangkat Daerah disetujui oleh 01
barang dan jasa DPRD
Persiapan Pemilihan
Persiapan pemilihan Penyedia oleh Pokja
.
Pemilihan/Pejabat Pengadaan dilaksanakan
Perencanaan pengadaan 02 setelah Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan
menerima permintaan pemilihan Penyedia
disusun oleh PPK dan dari PPK yang dilampiri dokumen persiapan
Pelaksanaan Pemilihan
ditetapkan oleh PA/KPA .
Pelaksanaan pemilihan Penyedia dilakukan
Pengadaan Barang/Jasa melalui Penyedia
yang disampaikan oleh PPK kepada Kepala
yang meliputi identifikasi oleh PPK dan Pokja Pemilihan/Pejabat UKPBJ/Pejabat Pengadaan
Pengadaan sesuai metode pemilihan 03
kebutuhan, penetapan
barang/jasa, cara, jadwal Pelaksanaan Kontrak
.
dan anggaran Pengadaan 04
Pelaksanaan Kontrak dilaksanakan
oleh para pihak sesuai ketentuan
Barang/Jasa. yang termuat dalam Kontrak dan
peraturan perundang-undangan.
Serah Terima Hasil Pekerjaan
Serah terima hasil pekerjaaan
.
dilaksanakan setelah pekerjaan selesai
100% (seratus persen) sesuai 05
ketentuan yang termuat dalam Kontrak,
Penyedia mengajukan permintaan
secara tertulis kepada Pejabat
Penandatangan Kontrak untuk serah
terima barang/jasa.
Proses pengadaan
Three Phases by PATH 2009

Program Planning
01 Perencanaan program adalah garis besar
peristiwa untuk menentukan apa yang perlu
dilakukan, dan siapa melakukan apa, kapan
dan di mana.

02 Procurement process
Serangkaian proses penting untuk mendapatkan produk atau
layanan dari daftar permintaan untuk pesanan pembelian dan
persetujuan faktur.

03 Performance
Hasil kerja. pengiriman dan penerimaan produk berkualitas tinggi
 Program Planing

Permintaan
pengadaan yang
didanai

Defining
Reproductive
02
Assesment of
Procurement 04
Health Supply process Budget,
Funding, and
Specification
01 03 Procurment
Requistion
 Procurement Process
Penandatanganan kontrak dan jaminan
pembayaran

01 Procurement Planning
02 Developing Bidding Documents and
Inviting Offers

03 Selecting Suppliers
04 Contract
 Performance

Contract Performance and

Monitoring
01

Delivery of Good 02

Pengiriman dan penerimaan produk berkualitas tinggi

 Stakeholder

Stakeholder primer Stakeholder skunder

pihak di mana tanpa pihak yang mempengaruhi atau
. dipengaruhi oleh perusahaan, tapi
partisipasinya yang
berkelanjutan mereka tidak terlibat dalam transaksi
organisasi tidak dapat dengan perusahaan dan tidak begitu
bertahan penting untuk kelangsungan hidup
kelompok atau individu yang dukungannya diperlukan perusahaan
demi kesejahteraan dan kelangsungan hidup
organisasi. Clarkson membagi Stakeholders menjadi
dua: Stakeholders primer dan Stakeholders sekunder
Pihak-pihak yang terlibat dalam proses pengadaan logistik kesehatan

01
Unit
Program Unit ini menentukan produk apa yang dibutuhkan serta menentukan
jumlah kebutuhan barang untuk memenuhi tuntutan program atau target
cakupan.

02
BPOM
Untuk memastikan bahwa produk yang dibeli terdaftar dan memenuhi
Logistik standar kualitas.

Kesehatan

Penyandang 03
Dana /
Sumber Dari mana dana untuk proses pengadaan itu diperoleh, bisa dari APBN,
Dana APBD, PAD, BLN dan lain-lain.

04
Produsen /
manufakture Produsen bertanggung jawab untuk mendaftarkan produknya sesuai
s ketentuan yang berlaku dan produsen juga yang menyediakan
kebutuhan logistik kesehatan melalui proses pengadaan
Tantangan utama yang dihadapi dalam
Pengadaan

