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Curso para Analistas de Cumplimiento Programa de Transparencia y Ética Empresarial
Curso para Analistas de Cumplimiento Programa de Transparencia y Ética Empresarial
PARA ANALISTAS
DE CUMPLIMIENTO
Programa de transparencia y
ética Empresarial
Actualizado con las exigencias del capítulo 13 de la Circular
Básica Jurídica de la Superintendencia de Sociedades
Herramientas Habilidades
Nivel Enfoque
Carrera
Temas Conocimientos Habilidades
Gestión de Mejores Casos y
Compliance Análisis prácticas, Habilidades
Riesgo tipologías
Estándares y
legislación Comunicación
LAFT efectiva
Básico Presentaciones en
público
Financiero
Negociación
Sector Real
Seguridad y
Corrupción autoprotección
Manejo de estrés
Carrera (continuación)
Enfoque Nivel Herramientas
• SARLAFT
• Analista
• Oficial de Cumplimiento
• Oficial de Cumplimento Corporativo
• SAGRILAFT
• Analista
• Oficial de Cumplimiento
• Oficial de Cumplimento Corporativo
• PTEE / Corrupción
• Analista
• Oficial de Cumplimiento
• Oficial de Cumplimento Corporativo
Contenido Curso virtual
BLOQUE 6 : ANÁLISIS Y
HERRAMIENTAS • Código de Ética
o Estructura
• Análisis • Herramientas o Tipos de situaciones que
o evita el código.
Importancia del análisis • Conocimiento del tercero
o Requisitos de un buen análisis • Declaraciones y
o Fichas del delito • Señales de alerta compromisos
o Relación delito, tipología, señal de • Matriz de riesgo o Definición
alerta
o Herramientas para el análisis • Línea Ética • Cláusulas
o Contractuales
• Método científico • Listas
o Hipótesis: características, tipos y
• Otras
pruebas • Lista PEP o Contabilidad
o Técnicas de análisis: Cronología, o Que es un PEP o CRM
vínculos, financiero, documental. o Decreto 830 o Acceso a las oficinas
o Informe de análisis o Listas PEP o Chat
o Cámaras
• Tipologías o Teléfonos
o ¿Qué es una tipología? o Agendas
o Ejemplo de tipologías o Memorias de reuniones
• Cierre y Conclusiones
o Recomendaciones 8
Módulo 1
Análisis
Introducción
Importancia del análisis
https://www.escuelaeuropeaexcelencia.com/2016/07/gestion-de-riesgos-identificacion-analisis/#:
Requisitos del buen análisis
Marco legal
Imaginación
Recursivo
En equipo
Multidisciplinario
Argumentación
Sistemático
Técnico
Requisitos de un buen análisis
https://safetyculture.com/es/temas/analisis-de-riesgos/
El Delito
Conducta típica,
antijurídica y
culpable
Formas de corrupción - Penal
Código penal
Delito
Tipologías
Señales de Alerta
Ficha del delito No. 1
PLANILLA PARA ANALIZAR DELITOS
Verbos rectores
Dar Ofrecer Prometer Conceder
X X
X X
Ejecutar acto contrario a
Aceptar Recibir Otro. Cual?
sus deberes oficiales
X X X
Nombre Artículo CPC
Cohecho por dar u ofrecer 407
Objeto material
17
Ficha del delito No. 1
Elementos descriptivos de la conducta
El que dé u ofrezca dinero u otra utilidad a servidor público, en los casos previstos en los artículos 405 y 406 del CP.
ART 405:“El servidor público que reciba para sí o para otro, dinero u otra utilidad, o acepte promesa remuneratoria,
directa o indirectamente, para retardar uomitir un acto propio de su cargo, o para ejecutar uno contrario a sus deberes
oficiales.
ART 406: El servidor público que acepte para sí o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remuneratoria, directa o
indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeño de sus funciones.
Señales de alerta
1. Incumplir las obligaciones tribuatrias y no recibir sanción alguna.
2. Incumplir los requisitos en un proceso de licitación y resultar favorecido con la adjudicación del contrato.
3. Ser beneficiario de licencias o permisos para desarrollar el objeto social a pesar de no contar con todos los requisitos.
