Măsurile procesuale

de constrîngere

( 6 ore)
Plan

● 1.Dispoziții generale
● 2.Reținerea
● 3.Măsurile preventive
● 4. Alte măsuri procesuale

Sursele – vor fi indicate la fiecare subiect

 1.Dispoziții generale
Particularități

● -Măsurile procesuale de constrângere asigură desfăşurarea normală a procesului penal.

● -Nu sunt obligatorii pentru procesul penal caracterul lor fiind activităţi adiacente.
● - În sistemul măsurilor procesuale de constrângere au fost incluse următoarele categorii: 1)
reţinerea; 2) măsurile preventive şi 3) alte măsuri procesuale de constrângere
 1.Dispoziții generale
Criterii de clasificate :

1 După subiectul care este abilitat să aplice anumite măsuri:

● măsuri aplicate de organul de urmărire penale (reţinere, aducere silită, obligarea de a se
prezenta);
● măsuri aplicate de procuror (măsurile preventive neprivative de libertate, măsurile procesuale
aplicate de organul de urmărire penală);
● măsuri aplicate de instanţa judecătorească (judecătorul de instrucţie), măsurile preventive
privative de libertate, amenda judiciară, punerea sub sechestru a bunurilor, suspendarea
provizorie din funcţie, ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport,
măsuri speciale în privinţa persoanei juridice).
 1.Dispoziții generale
Criterii de clasificate :

2) După subiectul faţă de care se aplică:

● măsuri aplicate bănuitului, învinuitului, inculpatului
● măsuri aplicate martorilor, părţii vătămate şi altor participanţi (obligarea de a se prezenta,
aducerea silită, amenda judiciară).
3) După subiectul (obiectul )căreia se îndreaptă acestea:
● a) măsuri personale (reţinerea, aducerea silită, obligarea de a nu părăsi localitatea, arestarea
preventivă şi altele);
● b) măsuri reale (sechestrul bunurilor, amenda judiciară, liberarea provizorie pe cauţiune,
depunerea unei cauţiuni de persoană juridică).
4) După natura lor:
● măsuri preventive (măsuri prevăzute în alin. (3) al art. 175 din C.proc.pen.);
● măsuri asigurătorii (sechestrul bunurilor).
 1.Dispoziții generale
Criterii de clasificate :

5) După funcţionalitatea lor:

● măsuri ce preîntâmpină survenirea unor consecinţe negative în procesul penal (reţinerea,
măsurile preventive, sechestrul bunurilor);
● măsuri de răspundere procesuală (amenda judiciară, trecerea cauţiunii sau sumelor depuse în
condiţiile art. 179, 180 din C.proc.pen. în contul statului).
6) După gradul de constrângere a anumitor drepturi şi libertăţi:
● măsuri privative de libertate (reţinerea, arestarea preventivă, internarea într-o instituţie medicală,
arestarea la domiciliu);
● măsuri restrictive de drepturi şi libertăţi (obligarea de a nu părăsi localitatea sau ţara, ridicarea
provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport, liberarea provizorie sub control
judiciar, suspendarea provizorie din funcţie, punerea sub sechestru a bunurilor, aducerea silită,
controlul judiciar al unei persoane juridice).
 1.Dispoziții generale
Condiţii generale când pot fi aplicate :

● -Procesul penal să fie declanşat;

● - Să existe anumite temeiuri ;
● - Să existe o hotărâre legală şi motivată.
 2.Reținerea
Natura juridică

● Privarea de libertate .
● Termen -de până la 72 de ore.
● persoanele care pot fi reinute Art 165
● actele prin care este aplicată reținerea. Art 165
 2.Reținerea
Temeiurile:

● -flagrant delict;
● -martorul ocular, inclusiv victima, indică direct că anume această persoană a săvîrşit
infracţiunea;
● -dacă pe corpul sau pe hainele persoanei, la domiciliul ei ori în unitatea ei de transport sînt
descoperite urme evidente ale infracţiunii;
● -dacă la locul săvîrşirii infracţiunii sînt descoperite urmele lăsate de către această persoană;
● -dacă aceasta a încercat să se ascundă ori nu i s-a putut constata identitatea.(nu poate depăşi 6
ore )
Suplimentar :
● Reţinerea persoanei bănuite poate fi dispusă şi dacă există temeiuri rezonabile de a presupune
că aceasta se va sustrage de la urmărirea penală, va împiedica aflarea adevărului sau va săvîrşi
alte infracţiuni.
 2.Reținerea
Jurisprudență :