Akurasi data kebutuhan/perkiraan Proses pengadaan yang panjang

data kebutuhan

keterlambatan alokasi Jaminan kualitas Transparansi

dana produk sepanjang proses
pengadaan
 Peran Manajer Dalam Mendukung
Pengadaan Komoditas Kesehatan Yang
Efektif Dan Efisien.
Keberhasilan pengelolaan logistik di bidang
kesehatan tergantung pada kompetensi dari
manajer logistiknya
Manager Manajer berfungsi untuk mengelola logistik melalui
fungsi antara lain mengidentifikasi, merencanakan
pengadaan, pendistribusian alat hingga
mengembangkan sistem pengelolaan logistik yang
efektif dan efisien.
 Jurnal terkait pengadaan
Menurut jurnal The Impact of Procurement Operations on Healthcare Delivery: A Case Study
of Malawi’s Public Healthcare Delivery System, Meijboom, dkk. (2011) berpendapat terkait
peran fungsi pengadaan dalam kesehatan. Mereka berpendapat bahwa ‘produksi dan
konsumsi layanan secara simultan dapat menghasilkan permintaan yang sangat tidak dapat
diprediksi dan unik, yang sulit disesuaikan dengan kapasitas layanan; maka diperlukan adanya
persediaan yang cukup untuk memenuhi kebutuhan

Bukan hanya sekedar memenuhi kebutuhan persediaan untuk meningkatkan kualitas pelayanan, menurut
jurnal Procurement performance measurement system in the health care industry pengadaan melibatkan
banyak kegiatan, terdiri dari banyak bahan dan arus informasi. Tidak sesederhana hanya menyampaikan
kebutuhan dari internal pelanggan ke pemasok yang kemudian pemaso mengirimkan barang ke
pelanggan. Sebaliknya, pengadaan merupakan proses yang terdiri dari kegiatan yang terus berubah
dalam hal intensitas, durasi, maupun kualitas, sehingga menghasilkan variasi dalam pekerjaan
departemen pembelian yang dapat berpengaruh terhadap efisiensi dan efektivitas sistem
kesehatan(Knudsen, 1999).
Health
Commodity
Procurement

A
Health Commodity Procurement di Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur

Tujuan Terpenuhinya kebutuhan akan buffer obat dan BMHP di

Latar belakang Provinsi Jawa Timur sehingga dapat memenuhi
kekurangan akan kebutuhan obat dan BMHP di
Obat dan BMHP merupakan komponen yang Kab/Kota di wilayah Provinsi Jawa Timur.
bersifat esensial dalam pelayanan kesehatan.
Ketersediaan obat dan BMHP harus senantiasa Pelaksanaan 1. Dasar Pelaksanaan
terjamin agar pelayanan kesehatan tidak terhambat.
2. Waktu dan Tempat
Pemerintah baik Pusat maupun Daerah memiliki
komitmen untuk dapat memenuhi kebutuhan 3. Pagu Anggaran dan Jenis Pengadaan
masyarakat akan obat dan BMHP utamanya yang
ada di sarana kesehatan milik Pemerintah seperti
Puskesmas dan Rumah Sakit.
Persiapan Pelaksanaan Pengadaan

Rencana Umum
Pengadaan Place Your Picture Here And Sand to Back

(RUP)
YouLangkah awal sebelum memulai melaksanakan proses
pengadaan adalah menyusun rencana umum pengadaan. Masing
– masing seksi di Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Timur
menyusun rencana umum pengadaan sesuai dengan program
dan kegiatan pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA). RUP
tersebut dikumpulkan ke Pejabat Pengadaan untuk kemudian di
upload pada SiRUP (Sistem Informasi Rencana Umum
Pengadaan).
 Persiapan Pelaksanaan Pengadaan

a. Penyampaian Rencana Umum Pengadaan (RUP) ke pejabat pengadaan

b. Pembuatan dan pendistribusian nota dinas ke program terkait untuk menyampaikan usulan kebutuhan

obat/BMHP yang akan diadakan.

c. Penerimaan usulan daftar obat/BMHP dari masing-masing program.

d. Merekap usulan daftar obat/BMHP dari masing-masing program.

e. Memilah usulan daftar obat/BMHP dari masing-masing program untuk dikelompokkan jenis obat/BMHP.

f. Memilah usulan daftar obat/BMHP dari masing-masing program untuk dikelompokkan jenis pengadaan e-

Catalog dan non e-Catalog

SiRUP Pengadaan Obat
 Proses Pelaksanaan Pengadaan

Pelaksanaan pengadaan Obat dan Bahan Medis Habis Pakai (BMHP) secara e-catalog:

a. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) membuat dan mengirimkan nota dinas ke pejabat pengadaan agar dilakukan proses pengadaan
obat/BMHP secara e-katalog.
b. Pejabat pengadaan memproses pembelian secara e-catalog / e-purchasing untuk anggaran sampai dengan Rp 200.000.000,-
c. Setelah terbit ID paket, pejabat pengadaan membuat Surat Pesanan
d. Pejabat pengadaan memberikan ID Paket kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk menghubungi penyedia barang agar segera
mengirimkan dokumen pendukung pengadaan obat/BMHP.
e. Penyedia Barang mengirimkan dokumen pendukung dan Obat/BMHP disertai surat jalan/faktur penjualan.
f. Petugas Instalasi Farmasi Provinsi dan pengurus barang persediaan medis menerima obat/BMHP dari penyedia barang dengan memeriksa
kesesuaian dokumen dan menyimpan dalam gudang persediaan medis.
g. Pejabat/Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan memeriksa kesesuaian pembelian dengan surat pesanan
h. Setelah berkas lengkap, Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) memproses kelengkapan berkas administrasi Surat Pertanggung
Jawaban Pengadaan Obat/BMHP untuk diserahkan ke sub bagian keuangan.
 Proses Pelaksanaan Pengadaan

Pelaksanaan pengadaan Obat dan Bahan Medis Habis Pakai (BMHP) secara non e-
Catalog (Pengadaan Langsung)
a. Pejabat Pembuat Komitmen membuat dan mengirimkan nota dinas ke pejabat pengadaan agar dilakukan proses pengadaan obat/BMHP
secara non e-Catalog (Pengadaan Langsung)
b. Pejabat pengadaan dan PPK memanggil penyedia yang ditunjuk untuk menanyakan kesanggupan pelaksanaan serta meminta penyedia
untuk segera melengkapi dokumen yang diperlukan.
c. Dokumen kontrak berupa Surat Perintah Kerja ditanda tangani PPK dan Penyedia Barang
d. Penyedia Barang mengirimkan Obat/BMHP disertai surat jalan/faktur penjualan.
e. Petugas Instalasi Farmasi Provinsi dan Pengurus Barang Persedian Medis menerima obat/BMHP dari Penyedia Barang dengan memeriksa
kesesuaian dokumen dan menyimpan dalam gudang persediaan medis.
f. Pejabat/Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan memeriksa kesesuaian pembelian dengan Surat Perintah Kerja
g. Pejabat/Panitia Pemeriksa Hasil Pekerjaan memeriksa kesesuaian pembelian dengan Surat Perintah Kerja
h. Setelah berkas lengkap, Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) memproses kelengkapan berkas administrasi Surat Pertanggung
Jawaban Pengadaan Obat/BMHP untuk diserahkan ke sub bagian keuangan.
 Proses Pelaksanaan Pengadaan

nota dinas pengadaan secara e-

catalog
Menu e-Catalog

Daftar List Pengadaan

Barang Melalui e-catalog
ID paket Pengadaan Obat Melalui e-catalog
Surat pesanan pengadaan melalui e- catalog
NOTA DINAS

PRESENTATION
DINKES PROV
JATIM
 Surat perintah kerja
Pejabat pengadaan dan PPK
memanggil penyedia yang
DOKUMEN ditunjuk untuk menanyakan
kesanggupan pelaksanaan serta
Surat meminta penyedia untuk segera
Place Your Picture Here melengkapi dokumen yang
Perintah kerja diperlukan.
Dokumen kontrak berupa Surat

PRESENTATION
Perintah Kerja ditanda tangani
PPK dan Penyedia Barang

DINKES PROV
JATIM
Hasil Pelaksanaan
pengadaan Obat dan Bahan
Medis Habis Pakai (BMHP)

Pelaksanaan pengadaan
Obat dan Bahan Medis
Habis Pakai (BMHP)
menggunakan total
anggaran Rp.
285.730.166,00 dari pagu
anggaran yang tersedia Rp.
300.000.000,00 atau
95,24%,

RINCIAN
 Stakeholder dalam pengadaan
04 komoditas kesehatan yaitu unit program
seperti rumah sakit, dinas kesehatan;
Badan Pengatur Obat Nasional;
penyedia dana dan produsen.

Tantangan umum yang biasa dihadapi dalam

Kesimpulan
proses pengadaan komoditas kesehatan adalah

03 akurasi data untuk memperkirakan kebutuhan,

proses pengadaan yang panjang, keterlambatan
anggaran, jaminan kualitas produk serta
transparansi dalam proses pengadaan.

Keberhasilan pengelolaan logistik di bidang kesehatan

tergantung pada kompetensi dari peran manajer.
02 Manajer berfungsi untuk mengidentifikasi,
merencanakan pengadaan, pendistribusian alat
hingga mengembangkan sistem pengelolaan logistik
yang efektif dan efisien.

Bahwa proses pengadaan untuk sektor

sistem kesehatan masyarakat bertujuan

01 untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat akan komoditas layanan
kesehatan seperti obat-obatan, bahan
laboratorium, dll.
Thank You