Professional Documents
Culture Documents
DASAR - 4. Implementasi SMAP 210222
DASAR - 4. Implementasi SMAP 210222
SMAP di PLN
Latar Belakang
Implementasi SMAP
Amanat Kemen BUMN
2024 aspirations Menjadi Perusahaan Listrik Terkemuka se Asia
Tenggara dan #1 Pilihan Pelanggan untuk
Solusi Energi
GREEN INNOVATIVE
Leading Indonesia’s energy Stimulating growth through
transition through rapid and innovative business models and
efficient scale-up of renewables services (Bertekad untuk terus
(Menghadirkan energi yang berinovasi, adaptif terhadap
ramah lingkungan) perubahan, kreatif menangkap
peluang dan selalu mencari solusi)
# Dengan SNI ISO 37001:2016 SMAP dapat memperkecil terjadinya risiko penyuapan
sehingga dapat membuat PLN menjadi lebih efisien.
6
Arahan Komisaris Utama
www.pln.co.id |
Tata Nilai PT PLN (Persero)
www.pln.co.id |
Amanah
Kata kunci :
- Integritas
- Tulus
- Konsisten
- Dapat dipercaya
Kalimat afirmasi :
- Kami memegang teguh kepercayaan yang diberikan
Panduan perilaku :
- Memenuhi janji dan komitmen
- Bertanggungjawab atas tugas, keputusan dan tindakan yg dilakukan
- Berpegang teguh pada nilai moral dan etika
www.pln.co.id |
Latar Belakang
KORUPSI
Ancaman Pailit di BUMN
Korupsi adalah kejahatan luar biasa
www.pln.co.id |
Kerugian akibat korupsi
Biaya sosial korupsi = biaya eksplisit (20%) + biaya implisit (80%) ->
Jangan sampai terjadi korupsi, lakukan langkah pencegahan !
www.pln.co.id |
7 Klasifikasi Korupsi
UU No. 31 tahun 1999 jo UU No. 20 tahun 2001
2 Suap
Konflik 7
kepentingan dalam
pengadaan
3
KORUPSI Gratifikasi
134 Perbuatan
Curang
6
4
Penggelapan dalam
Jabatan
Pemerasan 5
www.pln.co.id |
PERKEMBANGAN JENIS-JENIS KORUPSI
INFOGRAPHIC
OPTION
SPPD
KONVENSIONAL PROGRAM
FIKTIF
PENYUAPAN
KORUPSI POLITICAL
CORUPPTION
PENJARAHA
N
APBN/APBD
STATE PEMBUATAN/
CAPTURE
CORRUPTION PERENCANAAN
KEBIJAKAN
Korupsi Kebijakan dapat dideteksi dengan cara :
• Penilaian atas suatu kebijakan
dengan CIA (Corruption Impact Assessment)
• Profiling potensi korupsi
www.pln.co.id |
Strategi melawan korupsi
# SNI ISO 37001:2016 SMAP adalah strategi melawan penyuapan yang merupakan
salah satu akar dari korupsi www.pln.co.id |
Pemahaman
SUAP
Perbedaan hadiah/gift, gratifikasi, suap, gratifikasi yg dianggap suap
www.pln.co.id |
Tahap Persiapan
SMAP Gap Analyst
www.pln.co.id 24
Penentuan GAP
Bobot
No Sub Elemen
Pengukuran
1 Aturan Pencegahan Korupsi Mitra 2
Penentuan GAP dalam implementasi SMAP di PLN 2 Audit Internal SMAP 26
3 Audit Investigasi 4