● Suficiența probelor în acuzare la momentul reținerii în Murray c. Regatului Unit 28 octombrie

1994
● Caracterul rezonabil al bănuielilor Fox, Campbell şi Hartley c. Regatului Unit 30 august
1990, Musuc c Moldovei 2007
● Victima nu a indicat diresc la persoana care a fost reținută Stepuleac c Moldovei, 6
noiembrie 2007
● Termenul reținerii Kandzhov c. Bulgariei 6 noiembrie 2004 Ignatenco c. Moldovei. 8
februarie 2011,
 2.Reținerea
Procedura de reţinere a persoanei :

● Proces-verbal de reţinere - pînă la 3 ore de la momentul privării de libertate.

● Procesul-verbal se aduce la cunoştinţă, ,
● Informaţia despre drepturile prevăzute
● Desemnarea unui avocat
● Motivele reţinerii
● Întrevederea confidenţială între persoana reţinută şi apărătorul său pînă la prima audiere
 2.Reținerea
Jurisprudență:

● dreptul de a fi informat în Fox, Campbell şi Hartley c. Regatului Unit Leva. c. Moldovei (15
decembrie 2009, nr. 12444/05, Par. 57-63), Curtea, examinând problema informării asupra
tuturor acuzațiilor
● aplicarea forţei la reţinerea persoanei în cauza Victor Saviţchi c. Moldovei (17 iunie 2008,
Buhaniuc c. Molvovei (28 ianuarie 2014 Cazanbaev c. Moldovei (19 ianuarie 2016
● Reținerea de către polițiști îmbrăcați în civil Doroseeva c . Moldovei (28 aprilie 2015, ). O
situație similară a fost constatată în Gavriiță c. Moldova (22 aprilie 2014,
● Încălcarea procedurii de reținere a persoanei - Bursuc c. României
 2.Reținerea

Alte forme de reținere :

● Reţinerea învinuitului în baza ordonanţei organului de urmărire penală pînă la arestare

● Reţinerea persoanei în baza încheierii instanţei în caz de infracţiune de audienţă
● Reţinerea persoanei în vederea extrădării
 3.Măsurile preventive
Instituţii de drept, care presupun aplicarea anumitor constrângeri, determinate de
circumstanţele cauzei penale.
Particularităţi distincte:

● -pot fi aplicate doar faţă de persoana acuzată (bănuit, învinuit, inculpat).

● -pot fi aplicate doar în condiţiile prezenţei unor temeiuri expres prevăzute în
reglementările procesual-penale.
● -au un caracter opţional, nu sunt obligatorii, fiind aplicate în funcţie de caracterul
cauzei penale, comportamentul sau eventualul comportament al persoanei acuzate şi
alte circumstanţe.
 3.Măsurile preventive
Caracter

● - poartă un caracter adiacent procesului penal.

● - poartă un caracter provizoriu, -doar pe durata procesului penal
● - poartă un caracter personal şi se aplică doar faţă de persoana acuzată,
● - potfi înlocuite, revocate sau pot înceta de drept.
● Pot fi principale şi complementare. În această situaţie, acestea pot fi aplicate în
cumul.
● Pot fi alternative, care se aplică doar în cazul înlocuirii arestului.
 3.Măsurile preventive

Scopul :

● De a împiedica acuzatul să întreprindă anumite acţiuni negative asupra desfăşurării

procesului sau asupra asigurării executării sentinţei.