Controles
1. Códigos de ética y conducta
2. Auditorías internas y externas
3. Canales de comunicación para que las personas puedan denunciar.
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Ficha del delito No. 2
PLANILLA PARA ANALIZAR DELITOS
Verbos rectores
Dar Ofrecer Prometer Conceder
X X X
X X X
Ejecutar acto contrario a
Aceptar Recibir Otro. Cual?
sus deberes oficiales
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Ficha del delito No. 2
Elementos descriptivos de la conducta
El que dé, prometa u ofrezca a un servidor público extranjero, en provecho de este o de un tercero, directa o
indirectamente, sumas de dinero, cualquier objeto de valor pecuniario u otro beneficio o utilidad a cambio de que este
realice, omita o retarde cualquier acto relacionado con el ejercicio de sus funciones y en relación con un negocio o
transacción internacional
Señales de alerta
1. Pagos efectuados desde o hacía países considerados de alto riesgo
2. Pagos realizados a personas no identificadas o a empresas cuyos propietarios no pueden ser identificados.
3. Pagos realizados o recibidos a través de intermediarios con países terceros por prestación de servicios en países
considerados de alto riesgo.
4. Pagos por viajes, hospedaje o donaciones a las PEPS.
5. Comisiones fraccionadas y pagadas en varios giros a diferentes cuentas en el extranjero.
6. Pagos efectuados a países donde no se intercambia información financiera.
Controles
1. Politicas respecto a regalos, viajes, contribuciones políticas, donaciones de caridad y patrocinios, y pagos de facilitación.
2. Realizar seguimiento a los pagos y establecer consistencia con el contrato o negocio suscrito.
3. Realizar encuestas o entrevistas a empleados y contratistas
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Método de análisis
• ¿Que se requiere para denunciar o
reportar?
Alerta
Realización del
análisis según
el plan
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Proceso de Análisis
Definiciones
Alerta
jurídicas
Realización del
análisis según
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Proceso de Análisis
Definiciones Definiciones
Alerta
jurídicas metodológicas
Realización del
análisis según
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Métodos de detección
1. Anónimos
2. Conocimiento del cliente /Beneficiario final /PEP
3. Segmentación/perfiles
4. Prensa
5. Minería de Datos
6. Relación con la actividad económica
7. Oficios de autoridades
8. Países no cooperantes
9. Señal de alerta /Control detectivo, (parámetros adicionales)
10. Lista ONU
Proceso de Análisis
Realización del
análisis según
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Que información se requiere, a quién requerir,
tiempos de respuesta
1. Reporte anónimo
2. Reporte interno de señal de alerta
3. Formulario de conocimiento.
4. Soportes de identificación y verificación origen fondos.
5. Soportes de la DDI en caso que aplique.
6. Documentos suscritos, contratos, órdenes etc.
7. Resultados de la segmentación.
8. Soportes de los resultados de la consulta en listas
9. Manual del sistema
10. Oficios de las autoridades
Proceso de Análisis
Realización del
análisis según
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Matriz de Calificación de la
Información CONFIABILIDAD
A B C D E F
1 Comprobada A1 B1 C1 D1 E1 F1
Probablemente
2
verídica A2 B2 C2 D2 E2 F2
V
E 3 Posiblemente verídica A3 B3 C3 D3 E3 F3
R
AC
ID
A 4 Dudosamente verídica A4 B4 C4 D4 E4 F4
D
5 Veracidad improbable A5 B5 C5 D5 E5 F5
6 Incalificable A6 B6 C6 D6 E6 F6
Material Pagina 33
Proceso de Análisis
Realización del
Evaluación de Planeación del
análisis según
Inusualidad análisis
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Proceso de Análisis
Realización del
Evaluación de Planeación del Evaluación
análisis según
Inusualidad análisis (Sospecha)
el plan*
Presentación
denuncia/
envío del ROS
Proceso de Análisis
Realización del
Evaluación de Planeación del Evaluación
análisis según
Inusualidad análisis (Sospecha)
el plan*
Redacción del
Informe con
conclusiones
Elabore informes Tenga en cuenta
de análisis siempre al lector
• UIAF
• SUPERSOCIEDADES
• SECRETARIA DE
TRANSPARENCIA
• AUDITOR
• PRENSA
• FISCALÍA
Proceso de Análisis
Realización del
Evaluación de Planeación del Evaluación
análisis según
Inusualidad análisis (Sospecha)
el plan*
SEÑALES DE ALERTA
ANALISIS REGISTROS
Pagos a PEP
CONTABLES
TRANSACCIONALES
ANÁLISIS ESTADOS Pagos en efectivo o
FINANCIEROS activos virtuales
COMERCIALES
ANTECEDENTES DEL
DE REPUTACIÓN
TERCERO
NO ASPECTOS LEGALES
SANCIONATORIOS
TRANSACCIONALES DEL CONTRATO
RELACIÓN DEL
TERCERO CON PEP
Señales de alerta PTEE
En el análisis de los registros contables, En la estructura societaria o el objeto En el análisis de las transacciones o
operaciones o estados financieros social contratos
• Facturas que aparentemente sean falsas • Estructuras jurídicas complejas o • Recurrir con frecuencia a contratos de
• Operaciones en el exterior cuyos internacionales sin aparentes beneficios consultoría, de intermediación y el uso de
comerciales, legales o fiscales . joint ventures.
términos contractuales son altamente • Contratos con Contratistas o entidades
sofisticados • Personas jurídicas con estructuras en
estatales que den la apariencia de legalidad
• Transferencia de fondos a países donde existan fiducias nacionales o que no reflejen deberes y obligaciones
considerados como paraísos fiscales. trust extranjeros, o fundaciones sin contractuales precisas.