menggunakan hasil penilaian Maturity Level Kepatuhan 4 Background Check Calon Pegawai 5
5 Background Check Pegawai 5
6 Collective Action / Sosialisasi Awareness SMAP 15
7 Deklarasi Konflik Kepentingan dan Gratifikasi 11
8 FKAP Pusat 19
9 Fraud Risk Assessment 5
10 Fraud Risk Profile 12
11 Hadiah, jamuan dan keuntungan serupa lainnya 2
12 Harmonisasi peraturan/kebijakan GM 5
13 Informasi Terdokumentasi SMAP 5
14 Integrity Due Diligence 2
15 Klausul Anti Penyuapan 4
16 Komitmen Manajemen 3
17 LHKPN 2
18 Pakta Integritas 2
19 Pelatihan Eksternal Pegawai 9
20 Pengendalian Keuangan 13
21 Pengendalian Non-Keuangan 4
22 Role Model 10
23 Sosialisasi Pegawai pada Divisi/Unit 7
24 Struktur SMAP 7
25 Survei Pemahaman Awareness Integritas 2
26 Tinjauan Manajemen 5
27 Whistleblowing system 7
Total 193
www.pln.co.id |
Pengembangan Pengembangan Kebijakan
Sistem dan dokumentasi
www.pln.co.id 26
Struktur Organisasi SMAP di PT PLN (Persero)
Persyaratan ISO
Dewan Komisaris
Koordinasi SMAP
Koordinasi AI SMAP
Manajemen Puncak
Koordinasi Maturity
Direksi Level Kepatuhan
Satuan Pengawasan
Non-Direktorat
Intern
Direktorat Perencanaan
Direktorat lain
Korporat
Fungsi Kepatuhan Tim Kepatuhan Tim Kepatuhan Tim Kepatuhan Tim Kepatuhan
Audit Internal
Anti Penyuapan
SMAP (ad-hoc)
(FKAP)
Unit
Tim Kepatuhan
www.pln.co.id |
Struktur Organisasi SMAP
1 2
Tentukan struktur
organisasi untuk Menetapkan tugas
menjalankan SMAP dan tanggung jawab
Menetapkan delegasi
Tentukan FKAP wewenang
pengambilan
keputusan
3 4
www.pln.co.id |
Struktur Organisasi SMAP
www.pln.co.id |
Kebijakan Terkait Sistem Manajemen Anti Penyuapan
PLN Berintegritas
Perdir No 060.P/DIR/2014 tentang Pedoman PLN Bersih
Perdir No
Perdir No 0076.P/DIR/2017 Perdir No Perdir No Perdir no Draft Perdir Visitor 1504.K/DIR/2012
tentang Pedoman 0122.P/DIR/2019 tentang 0074.P/DIR/2017 0048.P/DIR/2020 tentang Management System tentang Sistem
Pengendalian Gratifikasi Pengelolaan Konflik tentang LHKPN Tata kelola Anti Manajemen Kinerja
Kepentingan Penyuapan
Draft Perdir Standar
Honorarium Pakta Integritas
EDIR 0013.E/DIR/2020
tentang Pedoman IDD Perdir No
0119.P/DIR/2017
tentang Tata Kelola
EDIR 0011.E/DIR/2020 Stakeholder
tentangFKAP
EDIR 0012.E/DIR/2020
tentang Pedoman AI
SMAP
Dokumen Pendukung Implementasi SMAP :
Gap Analyst, Buku Manual, BPM, SOP/Petunjuk Teknis Maturity Level Kepatuhan
www.pln.co.id |
Pengelolaan Buku Manual
Dikelola oleh
FKAP
(Divisi ► Manual SMAP Penunjang merupakan
Kepatuhan) lampiran dari Manual SMAP Utama.