● Sunt orientate spre a asigura buna desfăşurare a procesului penal sau a împiedica acuzatul
să se ascundă de urmărire sau judecată, să nu comită alte fapte infracţionale sau să încerce
a distruge probele.
 3.Măsurile preventive
Temeiurile de aplicare

Pot fi aplicate dacă există riscul că bănuitul, învinuitul, inculpatul ar putea :

● a)să se ascundă de organul de urmărire penală sau de instanţă, sau
● b)să exercite presiune asupra martorilor, să nimicească sau să deterioreze mijloacele de probă
sau să împiedice într-un alt mod stabilirea adevărului în procesul penal sau
● c)să săvîrşească alte infracţiuni
● d) dacă punerea în libertate a acestuia va cauza dezordine publică.
● c)ele pot fi aplicate de către instanţă și pentru asigurarea executării sentinţei.
 3.Măsurile preventive
Condițiile:

● prezența bănuielii rezonabile

● Infracțiuni pentru care legea prevede pedeapsa cu închisoare pe un termen mai mare de 3

Jurisprudență :legalitatea reținerii :Gusinskiy c. Rusiei (19 mai 2004,

lipsa bănuielii rezonabile : Ignatenco c. Moldovei (8 februarie 2011 , Buzadji c. Moldovei ( 5
Iulie 2016 Litschauer c. Moldovei (13 November 2018 , Boicenco c Moldovei (11 iulie 2006,
 3.Măsurile preventive

Circumstanțe suplimentare:

● 1) caracterul rezonabil al bănuielii, gravitatea şi gradul prejudiciabil al faptei incriminate, apreciate în fiecare
caz individual, însă fără a se pronunţa asupra vinovăţiei;
● 2) personalitatea şi caracterizarea bănuitului, învinuitului, inculpatului, inclusiv la momentul de comitere a
faptelor încriminate;
● 3) vîrsta şi starea sănătăţii sale;
● 4) ocupaţia sa;
● 5) situaţia familială şi prezenţa persoanelor întreţinute;
● 6) starea sa materială, veniturile, posesia bunurilor imobile sau a altor proprietăţi;
● 7) deţinerea unui loc permanent de trai, deţinerea unui loc permanent ori temporar de muncă;
● 8) alte circumstanţe esenţiale prezentate de bănuit, învinuit, inculpat sau de către procuror, organul de
urmărire penală.
 3.Măsurile preventive

Actul prin care se aplică măsura preventivă:

● Procurorul - ordonanţă motivată.

● Instanţa de judecată emite o încheiere motivată

● Subiectul competent de a aplica:

● Măsurile preventive se aplică de procurorul care conduce cu urmărirea penală sau exercită
nemijlocit urmărirea penală. În acest caz, procurorul va emite o ordonanţă motivată. Ordonanţa
se emite din oficiu sau în urma demersului ofiţerului de urmărire penală care exercită urmărirea
în cauza dată.
● Judecătorul de instrucţie aplică măsura preventivă în urma demersului înaintat de către procuror.
(A se vedea Art. 307-310). Judecătorul fondului emite o încheiere în urma demersului
procurorului sau din oficiu. (A se vedea Art. 329).
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Obligarea de a nu părăsi localitatea sau obligarea de a nu părăsi ţara
Îndatorirea impusă în scris de a nu părăsi de a le comunica despre schimbarea domiciliului.
Aplicată pe temen ce nu poate depăşi 60 de zile
Cel mult 12 luni cumulative învinuitului, inculpatului de săvîrşirea unei infracţiuni pentru care legea prevede
pedeapsa cu închisoare pe un termen de cel mult 12 ani sau pot fi dispuse pe un termen de cel mult 24 de luni
cumulative învinuitului, inculpatului de săvîrşirea unei infracţiuni pentru care legea prevede pedeapsa cu
închisoare pe un termen mai mare de 12 ani.
Jurisprudență : dreptul la libera circulaţie,Sissanis c.României (25 ianuarie 2007)
reținerea pașaportului : Dec. Schmid c Austriei (9 iulie 1985)
● Hot. Curt.Const Privind excepţia de neconstituţionalitate a articolului 178 alin.(3) din Codul de procedură
penală (obligaţia de a nu părăsi ţara)- durata maximă pentru care poate fi dispusă măsura preventivă a
obligaţiei de a nu părăsi ţara
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Garanţia personală
Angajamentul în scris pe care persoane demne de încredere şi-l iau: comportamentul respectiv al
bănuitului, învinuitului, inculpatului
Două condiţii esenţiale :
1) garanteze comportamentul respectiv al acuzatului, inclusiv respectarea ordinii publice şi
2) garanteze prezentarea acestuia la citarea de către organul de urmărire penală, procuror sau
instanţa de judecată.
Aspectele formale :
-cererea în scris a persoanelor demne de încredere,
-numărul garanţiilor -nu poate fi mai mic de 2 şi mai mare de 5
- depunerea sumei băneşti pe contul de depozit al procuraturii sau instanţei de judecată.
Bănuitul,învinuitul,inculpatul urmează să accepte garanția
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Garanţia unei organizaţii
Angajamentul în scris al unei persoane juridice (similitudini cu garanţia personală )
● Decizia de asumare a garanţiei este luată de administraţia organizaţiei dacă o asemenea atribuţie
este prevăzută în statut. În alte cazuri, decizia este luată de către fondatori.
● La aplicarea garanției se întocmește pe lângă ordonanţă sau încheiere şi un proces-verbal.
Garantul trebuie să prezinte anumite acte care vor confirma credibiliatea acestuia.
● Bănuitul,învinuitul,inculpatul urmează să accepte garanția
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mijloacelor de transport
Poate fi aplicată la săvîrşirea infracţiunilor în domeniul transporturilor, precum şi în cazul utilizării
mijlocului de transport la săvîrşirea infracţiunii.
În cazul unei infracţiuni pentru care se prevede pedeapsa privării de dreptul de a conduce mijloace
de transport sau anulării acestui drept,
Se aplică ca măsură principală sau ca măsură complementară la o altă măsură preventivă şi se
dispune de către judecătorul de instrucţie la demersul motivat al procurorului care conduce sau
efectuează urmărirea penală.
Jurisprudență :Escoubet c. Belgiei, (28 octombrie 1999, :ridicarea imediată a permisului de conducere pare a fi o
măsură preventivă pentru siguranța utilizatorilor de drumuri, menită să înlăture un șofer care este potențial periculos pentru
ceilalți utilizatori de drumuri.
● Dec. Curt. Const. De inadmisibilitate a sesizării nr. 11g/2019 privind excepția de neconstituționalitate a articolului 182 din
Codul de procedură penală (ridicarea provizorie a permisului de conducere) (17 ianuarie 2019 ) Măsura urmărește un scop
legitim
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise

Înlăturarea de la conducerea mijlocului de transport

Persoana se înlătură de la conducere de către organul de constatare
Dacă există temeiuri că se află în stare de ebrietate
Transmiterea sub supraveghere a militarului
Punerea în sarcina comandantului unităţii militare a obligaţiei de a asigura comportarea respectivă
Transmiterea sub supraveghere a minorului
Asumarea în scris a obligaţiei de către unul din părinţi, tutore, curator sau de către o altă persoană
demnă de încredere, precum şi de către conducătorul instituţiei de învăţămînt speciale unde
învaţă minorul, de a asigura prezentarea acestuia, cînd va fi citat, la organul de urmărire penală
sau la instanţă, precum şi de a contracara acţiunile prevăzute la art.176 alin.(1).
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise

Arestarea preventivă
Se dispune doar atunci cînd se demonstrează că alte măsuri nu sînt suficiente pentru a înlătura
riscurile care justifică aplicarea arestării.
Se ia în considerație și::
- învinuitul, inculpatul nu are loc permanent de trai ( dacăa refuzat să comunice)
-a încălcat condiţiile altor măsuri preventive
-prezintă un risc iminent pentru securitatea şi ordinea publică.
Jurisprudență :
Pantea c. României (3 iunie 2003, nerespectarea dispoziţiilor legale ce reglementează în dreptul intern materia arestării preventive,
fapt recunoscut de instanţele judecătoreşti interne şi necontestat de Guvern, este, în mod evident, stabilită şi atrage încălcarea art.
5 parag. 1 lit. c) din Convenţie
Ignatenco c Moldovei (8 februarie 2011, Cu referință la existența unui loc permanent de trai,
Buzadji c. Moldovei ( 5 Iulie 2016 nr.23755/07, Par. 84 )motivarea aplicării arestării
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Arestarea preventivă
Termenul :
30 de zile.
Prelungit pe un termen de cel mult 12 luni cumulativ, pînă la pronunţarea sentinţei de către instanţa
de fond.
Se include timpul în care persoana:
● 1) a fost reţinută şi arestată preventiv;
● 2) a fost sub arest la domiciliu;
● 3) s-a aflat într-o instituţie medicală, la decizia judecătorului de instrucţie sau a instanţei, pentru
expertiză judiciară în condiţii de staţionar, precum şi la tratament, în urma aplicării în privinţa ei
a măsurilor de constrîngere cu caracter medical.
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise

Arestarea preventivă
Jurisprudență : B. c. Austriei (28 martie 1990, menţinerea motivelor plauzibile că persoana arestată a comis o
infracţiune este o condiţie sine qua non pentru validitatea continuării privării de libertate, dar, după trecerea
unei anumite perioade de timp, aceasta nu mai este suficientă
Chraidi c. Germaniei (26 octombrie 2006,) justificare a unei detenței prelungite - o anchetă extrem de complexă
Assenov și alții c. Bulgariei (28 octombrie 1998, nr.90/1997/874/1086 , Par. 156-157 ) dacă deja a fost
condamnat pentru infracţiuni identice sau analogice celei care constituie obiectul procesului în
desfăşurare,aceasta poate căpăta o anumită importanţă, la fel ca şi alte infracţiuni aparent comise între
începutul procesului.
Buzadji c. Moldovei (5 Iulie 2016, nr.23755/07, Par. 122 ) Curtea a considerat că motivele invocate de instanțele
naționale pentru dispunerea și prelungirea arestării reclamantului erau „stereotipice și abstracte
Balakin c. Moldovei (26 ianuarie 2016 ). Curtea a menționat că arestul reclamantului a fost prelungit în mod
repetat, pentru o periodă mai mare de 29 luni, de fiecare dată fiind invocate aceleași temeiuri.
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise
Arestarea preventivă
Jurisprudență :
Rimschi c. Moldovei (13 ianuarie 2015, arestul a fost prelungit de mai multe ori - pe baza acelorași temeiuri de
fiecare dată – pe parcursul perioadei mai mult de treizeci de luni.
Savca c. Moldovei (15 martie 2016) legislația în baza căreia reclamantul a fost deținut în arest preventiv pentru o
perioadă de 18 luni nu este suficient de clară.
Mozer c. Moldovei şi Rusiei ( 23 februarie 2016 , nr. 11138/10, Par 191-195 ) Marea Cameră a examinat speța
și sub aspectul respectării art 8§ 2din Convenție. Reclamantul a susţinut că nu şi-a putut vedea părinţii în
primele şase luni de detenţie și că, în timpul vizitei, el şi mama lui au fost obligaţi să discute în prezenţa unui
gardian al penitenciarului şi au fost forţaţi să vorbească în limba rusă în loc de limba lor maternă, germana

Hot Curt. Const. (Nr. 3 din 23 febriarie 2016, examinând Exepția de neconstituți- onalitate ale unor aliniate din
art 186 C.proc.pen arestul durează atât timp cât sunt prezente împrejurările pentru care a fost dispusă şi se
revocă imediat ce acestea au dispărut.
 3.Măsurile preventive
Măsurile preventive propriu-zise

Arestarea la domiciliu
una sau mai multe restricţii:
1) interzicerea de a ieşi din locuinţă;
2) limitarea convorbirilor telefonice, recepţionării şi expedierii trimiterilor poştale şi utilizării altor
mijloace de comunicare;
3) interzicerea comunicării cu anumite persoane şi primirea pe cineva în locuinţă
una sau mai multe obligaţii:
1) de a menţine în stare de funcţionare mijloacele electronice de control şi de a le purta permanent;
2) de a răspunde la semnalele de control sau de a emite semnale telefonice de control, de a se
prezenta personal la organul de urmărire penală sau la instanţa de judecată la timpul fixat.
Jurisprudență : Buzadji c. Moldovei ( 5 Iulie 2016 )analizând instituția arestării la domiciliu
Curtea Europeană a reiterat jurisprudența sa asupra unei interpretări autonome a noțiunii de
privare de libertate
 3.Măsurile preventive
Liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauţiune

obligaţii:
● 1) să nu părăsească localitatea unde îşi are domiciliul decît în condiţiile stabilite de către judecătorul de instrucţie sau, după caz,
de către instanţă;
● 2) să comunice organului de urmărire penală sau, după caz, instanţei de judecată orice schimbare de domiciliu;
● 3) să nu meargă în locuri anume stabilite;
● 4) să se prezinte la organul de urmărire penală sau, după caz, la instanţa de judecată ori de cîte ori este citată;
● 5) să nu intre în legătură cu anumite persoane;
● 6) să nu săvîrşească acţiuni de natură să împiedice aflarea adevărului în procesul penal;
● 7) să nu conducă autovehicule, să nu exercite o profesie de natura aceleia de care s-a folosit la săvîrşirea infracţiunii;
● 8) să predea paşaportul judecătorului de instrucţie sau instanţei de judecată.
 3.Măsurile preventive
Liberarea provizorie pe cauţiune

Judecătorul de instrucţie sau instanţa de judecată dispune, prin încheiere, respingerea demersului de arestare preventivă sau de arestare
la domiciliu şi aplicarea măsurii de liberare provizorie pe cauţiune, stabileşte valoarea cauţiunii, precum şi termenul de depunere
a acesteia.

Spre deosebire de liberarea previzorie sub control judiciar care poate fi aplicată de judecător din oficiu, doar constatând că există
condiţiile impuse de art. 191, liberarea previzorie pe cauţiune poate fi aplicată doar dacă există o intenţie manifestată a persoanei
acuzate (A se vedea Art. 309-310). Persoana, soţul ori rudele apropiate, urmează să înainteze cerere cu privire la aplicarea
liberării provizorii pe cauţiune.

Boicenco c Moldovei (11 iulie 2006, nr. 41088/05, Par. 134-138), Curtea a reamintit faptul că în cauza S.B.C. c. Regatului Unit) ea a
constatat violarea articolului 5 § 3 al Convenţiei, deoarece legea engleză nu acorda unei anumite categorii de persoane acuzate
dreptul de a fi liberată pe cauţiune
 3.Măsurile preventive
Liberarea provizorie sub control judiciar sau pe cauţiune

● Revocarea liberării provizorii se produce după regulile generale aplicabile revocării măsurilor
preventive.
● Liberarea provizorie poate fi înlocuită dacă au dispărut temeiurile arestării şi implicit a liberării
provizorii. De asemenea, măsura preventivă a liberării provizorii poate fi revocată şi din motivul
comportamentului învinuitului sau inculpatului,
 3.Măsurile preventive

Înlocuirea, revocarea sau încetarea de drept a măsurii preventive

Înlocuită cu una mai aspră, dacă necesitatea acesteia este confirmată prin probe, sau cu una mai
uşoară, dacă prin aplicarea ei se va asigura comportamentul respectiv al bănuitului, învinuitului,
inculpatului, în scopul desfăşurării normale a procesului penal şi al asigurării executării
sentinţei.

● Se revocă de către organul care a dispus-o în cazul în care au dispărut temeiurile pentru aplicarea
acesteia.

● Există situația încetării de drept.Ex: a fost încetată urmărirea penală sau emisă o sentință de
achitare. Măsura preventivă încetează fără a se emite un act suplimentar.
 3.Măsurile preventive
Atacarea hotărîrilor privind măsurile preventive

A)Ordonanţa procurorului - plîngere judecătorului de instrucţie

B) Hotărîrea judecătorului de instrucţie sau a instanţei - cu recurs în instanţa ierarhic superioară.

4. Alte măsuri procesuale de constrângere

● Alte măsuri procesuale de constrîngere spre deosebire de măsurile preventive, pot fi aplicate
oricărui subiect procesual. Unele măsuri pot fi aplicate atât martorului și părții vătămate, cât și
apărătorului, sau procurorului.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Obligația în scris de a se prezenta la organul de urmărire penală

● Este o obligație procesuală încălcarea căreia poate avea consecințe juridice, În legătură cu luarea
obligației, persoana își asumă anumite responsabilități. În primul rând, de a se prezenta la citare.
● Persoana la fel trebuie să informeze imediat organului care a aplicat obligațiade a se prezenta în
legăură cu o eventuală schimbare a domiciliului.
● Consecințele nerespectării obligației pot fi diferite. Pentru acuzat aceasta poate avea ca și
consecință aplicarea unei măsuri preventive. Pentru alte persoane, inclusiv partea vătămată și
martor, nerespectarea obligației poate determina aplicarea unei amenzi judiciare.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Aducerea silită