• Operaciones que no tengan una ánimo de lucro. • Contratos con Contratistas que presten
explicación lógica, económica o • Personas jurídicas con estructuras de servicios a un solo cliente.
práctica. “off shore entities” o de “off shore bank • Pérdidas o ganancias inusuales en los
accounts”. contratos con Contratistas o entidades
• Operaciones en las que la identidad de
• Sociedades no operativas (Ley 1955 de estatales o cambios significativos sin
las partes o el origen de los fondos no justificación comercial.
es clara. 2019) o que por el desarrollo de los • Contratos que contengan remuneraciones
• Operaciones que se salgan del giro negocios puedan ser consideradas variables que no sean razonables o que
ordinario del negocio. como entidades “de papel”, es decir, contengan pagos en efectivo, en Activos
• Bienes o derechos, incluidos en los que razonablemente no cumplen con Virtuales (como este término es definido en
ningún propósito comercial. el Capítulo X), o en especie.
estados financieros, que no tengan un • Pagos a PEPs o personas cercanas a los PEPs.
valor real o que no existan. • Sociedades declaradas como
• Pagos a partes relacionadas (Asociados,
proveedores ficticios por parte de la
Empleados, Sociedades Subordinadas,
DIAN. sucursales, entre otras) sin justificación
• Personas jurídicas donde no se aparente.
identifique el Beneficiario Final
44
Matriz de riesgo
Línea ética
Anónimo y confidencial
Sin represalias, ni acoso
laboral a empleados
@Oficialdecumplimiento
Una tipología es un estudio que analiza fenómenos, sectores, tendencias o modalidades por las
cuales se realizan actos de corrupción. Las tipologías son instrumentos que arrojan información
relevante para el diseño de acciones de prevención, control y sanción de los actos delictivos.
La utilidad del diseño de tipologías radica en:
1. la caracterización del fenómeno de la corrupción, permitiendo su mejor comprensión en
términos de la identificación de las prácticas asociadas (“Modus operandi” utilizado por los
actores);
2. la identificación de las señales de alerta que se presentan durante el desarrollo de un acto de
corrupción; y
3. el mejoramiento de los controles a partir del análisis de las señales de alerta analizadas.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
36 Los ejemplos son tomados de Financial Action Task Force – FATF (2011), “Laundering the Proceeds of Corruption”,
pp.16 y 17, available at http://www.fatf-gafi.org/ (Traducción libre)
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
1. Aceptar sobornos o comisiones ilegales;
A veces los fondos se conservan en el país donde la corrupción se lleva a cabo. Por
ejemplo, Joseph Estrada, Presidente de Filipinas, recibió efectivo y cheques por
concepto de pago de los operadores de juego a cambio de su protección frente a las
actividades policiales. Este dinero fue depositado en las cuentas nacionales a nombre
de una persona ficticia y en vehículos corporativos establecidos por el abogado de
Estrada. Luego se demostró que utilizó estos recursos para cubrir una variedad de
gastos.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
2. Extorsión;
Pavel Lazarenko, ex Primer Ministro de Ucrania, requirió regularmente a las
entidades que deseaban hacer negocios en Ucrania dividir en partes iguales con él los
beneficios de la empresa, a cambio de su influencia en la toma de decisiones a favor
de la empresa en cuestión. Estas empresas víctimas de extorsión transfirieron parte
de su propiedad a Lazarenko o a miembros de su familia, al tiempo que depositaron
dinero en cuentas en el extranjero controladas por Lazarenko.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
3. Auto-negociación y conflicto de intereses; y;
La auto-negociación se produce cuando una PEP tiene un interés financiero en una
empresa que hace negocios con el Estado. LA PEP es capaz de utilizar su posición
oficial para asegurar que el Estado realice los negocios, enriqueciéndose de esta
manera. Por ejemplo, una PEP en África Occidental fue la responsable de la venta del
derecho de aprovechamiento de la madera en tierras públicas a una empresa de la
cual era dueño. En este caso, el dinero fluía de cuentas del país afectado a las cuentas
de propiedad de la corporación controlada por la PEP.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
4. Malversación de fondos de la tesorería del país por una variedad de medios
fraudulentos.