Manual SMAP
Utama
► Manual SMAP Penunjang dikelola oleh
masing-masing Divisi dan Unit dengan
Dikelola oleh tetap melalui supervisi FKAP ketika akan
Divisi dan Unit dilakukan perubahan
dengan 1 2 3 4
supervisi FKAP
(Divisi Manual SMAP Penunjang
Kepatuhan)
www.pln.co.id |
Implementasi - Proses implementasi SMAP
www.pln.co.id 34
Set Tone From The Top (BoD & BoC)
KOMITMEN
MANAJEMEN
Audit SMAP
IDD Mitra &
Pegawai Tim AI
SMAP
UPG FRA/BRA
Berkordinasi terkait proses dan
hasil audit SMAP
Pakta Pelatihan/
Integritas Sosialisasi
Melaporkan LHA AI SMAP
Tim Kepatuhan Konsultasi dan Tinjauan FKAP
Unit Kerja
WBS Investigasi
Pemantauan Tindak lanjut hasil
(Maturity Level FKAP Tinjauan Manajemen MP & DP
Kepatuhan)
Pengendalian Pengendalian
Keuangan Non Keuangan
www.pln.co.id
www.pln.co.id | |
Buku Manual SMAP
- Sasaran SMAP
- Harapan pemangku kepentingan
- Isu internal/eksternal
- Rencana komunikasi
www.pln.co.id |
Komitmen Pegawai PLN
TERAPKAN
LAPORKAN
Prinsip 4 NOs dalam
Penolakan/Penerimaan
bekerja dan Gratifikasi melalui Aplikasi COS
pernyataan dalam & Insiden Penyuapan dan
Pakta Integritas pelanggaran peraturan perusahaan
melalui Sistem
WBS PLN
KONSULTASI
Jika tidak yakin atau terdapat IKUTI
pertanyaan tentang kejadian Pelatihan dan Sosialisasi
gratifikasi / Penyuapan atau
terkait SMAP kepada
TANDA terkait SMAP
DIVPKP TANGANI
Pakta Integritas
www.pln.co.id |
Komitmen Mitra Bisnis PLN
TERAPKAN LAPORKAN
Insiden penyuapan dilingkungan
Prinsip 4 NOs dalam PLN melalui
bekerja untuk PLN WBS PLN dan Aturan
dan pernyataan Pencegahan Korupsi yang
dalam Pakta dimiliki perusahaannya kepada
Integritas PLN
JALANI CANTUMKAN
Klausul Kepatuhan, Klausul hak
Proses Integrity Due PLN untuk memutuskan kontrak
Diligence yang jika terjadi tindakan kecurangan
dipersyaratkan untuk dan Klausul Rights to Audit dalam
menjadi Mitra PLN IKUTI TANDA Kontrak/ Perjanjian Kerjasama
Sosialisasi yang diadakan TANGANI
PLN dan sebarluaskan ke
Perusahaan masing2 Pakta Integritas
www.pln.co.id |
Pendidikan & Pelatihan Anti Korupsi
#Peserta lulus akan memiliki sertifikat Diklat yang diakui di internal PLN
www.pln.co.id | 40
Awareness kepada Internal
(sulit)
Aplikasi COS
Konsultasi
Dengan
UPG PLN
(Divisi Kepatuhan)
Satuan
Pengawasan Penerap SMAP
Intern
Konsultasi
Divisi
Audit
Internal
SMAP
FKAP Pendukung
SMAP Dengan
Fungsi Kepatuhan Anti Penyuapan
Manajemen Puncak
dan Dewan Insan PLN (Divisi Kepatuhan)
Pengarah
ALUR FRAUD RISK ASSESMENT
I. PENDAHULUAN
I.1. LATAR BELAKANG
I.3. STAKEHOLDER
II. ASSESSMENT
II.1. ALUR/AKTIVITAS PROBIS IV. PEMANTAUAN DAN EVALUASI
II.2. IDENTIFIKASI SKEMA FRAUD
II.5 KEMUNGKINAN, DAMPAK DAN LEVEL RISIKO FRAUD III.2. PENANGGUNG JAWAB PELAKSANA MITIGASI
www.pln.co.id |
Contoh FRA
KRITERIA KRITERIA
Alur Proses Sub Tahapan Kategori Jenis ID Level Risiko
No Identifikasi Skema Fraud Penyebab Fraud Red Flag Kontrol Eksisting Level Tingkat Level Tingkat Mitigasi PIC TARGET WAKTU
Bisnis Kegiatan Fraud Fraud Risk Fraud
Kemungkinan Dampak
www.pln.co.id |
* Jalani Integrity Due Dilligence (IDD)
www.pln.co.id |
Cantumkan Klausul Anti Penyuapan & Rights to Audit
www.pln.co.id |
Sanksi Pelanggaran SMAP Bagi Mitra PLN
www.pln.co.id |
* Donasi/kontribusi, PKBL dan aktivitas Corporate
Social Responsibilities (CSR)
Perbedaan Kebijakan
Item Tahun 2020 (Nomor PER-09/MBU/07/2015 ) Tahun 2021 (Nomor PER-05/MBU/04/2021 )
Sumber Dana PKBL dan TJSL (CSR = Bahasa komunikasi public) TJSL (CSR = Bahasa komunikasi public)