Aducerea forţată a persoanei la organul de urmărire penală sau la instanţă în cazul în care aceasta,
fiind citată, în modul stabilit de lege, nu s-a prezentat fără motive întemeiate şi nu a informat
organul care a citat-o despre imposibilitatea prezentării sale, iar prezenţa ei era necesară.
Se efectuează în baza unei ordonanţe de aducere, eliberate de organul de urmărire penală, sau a
încheierii instanţei de judecată.
Nu se aplică:
● în timpul nopţii, cu excepţia cazurilor care nu suferă amînare.
● minorii în vîrstă de pînă la 14 ani, femeile gravide, persoanele bolnave

Poate fi aplicată doar după citarea persoanei

4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Suspendarea provizorie din funcţie

Interzicerea provizorie motivată învinuitului, inculpatului de a exercita atribuţiile de serviciu sau de

a realiza activităţi cu care acesta se ocupă sau le efectuează în interesul serviciului public.
O decide administraţia instituţiei în care activează învinuitul ori inculpatul, în condiţiile legii, la
demersul procurorului
Hotărîrea administraţiei instituţiei de suspendare din funcţie poate fi atacată la judecătorul de
instrucţie.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Suspendarea provizorie din funcţie

● În Pădureț c Moldovei (5 ianuarie 2010, nr. 33134/03, Par. 74,75), Curtea arată că efectul
preventiv al legii, în special destinate combaterii fenomenului torturii, poate fi asigurat doar
atunci când normele acesteia vor fi aplicate atunci când circumstanţele specifice cer
aplicabilitatea lor, cum şi a fost în prezenta cauză. Mai mult decât atît, persoana suspectă de
comiterea torturii nu a fost niciodată suspendată din funcţia sa. Investigarea şi procedurile în faţa
instanţelor au durat mult timp, fapt care a servit principala cauza de intervenţie a termenului de
prescripţie.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Suspendarea provizorie din funcţie

● În Dec. Ţehanciuc c. României (22 noiembrie 2011, nr. 20286/08, Par 17-20) unde
reclamantul s-a plâns, că decizia de a-l suspenda din funcţia publică, în măsura în care a fost
învinuit şi trimis în judecată, i-a încălcat dreptul la prezumţia de nevinovăţie Curtea a menționat
nimic din această lege nu arată că scopul măsurii atacate de suspendare este punitiv, ci mai
degrabă de precauţie şi provizoriu ,în măsura în care priveşte apărarea interesului public prin
suspendarea din funcţie a unei persoane acuzată de comiterea unei infracţiuni de serviciu, şi
astfel de prevenire a altor posibile acte similare sau consecinţe ale unor asemenea acte.
Prezumția de nevinovăție nu a fost încălcată.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere

Suspendarea provizorie din funcţie

● În Dec. De inadmisibilitate a sesizării nr. 170g/2018 privind excepţia de neconstituţionalitate a

articolului 200 alin. (3) din Codul de procedură penală (suspendarea provizorie din funcție (nr.
2) ( nr 142 din 22 noiembrie 2018) Curt. Const. a examinat problema corespunderii cerințelor
de calitate a legii a art.200 din Codul de procedură penală .Autorul pretindea că nu
reglementează cu suficientă claritate procedura de suspendare provizorie din funcţie . Cererea a
fost respinsă ca neîntemeiată.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Amenda judiciară

● Sancţiune bănească aplicată de către instanţa de judecată persoanei care a comis o abatere în
cursul procesului penal , cu excepția învinuitului sau inculpatului ( abaterile care se sancționează
: vezi Art. 201 )
● Se aplică de către judecătorul de instrucţie la demersul procurorului sau din oficiu.
● Încheierea judecătorului de instrucţie privind aplicarea amenzii judiciare poate fi atacată cu
recurs în instanţa.
● Aplicarea amenzii judiciare și ulteriuarei sancțiunii penale nu afectează,, principiul non bis in
idem.ierarhic superioară de către persoana în privinţa căreia a fost aplicată amendă
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Măsuri asiguratorii

