L’INTERVENTION

DE L’ETAT
CECILE BONNEFOND
I Le degré d’intervention de l’Etat

Deux choix théoriques s’opposent mais la réalité est plus

contrastée. Certains pays optent pour un degré d’intervention à la
carte. L’intervention de l’Etat est aussi un choix de société
1A L’Etat interventionniste

Etat providence : l’etat qui Fonctions de régulation de

intervient dans la vie l’activité économique,
sociale et économique au d’allocation des ressources
nom d’impératifs sociaux et de redistribution
1B Le Rôle limité aux fonctions
libéralisme : régaliennes (police, justice et
Etat defense nationale
gendarme Mise en place d’un cadre
institutionnel assurant le libre
fonctionnement des marchés.
1C Comment En 2020, le poids des prélèvements obligatoires s'établit à
mesurer la 47,5 % du produit intérieur brut (PIB) en France et à 41,3
% dans l'ensemble de l'Union européenne à 27 pays.

place de Le volume des dépenses: En 2021, les dépenses publiques

l’Etat : s'élèvent en France à 1 476 Md€, soit l'équivalent de 59,0
points de PIB, après 1 419 Md€ et 61,4 points de PIB en
2020

L’intervention par le biais de service publics (activité d’intérêt

général ou marchés défaillants) ou entreprise publiques mais
de plus en plus de nationalisation et donc désengagement de
l’Etat
2 Le budget
de l’Etat Le budget de l’État correspond à l’ensemble de ses ressources et de
ses dépenses.

Des dépenses encore très dynamiques en 2021

Les dépenses du budget général de l'État ont progressé très

rapidement en 2021, pas uniquement du fait des mesures d'urgence et
de relance. En deux ans, les dépenses ont augmenté de 90 Md€,
soit 53,6 Md€ en 2020 et 37,1 Md€ en 2021
2A Les dépenses – Les dépenses publiques :

et les recettes de – Les recettes publiques

l’Etat
Les dépenses – Les dépenses publiques sont les dépenses
publiques effectuées par l’Etat, les administrations
locales, les organismes de sécurité
sociale :
– Les dépenses de fonctionnement
– Les dépenses de redistribution
– Les dépenses d’investissement
Les recettes L'impôt sur le revenu. L'impôt sur les société La
taxe sur la valeur ajoutée (TVA) La taxe intérieure
publiques sur les consommations de produits énergétiques
(anciennement taxe intérieure de consommation
sur les produits pétroliers TIPP

Pour l'année 2020, les ressources nettes du budget

général de l'État sont estimées à 250,7 milliards
d'euros
2B Le
La notion de déficit
déséquilibre
des finances
public
publiques
La dette publique
La notion de
Le déficit public pour 2021 s'établit à 160,9 Md€,
déficit public soit 6,5 % du produit intérieur brut (PIB), après
8,9 % en 2020 et 3,1 % en 2019.

Le déficit budgétaire est le solde négatif du budget de

l'État. Il y a déficit lorsque les dépenses excèdent les
recettes

Il ne faut pas confondre « déficit » et « dette ». Un

déficit concerne une année alors qu'une dette est une
accumulation de déficits sur plusieurs années.
La dette La dette publique correspond à l'ensemble des
publique engagements financiers pris sous forme d'emprunts
par l'Etat, les collectivités publiques et les
organismes qui en dépendent directement.

À la fin du premier trimestre 2022, la dette

publique s'établit à 2 901,8 Md€. Insee, 24 juin
2022. Dans sa dernière publication annuelle "Le
compte des administrations publiques en 2021",
l'Insee indique que la dette publique s'élève à 112,5
% du PIB fin 2021, après 114,6 % fin 2020.
Confusions
possibles

NE PAS CONFONDRE DÉFICIT DÉFICIT BUDGÉTAIRE : DÉFICIT PUBLIC : LE DÉFICIT

BUDGÉTAIRE ET DÉFICIT DÉFICIT DE L’ETAT BUDGÉTAIRE + DÉFICIT DES
PUBLIC ORGANISMES DE
PROTECTION SOCIALE +
DÉFICIT DES COLLECTIVITÉS