Difinisi PK : Pembinaan UMK untuk menciptakan UMK Berdikari TJSL : Kegiatan yang merupakan komitmen perusahaan terhadap pembangunan yang
BL : Kegiatan pembinaan bersifat sosial kemasyarakatan berkelanjutan dengan memberikan manfaat pada ekonomi, sosial, lingkungan serta hukum dan
CSR : ruang lingkup program sama dengan BL, sumber anggaran tata Kelola dengan prinsip yang lebih terintegrasi, terarah, terukur dampaknya serta dapat
operasional PLN untuk memenuhi kebutuhan perusahaan dan dipertangungjawabkan dan merupakan bagian dari pendekatan bisnis perusahaan
stakeholder
Ruang Lingkup Community Involvement & Development (CID), terdiri dari 7 7 core subject ISO 26000 yaitu (1) Tata Kelola Perusahaan, (2) Hak Azasi Manusia, (3) Lingkungan,
sektor bantuan : (1) Bantuan bencana alam, (2) Pendidikan, (3) (4) Aktivitas Ketenagakerjaan, (5) konsumen, (6) aktivitas operasi yang adil dan (7) Kontribusi
Kesehatan, (4) fasilitas umum, (5) tempat ibadah, (6) pelestarian sosial kemasyarakatan dan komunitas /CID, Program UMK
alam dan (7) pengentasan kemiskinan.
Program Kemitraan : bantuan modal Usaha UMK 4 pilar SDGS yaitu (1) Pilar Hukum dan Tata Kelola, (2) Pilar Ekonomi, (3) Pilar Lingkungan dan (4)
Pilar Sosial. Pilar merupakan penggolongan dari 17 tujuan SDG’s
Noted : CID merupakan salah satu dari 7 core subject ISO 26000)
www.pln.co.id |
PENGELOLA CORPORATE SUSTAINABILITY
CORPORATE SUSTAINABILITY
DIKELOLA :
www.pln.co.id |
Program Utama TJSL PLN 2020-2024
PLN EMPOWER
pEMberdayaan Produktif Oleh dan Dari Masyarakat untuk Mewujudkan Renewable EneRgy
PLN Pintar adalah program pemberdayaan untuk PLN Power adalah program pemberdayaan ekonomi
meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui untuk meningkatkan kesejahteraan masayarakat melalui
potensi lokal yang bisa dikembangkan melalui
Edukasi PLN Go Green adalah program penanganan
pembinaan dan pengembangan UMK yang produktif
lingkungan khususnya dampak operasional PLN,
memanfaatkan Listrik PLN
serta mendorong renewable energy
www.pln.co.id |
* Implementasi SMAP di PLN secara digital melalui aplikasi COS
*on progress
www.pln.co.id
www.pln.co.id | |
Konfirmasi kejadian COI & Gratifikasi
www.pln.co.id |
LAPORKAN Gratifikasi & Potensi COI
Aplikasi COS
Laporkan Penerimaan/Penolakan Gratifikasi
Paling Lambat Dilaporkan 30 Hari terhitung
Sejak Tanggal Penerimaan/Penolakan
www.pln.co.id |
Pelaporan Gratifikasi
PLN KPK
Tidak
Tindak Lanjut Penanganan dapat dilaksanakan oleh SPI PLN
Proses selanjutnya sesuai ketentuan yang dengan supervisi KPK, atau diambil alih KPK
berlaku di Perusahaan sesuai kewenangan peraturan perundang-undangan
Review Sistem Audit Internal
www.pln.co.id 74
Struktur, Kedudukan dan Pengaturan Umum Al SMAP
www.pln.co.id |
Ruang Lingkup AI SMAP dan akses Informasi dan Independensi
SURAT PERNYATAAN
Pada Hari Jum’at, tanggal tiga puluh bulan April tahun dua ribu dua puluh satu (30-04-2021), saya yang
bertanda tangan di bawah ini :
Nama :
NIP :
Akses Jabatan :
Seluruh proses bisnis, transaksi, Dalam hal ini bertindak selaku Auditor Internal Sistem Manajemen Anti Penyuapan (SMAP) di
kontrak, ketentuan, prosedur, dan Independensi Memiliki akses ke sarana dan lingkungan PT PLN (Persero), berkomitmen:
aktivitas kontrol yang berkaitan prasarana serta mendapatkan 1. Melaksanakan tindakan sesuai hak dan tanggung jawab selaku Auditor berdasarkan
prosedur/instruksi/tata tertib yang berlaku dalam pelaksanaan Audit Internal SMAP.