Sunt apicate :
a)pentru repararea prejudiciului
b) pentru eventuala confiscare specială sau confiscare extinsă a bunurilor
c)pentru garantarea executării pedepsei amenzii

Situaţie similară este şi în cazul aplicării amenzii. Sechestrarea bunurilor se efectuează în

corespundere cu normele procedurii civile.
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
● Dec Curt Const. de inadmisibilitate a sesizării nr. 107g/2018
privind excepția de neconstituționalitate a articolului 204 alin. (1) din Codul de procedură penală
(aplicarea sechestrului în cauze penale) 27 iulie 2018
În prima situație, alineatul (1) prevede ca motiv de aplicare a sechestrului repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune și, în mod firesc, formularea unei
acțiuni civile. În acest caz, subiecții a căror bunuri pot fi puse sub sechestru sunt bănuitul, învinuitul, inculpatul sau partea civilmente responsabilă.
Valoarea bunurilor puse sub sechestru se stabilește în baza valorii „probabile" a pagubei cauzate prin infracțiune. Suma acestei pagube reiese din acțiunea
civilă înaintată. Aceasta trebuie să fie una rezonabilă, estimată cu aproximație de către judecătorul de instrucție la admiterea demersului. Prin
urmare, sechestrul pentru repararea prejudiciului cauzat prin infracţiune nu poate fi aplicat față de alte persoane decât cele menționate la
articolul 204 alin. (1) din Cod.
A doua situație, prevăzută de alineatul (2), ține de aplicarea sechestrului în cazul posibilității aplicării unei amenzi ca sancțiune de drept penal. În acest caz, este
necesar să se constate în primul rând dacă sancțiunea normei de incriminare prevede amenda. Cu referire la subiecții ale căror bunuri pot fi puse sub
sechestru, în cazul alineatului (2), aceștia sunt doar învinuitul și inculpatul. La stabilirea valorii bunurilor puse sub sechestru trebuie să se aibă în vedere
limita maximă a amenzii prevăzute de norma de incriminare.
A treia situație este prevăzută de alineatul (3) și se referă la cazurile în care persoana este acuzată de comiterea unor infracțiuni pentru care norma de
incriminare prevede aplicarea măsurii de siguranță confiscarea specială sau confiscarea extinsă. În această situație, sechestrul nu se raportează la un
subiect procesual, ci la natura bunurilor prevăzute în articolele 106 și 1061 din Codul penal, care sunt: utilizate sau destinate pentru săvârşirea unei
infracțiuni; rezultate din infracțiuni, precum și orice venituri din valorificarea acestor bunuri; date pentru a determina săvârşirea unei infracţiuni sau pentru
a-l răsplăti pe infractor; deţinute contrar dispoziţiilor legale; convertite sau transformate, parţial sau integral, din bunurile rezultate din infracţiuni şi din
veniturile de la aceste bunuri; care constituie obiectul infracțiunilor de spălare a banilor sau de finanțare a terorismului, sau, în anumite condiții, și alte
bunuri [articolul 106 din Cod penal].
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Măsuri asiguratorii .Punerea sub sechestru

Constă în inventarierea bunurilor şi interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de ele,

iar în caz de necesitate, de a se folosi de aceste bunuri

Se aplică pentru a asigura repararea prejudiciului cauzat de infracţiune, acţiunea civilă sau eventuala
confiscare specială sau confiscare extinsă
4. Alte măsuri procesuale de constrângere
Măsuri asiguratorii .Punerea sub sechestru
Temeiurile:

Bănuiala rezonabilă că bunurile urmărite vor fi tăinuite, deteriorate sau cheltuite.

Actul :
Ordonanţa organului de urmărire penală, cu autorizaţia judecătorului de instrucţie sau, după caz, a
încheierii instanţei de judecată.
Evaluarea bunurilor se efectuază în baza Legii cu privire la activitatea de evaluare (Nr. 989, din 18
aprilie 2002,
De regulă, se ridică, cu excepţia imobilului şi a obiectelor cu dimensiuni mari.
Contestarea – recurs
Alte persoane decât acuzatul – ordinea procedurii civile.
Scoaterea -prin hotărîrea organului de urmărire penală sau instanţei