El caso que involucra Sani Abacha, Presidente de Nigeria, es un buen ejemplo de este
método para lavar activos. Abacha se alió con su asesor de seguridad nacional, quien
creaba y presentaba solicitudes de financiación falsas que Abacha luego autorizaba.
Se extrajo dinero en efectivo del banco central para liquidar algunas de estas
peticiones. El asesor de seguridad nacional lavó las ganancias a través de los bancos
nacionales, y a través de empresarios nigerianos y extranjeros quienes realizaron
depósitos a cuentas en el extranjero en poder de los miembros de la familia Abacha.
https://www.unodc.org/documents/colombia/2016/Agosto/Tipologias_de_corrupcion.pdf#page=21&zoom=100,0,0
Ejemplo de tipologías
5. Soborno
https://definicion.de/soborno/
Ejemplo de tipologías
6. soborno internacional
https://www.supersociedades.gov.co/sgi/documents/09_InvestigacionesAdministrativas/Documentos/IA-
G-001_GuiaEntenderLuchaSobornoInternacional.pdf
Código de ética
Estructura
Temas
Código
Mecanismos • Dudas
• Incumplimiento
• Especiales
1. Corrupción
2. Uso indebido de información
3. Uso indebido de la imagen o el nombre de la Empresa
4. Otras conductas consideradas como delito, por ejemplo
LA/FT/FPADM.
5. Que las consultas, reportes y denuncias no sean tramitadas.
DECLARACIONES Y COMPROMISOS
Definición
• Las declaraciones en contratos son afirmaciones voluntarias sobre
ciertos hechos o situaciones que involucran los intereses de dos o más
personas o entidades.
a) Cuando EL TERCERO (según aplique) no diere cumplimiento a las disposiciones legales relacionadas con la
prevención y control de la corrupción y el soborno transnacional, que le sean aplicables.
b) Cuando EL TERCERO (según aplique) o algunos de sus accionistas, asociados o socios que directa o
indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, figuren en
listas o bases de datos públicas o privadas donde se relacionen personas presuntamente vinculadas a
cualquier actividad ilícita.
c) Cuando exista en contra de EL TERCERO (según aplique) o de sus accionistas, asociados o socios que directa
o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o más del capital social, aporte o participación, de sus
representantes legales y sus miembros de la Junta Directiva, sentencia judicial en firme que los condene
por la comisión de los delitos de corrupción pública o privada y/o soborno nacional o internacional a
cualquier título, cualquier delito, doloso o culposo contra la administración pública o se encuentren
vinculados a investigaciones o procesos penales por dichos delitos, o exista información pública con
respecto a tales personas que pueda colocar a LA EMPRESA frente a un riesgo legal o reputacional.
Ejemplos de cláusulas
d) Cuando se presenten elementos que puedan representar para LA EMPRESA, riesgos
reputacionales, legales u operativos relacionados con la corrupción o el soborno transnacional.
e) Cuando se presenten elementos que conlleven a dudas fundadas sobre la legalidad de las
operaciones de EL TERCERO (según aplique), la licitud de sus recursos o que EL TERCERO (según
aplique), ha efectuado transacciones u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de
personas relacionadas con las mismas.
• Para el efecto, EL TERCERO (según aplique) deberá informar el nombre e identificación de los
accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento (5%) o
más del capital social, aporte o participación.
Ejemplos de cláusulas
4. Cláusulas en contratos laborales
• Con la finalidad de elevar a nivel contractual la obligación de los empleados de LA EMPRESA de cumplir con
las obligaciones derivadas del marco legal aplicable a la Compañía en materia de gestión del riesgo C/ST, se
sugieren las siguientes cláusulas contractuales.
• (Indicar el Número de Cláusula).-Cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la gestión del riesgo
de C/ST. EL EMPLEADO se compromete a dar cumplimiento a las políticas y procedimientos establecidos por
LA EMPRESA en materia de autocontrol y gestión del riesgo de corrupción y/o soborno transnacional (C/ST)
desarrollados en el correspondiente manual de cumplimiento - PTEE. Igualmente se compromete a dar
estricto y cabal cumplimiento a las funciones y responsabilidades asignadas frente al PTEE. Su
incumplimiento dará lugar a la correspondiente sanción según sea establecido en el reglamento interno de
trabajo de LA EMPRESA.
Tx R
• CRM
• Acceso a las oficinas
• Chat
• Cámaras
• Teléfonos
• Agendas
• Memorias
Cierre y conclusiones
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