dalam mendukung tercapainya informasi, penjelasan, dan 2. Memegang prinsip 4 No's : No Bribery, No Kickback, No Gift, No Luxurious Hospitality
tingkat kecukupan dan keefektifan dokumen yang dibutuhkan untuk 3. Menjaga Integritas, yang ditunjukkan dengan melakukan tugasnya sebagai Auditor Internal
penerapan Tata Kelola Anti pelaksanaan AI SMAP kepada MP, dengan penuh kejujuran, ketekunan dan tanggung jawab serta senantiasa menaati ketentuan
hukum dan peraturan yang berlaku.
Penyuapan dan pemenuhannya DP, dan Pegawai. 4. Menjaga Independensi, dengan menunjukan pengambilan tindakan atau putusan yang tidak
kepada SMAP dipengaruhi pengaruh dari pribadi atau kelompok tertentu sehingga Auditor dapat bertindak
secara bebas dari konflik kepentingan.
5. Menjaga objektivitas, yang ditunjukkan dengan profesionalisme dalam mengumpulkan,
mengevaluasi, dan mengkomunikasikan informasi tentang kegiatan atau proses yang sedang di
audit, membuat penilaian berimbang dari semua keadaan yang relevan, kompeten dan cukup.
6. Menjaga kerahasiaan, dengan menunjukan sifat kehati-hatian dalam menjaga dan menggunakan
informasi terhadap pihak yang tidak berwenang mengetahuinya, kecuali diatur lain menurut
Independen terhadap proses Al ketentuan perundang-undangan atau kewajiban profesional untuk melakukannya.
7. Menunjukan kompetensi, dengan menerapkan pengetahuan, keahlian dan keterampilan, serta
SMAP yang akan dan sedang pengalaman yang diperlukan dalam pelaksanaan Audit Internal.
dilakukan. 8. Menjaga akuntabilitas, dengan menunjukan kemampuan untuk menyampaikan
pertanggungjawaban dan menerangkan kinerja auditnya kepada pihak yang memiliki hak untuk
Tim AI SMAP akan meminta keterangan atau pertanggungjawaban atas hasil Audit Internal.
menandatangani surat pernyataan 9. Menunjukan perilaku professional, yang ditunjukkan dengan sikap yang mencerminkan mutu,
dan kualitas dari Auditor Internal.
Apabila dikemudian hari diketahui terjadi penyimpangan terhadap komitmen pada surat pernyataan
ini, maka Saya bersedia dikenakan sanksi disiplin sedang sebagaimana diatur pada Pasal 6 ayat (5)
Lampiran PKB 2010-2012 tentang Peraturan Disiplin Pegawai.
Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya dan memberikan persetujuan sepenuhnya
sebagai salah satu syarat dalam pelaksanaan tugas sebagai Auditor Internal SMAP.
(Nama Lengkap)
www.pln.co.id |
Tahapan AI SMAP
Perencanaan
Tim AI SMAP melaksanakan kegiatannya sesuai RKA yang disusun FKAP
Persiapan
Surat Tugas (3-28 Mei 2021 : 17 HK) Penyusunan PKA
Penyusunan
Penyusunan draft awal LHA Klarifikasi draft LHA kepada Audite
Pelaporan
Closing meeting Penyusunan draft final LHA Tinjauan draft akhir LHA Pengesahan LHA
www.pln.co.id |
- Evaluasi FKAP/Tim Kepatuhan
Tinjauan
- Tinjauan Manajemen
www.pln.co.id 78
Laporan Tim Kepatuhan
www.pln.co.id |
www.pln.co.id |
Terima Kasih
81